关于森林防火目标管理责任状执行情况的报告(精简篇）.doc

《关于森林防火目标管理责任状执行情况的报告(精简篇）.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于森林防火目标管理责任状执行情况的报告(精简篇）.doc（6页珍藏版）》请在三一办公上搜索。

1、关于2016年森林防火目标管理责任状执行情况的报告关于2016年森林防火目标管理责任状执行情况的报告 根据XX市森林防火目标管理责任状要求，参照省、市森林防火目标管理责任状检查考核办法，组织工作组，对全县10个乡（镇）、3个林场、1个自然保护区进行了认真细致的自检自查。现将我县2016年森林防火目标管理责任状执行情况报告如下： 一、森林火灾防控目标完成情况 （一）森林火灾次数：市政府下达森林火灾总次数不超过13次，自查结果为5次，占指标数的38.46%。 （二）受害森林面积：全县受害森林面积42.52公顷，比指标数192公顷低149.48公顷；受害率约0.24 ，比指标数1 约低0.76个千分

2、点。 （三）林火当日扑灭率：5次森林火灾均在24小内扑灭，林火当日扑灭率达100%。 （四）火灾案件查处率：5次森林火灾查处4次，查处率80%，与指标数持平。 （五）无重、特大森林火灾，无人身伤亡事故。 上级通报卫星热点3个，经核实，其中：属林火2个，烧地埂杂草用火1个，卫星热点2小时反馈率100%。 二、林火管理任务目标完成情况 （一）各级重视，确保责任落实到位 2016年，我县以国务院森林防火条例、XX省森林防火条例和省、市政府2016年森林防火命令为抓手，认真执行森林防火方针、政策、法规，贯彻落实行政首长负责制，按照分级管理的原则，切实加强领导，逐级落实责任制，明确责任人，实行以森林防火

3、 三线 责任制、 四个责任人 、 五个关键人 为主的责任体系。 1落实 三线 责任制。县人民政府与各乡（镇）人民政府签订了10份责任状，各乡（镇）人民政府与各村签订了0份责任状；县、乡（镇）森林防火指挥部（所）分别与各成员单位签订责任书110份；县林业局与各林业站、林场和自然保护区管理所签订责任书14份；各村委会与村民小组和农户签订村组责任书、户主责任书3450多份。同时，森林防火指挥部（所）与驻林区单位及巡山护林员也签订了责任书。使森林防火责任制初步形成 纵向到底，横向至边 的责任管理体系。 2各级领导重视，责任明确。进一步明确 四个责任人 、 五个关键人 ，对县级4个重点火险区 四个责任人

4、 进行了公示；县乡党委、政府主要领导和分管领导高度重视森林防火工作，结合不同时段的重点和难点抓工作安排部署、检查落实，遇有火情，亲临火场一线指挥扑救；林业部门认真履行监督管理职责，深入林区一线检查指导工作；县指挥部成员单位实行分片挂钩乡（镇）、林场制度，明确了职责和责任分工；驻林区单位、人员划定责任区，具体抓好责任落实。 3积极开展联防工作。我县与芒市积极联防，召开了两县森林资源保护管理联防会议，重新修订了联防协议。同时积极与XX县、XX区建立联防机制，共同做好联防区域的森林防火工作。县内、县外部分乡（镇）、林场也分别召开了联防会议，修订了联防协议，完善了联防措施。为做好行政交界地区和干热河谷

5、区域的森林防火工作打下了坚实基础。 （二）加大经费投入，确保工作顺利开展 我县把森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，把预防和扑救经费纳入县、乡级财政预算，加大投入，保障森林防火工作的顺利开展。 2016年，我县共筹措森林防火经费251.22万元，其中：省、市专项经费到位28万元，县级投入153.1万元，乡（镇）、林场筹款70.万元。主要用以开展宣传培训、增设季节性巡山护林员、维护和新建防火设施设备、购置扑火物资储备、组建专业扑火队、开展野外违规用火治理专项行动等。在资金使用管理上，主要由县林业局统一管理，单独记账，做到专款专用，把有限的资金用在刀刃上，使防火经费最大限度地发挥作用。

