7晋煤集团合成油示范工程项目管理手册7分册项目实施.doc
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1、目 录第一章 项目协调程序31.目的32.项目协调特点33.组织协调的范围与层次34.项目协调工作的主要内容34.1 施工准备阶段44.2施工阶段54.3项目结束阶段65. 会议协调制度65.1适用范围65.2职责75.3会议纪律及一般规定75.4项目联席会议85.5监理例会85.6 HSE管理例会95.7 QAQC例会95.8工程进度控制例会105.9技术专题会议10第二章 技术管理程序121.目的122. 适用范围123. 相关文件124. 主要职责124.1 工作组织体系124.2 项目管理体系职责分工125. 主要工作程序155.1 统一设计和施工验收规范标准155.2 单位工程的划分
2、165.3 施工措施和技术方案的审批165.4 交工资料的管理175.5 技术专题会议18附1:技术管理规定181.总则182.图纸会审和设计交底183.施工组织设计和施工方案204.交工技术文件的编制22附2:工程建设交工技术文件编制规定231.交工技术文件编制总则232. 交工文件的内容及份数233. 交工文件的编制及整理244. 交工文件的分类和组卷255. 竣工图的编制266. 组卷、册的要求26第三章 项目IT管理程序281.目的282.适用范围283.IT工程师的职责284.网络系统的优点294.1实用性294.2安全性294.3可靠性295.电子文件的管理规定305.1当面传递的
3、电子版文件305.2 电子邮件30第四章 项目文档管理程序321. 目的322.适用范围323.一般规定324. 文档分类334.1 适用范围334.2 管理办法335. 文档管理345.1 文件的接收、发放及处理345.2 重要文件资料管理35第五章 试车、交接程序371.目的372.适用范围373.相关文件374.工作内容375. 单机试车375.1目的375.2 适用范围385.3内容及职责386. 中间交接406.1目的406.2 适用范围406.3内容及职责407.联动试车417.1目的417.2 适用范围427.3 内容及职责428.工程交接439.投料试车439.1目的439.2
4、组织439.3 原则449.4 内容及职责44第一章 项目协调程序1.目的在工程建设项目实施过程中,组织协调工作是项目管理人员为完成项目目标而不断进行的、必不可少的一种方法和手段。为了规范项目协调工作,确保工程项目目标的实现,特制定项目协调程序。2.项目协调特点晋煤集团合成油示范工程由业主和委托的监理单位共同管理,采用EPC总承包的工程管理模式,在项目的协调、组织管理上与以往的工程建设有着很大的区别。为实现项目HSE、质量、投资、进度和合同的五大目标,使项目在有序、可控下顺利进行,在监理合同和EPC总承包合同的基础上,本程序对工作中需要上报、审查确认、批准的一系列程序和工作内容进一步给予了明确
5、,重点对业主、监理单位、总承包商的协调关系进行了阐述,基本涵盖了工程建设的全过程。3.组织协调的范围与层次组织协调工作与项目目标是密不可分的。项目目标是组织协调的前提,从这个意义上讲,项目的控制目标也就是项目组织协调的目标和方向,组织协调是管理目标顺利实现的手段和关键环节。组织协调的范围可以分为对系统内部的协调和对系统外部的协调。 4.项目协调工作的主要内容工程项目系统与近外层的关系主要是业主与近外层单位的合同关系,因此,业主与近外层关系的协调内容主要是相互配合,顺利履行合同义务,共同保证工程项目建设目标的实现。本节重点描述监理单位与业主的接口协调工作。4.1 施工准备阶段(1)协商建立项目的
6、报告制度;(2)确定项目的变更程序;(3)确定项目的工作分解结构;(4)确定有关的项目会议制度;(5)确定项目文档的纪录和档案的管理原则;(6)确定现场管理的有关程序和业主的责任;(7)确定现场的安全要求;(8)确定现场财务会计管理的规定;(9)确定开工的有关条件;(10)确定项目付款单据的管理和结算程序;(11)确定项目工程检查验收、试车考核验收等有关要求;(12)确定项目开工会议的日期;(13)业主提供项目总承包商、物资供应商的有关文件和资料;(14)确定总承包商发送至施工现场的图纸和设计文件的要求;(15)确定物质供应商的名单及业主批准的提交日期;(16)确定业主对设备、材料的催交的责任
