(最新整理)中小企业绩效考核存在的问题和解决方法11.doc
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1、目 录第1章 绪论1.1 研究目的与意义1.2 国内外研究现状综述1.3 本文的主要研究内容及研究思路第2章 企业绩效考核基础理论2.1 企业绩效考核的内涵2.2 企业绩效考核的基本内容2.3 中小企业绩效考核的意义第3章 中小企业绩效考核存在的主要问题3.1考核制度的不健全3.2考核目标的不明确3.3考核方案的不科学3.4考核方法的不适用3.5考核过程的形式化3.6考核结果利用不当第4章 应对中小企业绩效考核问题的对策4.1健全绩效考核的制度4.2明确绩效考核的目标4.3建立科学的考核方案4.4制定合理的考核方法4.5强化考核过程的监控4.6充分利用考核的结果第五章 结 论参考文献致 谢中小
2、企业绩效考核存在的问题和解决方法摘要:企业的绩效考核作为企业人力资源管理的一项重要工作,其重要性和必要性己经被很多企业所接受。中小企业也开始在建立绩效考核制度和体系方面进行积极探索。绩效考核具有很强的个性化,不同行业特点不同的发展阶段、不同战略背景下的企业,绩效考核的方法、结果的运用等各不相同。本文以目前国内中小企业绩效考核为例,通过对中小企业绩效考核中存在的问题进行归纳和整理,进而提出中小企业绩效考核的解决办法。关键词:中小企业;绩效考核;问题;解决办法第1章 绪论 1.1 研究目的与意义在现代企业管理中,绩效考核发挥着越来越重要的作用。一方面,绩效考核为企业员工的调配和任用、确定员工劳动报
3、酬、制定员工培训计划等人力资源管理工作提供客观依据;另一方面,通过绩效考核,企业对员工进行相应的奖励或惩罚,从而形成对员工的有效激励。中小企业的发展状况对未来中国经济的竞争力将会有很大影响力和贡献。中小企业在国民经济中具有举足轻重、不可替代的地位和作用,但是中小企业却面临激烈的市场竞争,且在资金、技术、人才方面存在明显的不足,为了提升竞争力,许多中小企业试图通过加强绩效考核,来提升整体绩效水平,使其人、财、物及信息等资源能发挥最大作用。在推行绩效考核的过程中,却发现并未收到预期的效果,有的甚至被一些问题弄得焦头烂额。与大企业相比,中小企业的特点之一是实力较弱,竞争力不强。这些导致企业在推行绩效
4、管理时,不可能象大企业那样,可以请专业的咨询公司设计方案,也不可能投入过多的时间和精力去研究制定方案。中小企业在某种程度上更加关注那些在短期内能为企业带来有效价值的东西,经常把一些比较先进的考评手段实行“拿来主义”,但没有注意到它的针对性如何。特点之二是人员较少,组织结构简单,人力资源组织机构设置不完善,只能让少量管理人员去执行绩效管理,导致效率低下,不能充分发挥绩效管理各个环节的功能。特点之三是规模较小,产权结构独特和缺乏系统化的管理,导致在绩效管理中存在简单化、非程序化和专断化现象,如何利用考评结果制定“员工个人发展计划”、“培训计划”、“薪酬计划”等深层次的问题也难获得关注,导致绩效管理
5、的效果不好。本文认为中小企业在实施绩效考核时,出现不同问题在所难免,只有清楚地分析问题的根源,并根据企业的实际情况有针对性地、及时准确地采用适当的解决措施,从而充分发挥绩效考核在提升企业核心竞争力的巨大作用,促进企业不断发展。 1.2 国内外研究现状综述绩效考核起源于西方国家的商业实践中的管理理论。伴随着大规模的绩效管理及其公司绩效考核实践的开展,西方学者对企业绩效考核的理论研究逐渐兴起。到了20世纪80年代,新管理主义思潮成为指引西方各国企业改革的重要指导思想。在企业绩效管理与考核发展的过程中,把员工的考核作为绩效管理考虑的主要因素,认为绩效考核就是组织对员工的工作业绩以及发展潜能的评估和奖
