成都某住宅工程项目管理实施策划方案.doc
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1、六、建设项目管理实施方案第一章 建设项目管理组织1、工程概况(略)2、建设项目管理服务方案编制依据本项目的建设管理服务方案主要依据以下文件、资料进行编制:2.1招标人成都市*建设投资有限责任公司的“成都市锦江区*“新居工程”、拆迁安置房工程项目管理招标文件”及答疑纪要。2.2中华人民共和国建设部建设工程项目管理规范GB/T 50326-2001。2.3国家和四川省、成都市有关基本建设程序的规定。2.4国家和四川省、成都市有关基本建设的法律、法规和规定,如:中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国建筑法、建筑工程施工许可暂行办法、建设工程质量管理条例、成都市政府投资项目管理暂行办法等。3、建设期
2、项目管理的基本目标3.1质量目标:本标段工程建设的每个单位工程质量均满足国家标准规范,并一次性验收合格。3.2进度目标:签订项目管理合同后,在业主取得本标工程项目的立项任务书后,协助业主完成各单位工程的招标事宜,完成合同规定的项目报批手续等工作,业主将具备进场条件的工地正式移交建设管理单位后,按业主对各个项目的不同工期要求,按时完成项目施工建设任务。3.3投资控制目标:加大投资控制力度,工程各阶段、各单项工程费用支出与形象进度相协调。3.4安全目标:无重大安全责任事故。3.5文明施工目标:创施工文明工地,满足成都市有关规定要求。4、项目建设管理原则4.1将依据有关政府部门批准的工程建设文件、有
3、关工程建设的法律、法规以及与业主签订的项目建设委托管理服务合同和与本项目有关的其它工程建设合同,对本项目实施全过程管理。4.2本项目在建设管理过程中,将严格按国家和地方有关工程建设的法律、法规和规定对项目实施工程建设监理制、招投标制和合同管理制。4.3自觉接受业主的指令、指导和监督,并对其负责,积极协调参建各方和建设项目所在地周边的关系,协助业主与政府相关管理部门及时联络、沟通,并办理相关管理手续。5、项目建设管理的主要任务及工作内容5.1项目建设管理的主要任务完成项目前期报建手续(由业主提供相关资料),进行工程项目的合同管理,负责工程的质量、进度、投资控制;负责本工程项目的信息管理以及安全文
4、明施工管理;协助拆迁及搬迁工作,负责在建设过程中对零星拆迁工作的督促、检查、协调;负责办理开工前的相关手续及协调工程建设各阶段的内外关系;组织竣工验收并在工程竣工后向招标人提交完整的工程各阶段的档案、资料等。5.2项目建设管理的主要工作内容项目建设管理人员在业主授权范围之内代表业主对合同项目行使建设管理的权力,做好项目的各项协调组织工作,确保项目按合同要求完成。其主要工作内容如下:5.2.1在本项目合同期内,按业主与勘察、设计单位签订的勘察、设计合同,在授权范围内负责与设计单位的沟通与协调及技术管理。5.2.2协助业主完成项目拆迁和征地工作,核实拆迁和征地调查摸底结果,核实实际拆迁量等。5.2
5、.3协助业主办理施工、监理及设备、材料的招标,并起草招标文件,上报业主批准,在招标工作完成后,协助业主签订施工或监理合同。5.2.4对经监理工程师批准的施工组织设计、施工进度计划、施工质量保证体系等技术文件,进行监督、检查、落实。5.2.5督促检查承包人在履行项目施工合同中所采用的技术规范、试验、检测及标准是否满足项目工程施工的要求。5.2.6做好投资、进度、质量和建设合同管理和信息管理工作。5.2.7对监理单位执行建设工程监理规范的情况进行检查,审核批准项目监理机构编制的监理规划,报业主审批备案。5.2.8对施工承包人履行施工合同中的施工安全措施、现场作业和施工方法的完备行和可靠性承担监管和
