xx公司工程结算管理办法.doc
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1、xx公司2010年工程结算管理办法第一章 总 则 第一条 为合理确定xx公司(以下简称公司)工程造价,严格结算程序,统一结算标准,保证结算进度,依据国家、中国石油天然气集团公司和黑龙江省有关工程造价管理的规定,结合公司实际,特制定本办法。第二条 本办法适用于公司2010年一、二、三、四类投资项目、检维修项目、修理修缮项目的工程结算。 第二章 结算原则第三条 凡2010年承担公司一、二、三、四类投资项目、检维修项目、修理修缮项目的工程结算,必须以公司主管部门下达的计划、双方签订的工程合同及本办法为依据进行结算。未列入公司计划或与计划及合同约定内容不符的工程项目,一律不予结算。第四条 跨年工程结算
2、由工程所属单位和施工管理部门按现场实际完成情况确认工程量,签字并加盖公章后作为本年度完成工程量的结算依据。第五条 实行工程量清单计价结算的工程,根据合同确定的综合单价和竣工资料审定的工程量进行结算。第六条 实行EPC及其他总包方式并签订固定总价合同的工程,按本办法的结算程序和编制要求报送结算资料。第七条 采取造价、费率下浮方式进行结算的工程,结算时下浮系数及计取基数按合同约定执行,利润不再重复下浮;采取利润下浮方式进行结算的工程,在合同约定中利润下浮比例不小于15%。第八条 工程结算各阶段工作完成时限应严格执行xx公司投资管理办法实施细则。第三章 结算程序第九条 一、二、三类投资项目工程结算程
3、序。1.施工单位在工程竣工后28个工作日内,按单位工程编制竣工结算,并将工程结算资料(包括结算书、电子版文件)上报公司施工管理单位,在3个工作日内审核完成报规划计划处,规划计划处于3个工作日内审核登记后转预决算中心审核。2.预决算中心在规定日期内审核后报公司财务处,同时每月30日将审核结果以表格(包括电子文档)形式报规划计划处,表格需加盖单位公章。工程结算书、相关结算资料在档案管理中心存档。第十条 四类投资项目、检维修工程结算程序。1.工程项目施工结束,项目所属车间、专业厂应完成工程量确认工作。施工单位在工程交工后(以竣工报告签订竣工日期为准)10个工作日内,向专业厂的车间、相关单位提供完整的
4、竣工结算资料。上报内容完整结算书一份,结算书封皮一式六份,竣工资料一式三套。2.项目所属车间设备员、设备主任及专业厂设备厂长分别对竣工资料的内容进行审核,在10个工作日内完成审核工作。并在结算书封面加盖审核人名章、专业厂主管领导名章及专业厂公章。3.各专业厂将已审核的结算书及竣工资料转至施工管理部门进行抽查审核,施工管理部门在5个工作日内完成审核工作,将审核后的结算书、竣工资料及合同报送规划计划处。4.规划计划处在3个工作日内完成符合性审核及登记,转至预决算中心审核。5.预决算中心在规定日期内将审核后的结算书报公司财务处,同时将当月审核情况以表格形式报规划计划处,工程结算书、相关结算资料在预决
5、算中心存档。第十一条 固定总价(含EPC)合同项目结算程序 1.依据合同,全部完成合同约定施工内容的项目,工程交工后,施工单位编制竣工资料,资料中应包含工程所属单位或施工管理部门签认的固定总价合同施工内容完成情况签证单(见附件9),并依据合同总价明细表编制竣工结算书(见附件10)。 2.实际施工与合同约定内容发生变化、工程量有增减的项目,根据合同约定,应依据实际完成施工内容形成的工程价款,变更合同价款后再进行结算。 3.结算程序:按项目所属性质依据第九条、第十条规定执行。第十二条 修理修缮项目结算程序1.已签订框架合同的项目:承担修理的单位在每月末将完整的报价单一份,相关资料一式三套报维修项目
