企业安全生产评价、考核、及奖惩制度.doc

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1、企业安全生产评价、考核、及奖惩制度明业建设集团有限公司安全生产目标责任、安全目标管理考核规定安全生产目标责任考核制度一、依据公司制定的安全生产目标进行考核。包括：伤亡事故的控制、安全达标、文明施工三个方面：二、按专业管理进行目标责任分解。安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”及“四口”防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装、施工机具等十个方面的管理做到专人专项，责任明确；三、公司安技部每季度对项目经理责任目标落实情况考核一次；项目经理根据公司制定的责任制对其项目部各职能人员分管的安全责任目标执行情况进行考核。考核成绩分为优良、合格、不合格；四、对被考核人达到目标

2、要求和考核成绩达到优良的每月奖励50元；达到合格的不奖不罚；对达不到目标和考核成绩不合格的要罚个人当月效益工资的20%；五、对考核结果记录在安全责任制考核表上，考核兑现情况记录在安全考核兑现表上。项目经理岗位责任制负责工程项目全过程的控制、全方位的管理。包括“三大控制”（进度控制、管理控制、成本控制），“两种管理”（信息管理、合同管理），“一个协调”（组织协调）。认真贯彻建筑法，严格执行质量标准和施工规范，牢固树立“百年大计，质量第一”和“安全生产，预防为主”的思想，确保工程质量和安全生产，不发生质量和安全事故。加强对施工队的组织领导和施工管理。建立健全生产管理体系、质量保证体系和安全保证体系

3、。编制施工组织设计和施工进度计划，向施工队下达任务书，确保行动有序，工期合理。熟悉图纸，掌握工程结构的基本构造，受力概念设计意识，严格按图施工。做到服从设计、尊重监理、服务用户、信守合同。经常深入施工现场监督检查施工情况，发现问题及各种隐患要及时分析原因，采取控制措施，做到防患于未然。加强劳动力、物资、技术的管理和高度，不断解决矛盾、员的技术水平。自觉接受公司各职能部门和上级有关部门的监督检查，认真落实整改检查中发现的问题，共同配合搞好施工管理。排除一切有碍生产的不良因素，进行动态平衡，保证施工正常进行。坚持原则，严格管理，不循私情，遵守纪律，发现偷工减料、粗制滥造、降低质量标准或违章作业，野

4、蛮施工等重大质量、安全隐患要采取果断措施，责令停工整顿。施工队队长岗位责任制在项目经理领导下，负责组织、领导本队的生产施工活动。掌握本队施工人员的思想动态、做好政治思想教育、法制宣传教育和劳动纪律教育，不发生违法违纪事例。认真做好现场施工前的准备工作，按平面作业图要求布置好作业区、生活区、物料区，做到道路畅通，文明施工，保证施工正常进行。掌握一定的施工组织程序、编制单位工程施工组织设计，并进行各项施工准备工作和施工计划，保证施工进度。熟悉图纸、掌握工程结构的基本构造、受力概念、设计意识，严格按图施工。认真贯彻建筑法，严格执行质量标准和施工规范，牢固树立“百年大计，质量第一”和“安全第一，预防为

5、主”的思想，确保工程质量和安全生产，不发生质量和安全事故。严格报告材料试验的规定和安全技术操作规程的规定，做到不偷工减料、不合格材料不准使用、不野蛮施工、不违章作业。负责协调本队施工人员和机具、物料的调配，做好衔接和施工管理，保证施工有序。贯彻执行公司的各项规章制度，并根据本队情况制定必要的补充规定。自觉接受公司各职能部门的监督检查，认真落实检查中发现的质量、安全问题共同配合搞好施工管理。施工工长岗位责任制掌握工程结构的基本构造、受力概念、设计意识。掌握常用建筑的测量和制图方法，承担图纸会审和向二人交底工作，根据施工进度计划签订任务单。严格执行质量标准和施工规范，保证工程质量。掌握一定的施工组