6、连带责任。5.2.9根据业主在材料采购招标中确定的材料货物品名、型号、单价以及材料供货商在投标文件中的承诺,根据工程项目的进展情况,向材料供货商提出供货计划,协助业主签订供货协议,协调、督促供货商按合同供货,对供货商履行供货合同的情况进行管理。5.2.10编制施工用款计划,做好资金管理。5.2.11审核施工承包人的进度付款申请,并及时上报业主批准进度款的支付。5.2.12主持有关项目建设的协调会议,并落实会议确定的有关意见。5.2.13按照项目信息管理的要求,按月向业主提交建设管理服务合同履行情况报表及施工合同情况报表。5.2.14组织工程竣工验收,办理工程竣工结算。5.2.15审查、接收承包
7、人及监理单位归整的技术资料,建立技术资料档案,并将完整的技术资料及工程验收备案资料完整地移交给业主。5.2.16负责缺陷责任期内督促施工、监理单位履行相关责任,在缺陷责任期满后颁发缺陷责任终止证书。6、项目管理组织6.1项目建设管理机构本项目将实行项目经理管理责任负责制,并按 “项目法”模式具体实施项目的建设管理。根据本项目的规模和特点,我公司决定拟成立专门的成都市*片区“新居工程”工程建设管理项目部以保障该项目的建设管理服务工作顺利进行,项目部由公司法定代表人授权*组建。项目部人员将由项目总负责人、项目经理、项目副经理、技术负责人、现场管理负责人、现场代表、专业工程师、造价工程师、材料工程师
8、、现场管理人员、内勤人员、辅助工作人员等构成,并直属公司总经理领导。项目部人员构成及主要职责如下:6.1.1项目总负责人为公司法定代表人*,是本项目管理的最终负责人,主要负责对项目建设管理的决策、项目部的人员充实调配、主要管理人员的职责授权、工程付款的最终批准签署和建设管理的宏观控制。6.1.2项目经理由参加过多个市政建设项目实践管理过程并有丰富管理经验的我公司经理*担任,是项目建设管理的直接责任人及过程管理的授权代理人。项目经理具体负责部署项目部和本项目建设管理的日常工作,负责组织和安排内业及后勤工作,并对项目总负责人负责。在实施项目建设管理服务的过程中,项目经理可根据工作需要经项目总负责人
9、授权同意后统筹安排和调配其他相关部门的人员到项目部,以便更好的完成本项目建设管理任务。6.1.3法律顾问由具有丰富经验的注册律师*担任,其职责主要作为本项目的法律咨询,包括合同签定等管理。6.1.4技术负责人由教授高级工程师*担任,负责建设管理项目的有关技术审查、审批和批准工作,负责委托设计和提出对设计的有关技术要求或编制设计任务书并检查设计图质量,在项目管理上对项目经理负责。6.1.5现场管理负责人由有丰富市政、房屋建筑施工现场管理经验的*担任,负责主持对项目建设的现场管理,负责现场拆迁施工协调,负责施工进度计划的检查落实、现场管理人员的具体职责和分工,负责将现场实际情况上报项目部并协助项目
10、副经理协调现场征地拆迁工作和落实现场开工条件(如拆迁、施工用水用电源、现场障碍清除等)。6.1.6造价工程师由具有国家注册造价工程师执业资格的*担任,并具体负责项目的进度审核、进度报表、工程预结算审核、造价资料管理, 负责造价管理工作和造价审核。6.1.7现场代表由参与过二个及以上市政、房屋建筑项目的现场建设管理并具有较丰富工作经验的专业技术人员*和*担任,具体负责施工现场的建设管理,对现场急待解决的有关工作问题及时进行落实和解决,现场代表对项目管理负责人负责。6.1.8招标管理工程师由具有丰富招标工作经验的工程师*担任,具体负责组织、主持和开展本项目的有关招标工作。项目部的其他主要成员均是参
11、与过二个及以上项目的建设管理工作经验的专业技术人员,在现场建设管理过程中将配备一至二名有参与过两个及以上市政工程项目建设管理工作经验的专业技术人员协助现场代表进行管理工作。同时为保证做好该项目的建设管理服务工作,公司内其他有关专业技术人员均可根据项目建设管理的需要随时由公司统一调配充实到项目部的各基层部门。6.2项目现场管理机构施工现场的项目建设日常管理由现场管理负责人负责,现场管理负责人同时对该工程进行定期和不定期检查、管理。该工程配备数名现场代表常驻现场,另将根据工程需要配备弱电和空调专业工程师一至二名经常到现场协助管理负责人和现场代表进行管理工作或一定数量的辅助工作人员驻场辅助现场代表工