7、和业主承担的内容范围;(17)确定业主参与开箱检验的内容、程序和联络方式;(18)确定制造厂商图纸和资料的分发事项;(19)确定招标的范围和内容;(20)确定招标文件;(21)参加招标、评标工作;(22)协助业主签订EPC承包合同;(23)确定、并审查开工报告;(24)确定项目所用的规范和手册。4.2施工阶段(1)进一步明确施工管理中主要工作程序;(2)加强信息沟通;(3)进一步明确项目组的职责和工作范围;(4)建立业主与监理单位、总承包商之间的接口关系;(5)检查各项需要业主提供条件的落实情况;(6)明确三方(总承包商、物资供应商、第三方检验)的责任和范围,确定项目进展中的主要会议规定,确定
8、项目主要报告的规定;(7)确定工程变更的管理程序;(8)将项目管理工作的主要工作计划、进度计划和用款计划文件提交业主确认;(9)确定对设计图纸的认可要求;(10)确定重大设计变更的认可程序;(11)根据设备的类别和性质,确定是否需要委托第三方检验及检验的方式、判定的依据和验收认可细则;(12)确定中间检验项目内容、各方参加方式及检验结果的判定;(13)确定现场开箱检验的项目、内容和参加的方式;(14)确定设备材料国内(或国际)运输、接运的有关事项及条件;(15)确定保证连续施工的条件;(16)施工资金的拨付和物资的供应;(17)确定各方项目管理代表在现场的工作范围和职责;(18)确定派驻现场的
9、管理机构、负责人及联络制度和方式;(19)重大施工方案的确定程序;(20)施工组织设计的确认程序;(21)质量管理制度的确认;(22)检查和验收隐蔽工程和中间交接;(23)当业主对工程进度、质量、费用、安全等工作提出有关意见时,监理单位应积极组织项目组相关人员采取措施进行整改和处理,并将整改及处理意见及时向业主提交报告;(24)监理单位在协调与总承包商及物资供应商的工作中,应与业主紧密联系,积极寻求理解、支持和帮助;(25)监理单位与外围单位联系工作之前,应及时通知业主,向其咨询有关情况,取得配合和支持;必要时,请业主出面给予协调和解决;(26)确定正常工程费用的支付程序;(27)确定特殊费用
10、的确认和支付程序;(28)确定费用变更的条件和认可程序;(29)向业主提交工程进展统计月报,并根据要求提供有关资料,以保证工程进度款的拨付;(30)单项工程完工后,进行工程交工的条件和程序。4.3项目结束阶段(1)生产考核合格后,协助业主签署合同项目验收证书;(2)协调业主办理合同遗留问题;(3)由项目总监负责组织交工资料和监理单位资料的整理及移交给业主;(4)与业主协调并办理其它工程有关的遗留问题。5. 会议协调制度5.1适用范围本规定适用于由业主或监理单位主持、参加的由两个或两个以上单位(包括业主、总承包商及其施工分包商和其它承包人)出席的所有工程例会和专题会议。包括项目联席会、工程调度会
11、、HSE专题会、QA/QC专题例会、进度计划专题会、技术管理专题会。5.2职责5.2.1 会议由组织单位提前12小时(例会除外)通知有关单位,各与会单位应按会议通知要求出席会议。 5.2.2 会议纪要由会议组织单位签发,各与会单位要对会议决定的有关事项积极做出反应,缺席、迟到或早退并不免除执行会议决定有关事项的责任。5.2.3 各有关单位的项目经理或负责人对本单位出席会议情况和执行会议有关要求情况负责。 5.3会议纪律及一般规定5.3.1参加会议的人员必须准时到会;5.3.2参加会议的人员若因故不能出席或不能准时出席,应及时安排适当人员临时代替出席,并应于会前1小时通知会议组织者(取得同意),