6、 （三）周密部署，强化督查，确保措施落实到位 县、乡两级政府统一领导本辖区森林防火工作，始终坚持 预防为主，积极消灭 的方针，科学制定年度工作计划，及时召开专题会议安排部署工作，深入开展督促检查活动和违规用火法理专项行动，采取有力措施应对高火险形势，有效防范森林火灾的发生。 1.县、乡两级政府高度重视，及时安排部署森林防火工作。县人民政府于去年月11日召开全县森林防火工作会议，安排部署2016年度森林防火工作，下发XX县人民政府森林防火通告、关于切实做好2016年森林防火工作的通知、XX县森林火灾应急预案的通知。随着森林高火险期的到来，县人民政府及时发布森林防火禁火令和清明节期间开展 文明祭奠

7、 活动的通告，分管领导发表电视讲话，继省市森林防火工作电视电话会议之后，县政府、县指挥部多次召开森林防火工作专题会，安排部署高火险期及清明节期间的森林防火工作，在重点林区实行集中限时上坟和按指定地点集中烧香烛纸冥制度，积极开展违规用火治理专项行动。各乡（镇）、林场、保护所根据县政府的安排，也相继召开了会议，结合实际，进行了安排部署，把上级的会议精神传达落实到各村、组、护林点及林区群众。 2.强化督查，落实防控措施。针对今年严峻的森林防火形势，各级各部门狠抓督促检查。一是县政府3次派出5个督查组，对全县森林防火工作进行了专项督查；二是县、乡党政领导高度重视，深入防火一线抓工作落实。如：春节期间，

8、县委书记、县长到县防火办抽查基层值班值守情况，深入松山抗战遗址等重点林区查看护林员入山登记、巡护值守情况，将抽查和暗访中发现的问题及时通知县林业局，县防火办及相关单位认真梳理工作漏洞，及时进行整改；三是林业主管部门认真履职，结合林改 回头看 、造林检查等，多次派出工作组，深入乡（镇）、村、林区开展森林防火督查；四是成员单位积极支持配合森林防火工作，分别于高火险期和清明节期间，深入到挂钩乡（镇）、林场、保护所督促森林防火工作，并给予了一些帮助；五是结合群众路线教育实践活动，实行县级领导挂钩乡（镇）、驻村工作队员协助村组抓森林防火工作制度，各级领导、工作队员基本做到了篷会必讲，始终把森林防火工作当

9、作农村工作的一项重要任务来抓，随时提醒林区群众安全用火，严防森林火灾。据统计，县、乡正式派出的检查组达274支（904人次），共依法依规查处违规用火案件177起（专项行动165起），排查整改火险隐患32处。 （四）狠抓宣传培训，着力提高全民防火意识和防控水平 制定年度宣传实施计划，严格按 宣传月 、 宣传周 的相关要求，采取群众喜闻乐见的方式，深入林区、社区和学校，扎实开展宣传教育活动。整个春防期，县、乡、村三级共召开森林防火会议1074次，发布通告、禁火令1600多份，发放省、市政府森林防火命令2000多份、森林防火户主通知书7万份、林农防灭森林火灾安全手册28700多册、传单16万多份，新

10、建和翻新永久性、半永久性宣传牌170多块，书写、粘贴标语4700余条，插排 五彩旗 60套，集市摆摊宣传116次，电视播放公益广告130多天次，广播宣传1620多次，专题报道56篇，出动森林防火宣传车2980多次，发放小学生森林防火作业本2万本，给学生上防火知识课2701个课时，学生写防火保证书20640多份、抵制违规用火承诺书31100多份，出黑板报614版，举办指挥员、乡村林场防火专兼职人员、扑火队员培训83场次，受训人员约3384人。 （五）加强火源管理、严格依法治火 严格执行野外火源管理 五个百分百 措施，在火源管理上突出5个重点和1项专项行动：一是整合护林员队伍，加强监督管理。全县共

11、落实各类护林员1040名,提前新增高火险期护林员90名,对护林员实施规范管理，填制护林员信息卡，签订责任书，进一步明确管护范围和职责，持证、身着标志上岗巡护山林。二是抓重点时期。重点抓春节、清明节、五一节、农事用火高峰期，县、乡政府适时派出工作组，对各乡（镇）、村、林场及小黑山保护所进行督促检查，深入到村寨农户、学校和林区，发现问题及时纠正和整改。三是抓重点部位。将县城面山、小黑山自然保护区、腊勐松山、亮山林场确定为重点防火林区，派出森林中队和专业扑火队，加强巡山护林力度,设置检查站卡，盘查过往行人、车辆，收缴火机、火柴，杜绝火种进山入林；认真清理林区作业人员，及时消除隐患。四是抓重点人员。认

