《卓越绩效评价准则》国家标准培训班.doc
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1、卓越绩效评价准则国家标准培训班一、设立质量奖的背景及特点二、GB/T19580-2004卓越绩效评价准则国家标准的特点三、质量奖评审标准的核心价值观四、GB/T19580-2004卓越绩效评价准则(浙江省质量奖评审标准)理解五、卓越绩效模式评价六、浙江省质量奖评审管理办法(2010年修改)七、组织创奖的有关问题一、设立质量奖的背景及特点(一)设立质量奖的背景1、经济全球化带来的挑战市场竞争日益加剧(1)经济全球化 信息技术的革命(2)竞争的焦点:规模、数量、价格 质量、品牌(3)ASQ:质量成为全球最关注的问题、成为组织的义务和个人的道德准则。2、质量概念的进化,战略性质量的时代致力于生产符合
2、技术标准的质量,建立质量保证体系注重过程控制和降低不良品,提高效率追求高质量、低价格,提高市场占有率致力于顾客满意,追求综合质量(Q.C.D)识别顾客当前和未来的需求和期望顾客追求比较优势的质量注重差别化,追求具有独创性的、有魅力的的质量确保市场上的竞争优势将“质量是顾客价值的核心”概念化,提升“通过质量创造顾客价值”的核心竞争力将“通过质量创造价值”确定为企业的核心战略,以此作出经营、机构重组以及资源投入等方面的决策第一代供不应求第三代竞争加剧第二代供大于求消费者主导的质量竞争性的质量战略性质量第四代经济全球化生产者主导的质量3、应对新世纪的挑战(1) 竞争是提高质量的根本驱动力(2) 提高
3、质量还需要激励和引导(3)世界上最有影响的三大质量奖:美国波多里奇国家质量奖(1987年设立)GM、Motorola、波音、施乐、IBM、AT&T2007年美国新增非盈利机构波多里奇奖评选,佛罗里达州珊瑚泉镇政府获得2007年波多里奇国家质量奖,该镇13万人口,预算1.37亿USD,14年前即推行波多里奇标准,曾两次获佛罗里达州质量奖(1997年、2003年)。日本戴明奖(1951年设立)NEC、日立、NKK、日产、小松、丰田、理光、新日铁欧洲质量组织奖(1991年设立)宝马、雷诺、沃尔沃、诺基亚、爱立信、西门子美国国家质量奖提出了卓越绩效模式标准全国质量奖,浙江省质量奖2001年设立2003
4、年全面采用美国波奖标准和模式2004年8月30颁布卓越绩效评价准则国家标准(二)质量奖的目的和运作特点1 开展质量奖评审工作的目的(1)引导企业关注市场竞争的焦点,重视产品质量、服务质量,进而重视经营质量;(2)通过树立卓越绩效模式,引导和激励企业追求卓越的质量经营,加速培育具有核心竞争能力的企业;(3)树立获得卓越绩效的标杆企业,将他们的经验为广大企业分享,提高企业的整体水平。(4)促进企业的学习和持续改进,不断趋于成熟,实现永续经营。2质量奖运作的特点(1) 评审标准和评审方法与国际接轨;(2) 坚持企业自愿申报,不搞行业与地区平衡,严格评出标杆企业;(3) 坚持规范自律,确保评审“科学、
5、客观、公平、公正”。(三)全国质量奖和浙江省质量奖评审情况1、2001年-2009年,72家企业荣获全国质量奖,其中制造业56家,服务业10家,小企业5家,特殊行业1家,浙江省12家企业荣获全国质量奖。2、2001年-2009年,88家企业荣获浙江省质量奖,其中绍兴18家,温州17家、杭州10家,中央或省属企业9家,宁波8家,台州7家,嘉兴、湖州各5家,金华、衢州各4家,丽水1家。3、浙江省政府质量奖n 2009年10月全省质量工作会议决定启动浙江省政府质量奖评审n 2009年11月10日浙江省人民政府办公厅发布浙江省政府质量奖评审管理办法(试行)n 2010年1月23日浙江省人民政府办公厅发