12、无特殊理由,不得迟到、请假、缺席或中途退出。5.3.3到会者应自觉签到,否则按缺席论处。5.3.4会场内不准喧哗,进入会场前应将手机设为振铃。5.3.5按会议要求有序报告或发言,不得随意插话或打断发言。5.3.6会议应有纪要,会议纪要由组织单位(部门)负责起草、签发,并应在会后二日内发至与会的每个单位或个人。会议纪要的收发方应建立并保存收发记录。5.3.7会议纪要应有固定的格式,内容包括:签到表、会议时间、地点、主持人、参加人和纪要内容等。会议上形成的决策性意见和一致性决定,均应在会议纪要中予以明确。5.3.8会议纪要经会议组织代表签发后形成项目管理有效文件,对所有与会单位有约束力。5.3.9
13、在各项会议的第一次会议前,规定会议的具体纪律要求和参加单位及人员的资格要求。5.4项目联席会议5.5.1目的:通报两周以来改扩建工程的总体进展和本周主要工作部署,研究、解决工程重要变更及其给HSE、质量、进度和费用等方面的影响等问题,确保建设项目在宏观上处于受控状态。5.5.2组织者:具体由业主主持。5.5.3会议时间:每月16日召开。5.5.4参加会议人员:业主相关部门负责人、监理单位项目总监及项目主要管理人员。5.5.5 会议程序监理单位报告项目总体进展、近期工作部署和各项工作重点,以及需提交业主协调解决的问题;业主各部门负责人报告项目监控情况以及急需解决的问题,研究、分析近期工作动态及其
14、对项目总体控制目标的影响,拟订处理方案;主持人发表意见并总结会议。5.5监理例会5.5.1目的:监理例会是为了协调参加建设的各有关单位的行动,解决工程建设过程中设计、采购、进度、施工质量及HSE等各方面的矛盾和问题,确保工程建设安全、环保、优质、高效进行。5.5.2组织者:监理单位,具体由项目总监或总监代表主持。5.5.3 会议时间:每周一次。5.5.4 参加单位及人员:监理单位项目总监(代表)、有关部门经理、专业工程师;总承包商项目执行经理、主要部门经理;施工分包商主要负责人;其它施工分包商项目经理或负责人;业主领导及相关负责人。5.5.5 会议程序监理单位通报本周现场HSE、质量、投资、进
15、度控制状况、存在问题,下周重点工作提示。总承包商报告本周工作进展和下周主要安排,提出需协调、解决的问题。施工分包商报告施工进度,工程施工需要协调的问题,工程质量、进度、安全情况及下周计划安排。监理单位专业工程师和部门经理报告专业工程管理情况,对总承包商和其它承包人的问题提出初步解决意见,并进一步提出管理要求。业主相关人员提出具体意见和要求。会议主持人发表意见并总结会议。5.6 HSE管理例会5.6.1目的:传达上级和地方有关HSE管理的新精神,结合项目实际总结HSE工作的成绩,分析存在的问题和潜在的风险及隐患,研究制订主动控制的预案和措施,确保项目HSE管理工作始终处于受控状态。5.6.2 组
16、织者:业主5.6.3 会议时间:每月3日召开。5.6.4 参加会议人员:业主相关部门负责人、HSE工程师;监理单位项目总监、HSE工程师;总承包商项目执行经理、HSE经理(工程师);主要施工分包商项目经理、HSE经理(工程师)。5.6.5会议程序和内容 总承包商和其主要施工分包商书面汇报上月HSE管理情况、存在问题及下月HSE管理计划。监理单位的HSE工程师总结上月HSE管理情况,主持有针对性的讨论、分析存在的重要问题和隐患整改处理方案、措施,并进一步分析其对项目进度、费用等方面管理的影响。业主的HSE工程师提要求。主持人总结会议,并明确下月HSE管理的重点工作。5.7 QAQC例会5.7.1
17、目的:总结质量管理经验,肯定工作成果,暴露质量问题,研究处理质量问题的措施,确保工程质量处于受控状态并达到或超过既定的质量目标。5.7.2组织者:由监理单位的QAQC工程师主持。5.7.3 会议时间:每月11日召开。5.7.4 参加会议人员:业主相关部门领导和质量工程师;监理单位的QAQC工程师、施工经理、专业工程师;总承包商的QAQC经理(工程师)、施工经理及专业负责人;主要施工分包商QAQC经理等。5.7.5 会议程序总承包商及其主要施工分包商书面汇报上月施工质量管理情况、存在的问题及下月施工质量管理的计划。监理单位总结上月QAQC情况,主持讨论、分析存在的重要问题的整改处理方案、措施,并