12、真落实 痴、呆、聋、哑、疯 五种人监护人和监护措施,全力推行教师包学生、家长包小孩的制度，签订林区施工作业人员责任书，缴纳防火安全保证金，认真清理违规用火人员，有效控制了人为因素引发的森林火灾。五是抓制度落实。实行林区坟主、林缘地主登记制度，农事用火实行申报、审批、监烧制度，做到在林区见烟就查、违规必究，坚决打击未经批准随意用火行为。高火险期，林区实行戒严管理，严禁一切野外用火，重点林区加岗设卡，死看死守。清明节期间，实行 文明祭奠 活动，倡导群众以熟食、鲜花祭祀，集中时间上坟，集中地点烧香烛纸冥，在重点林区、城镇面山林区路口设卡执勤，加强巡护力度和火源管理。六是迅速开展违规用火治理专项行动。

13、针对阶段性持续干旱，火险等级较高、野外火源难管难控、火情火灾多发的实际，严格按市委、市政府的统一部署，从4月19日开始，全县各级各部门迅速行动，采取法律法规和村规民约相结合的手段，积极开展违规用火治理专项行动。全县共制定方案15份，成立督查组7支25人，行动组25支113人，共查处野外违规用火165起，处罚处理人数165人，罚款64650元。 （六）加强应急准备，及时扑救森林火灾 1进一步建立和完善指挥办事机构。县森林防火指挥部由分管林业的副县长任指挥长，并设常务副指挥长和专职副指挥长，成员单位25个，指挥部办公室设在县林业局，有5名工作人员（含驾驶员1名），负责日常工作。各乡（镇）设森林防火

14、指挥所，乡（镇）长或分管林业的副乡（镇）长任所长，由7 名成员组成，乡（镇）指挥所办公室设在林业站，并设兼职主任1名，兼职调度统计员1名，宣传员1名。高森林火险区，各基层单位认真坚持日报制度，林业站、林场（瞭望台）分别实行每日3次报告和2小时报告制度，为及时掌握防火工作动态提供了科学依据，为有效推进工作进展自我加压明确了方法和措施。 2建立健全森林消防队伍。一是严格按市政府要求，结合实际组建了县级专业扑火队1支60人，乡（镇）专业扑火队3支45人，高火险期集中食宿，为快速扑灭初发火提供了队伍保障。二是充实完善县直、乡（镇）直机关应急扑火队，村级义务扑火队等。全县共有县直机关应急扑火队18支31

15、4人，半专业扑火队9支150人，乡（镇）直机关应急扑火队支360人，村级义务扑火队119支2375人。各基层扑火队基本能做到召之即来，来之能战，安全、科学、高效扑灭森林火灾。三是增设季节性巡山护林员，加强野外火源管理，全县共有护林员1040名，其中专职护林员258名，兼职护林员782名，高火险期各村还指派村民小组长承担义务护林员责任，全县达到平均2890亩林地配1名护林员，重点林区1800亩林地配1名护林员的标准。 3修订完善森林火灾处置预案。县政府在总结过去几年扑火经验的基础上，结合实际，根据XX省森林防火条例的规定，重新修订了XX县森林火灾应急预案。各乡（镇）政府和林场依据XX县森林火灾应

16、急预案的有关要求，制定了操作性较强的森林火灾应急处置办法，使森林火灾扑救工作有章可循，各项应急措施得到了进一步提升。 4加强防扑火物资储备。针对严峻的森林防火形势，县乡两级政府高度重视防扑火物资储备，投入资金，购置物资，应对高森林火险形势。县级物资储备有20个品种，约38万元，国有林场、自然保护区管理所储备约5万多元，乡（镇）扑火物资储备约3.5万元。为有效扑灭森林火灾提供了物质保障。 5科学处置森林火情。我县始终坚持以人为本、安全第一，属地管理、靠前指挥的原则和 三不打 的安全要求，统一组织指挥扑救森林火灾。发现火情归口上报，迅速出击，县乡政府、林业部门领导深入火场一线，科学决策，投入重兵，靠前指挥，实现了 打早、打小、打了 的扑火工作目标，最大限度地降低了火灾损失。 回顾2016年春防工作，面对间歇连旱的森林高火险形势，全县各族人民、干部职工共同努力，圆满完成了市政府下达的各项指标任务，取得了较好成绩。根据各项考核评分标准，我县自评分为98分，请市人民政府予以审核。