6、所属单位。资料包括外委修理签认单、技术协议、图纸等相关资料。项目所属单位5个工作日内将审核的结算资料交机动设备处,机动设备处在3个工作日内,将审后修理修缮相关资料报送预决算中心,预决算中心审核后出具审核意见书一式两份,加盖审核人名章及预决算中心公章,转至财务处。相关资料原件在预决算中心存档。超出框架合同约定施工内容及价款的项目,需合同变更后再进行结算。2.紧急维修项目:项目完工后10个工作日内,承担修理任务的单位将完整的报价单一份,相关资料一式三套报机动设备处。资料包括现场签认单、技术协议、图纸等相关资料。机动设备处在3个工作日内,将审后修理修缮相关资料报送预决算中心,预决算中心审核后出具审核
7、意见书一式两份,加盖审核人名章及预决算中心公章,转至机动设备处作为确定合同价款最高限价的依据。相关资料原件在预决算中心存档。3.返厂维修及专有技术维修等可以提前确定合同价款的项目:由承担修理任务的单位根据方案作出预算,经机动设备处初步审核后签字盖章报送预决算中心进行价款审核,预决算中心将审后价款返回机动设备处。审后的价款作为确定合同价款最高限价的依据。4.小额付款项目(3万元以内/次): 承担修理任务的单位在项目完工后的5个工作日内做出完整的报价单一份,相关资料一式三套报机动设备处。资料包括工程量表、技术协议、图纸等相关资料。机动设备处在3个工作日内,将审后修理修缮相关资料报送预决算中心,预决
8、算中心审核后出具审核意见书,加盖审核人名章及预决算中心公章,转机动设备处。相关资料原件在预决算中心存档。机动设备处组织签署零星付款审批单,转财务付款。5.属于外委固定包修的项目:属于外委固定包修的项目,每季度专业厂填写设备修理验收单,有考核意见在备注中注明,机动设备处审批后,转财务办理结算。6. 特殊情况,由机动设备处组织有关部门共同确定合同价款。第十三条 竣工资料及结算书在报送过程中,公司各相关审核部门之间实行封闭传递。未及时上报影响结算审核者,按大庆炼化公司投资管理办法实施细则进行考核。第十四条 为保证结算进度及结算质量,当年施工完成的项目,施工单位按照工程竣工结算报审规定的程序和时间上报
9、,随报随审。装置保运维护项目按季度报审。第十五条 竣工资料的整理、归档、移交应严格按照公司档案管理的有关规定执行。凡竣工图纸和竣工文字资料不符、相关手续不全,相关部门不予办理结算。结算用竣工资料与存档资料存在偏差,由项目主责部门负责。第四章 竣工结算文件的编制要求第十六条 结算书编审人员资质应满足以下要求。1.结算书的编制及审核人员必须是取得相关专业的“全国建设工程造价员资格 ”或“造价工程师执业资格”。无该资格的人员不得从事工程造价编、审工作。2.持有其他部委(行业)或省(直辖市)资格证的造价专业人员必须到公司工程造价管理委员会办公室办理审核、备案手续。第十七条 竣工结算书应按照公司的统一规
10、定进行编制。1.结算书内容结算书封面、编制说明、工程取费表、工程预(结)算表、工程量计算表等。规划计划处审核时发现结算书内容不全的,返回施工管理部门补充后重新报审。2.结算书编制要求结算书封面按规定格式(见附件6)要注明工程名称、项目编号、合同号、计划编号、工程造价和结算上报时间等;要加盖施工单位公章、负责人和审核人名章以及编制人资格章。编制说明应包括工程名称、工程造价、工程概况、编制依据和需说明的问题。工程概况需叙述工程情况,建筑工程要写明建筑面积、平方米造价、结构形式、主要工程量。安装工程要写明主要工作内容,设备、材料的规格型号及数量。编制依据要写明工程所用的合同,采用的费用定额、预算定额