6、布浙江省政府质量奖评审委员会名单,王建满副省长任主任。n 2010年4月15日浙江省政府质量奖评审委员会发布浙江省政府质量奖评审实施细则n 2010年4月20日浙江省政府质量奖评审委员会发布关于申报2010年浙江省政府质量奖的通知浙江省政府质量奖申报条件(1)申报对象必须符合以下基本条件: a、在浙江省行政区域内注册登记并正常运行满5年(截止2009年12月31日,下同)以上; b、产品或服务符合国家和省有关产品质量、环境保护、节能减排、安全生产等方面的法律法规、强制性标准和产业政策要求; c、实施卓越绩效管理满3年以上,并取得卓越经营绩效, 2009年度的主要经济指标和社会贡献程度居省内同行
7、业前三位; d、主导产品的技术和质量指标达到国际先进水平; e、在推进员工的创业再创业,推进技术跨越战略、知识产权战略、标准化战略和品牌战略,提升自主创新能力,促进科技成果向现实生产力转化等方面,居省内同行业前列; f、切实履行社会责任,依法诚信经营,具有良好的信用记录和社会声誉。 (2)申报对象在近5年内没有出现以下情形: a、在省级以上产品质量、工程质量、服务质量、环境质量和安全生产等方面的监督检查中出现不合格或有违法行为; b、发生重大的质量、安全、环保等事故; c、因申报对象责任导致的顾客、员工、供方、合作伙伴和社会对其的重大投诉; d、其它违反法律、法规和规章的行为。 二、GB/T1
8、9580-2004卓越绩效评价准则国家标准的特点(一)标准的主要特点1强调质量对组织绩效的增值和贡献;(1)标准中质量的概念是大质量概念,质量内涵大大拓宽;(2)关注企业的竞争性质量和战略性质量。2 坚持科学发展观和可持续性发展;3 标准引导企业不仅仅追求自身财务效益,还要考虑企业利益相关方及长短期利益的平衡,为顾客创造价值;4 强调系统策划和系统整合;5 强调建立以人为本的人力资源开发和管理系统,重视组织文化的作用;6 关注和评价的重点是企业的经营绩效和竞争力水平;7 强调组织的社会责任;8 从标准的结构、内容上看具有下列特点:(1)开放式标准,采用提问式;“过程”类要求从两类问题着手:“如
9、何”、“什么”。(2) 标准仅提出一般性要求,不带有强制性,具有灵活适用性。方法上鼓励创造性和多样化;组织机构无强制要求,根据企业实际设立;采用的工具、工艺、体系根据组织的经营类型、产品、规模、发展战略、员工的素质等而不同。(二)与美国波奖的异同各章节评分标准对比卓越绩效评价原则美国波奖条目评分条目评分4.1领导1001.领导1204.2战略802.战略计划854.3顾客与市场903.顾客与市场854.4资源1204.测量、分析与知识管理904.5过程管理1105.员工队伍854.6测量、分析与改进1006过程管理854.7经营结果4007.结果450(三)2007年、2008年美国波多里奇质
10、量奖标准重要修订1、修订重点:涉及四个领域(1)要求企业识别确定战略优势与核心竞争力(2)更加关注创新从产品与服务、运营、经营模式的角度进行创新(3)更多重视组织工作系统的策划与管理(4)对员工雇用、员工能力和员工保有量提出了新要求2、修订要点:(1)准则条目由19个减为18个(2)组织简介中明确提出了组织要识别自身的战略优势与核心竞争力;要对员工进行分类和细分,识别他们的关键需求和期望。(3)第五章“以人为本”更改为“员工队伍”,对其和第六章进行了重新设计。(4)第五章员工队伍: 5.1 员工队伍的积极性a、 员工队伍建设;b、 员工和领导者的培养;c、 员工队伍积极性的评价。5.2 员工队
11、伍的环境a、 员工队伍的类型与数量;b、 工作环境。员工保有量:组织确保足够的人员编制以完成组织工作过程,并成功将组织产品交付到顾客手中的能力,包括应对周期性的或变化的能力和水平。(5)第六章过程管理 6.1 工作系统设计a、 核心能力;b、 工作过程设计;c、 紧急情况应对。6.2 工作过程管理与改进a、 工作过程管理;b、 工作过程改进。内部过程包括员工在内的关键工作过程,组织最重要的产品和服务设计、交付、经营和支持过程,为顾客、利益相关方和股东创造价值的大部分过程。外部过程与合作伙伴、供应链、可能的竞争者与合作者有关的过程。工作系统(6)领导类目中要求高层领导对绩效测量结果采取必要的行动