6、织程序和编制单位工程施工组织设计和施工计划，保证施工进度。具有一般施工机具设备知识，对施工中的塔吊、龙门架、脚手架、缆风绳等设置的稳定性具有鉴别的能力，保证安全。经常深入现场进行监督检查，消除隐患不发生质量安全责任事故。发生不能处理和解决的问题要及时向项目经理如实报告。认真填写施工日制志一切有关资料。水电工长岗位责任制熟悉图纸，参加图纸会审、设计交底工作，提出图纸中不明确问题，做好交底记录。根据施工计划，安排水、电生产，督促检查施工进度、工程质量和材料消耗，发现问题及时纠正。负责对水、电施工人员进行书面的技术交底、质量安全交底，认真做好记录。配合施工工长研究解决有关水、电工种与其他工种的配合施

7、工问题，保证工序衔接。做好水电隐蔽工程的验收，并及时填写各种技术资料、办理竣工验收工作。根据施工现场的需要，安排架设安装水电线路及各种机具的电气安装检修工作，监督检查施工现场，严格遵守临时安全用电的规定。经常深入现场进行监督检查，消除隐患不发生安全责任事故。认真填写施工日志及一切有关资料。技术员岗位责任制协助项目经理、工长做好施工前的各项准备工作。负责施工放线、技术交底、定位测量、施工中的技术问题等工作。定期检查工程技术的实施情况，做好指导性工作。负责做好施工的进度计划表的填写工作。做好技术交底。质量员岗位责任制负责工程项目的质量监督、检查把关保证工程质量。协助施工人员搞好自检、互检，经常分析

8、工程质量状况，随时掌握施工班组和单项工程的质量动态。收集、整理各分项工程和各工种操作质量的原始记录，按规定及时向上级填报各种质量报表，建立质量档案。按国家质量评定标准和施工规范要求，及时办理工程质量的实测和评定。对不符合质量标准的工程，有权责令修整、返工、停工。当好“三员”，即：质量检查员、“质量第一”的宣传员、技术操作的辅导员。掌握质量管理常用的统计方法计算、分析和应用。自觉接受公司质检员有业务指导，对提出的质量问题及时向施工人员传达，进行整改。坚持原则，正确反映质量情况，大胆行使质量检查员的权限，积极协助领导开好质量评定分析会，当好全面质量管理的参谋。安全员岗位责任制认真贯彻上级下达的有关

9、安全生产的法规、规范、规程，并做好宣传教育工作。协助领导做好班前安全交底和班后安全检查，交接班应有安全内容。协助领导每周组织一次安全活动，组织施工人员学习安全技术操作规程和安全管理规章制度，教育施工人员遵章守纪。负责对新职工进场后的岗位安全教育，建议领导在一定期限内指定专人对其监护和指导。做好施工中巡回安全检查，发现隐患及时排除，不能解决的立即报告；发现不按规定穿戴防护用品或违章作业的应予以纠正，不听劝阻可令其停止工作。发生重大伤亡事故要保护现场，立即上报，轻伤事故在24小时内上报。协助领导组织抢险队，负责防火、防盗、防汛和自然灾害，保护财产，减少损失。资料员岗位责任制负责工种技术资料的汇集、

10、分类、整理。做到汇集完整、分类清楚、整理有序、不缺项，保证资料完整。根据工程进度，认真填写资料，做到真实可靠，如实反应工程的实际情况，为保证工种质量提供科学依据。填报资料要做到字迹清晰、工整、内容完整规范，不准有涂改、破坏或无关的字迹。配合试验室以测试数据核实填报资料的正确性，并及时通报有关单位。资料保管做到防潮、防火、防盗、防虫蛀、防鼠咬，保证资料不丢失、损坏；工程竣工后按要求进行立卷、归档。班组长安全生产责任制要模范遵守安全生产规章制度，领导本组安全作业。认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥。班前要对所用的机械、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施。组织班组安全活动

11、日，开好班前安全生产会。发生互伤事故立即向工程负责人报告。材料员岗位责任制熟悉常用建筑材料、构件、配件及制品的品种、规格、技术性能、标准和用途。各种材料进场应检查产品合格证，化验单等资料是否齐全。资料不全或不合格的材料不准进场。严格执行建材试验规定，不合格的材料不准使用。加强物资保管，严格区分施工用料，不合格材料，边角废料分类存放，不准混杂。做好物资的防潮、防锈、防火、防腐、防盗、防损变形工作。保证物资质量标准，确保工种质量。按工程进度和部位做好材料的领、退和登记。严格按设计要求发料，如发生代用需经设计、建设单位或监理签证，未经签证不准发料。因错发施工材料或因保管不当改变材质造成影响工程质量要