6、惩,而员工则在绩效管理的整个过程中占据主导地位,员工的积极性和创造性是影响组织绩效的最重要因素。它的代表人物有艾恩斯沃斯(1993)、奎因(1987)、斯坎奈尔 (1987)等,他们把绩效考核看作一个周期,绩效考核的实施则是周而复始、循环往复,不断推动组织绩效前进的过程。此外其他的研究可以归纳为两种,一种是强调的是组织绩效,认为员工的行为是与组织绩效结合在一起的,管理和考核员工绩效旨在支持组织绩效目标的实现。考斯泰勒(1994)的模型作为这种认识的典型,它的重心是加强组织绩效,但同时也强调通过对员工的干预来实现组织绩效;而另一种认识却把挖掘员工潜能、提高员工绩效作为绩效考核的首要目标,绩效考核
7、旨在最大限度地发挥员工的积极性和创造性,组织绩效目标则是通过将员工的个人目标与企业战略结合在一起来实现的。随着市场竞争加剧,内外部环境的剧变,国内很多企业已经意识到绩效考核的重要性。为加强管理、提高业绩,不少企业正在努力尝试建立绩效评价体系,但总的来说,大多只和任务目标及薪酬挂钩,与员工的晋升和职业生涯的发展脱节,运转良好的很少。国内已有很多学者和咨询公司致力于研究绩效考核,并且不少专家也热衷于举办各种各样的讲座,为企业绩效管理和考核体系建设提供咨询的平台,但是仅仅有这些还是不够的。毕竟中国大多数企业缺乏丰富的经验和系统的理论知识,对绩效考核的研究仍然处在起步阶段,而且有不少的研究成果也只是局
8、限于国外经验的介绍和国内企业绩效考核发展的初步研究,因此,绩效考核与管理的改革之路任重而道远。国内绩效考核方面的研究内容主要分为两部分:一部分主要是对西方绩效管理发展的阶段进行划分和区别,另一部分是对西方管理理论中关于考核方法进行研究,将西方的绩效考核管理体系在做实证检验分析,通过检验修正以提高绩效考核体系在企业管理中的适用性。 1.3 本文的主要研究内容及研究思路本文以目前国内中小企业绩效考核为例,通过对中小企业绩效考核中存在的问题进行归纳和整理,进而提出中小企业绩效考核的解决办法。论文的结构安排是这样的:第一章是绪论,主要论述论文的研究目的与意义、关于绩效考核的国内外研究现状综述以及本文的
9、主要研究内容及研究思路;第二章主要论述企业绩效考核基础理论,包括企业绩效考核的内涵、企业绩效考核的基本内容、中小企业绩效考核的意义;第三章主要论述中小企业绩效考核存在的主要问题,包括考核制度的不健全、考核目标的不明确、考核方案的不科学、考核方法的不适用、考核过程的形式化、考核结果利用不当这六方面的问题;第四章主要从健全绩效考核的制度、明确绩效考核的目标、建立科学的考核方案、制定合理的考核方法、强化考核过程的监控、充分利用考核的结果这六方面来提出应对中小企业绩效考核问题的对策;最后是论文结论部分,作者提出自己对以上问题的见解。第2章 企业绩效考核基础理论 2.1 企业绩效考核的内涵绩效考核是运用
10、科学的考核方法对员工在绩效周期内的工作过程、工作结果和工作潜力进行有组织、有步骤地考核与评价的过程,通常又被称为绩效评估、续效评价、绩效考核、业绩考核等。绩效考核的内涵具有时代特色和情境特色,它随着经营管理环境的不断交化而变化,从内涵和外延上,我们可以进一步加深对绩效考核的理解。从内涵方面讲,绩效考核就是对人与事的考核,它包括两层含义:一是对人及其工作状况进行考核;二是对人的工作结果,即对人在组织中的相对价值或贡献进行考核。从外延方面讲,绩效考核就是有目的、有组织地对日常工作中的人进行观察、记录、分析、考核和评价的过程,它包括三层含义:一是绩效考核是从企业经营目标出发对员工工作进行考核,并使考