12、作。项目部在施工期间在现场租用或临时修建办公室一间,供现场管理人员的日常工作和休息需要。公司还将指派一名工作人员负责对施工现场同项目部和公司间在工作上的联系与协调,同时经项目经理授权负责全面检查落实现场管理人员的工作。6.3项目各层次管理人员的岗位及职责项目各层次管理人员的岗位及职责表管理层人 员主要岗位及职责项目总负责人*负责建设管理的决策、人员充实调配、管理人员的分工及授权、付款的最终批准签署和建设管理的宏观控制,负责完工后交付业主。项目经理*负责部署项目部和本项目建设管理的日常工作,负责安排和落实对外工作联络人,落实项目的土地及前期报批报建手续,主持项目部有关会议,主持项目竣工验收法律顾
13、问兼合同管理*为该项目的法律顾问,并负责审查合同内容,负责合同的签订,督促检查合同的履行及技术经济资料管理。技术负责(技术组负责人)*负责设计管理,主持图纸会审、方案批准,协调处理现场出现的技术问题,负责管理项目的有关技术审查、审批和批准工作,参加分部、分项工程质量评定和竣工验收,核查有关施工、监理资料。现场管理负责人(现场代表)*负责现场管理组的日常工作,根据项目进度和现场情况及时通知和落实项目部相关专业工程师对工程的相关技术专业进行现场管理、检查和指导,并定期向项目经理报告工程项目的有关管理情况。负责协助项目副经理协调现场征地拆迁工作和落实现场开工条件(如现场三通一平、道路开口现场障碍清除
14、等)。主持项目建设的现场管理,现场管理人员的职责分工及工作检查落实,负责施工进度计划检查落实,组织分部、分项工程质量评定和竣工验收。负责落实工程的水、电、气、通讯接入和排水出口。协调及前期组*负责具体办理项目的土地手续和项目有关前期报批报建手续,负责对外的联络协调和内部组织协调工作。技术管理组*负责项目工程所有专业的技术指导、现场管理等工作,负责设计方案审报工作,负责编制勘察技术要求,负责处理项目的有关专业技术问题。参加图纸会审,方案审查。现场管理组*负责项目的现场管理工作,及时处理或上报现场出现的有关问题,负责现场安全文明施工管理,负责进度、质量控制。造价工程师*负责进度审核、负责投资控制及
15、进度报表报送业主,组织竣工结算。招投标管理工程师*负责办理招标的有关核准和备案工作,负责项目施工、监理和材料设备采购的招投标工作。管理层人员主要岗位及职责专业工程师建筑/结构/给排水/通风空调/强弱电/设备工程师负责项目工程施工的检查验收,负责对施工单位安全文明施工的检查、落实和督促。组织和参加相关专业的工程检查与验收。材料工程师*按计划保障材料供应和材料质量,并负责与材料设备供应的协调工作。内业组负责人*负责检查和落实项目有关合同、文件资料的管理人员及职责分工,负责落实项目信息通报制度。财务人员*作好资金管理,按时准确划拨工程款项。办公室主任*负责项目建设管理的有关后勤保障工作。资料管理员*
16、按资料和信息类型,及时对资料进行收集、整理和存档、发送、反馈。辅助工作人员根据项目需要安排按各负责人要求按时尽职尽责完成交付的任务。6.4项目管理的工作结构分解项目管理的工作结构分解表项目管理工作参与的主要管理人员项目的报批、要求政府部门出面解决的事项项目总负责人、项目经理、项目副经理工程的报批报建手续项目经理、招投标管理工程师交通组织项目经理、项目副经理征地拆迁、零星搬迁及管线杆迁改项目经理、现场管理负责人、现场代表拆迁协调项目经理、现场管理负责人施工图设计、施工技术方案技术负责人、项目经理、现场管理负责人、现场代表、各专业工程师图纸会审技术负责人、项目经理、现场管理负责人、现场代表、各专业
17、工程师项目管理工作参与的主要管理人员招投标工作项目总负责人、项目经理、招投标管理工程师质量控制项目经理、项目副经理、现场管理负责人、技术负责人、现场代表、各专业工程师、材料工程师进度控制项目经理、项目副经理、现场管理负责人、技术负责人、现场代表、各专业工程师、材料工程师投资控制项目经理、现场管理负责人、技术负责人、现场代表、各专业工程师、造价工程师、合同管理工程师合同管理项目经理、现场管理负责人、现场代表、各专业工程师、合同管理工程师组织协调项目经理、现场管理负责人、现场代表、各专业工程师信息管理合同管理工程师、资料管理员、辅助工作人员竣工验收项目经理、项目副经理、现场管理负责人、技术负责人、