18、进一步分析其对项目进度、费用等方面管理的影响。业主相关部门领导针对会议内容,提出相应的质量管理要求。主持人总结会议,并明确下月QAQC的重点工作。5.8工程进度控制例会5.8.1目的:围绕里程碑控制点,综合分析各方面因素,加强进度的动态调节和主动控制,以里程碑控制点确保工程中交控制点。5.8.2 组织者:监理单位,具体由监理单位项目总监或计划工程师主持。5.8.3 会议时间:每月25日左右召开,总承包商在每月21日向监理单位上报本月计划报表,监理单位审批后于每月23日向业主上报本月计划报表。5.8.4参加会议人员:业主相关负责人;监理单位项目总监或总监代表、控制经理、施工经理、计划工程师;总承
19、包商项目执行经理、控制经理、施工经理等。5.8.5会议程序总承包商书面汇报上月工程进度情况,分析其对里程碑考核控制点的影响,计划调整方案以及提请协调的问题。监理单位总结上月工程总体进度情况,陈述对EPC里程碑控制点的考核意见和对总体进度计划的协调意见,总结上季度工程进度并部署本季度工程计划和业主领导的意见和要求。主持人总结会议,明确会议决定。5.9技术专题会议5.9.1目的:本会议是对工程建设过程中出现的重要变更和重大技术方案进行讨论、细化、完善,分析并尽可能减少其对工程进度、费用、质量和HSE的影响,从而实现科学组织,合理实施和保证工程质量的目的。5.9.2 组织者:监理单位,具体由监理单位
20、项目总监代表或技术负责人主持。5.9.3 会议时间:根据需要不定期召开。5.9.4 参加会议人员:业主相关负责人;监理单位项目总监代表、施工经理及有关专业工程师;总承包商设计经理、施工经理及有关专业负责人;有关施工分包商技术负责人。5.9.5 会议程序提出变更或技术方案的单位全面介绍方案。各方代表就方案的科学、合理性展开讨论。主持人确定并描述会议决定意见。第二章 技术管理程序1.目的为规范项目技术管理,明确业主各级管理人员的职责和权利范围以及技术管理工作流程,提高项目管理水平,保证工程建设任务顺利完成,特编制本程序。2. 适用范围本程序适用于业主的技术管理工作。3. 相关文件相关的技术规范、标
21、准。4. 主要职责4.1 工作组织体系4.1.1 工程项目的技术工作组织体系业主、监理单位、总承包商及其施工分包商都设有技术管理职能部门。他们之间既有各自的分工,又有密切的业务联系,按照一定的管理制度和程序,使现场的技术管理工作有效地、协调地运转。4.2 项目管理体系职责分工4.2.1 业主的技术管理(1)负责提供建设项目的技术要求和现场自然情况的基础资料;(2)负责初步设计的批复和详细设计审查;(3)负责总体统筹控制计划的审查。(4)组织审批总承包商提交的项目工程设计和验收规范汇编,审批总承包商提交的单位工程划分方案及技术文件的归档管理;(5)负责重大设计变更的审批;(6)参与单位工程的验收
22、和质量评定;(7)工程完工后,负责接管工程的竣工资料。4.2.2 监理单位的技术管理部门(1) 编制监理大纲、监理规划、监理细则,并报业主批准;(2) 负责项目总体统筹控制计划的审查。(3)编制项目各阶段的技术管理要求和管理制度,统一项目技术管理程序;(4)组织接收和审查总承包商提交的设计图纸和各种技术文件、资料、施工图会审,参加图纸会审和设计交底。(5)审核、批准总承包商提交的项目实施计划、施工组织设计和重大施工技术方案;(6)负责总承包商的设计变更的管理; (7)督促、检查总承包商交工资料的整理、完善和提交。参加单位质量工程评定。4.2.3 总承包商的技术管理部门(1)协助业主编制项目总体
23、统筹控制计划根据总承包管理规范的要求认真编制总体统筹控制计划。总体统筹控制计划的编制内容分八章进行编制,主要章节和内容如下:第一章 总论引言第一节 项目建设依据第二节 项目基本情况第三节 厂址条件及内外协作关系第四节 前期工作情况第五节 引进项目情况第二章 建设总部署第一节 项目建设的指导思想第二节 项目建设的管理模式第三节 建设总目标第四节 生产装置建设进度安排第五节 主要辅助及公用工程建设进度安排第三章 建设工作安排第一节 投资及建设资金安排第二节 设计工作安排第三节 物资采购工作安排第四节 工程施工工作安排第五节 外事工作安排第四章 五大控制第一节 HSE控制第二节 质量控制第三节 进度
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