12、承担责任。电工岗位责任制作业前应对所使用的工具进行详细检查，不能迁就，熟练掌握各项电气性能。线路上禁止带负荷接电或断电，一般禁止带电作业，如必须带电作业时，应切实遵守有关带电作业的规定。检查装机带电部位或电缆，电线上是否放置或搭挂任何物体。检查塔机各带电部位是否安全，如有危险应安置危险标志，防止别人接触或运用。带电工作必须站在干燥木板的绝缘物上，穿戴好防护用品，工作中身体任何部分不得与周围接地物体接触。塔机使用保险丝的额定电流与其负荷容量相适应，禁止用其它金属代替保险丝。有人触电，立即切断电源进行急救。现场的线路及各种机械的线路，应定期检查，有破损的应及时修理或更换，以防漏电伤人。塔机所配属电

13、机要逐台测试，绝缘电阻值不得小于01.5欧，以防漏电伤人。塔机电气部分的金属外壳必须接地或接零，同一供电网不允许有的接地有的接零。安全目标管理考核规定1目的为进一步落实公司各级安全生产责任制，更好地贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，促进安全生产管理，特制定本管理办法。2适用范围本办法适用于明业建设集团有限公司各部门（班组）及外包队的安全生产目标管理考核。3引用文件 -4实施41 实施办法411由安全生产直接责任人负责组织对各部门及外包队的安全生产目标管理工作进行考核。412每年年初由安全部经理与公司各部门、班组、及各外包队安全生产第一责任人签订环保、消防、安全生产责任书（见附件1）41

14、3每年度由安全生产直接责任人根据各部门的实际情况，向各部门（含外包队）下达安全生产管理目标。年终对各部门的安全生产管理目标进行考核。414每季度由公司安全生产直接责任人负责组织对各部门一季度的安全生产目标管理工作进行考核，考核内容按照安全生产目标管理季度考核表（见附件2）。415每季度考核得分80分以上（含80分）的单位为“合格”，考核得分80分以下的单位为“不合格。416公司每年召开一次安全生产会议，总结、考核安全生产目标管理落实情况。42 奖励与惩罚421公司每年由安全部经理与各部门（班组）消防、安全生产第一责任人签订的环保、消防、安全生产责任书中确定责任目标、考核与奖惩条款、各部门责任人

15、、以及全年安全生产目标管理奖金额。422安全生产目标管理奖根据安全生产直接责任人每年对各部门（含外包队）的安全生产的责任目标进行考核，年终考核按环保、消防、安全生产责任书确认的目标值进行考核。423对每年考核为“达标“的单位，安全生产第一责任人及责任部门给予发放本年安全生产目标管理奖；对考核为“不达标”的单位取消本年度安全生产目标管理奖。424以安全生产目标管理考核表的内容对各部门（含外包队）进行季度考核，季度考核为“合格”的单位责任人，以及工程主管将给予奖励；对于“不合格”的单位的责任人、以及工程主管将给予扣罚，扣罚金额与奖励金额一致。425对于平时没有按照安全生产目标管理季度考核表的内容进

16、行考核的单位，按照年度目标进行年终考核，若平时超出目标值即按安全奖惩制度进行处罚。426上述季度奖励与扣罚由公司安全生产直接责任人审批后执行；年终安全生产目标考核报总经理审核，安全生产委员会讨论通过后5附则51环保、消防、安全生产责任书52安全生产目标管理季度考核表环保、消防、安全生产责任书为认真贯彻“安全第一”的方针，切实落实各级安全生产责任制，确保公司生产安全，结合公司实际，特制定本责任书，由公司安全部经理与相关单位消防、安全生产第一责任人签订。责任期限本责任书期限为一年，时间从 2014 年 3 月 18 日起至 2015 年 3 月 17日止。责任目标目标1：万元工伤经济损失控制在0.