11、、图纸、价格依据等。修理修缮项目按(附件7)要求格式报审。修理修缮项目,甲方供料时,要注明需要修理设备的名称、型号、位号、操作参数(温度、压力、介质)及详细修理内容;乙方供料时,还需对其提供的材料的性质、材料利旧量及加工方法做详细说明。结算书使用公司规定的软件编制,统一用A4纸打印。施工单位在上报一份完整结算书的同时上报相应电子版文件。审核后的结算书应加盖建设单位审核部门公章、负责人名章、复核人和审核人资格章。第十八条 结算资料:施工单位上报的竣工资料必须装订成册,内容包括:目录、开工报告、竣工报告、交工验收证书、竣工图纸、隐蔽工程记录、工程签证单(见附件8)、设计变更单、技术措施方案、技术协
12、议(修理修缮项目)等。施工管理部门负责组织设计管理部门、设计单位、施工单位及相关专业部门(单位)对材料代用单、工程联络单进行技术审核,经规划计划处审核批准后由设计单位转换为设计变更单。设计变更单应经设计单位、监理单位、规划计划处人员签字并加盖单位公章,实施后由施工管理部门办理回签,证明已执行方可作为结算依据。甲供主材乙方付款领取的工程项目,需提供物资供应中心出具的材料、设备“结算专用联”票据,票据上须注明设备、材料是否“直达现场”字样,“结算专用联”票据需装订成册,并与结算书同时上报,无材料、设备票据的部分不予结算。若有退库材料,施工单位在工程结算前需提供物资供应中心出具的“退库单专用联”,作
13、为结算依据。第十九条 现场经济签证要由施工单位与建设单位根据现场实际完成的工程量共同确认在当时当地。1.签证内容要清晰、具体,写明施工日期、地点、位置、施工内容、实物工程量、材料、设备规格型号等,签证不得以分解人工、材料、机械的方式代替实物工程量,签证内容不得涂改,签证最后一项内容后打印 “以下空白无内容”字样。一、二、三类项目经施工管理部门现场管理专业人员审核签字并加盖公章;四类及检维修项目经专业厂有关人员及领导审核签字并加盖公章。每一级签字须注明签字日期。单项经济签证(不包含检修项目)金额3万元以上的须经规划计划处组织相关部门现场确认。2.机械台班使用超出定额规定时,必须由施工管理部门审核
14、其方案合理性,并及时通知规划计划处组织相关部门现场审核,同时将该方案预算书报预决算中心审核。预决算中心将审核结果及时报规划计划处核准后下发,作为结算控制指标。第二十条 四类项目及检维修、修理修缮项目竣工图纸必须由甲方现场管理人员根据实际完成的工程量与图纸进行核对,并加盖审核单位领导名章及单位公章。第二十一条 工程拆除的设备、材料需退库的,要按公司有关规定办理退库手续。确由施工单位拉运退库,结算时,施工单位凭物资供应中心退库凭据,按定额规定计算退库发生的费用。退库凭据上要注明工程名称、项目所属单位、施工单位、设备、材料的名称、规格、型号、数量、吨位及退库日期等,施工管理单位及物资供应中心分别签字
15、加盖公章。第二十二条 修理修缮项目的技术协议应有明确的工作内容:包括故障状态、维修内容、工程量清单、规格、材质、型号、双方的责任、质量保修期、付款条件等,但不应包含关于报价的内容。第五章 计价依据第二十三条 一、二、三类项目1.炼油化工装置及附属配套安装工程(1)预算定额:依次执行石油建设安装工程预算定额2009年大庆油田单价表、xx公司建设工程补充单价表和2009年大庆油田建设工程补充预算定额,不足部分执行全国统一安装工程预算定额2009年大庆油田单价表。执行2009年大庆油田单价表的,材料费整体下浮5%。执行xx公司建设工程补充单价表及公司造价委员会批复的设备材料补充单价的材料费不下浮。