12、(改进)。(7)战略策划类目中更加关注创新、战略优势及实现战略目标所需的资源。(8)以顾客和市场为中心类目中强调获取和应用顾客的声音,使组织更加以顾客为中心。(9)测量、分析和知识管理类目中强调了对信息资源的管理和信息技术的需求。(10)结果条款根据过程条款的修订进行了相应修订,财务与市场结果中增加了对财务生存能力的测量,如现金周转周期、每股收益、财务运行效率和应收账款等。(四)卓越绩效评价准则与ISO9000:2000标准的异同1.相同点:(1)基本原理和原则相同都是建立在全面质量管理的理论基础上;都采用PDCA循环;八项质量管理原则都适用;价值观的对比:卓越绩效评价准则ISO9000 标准
13、八项原则1.远见卓识的领导领导的作用2.顾客驱动的卓越以顾客为关注焦点3.培育学习型组织和个人全员参与4.建立内外部伙伴关系与供方互利的关系、全员参与5.灵活性和快速反应持续改进6.关注未来、追求持续、稳定发展持续改进7.面向创新的管理持续改进8.基于事实的管理基于事实的决策方法9.社会责任持续改进10.重在结果和创造价值过程方法、持续改进11.系统的观点管理的系统方法(2)基本理念和思维方式相同 当今世界的现代科学思维中,存在着一种宇宙理论向统一发展的趋势,以提供理解所有自然力量和现象的科学和数学框架。标准和准则都是这种理念和思维的产物。它们都尝试着把所有质量要求和组织的职能要求统一起来。异
14、寓于同之中。它们都是面向顾客、面向过程和面向持续改进的。(3)使用的方法(工具)相同GB/T19001、准则和TQM都使用相同的工具;评价准则强调采用先进的、独有的、多样化的方法,以体现管理水平和特色。价值工程分析质量功能展开企业流程再造生命周期管理顾客满意制造能力设计供方认证失效模式与影响分析持续质量改进(Kaizen)统计过程控制方差分析团队建设防差错措施顾客满意实验设计回归分析优势、劣势、机会、挑战分析(SWOT) 2、不同点(1) 观念不同GB/T 19001是面向组织的细节、面向文件、面向按要求定义去操作,倾向于组织内部管理。准则是面向绩效(顾客、市场、财务)、面向战略、面向社会责任
15、。GB/T 19001注重的是质量管理体系建立和运行过程的符合性,使组织行为达到符合性要求。准则是注重过程结果的卓越性,引导企业追求卓越,卓越是无止境的。(2)管理不同GB/T 19001是国际通用认证标准,只要能满足标准要求,就可认证、注册,得到国际上的认可。准则用于诊断评价,包括组织自我诊断评价,外部诊断评价、评奖,不用于认证、注册。GB/T 19001认证后,通过定期的监督来评价组织的持续改进情况。准则是一个纪念碑,表示过去的辉煌,引导激励企业持续改进、追求卓越。GB/T 19001对市场、财务、可获得利润无要求。准则中不仅有细致的要求,而且是评价卓越的主要方面。GB/T 19001体系
16、对组织的战略规划,以及战略规划对体系的影响无要求。准则中不仅有要求,而且是评价的核心内容。(3)要求不同GB/T19001是符合性标准,卓越绩效评价准则是成熟度标准。3、结论 世界上没有也不可能有一种万能的药方能包治百病,GB/T19001、卓越绩效管理模式不能解决一个组织的全部质量问题,只有组织能够真正认真地使用它们去创立、保持和持续改进“真实的质量”,它们才能帮助组织实现目标,直到达到卓越。这些模式中的每一个都是贸易活动中成功的、富有理念的、具有竞争力的且可获得利益的典型模式,但是只有它们真正用以取得经营运作成功时,投资这些模式才是值得的。也只有这样才能实现这些模式的真正价值一一为组织创造
17、卓越绩效。(五) GB/T19580-2004卓越绩效评价准则修改情况卓越绩效评价准则国家标准修订稿2008年12月进行了讨论新标准总体思想不变,进一步完善1、标准的定位 本标准规定了组织卓越绩效的评价要求。 本标准适用于追求卓越绩效的各类组织,为组织提供了自我评价和质量奖评价的准则。 GB/Z19579由指导性技术文件修改为推荐性标准。2、增加了核心理念。九个核心理念a)高瞻远瞩的领导b)战略导向c)顾客驱动d)社会责任e)以人为本f)合作共赢g)重视过程与关注结果h)学习、改进与创新i)系统管理3、增加了新的术语 使命、愿景、价值观、关键过程4、在“领导”一条中将“组织绩效评审”合并。5、