17、48元；目标2：千人伤害率控制在0.3；目标3：本单位无直接经济损失1000元以上（含1000元）的火灾、爆炸事故；目标4：无职业病及重大环境污染事故发生；目标5：无工伤死亡事故。责任人职责认真贯彻执行国家、省、市及上级部门和本公司有关消防、安全、环保法律、法规和规定，及时掌握本单位的消防、安全生产及环境情况，对本单位的消防、安全生产、环保负全面领导责任。建立健全本单位消防、安全生产责任制，督促属下各级人员认真履行消防、安全生产职责，将安全生产责任层层落实到班长、施工人员。及时研究解决本单位有关环境、安全、消防的重大问题，并将安全、环保、消防工作纳入日常事议，在计划、布置、检查、总结、评比生产

18、时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全、环保及消防工作。组织完善本单位消防、安全生产、环保规章制度和操作规程，并监督落实到位。督促检查本单位消防、安全生产及环保工作，每月至少组织一次对区域内的环境、安全、消防检查，并对事故隐患或不符合项及时组织进行整改。及时如实报告本单位消防、生产安全及环境污染事故，并对造成重大影响和重伤以上工伤事故进行调查、处理工作。考核与奖罚公司安全生产直接责任人负责每季度对各部门的安全生产目标管理工作，按安全生产目标管理考核办法进行考核和奖罚；各部门安全生产管理目标，年终按环保、消防、安全生产责任书的约定进行奖励，超标按照公司安全奖惩办法进行处罚。各职能部门全面完成安

19、全生产管理目标对有关责任人及班组全年安全生产目标管理奖励。金额如下： 部门第一责任人安全管理负责人班组1500元1300元3000元1000元1800元1600元1000元1000元1200元3500元400元300元600元600元400元1200元300元200元600元800元600元1500元800元600元1300元1000元800元1800元1500元1300元2500元本责任书一式两分，公司与责任单位各持一份。公司安全部盖章: 安全部经理签名： 负责人签名：安全生产目标管理季度考核表单位及责任人： （签名） 考核时间： 年 月 日项目考核内容评分方法自评分考评分一、日常工作（50

20、分）一、安全检查1每月对本单位进行全面或专项的安全检查不少于1次；2安全检查中发现的事故隐患应定出整改措施、明确整改部门、及时进行复检，本单位不能解决的隐患，要向公司主管部门反映；3现场作业人员按安全技术操作规程操作，不违章、冒险作业。1缺检一个属下单位的扣4分，缺检1次扣5分；2对发现的事故隐患未定出整改措施的扣5分，没有复查的扣3分，对于不能解决的问题没有向公司主管部门反映的扣5分；二、安全教育培训 1特种作业人员必须经专门的安全培训，取得相应的特种作业操作资格证书，方可上岗作业；2作业人员必须进行安全教育和培训。1特种作业人员无证上岗，发现1人扣4分；2作业人员未经三级安全教育上岗的，发

21、现1人扣4分。四、特种设备（自制设备除外）压力容器、厂内机动车辆、起重机械等特种设备符合有关管理规定和安全技术要求，并领取使用合格证才能投入运行，运行中应建立执行维护保养制度，并有记录。查阅资料和现场检查，未申报就进行安装或未检验就运行的，每发现一台扣5分；已检验但未按要求整改的扣4分；无建立维护保养制度或无保养记录的扣3分；到期未办年检手续，每台扣4分。二、事故考核（40）分一、各类工伤事故、火灾火警事故、环境污染发生（重伤事故：造成肢体残缺等长期存在功能障碍或经济损失超过5000元的属重伤事故）发生员工工伤死亡事故或直接经济损失1000元以上火灾、爆炸事故的扣30分；重伤事故的每发生一起扣

22、10分；发生一宗职业病或重大环境污染事故的扣30分。二、事故报告各类事故应按照公司安全事故报告有关规定程序及时上报。瞒报或迟报重伤以上事故或职业病一人扣10分；瞒报或迟报轻伤事故一人扣2分；瞒报环境污染事故一次扣5分三、安全资料台帐（10）分二、资料台帐1员工伤亡事故登记表或报告书；2员工安全教育资料；3安全检查、事故隐患整改、违章处理记录；4特种作业人员及特种设备台帐；5各工种安全技术操作规程；6安全生产会议记录和会议纪要（和生产例会一起也行）。查有关资料和台帐，缺一类扣4分；各类资料不齐全的，每缺1份扣3分；文件、资料管理不规范的，扣1-3分。说明：1此考核由各单位自评及安委会进行评价，评价比例为3：7； 2合格部门负责人及安全负责人给予升月工资的10%，不合格部门给予降月工资10%。自评总分： 安全部评分： 考评总分： 考评部门签名：