11、核及其之后的人事管理有助于企业经营目标的实现;二是绩效考核是人力资源管理的组成部分,它运用一套系统的规范、程序和方法进行考核;三是绩效考核是对组织成员在日常工作中所显示出来的工作能力、工作态度和工作业绩进行以事实为依据的评价。 2.2 企业绩效考核的基本内容企业绩效考核主要是对员工工作要项完成情况和工作要求的执行情况进行考核,工作要项即主要工作任务和关键岗位职责,工作任务或目标是出组织和团队的目标分解而成的,关键岗位职责是囱绩效周期内的任务要求和岗位职责共同确定的。所以,工作要项考核就是对员工工作业绩和关键岗位职责的考核,如对培训经理在某一个绩效周期内的工作要项考核内容可设定为:(1)工作业绩
12、类组织几次中高层管理人员的决策与领导技能培训活动、人均培训小时数、人均培训盟,组织了几次内部培训师的培训活动、培训效果情况等;(2)关键职责类培训计划的正确性和完整性,员工对培训组织工作的满意度等。工作要项类考核内容可以从质量、数量、成本和时间四个角度展开,它是员工绩效考核内容的主体,在考核中的比重一般应占到6080。工作要求是对员工在执行目标任务和关键岗位职责的过程中具体性要求,主要包括品质、行为(态度)、能力和成长四个方面的内容。 2.3 中小企业绩效考核的意义中小企业绩效考核的意义在于:一是中小企业的绩效考核有助于提高组织的整体绩效;二是有助于提高员工的工作绩效并促进员工的成长。这两个意
13、义也是绩效考核的目的。通过绩效考核,可以监测整个企业的运行状况,及时发现经营管理中存在的问题,为及时解决问题提供依据。通过绩效考核可以为组织的人力资源管理工作提供有效的参考依据,完善人力资源管理的各项工作。通过绩效考核还能发现员工的优缺点,帮助其发挥自己的潜力,为员工个人的科学发展提供可靠信息。对组织而言,绩效考核可以监测组织运行状况,从而为经营决策提供重要依据。从形式上来看,绩效考核是对员工工作业绩的考核,但实质上,它也是企业改进经营管理不可缺少的机制。通过绩效考核,可以了解组织中从高层到中层管型人员再到基层员工的工作目标的完成情况,透过绩效目标完成情况,可以了解到诸如劳动环境、劳动条件、技
14、术装备、工作场地和企业文化、经营理念、管理制度、管理风格、领导方式和工作方法等方方面面的实际运行情况。这样,组织高层领导和各级主管就能及时把握组织运行中存在的问题和面临的挑战,从而有针对性地调整经锗决策,促进组织经营日标的实现。对主管人员而言,绩效考核是提高管理人员管理效率的重要手段。各级主管的绩效目标也就是其所领导的部门或团队的工作目标,这种目标的实现完全依赖于下属员工的努力工作,通过对员工工作过程和工作完成情况进行考核与评价,可以防止“偷懒行为”、“搭便车”行为和“隐瞒行为”,它能以一种无形的鞭策和压力促使员工主动地完成工作任务,也能通过发现工作中存在的问题来减少或避免工作中的失误。所以,
15、通过绩效考核能够提高员工工作的积极性与主动性,减少或避免工作问题的发生,从而提高管理效率。对员工而言,绩效考核是发现员工工作忧缺点,改进行为和方法,促进员工潜力发挥的重要途径。从目标管理理论和激励理论的角度来看,员工期望自己所付出的劳动能获得一个客观正确的评价,通过绩效考核员工可以了解自己的所作所为对部门的价估,也可以通过主管给自己的绩效分和考核评语了解自己的优点和缺点,从而为改进后续的工作行为和工作方法提供参考依据。对企业的人力资源管理上作而疗,绩效考核积累下来的丰富实用的内部数据是人力资源开发和管理最好的信息来源,绩效考核是企业人力资源管理其他职能模块工作得以进行的重要依据。第3章 中小企
16、业绩效考核存在的主要问题 3.1考核制度的不健全一个企业的制度是指在一定的历史条件下所形成的企业经济关系,包括企业经济运行和发展中的一些重要规定、规程和行动准则。对企业的绩效考核,是企业人力资源管理中的一项重要内容也是人力资源管理重点中的难点。过去对员工的考核制度往往过于教条化,用制度控制着管理,尤其是把企业员工当做机器一样对待,缺乏人情味。一般中小企业的绩效考核制度的不健全主要表现绩效考核的标准不够明晰;绩效考核的信息缺乏反馈;绩效考核与预算管理脱节;绩效考核与奖惩相关性弱,此外还包括考核目标的不明确、考核方案的不科学、考核方法的不适用、考核过程的形式化、考核结果利用等等一系列的问题,总之,