18、在“资源”一条中 将“测量分析和改进”中“信息和知识与“信息”合并在其他资源中。 6、在“过程管理”一条中,将“价值创造过程”和“支持过程”改为“过程的“识别与设计 、实施与改进”。强调关键过程与核心竞争力。7、在“测量、分析与改进”中加入了“评审”与“创新”8、强调了创新要求9、在“组织概述”中要求识别员工的需求与期望三、质量奖评审标准的核心价值观(一)领导者作用1、创建以顾客为中心的价值观和企业文化2、制定组织的战略、方针、体系、方法3、调动、激励全体员工的参与、改进、学习和创新4、以自己的道德行为和个人魅力起到典范作用(二)以顾客为导向1、企业的质量和绩效是由顾客来评价的2、为顾客创造价
19、值,让顾客满意,建立稳定的关系3、了解顾客今天的需求,预测顾客未来的需求4、减少和消除顾客的不满意5、为顾客提供个性化和有特色的产品、服务6、对顾客和市场需求的变化和满意程度保持敏感性7、对顾客和市场需求的变化给予快速和准确的反应(三)培育学习型组织和个人1、学习可以使产品、服务得到改进,员工责任感和能力增强,组织绩效提高2、学习新目标、新方法,以持续改进,适应新的发展变化3、培训是组织对员工成长的投资,提供发展机会4、使学习成为日常工作的一部份5、在企业各部门、各级别要分别进行相应的实践学习6、通过学习要能解决现存的问题7、通过学习交流在组织内做到知识共享8、学习内容:意识、研究开发、顾客需
20、求、最佳工作方法和标杆学习9、在岗培训(OJT)是一种有效的培训方式,可结合工作需要进行(四)建立组织内部与外部的合作伙伴关系1、组织的成功取决于员工和外部合作伙伴的知识、能力、创新和工作动力2、内部提高员工满意程度:对员工的承诺、保障;公平竞争,对优秀者的认可;提供发展机会;知识共享,帮助员工实现目标;营造一个鼓励员工迎接困难的良好环境3、外部建立战略合作伙伴:顾客、供应商、批发商、院校、协会等4、实现互利和优势互补,增强双方实力和获利能力5、建立长远合作目标,互相沟通,了解相互需求(五)灵活性和快速反应1、时间的改进会推组织质量、成本和效率方面的改进2、要具备适应快速变化的能力和灵活性3、
21、产品更新周期缩短,产品和服务的生产周期缩短4、简化工作步骤和工作程序,改进业务流程5、具有多种能力的员工培训更为重要(六)关注未来,追求持续稳定发展1、持续增长和市场领先地位给顾客、员工、供应商、股东、公众、社会以长期信心2、制定战略,预测多种因素:顾客期望、新的机会、市场占有率、技术发展、新的顾客、法规要求、新的期望、竞争对手战略3、制订长短期计划、战略目标,调配资源4、重视员工和供应商的发展(七)管理创新1、创新不仅限于研究开发部门2、创新对于产品、服务过程和支持性过程很重要3、创新应纳入组织的文化和日常工作中(八)基于事实的管理1、组织的运行依赖于对其绩效的评价和分析2、分析组织的战略,
22、并提供有关过程和结果的重要数据、信息进行评价3、绩效评价所需数据和信息包括:顾客满意程度、产品和服务质量、经营发展、市场占有率、与竞争对手比较、供应商、员工以及成本和财务4、分析的目的在于改进决策、实际运作5、与自己以往绩效比较、与竞争对手比较、与标杆比较6、制订评价指标体系要能反映顾客、运行过程和财务绩效的情况(九)社会责任和公民义务1、组织的领导应注重对社会负有责任,尽好公民义务2、职业道德、保护公众健康、安全、环境3、产品设计关系到环境、安全等4、公民义务是指组织在资源许可条件下,在公益活动中起到带头和支持作用(十)注重结果和创造价值1、经营结果是评价组织绩效的重点2、要为利益相关方(顾
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