某市开展餐饮燃气安全专项整治实施方案.doc
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1、某市开展餐饮燃气安全专项整治实施方案为深刻吸取近年来餐饮场所燃气泄漏爆炸事故教训,切实加强餐饮场所用气安全,进一步加大餐饮场所燃气安全监管工作力度,有效遏制燃气安全事故发生,根据*安全生产委员会关于印发*开展餐饮场所燃气安全专项治理实施方案的通知*精神,结合我市实际,特制定本方案。 一、充分认识开展餐饮场所燃气安全专项治理的重要意义近年来,一些餐饮场所燃气泄漏爆炸事故频发,给人民生命财产造成严重损失,教训十分深刻。2011年11月14日,陕西省西安市高新技术开发区内一肉夹馍店因液化石油气钢瓶泄漏引发爆炸,造成11人死亡、31人受伤;2012年3月6日辽宁省盘锦市一烧烤店因液化石油气钢瓶泄漏引发
2、爆炸,造成4人死亡、22人受伤;2012年11月23日山西省晋中市寿阳县喜洋洋火锅店发生液化石油气泄漏爆炸事故,造成14人死亡、47人受伤。究其原因:主要是部分餐饮场所对燃气泄漏爆炸危险性认识不足,安全管理规章制度不健全,防火防爆等安全设备设施不完善,各种隐患排查治理不及时,违章作业现象突出,安全监管职责不清等。我市餐饮场所量多面广,绝大多数规模小,用气环境参差不齐,安全生产条件差,且多位于人员密集场所,一旦发生事故,将造成严重的人员伤亡和巨大的社会影响。因此,集中组织对餐饮场所开展燃气安全专项治理,全面排查治理隐患,依法取缔淘汰一批违法生产经营和不具备基本安全生产条件的餐饮场所,对于保障人民
3、群众的生命财产安全,促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。二、指导思想以科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大精神为主线,牢固树立科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、齐抓共管、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,按照燃气安全管理的有关规定和要求,深入排查餐饮环节燃气使用中存在的隐患和漏洞,有效防范和坚决遏制燃气安全事故的发生。三、目标任务本次专项治理的范围是使用天然气(含煤层气)、液化石油气等燃气的餐饮场所,主要目标任务是:摸清各地餐饮场所燃气安全管理基本情况,建立基础台账,做到底数清、情况明;依据安全生产、消防以及燃气、餐饮行业等有关法律法规、标准规范的规定,对存在燃气使用安全
4、隐患的餐饮场所,责令整改;一时难以整改的,采取停产停业整顿措施,消除安全隐患;督促使用液化石油气的餐饮场所,使用有充装资质的气瓶,全面清理非属地检验的气瓶;在有条件的餐饮场所推广使用非易燃易爆类加热源,提高餐饮企业本质安全;健全餐饮场所燃气安全联合执法长效机制,强化日常安全监管执法,有效遏制事故发生。四、整治内容具体内容任务如下:(一)凡存在以下情形的餐饮场所,一律依法取缔。1.在地下、半地下空间使用瓶装燃气的;2.相关证照不全的。(二)凡达不到以下要求的餐饮场所,立即停业整改,整改合格后方可营业。1.使用瓶装压缩天然气的,应当建立独立的瓶组气化站,站点防火间距应当不小于18米。2.使用液化石
5、油气的,应当符合下列规定。存瓶总重量超过100 千克(折合2瓶50千克或7瓶以上15千克气瓶)时,应当设置专用气瓶间。存瓶总重量小于420千克时,气瓶间可以设置在与用气建筑相邻的单层专用房间内。存瓶总重量大于420千克时,气瓶间应当为与其他民用建筑间距不小于10米的独立建筑。气瓶间高度应当不低于2.2米,内部须加装可燃气体浓度报警装置,且不得有暖气沟、地漏及其它地下构筑物;外部应当设置明显的安全警示标志;应当使用防爆型照明等电气设备,电器开关设置在室外。燃气与气瓶必须对应专瓶专用,使用和备用钢瓶应当分开放置或者用防火墙隔开。放置钢瓶、燃具和用户设备的房间内不得堆放易燃易爆物品和使用明火;同一房
6、间内不得同时使用液化石油气和其它明火。液化石油气钢瓶减压器正常使用期限为5年,密封圈正常使用期限为3年,到期应当立即更换并记录。钢瓶供应多台液化石油气灶具的,应当采用硬管连接,并将用气设备固定。钢瓶与单台液化石油气灶具连接使用耐油橡胶软管的,应当用卡箍紧固,软管的长度控制在1.2米到2.0米之间,且没有接口;橡胶软管应当每2年更换一次;若软管出现老化、腐蚀等问题,应当立即更换;软管不得穿越墙壁、窗户和门。3.瓶组气化站、燃气管道、用气设备、燃气监控设施及防雷防静电等应当符合城镇燃气设计规范(B50028-2006)。4.用气场所应当按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置,配备干粉灭火器等消防器材