16、(2)费用定额:中国石油天然气集团公司所属专业施工企业执行中国石油天然气集团公司颁发的石油建设安装工程费用定额(中油计字2005519号)文件标准,并以人工单价44.50元/工日作为取费基数。费用的计算执行附件1。其他施工企业执行中国石油天然气总公司颁发的石油建设安装工程费用定额(中油计字2005519号文件),以人工单价35.05元/工日作为取费基数,并按5.44元/工日标准计取人工费价差,费用的计算执行附件2。石油建设安装工程费用定额(中油计字2005519号文件)中企业管理费均按25公里以内标准计取。2.建筑、装饰、市政、园林绿化、修缮工程(1)预算定额:建筑工程执行黑龙江省2000 年
17、建设工程预算定额2009年大庆油田单价表。装饰工程执行黑龙江省2000 年建设工程预算定额(高级装饰)2009年大庆油田单价表。市政工程执行全国统一市政工程预算定额2009年大庆油田单价表。园林绿化工程执行全国统一园林绿化工程预算定额2009年大庆油田单价表。修缮工程执行全国统一房屋修缮工程预算定额2009年大庆油田单价表。不足部分依次执行xx公司建设工程补充单价表、2009年大庆油田建设工程补充预算定额。执行2009年大庆油田单价表的,材料费整体下浮5%。执行xx公司建设工程补充单价表及公司造价委员会批复的设备材料补充单价的材料费不下浮。 (2)费用定额: 执行黑龙江省建设厅颁发的黑龙江省建
18、筑安装工程费用定额(黑建造价200616号文件)和黑龙江省建设厅颁发的“黑龙江省建筑安装工程费用定额问题解释(第1号)”(黑建造价20079号文件)以及公司合同约定的取费标准,以人工单价35.05元/工日作为取费基数,并按5.44元/工日标准计取人工费价差,费用的计算执行附件5。一般措施费中,冬季实际施工时间由甲方现场管理部门认定,以现场签证为准。冬季施工费计取标准:冬季施工期间内进行工程的全部施工,其标准按各类工程的冬季施工费标准确定;冬季施工期间内进行工程的部分施工,按冬季实际施工期占规定全部冬季施工期的比例确定。冬季在暖室内施工的项目不计取冬季施工增加费。一般措施费中的空气污染测试费,应
19、有甲方委托并持相关部门检测评价证明方可进入结算。检验试验费,竣工资料中的检验试验报告需经现场管理部门盖章确认,方可按附表5费率计取,否则不得计取。安全生产措施费需经公司安全环保处出具“安全检查现场评价报告”后,按如下标准计取:工程造价在50 万元以内(包括50 万元)的各项工程(不包括接楼、屋面平改坡工程),安全生产措施费按附件5规定费率标准的20 % 计取。工程造价在50 万元以上的各项工程,安全生产措施费应按照黑龙江省建设工程安全生产措施费使用管理办法、黑龙江省建筑安装工程费用定额问题解释(第1号)的规定执行。安全生产措施费按附件5的费率计取。未出具“安全检查现场评价报告”的不得计取安全生
20、产措施费。3. 通信工程。(1)预算定额:执行工业和信息化部颁发的通信建设工程预算定额2009年大庆油田单价表,材料费整体下浮5%。(2)费用定额:执行通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额(工信部规200875号文)。4. 铁路工程执行铁道部铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法,铁建设2006113号文。第二十四条 四类项目、检维修工程、修理修缮工程1. 炼油化工装置及附属配套安装工程。(1)预算定额:炼油化工装置及附属配套检修、维修等工程执行2001年石油化工行业检修与技术改造工程预算定额(试行本),定额材料费下调10%,定额机械费上调10%。炼油化工装置及附属配套安装工程,依次执行石
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