18、现场代表、各专业工程师资金管理项目总负责人、项目经理、造价工程师、财务人员完工交付业主项目总负责人、项目经理、项目副经理、现场管理负责人、技术负责人、现场代表6.5项目管理的工作程序及流程项目的建设管理过程分为项目前期阶段、项目中期阶段和项目后期阶段三个主要阶段,各阶段的项目管理的工作程序和流程如下表:项目建设管理工作程序及流程表管理阶段建设管理工作程序和流程前期阶段接收阶段1、与招标人签订项目建设管理合同2、接收招标人移交的项目建设有关前期资料3、收集整理项目有关工程地质地貌资料前期办理手续阶段4、办理规划和项目建设的相关报批手续(包括消防、文物、人防、卫生防疫、环保、园林绿化及水、电、气、
19、通讯、网络申请等)5、协助业主编制项目环境影响评估报告并报环保部门审批,委托进行项目的可研报告编制,组织初步设计,并报计划部门审批。6、委托地质勘察,组织施工图设计并报建设部门进行审查。7、按项目法人要求开设银行专户帐号8、在施工招投标工作完后办理开工许可、安全备案、质监备案、合同备案等。管理阶段建设管理工作程序和流程前期阶段招投标阶段9、委托或自行组织设计、施工、监理和材料采购的招标工作,办理招标核准和招标有关前期备案10、编制招标文件、发布招标公告、投标报名、资格预审、发资审通知、发售标书、组织现场勘察、投标答疑、组织开标、评标和决标工作、发布中标公示、发中标通知书、办理中标备案11、签订
20、施工监理合同和材料、设备采购合同,安全文明施工协议等中期阶段施工准备阶段1、落实和督促检查场地范围内零星拆迁和管线、杆迁改2、落实现场三通一平,现场围墙,施工临设和现场管理用房3、组织设计技术交底和施工图会审4、审批施工组织设计、材料设备供应计划、监理规划施工阶段5、做好质量、进度、投资控制,合同、信息管理和组织协调,检查施工的安全文明措施和施工方法的科学可靠性6、编制工程用款计划,做好资金管理7、组织现场协调会,审核承包商进度,按时拨付工程款8、按规定要求按月或周向项目法人提交有关的项目管理情况报告竣工验收阶段9、组织竣工验收,办理工程竣工结算,组织工程决算10、审核施工及监理资料,办理资料
21、归档及工程备案11、工程移交业主后期阶段缺 陷责任期1、督促施工、监理及设备供应商履行合同规定责任和义务2、在缺陷责任期满后颁发缺陷责任终止证书并结清相关费用3、总结项目建设管理工作,建立本项目的信息反馈系统6.6项目管理机构框图工程项目管理组织结构形式委托合同材料采购合同协助 选择施工承包合同委托合同项目法人(业主)建设管理单位(代理业主)委托 合同监理单位设计单位承包商材料供货商施工监督设计监理协助选择协助选择公司管理组织机构图总 经 理生产副总经理总工程师后勤副总经理总会计师经营副总经理总经济师工程造价部经营业务部工程管理部部总工程师办公室财务审计部人才管理部公司办公室各项目经理部项目经
22、理部组织机构图成都市金牛高科北区D线延伸线和E、F、J线道路项目管理部建科招标代理公司(招标管理)项目经理:*技术管理组负责人:*现场管理负责人:*建科造价公司(协助造价管理)现场管组负责人:*建科监理公司(协助项目现场管理)协调及前期组负责人:*技术负责人:*项目总负责人:*财务组负责人:*内业组负责人:*办公室主任:*合同管理工程师信息管理工程师档案资料管理员造价工程师:建筑、结构、设备、给排水、通风空调、电气、弱电专业工程师各专业工程师材料工程师辅助工作人员监理公司现场监理人员6.7项目管理机构的有关建设管理制度我公司在长期从事政府投资项目建设管理的过程中,形成了一套较为完善的建设管理制
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