17、企业绩效考核制度通过工作时间、工作效率、工作业绩、工作能力和工作态度等一系列标准对员工的工作表现进行综合的评价,并据此来制定有针对性的措施以改进员工在工作中所存在的不足,从而达到提高企业整体的工作效率和经营效益的目的。 3.2考核目标的不明确在中小企业的管理体系当中,明确绩效考核的目标是企业绩效考核中最重要的组成部分之一,但在实际运用中,许多企业的绩效考核却并不尽如人意,出现了各种各样的问题。管理层觉得绩效考核非但没有达到预期设定的目标,而且严重挫伤了员工的积极性;在员工眼中,绩效考核就是业绩考评,认为考核结果并没有反映出自己的真正的工作成绩,考核是不公平的。此外,开合目标的不明确也使得绩效考
18、核没有实际的操作性以及考核的功用和价值意义上成为虚置,为什么会有这种尴尬的局面呢。原因可能是多方面的,但绝大多数可以归因于绩效考核目标设置的不明确和不合理。在企业管理实践中,企业的整体目标往往与公司员工的目标相背离,公司的整体目标无法得到保证,企业丧失发展机会。而通过建立明确的绩效考核目标,特别是目标导向的绩效考核体系,将使员工个人目标、员工利益(岗位晋升、收入、福利等)、公司整体利益等结合起来。在科学、可行的员工绩效考核目标下,员工目标的实现将保证公司整体目标的实现,维护了公司的整体利益。结合中小企业实际,每个员工的目标实现与否,可能都要占到公司整体目标的一个相当大的比例,如果有一个员工不能
19、实现其目标,那么公司的整体目标可能也就无法得到保证,影响企业竞争力的提升。 3.3考核方案的不科学制定科学的方案是绩效考核的能够顺利进行的指导性文件,但是在考核方案的制定中往往会遇到,绩效考核因无科学的量化标准,使具体工作指标无法量化和细化而出现种种遗漏,因其无科学的衡量尺度,没有具体的工作指标,明确工作干到什么程度、什么标准,使得方案实施不力,没有达到预期的目标和效果,此外因无科学的考核程序和标准,方案的制定只是一个宽泛的指导性文件,在实施过程中考核者因此形成凭印象打分的弊端,因工作量,工作时限、工作进度等具体细化、量化指标的缺失,造成在考核中凭印象打分的现象。考核方案的不科学一般总会在考核
20、方案的实施过程中显现出来,方案中的不科学最终还是表现在量化指标易流于宽松问题上。通过对该企业员工绩效考核方案的实施过程和得到的实施结果发现,发现企业的考核方案过于抽象简单的不科学,企业的绩效考核方案中没有能进一步细化和标准化,没有明确员工哪些行为是企业倡导的、哪些行为是企业要惩罚的,没有给员工指出一个明确的工作方向,同时对指标之间的权重关系也未能科学界定,无法客观反映各指标对绩效业绩的贡献程度。此外方案制定中表达模糊自然造成考核过程中考核者打分的随意性和感性化,那么就不能建立科学规范的考核实施和指标体系,考核所制定的方案在实施中最终流于形式。对于方案制定中指标的制定不科学问题还表现在,一方面量
21、化指标由被考核人员所在单位(部门)讨论初定,站在自身立场上,在方案中对指标设定上就会出现避重就轻、或考核标准过松的现象;另一方面,考核小组在审定方案的过程中也可能会由于不熟悉具体的业务流程或其他原因,导致审定不细致或仅简单修改了事。总之,考核方案的不科学会表现在考核的各个方面,方案的不科学就导致了以上讲的问题,使得考核不能顺利实施和完善。 3.4考核方法的不适用考核的方法是考核实施过程中实现一系列的考核工作方法和考核艺术,方法的不适用,往往使得考核事倍功半,有时通过绩效评估,由于操作过程中方法的不适用,考核不能覆盖员工工作的各个方面,仅了解中层管理人员工作方面的不足之处,而且未有任何促进措施。
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