7、。5.应当使用取得充装许可证单位充装,取得燃气经营许可证供应商提供的合格燃气钢瓶,不得使用无警示标签、无充装标识、超使用年限、超检验有效期、燃气与钢瓶标识介质不一致、外观腐蚀明显、不能直立或者无任何出厂标识的钢瓶。6.严禁在液化石油气气瓶中掺混二甲醚。7.应当建立健全并严格落实燃气作业安全生产管理制度、操作规程。8.餐饮单位负责人应掌握燃气安全法律法规知识及安全常识。从业人员经安全培训合格后,方可上岗;企业负责人、从业人员要定期参加安全教育培训,掌握燃气的危害性及防爆措施。9.应当定期进行燃气安全检查,并制定有针对性的应急预案或应急处置方案,保证从业和施救人员掌握相关应急内容。10.应当与燃气
8、供应单位签订安全供气合同,每次购气后应留存含气瓶编号或钢码号、充装单位及供气方信息的购气凭证,使用不同供气商经销的燃气时,必须固定返还空瓶。五、组织机构成立由*住房和城乡建设局、*公安消防大队、*质量技术监督局、*商务局、*安全生产监督管理局、*工商行政管理局、*食品药品监督管理局等部门分管领导组成的“*市餐饮场所燃气安全专项治理工作领导小组”,下设办公室在*住房和城乡建设局建设股。组织机构略 各乡镇(街道办)、各管委会要成立相应的餐饮场所燃气安全专项治理工作领导小组,确定联络人员,并根据当地实际制定各地的专项治理实施方案。 六、职责分工(一)住房和城乡建设局:负责牵头组织各地的专项整治工作,
9、负责会同有关部门提出餐饮场所使用燃气的基本安全要求;负责督促燃气供应企业与餐饮企业签订供用气合同;督促燃气供应企业按照法律法规、标准规范和合同的约定承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任;向社会公示合法燃气供应企业名录;对存在违法违规供气行为的燃气供应企业依法追究责任。(二)公安消防大队:负责对餐饮场所的消防安全实施专项监管;依法查处餐饮场所违反消防法律法规的行为。(三)技术质量监督局:对餐饮场所使用的报废、超期未检标记不符合规定的钢瓶出具查验证明,将存在上述问题的钢瓶移送专业检验机构依法处理,并依法追究充装单位责任。(四)商务局:负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作,主动消
10、除隐患;对未与供气企业签订供用气合同的餐饮场所,督促其与合法供气企业签订安全供用气合同。(五)安全生产监管局:负责经有关部门确定,在燃气使用方面存在重大隐患的餐饮场所,依法责令其停产停业或者立即停止使用供用气设施、设备。(六)工商行政管理局:负责对未办理工商营业执照的餐饮场所依法进行查处。(七)食品药品监管局:负责对未取得餐饮服务许可的餐饮场所依法进行查处。七、工作安排*月*日-*日期间,各乡镇、管委会要结合本地实际,制定专项治理实施方案,大力宣传燃气防爆安全知识和有关安全管理要求,做好指导和服务工作,督促指导各餐饮场所严格按照相关规定、标准和要求,认真进行自查自改,对查出的隐患,要逐一登记、
11、建档,强化整改,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,并于*月底前将将本辖区专项治理工作总结及*省餐饮场所燃气安全专项治理检查工作情况统计表报市专项治理工作领导小组办公室。*月初,市餐饮场所燃气安全专项治理工作领导小组将组成专项检查组对各各乡镇、管委会自查自改情况进行全面督导和检查,督促整改、跟踪问效,对逾期未整改的,要依据有关规定予以处罚,对情节严重的,要通过新闻媒体予以曝光,依法关闭取缔。29C91AFE4CED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFEDD1B6
12、C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF95AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795A1AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B
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