幺塘煤矿“双七条规定”实施方案及细则.doc

《幺塘煤矿“双七条规定”实施方案及细则.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《幺塘煤矿“双七条规定”实施方案及细则.doc（27页珍藏版）》请在三一办公上搜索。

1、达县松升矿产有限公司幺塘煤矿落实“双七条规定” 实 施 方 案 及 细 节 2014年4月18日按照上级有关文件精神，深入宣传贯彻落实煤矿矿长保护矿工生命安全“七条规定”和煤矿安全治本攻坚七条举措（即“双七条”），切实做到铁七条、钢执行、全覆盖、真落实、见实效，确保实现煤矿事故总量、较大以上事故、煤炭百万吨死亡率“三个继续下降”的目标。为此，首先要认真学习宣传贯彻落实“双七条”，使“双七条”规定执行到位、更具可操作性，进一步加强矿井安全生产管理，有效预防煤矿生产安全事故，确保矿工生命安全。特编制此实施方案和实施细节，具体如下：一、企业概况：达县松升矿产有限责任公司是一家以幺塘煤矿为主体的民营企

2、业。幺塘煤矿行政区划属经开区幺塘乡平硐村，行政主管部门为达川区煤管局。幺塘煤矿现为6万吨/年扩为15万吨/年的扩建矿井，“三证一照”齐全有效。在2013年5月11日桃子沟矿难全省大停产后尚未复工。1、 证照情况： （1）采矿许可证：证号C5100002010121120102364；有效期：自2014年5月6日起至2022年5月6日止。 （2）企业法人营业执照：注册号511700000011308；有效期：自2006年3月20日起至长期。 （3）安全生产许可证：编号（川）MK安许证字20125117210002B；有效期：自2012年8月15日起至2015年8月15日止。（4）矿长安全资格证：

3、证书编号第煤（A）12151000100621号；有效期：自2012年5月2日起至2015年5月2日止。2、幺塘煤矿扩建工程立项、初设、安专、工期审批情况：达县松升矿产有限公司幺塘煤矿位于达县铁山矿区金窝井田东翼 ，扩建水平为-20m水平，开拓方式为平硐+斜井开拓。2010年6月11日，四川省经济和信息化委员会关于核准达县松升矿产有限公司达县幺塘煤矿扩建工程项目立项的批复（川经信煤炭函2010748号），幺塘煤矿设计能力将由6万吨/年扩建为15万吨/年。2010年7月26日，四川省经济和信息化委员会关于达县松升矿产有限公司达县幺塘煤矿扩建工程初步设计（代可行性研究报告）的批复（川经信煤炭函20

4、10965号）。2010年10月25日，四川煤矿安全监察局关于达县松升矿产有限公司达县幺塘煤矿扩建工程初步设计安全专篇的批复（川煤监审批2010635号）。 2011年5月24日，达县煤矿安全生产监督管理局、达县煤炭生产管理局关于达县松升矿产有限公司幺塘煤矿启动改扩建工程开工建设的通知（达煤监管201133号）。2013年3月18日，达州市经济和信息化委员会关于调整达县松升矿产有限公司达县幺塘煤矿扩建工程初步设计部份内容的批复（达市经信函201330号）。2013年12月12日，四川煤矿安全监察局关于达县松升矿产有限公司达县幺塘煤矿扩建工程修改初步设计安全专篇的批复（川煤监审批2013293号

5、）。幺塘煤矿扩建工程于2011年5月10日（批准开工日期，工期18个月）正式动工建设以来，致2011年8月28日前进度较为正常，后相继由于大竹县曾家沟煤矿“2011.8.29”透水重大事故的影响停工、攀技花市肖家湾煤矿“2012.8.29”特别特大瓦斯爆炸事故的影响停工、万源市永盛煤矿“2012.9.10”较大瓦斯突出事故的影响停工、泸县桃子沟煤矿“2013.5.11”重大瓦斯爆炸事故的影响停工、修改设计及安全专篇停工等，煤矿建设缓慢，按照有关政策，上级有关部门已及时调整。2013年1月21日，达县煤炭生产管理局关于调整达县松升矿产有限公司（幺塘煤矿）扩建工程竣工时间的通知（达煤管20139号

6、），政策性顺延工期6个月12天。2013年11月11日，四川省经济和信息化委员会关于同意调整达县松升矿产有限公司达县幺塘煤矿扩建工程建设工期的函（川经信煤炭函20131111号），重新计算工期11个月。3、矿区范围：幺塘煤矿矿区走向长3.05km，倾向宽0.251.0km，面积1.8399 km2。矿区地理坐标：东经10721591072241，北纬310904311050。矿区中心地理坐标：东经1072220，北纬310957。开采深度为360-200m标高。4、开采煤层及储量：矿区开采三叠系上统须家河组K21、K16、K14及K11煤层，各煤层可采厚度分别为：K21煤层0.300.77m，

7、K16煤层0.300.43m，K14煤层0.300.46m，K11煤层0.300.58m。矿区煤层为低灰高灰，特低硫低硫，中热值高热值煤，煤炭类别均为1/3焦煤。煤层倾角：K21、K16二煤层倾角一般在2035度；K14、K11二煤层倾角一般在3240度。矿区保有煤炭资源储量173.8万吨，按生产能力15万吨/年计算，矿井服务年限7.8年。5、矿井水文地质情况：5.1、本矿井及邻近矿井和老窑现状本矿井的开采情况如上所述，邻近矿井和老窑开采情况如下： 5.1.1、邻近矿井：本次调整矿区范围后，本矿周边共保留了2个矿井，现状简述如下：1）达县岩尔联办煤厂：位于井田南西，开采井田上部和南部资源，距本

8、矿主平硐大约1600m，两矿部分边界重合，最大留有60m矿井安全煤柱。2）达州市兴源煤业有限责任公司新兴煤矿：位于井田北东，距本矿主平硐大约4000m，两矿间留有42m矿井安全煤柱。5.1.2、老窑现状：本矿开采深部资源，开采区域内无老窑及老窑采空区。 5.2、矿井水文地质条件5.2.1、水文地质概况矿区位于铁山背斜中段东翼，区内山脉呈NESW向展布的叠瓦状单斜山脉，与主体构造基本一致，区内海拔高度+460m+760m，相对高差300m左右。地形坡度一般1528，地形坡降较大，地表水迳流条件好。5.2.2、地表水体矿区内无大的地表水体，发育有垂直地层走向的“V”型冲沟5条，除丰水期外，冲沟水流

9、量小，多数溪沟干涸。地表水向矿区东侧流入州河，于渠县三汇镇汇入渠江，属渠江水系。矿井老采空区范围较广，靠近煤层露头附近开采形成的采动裂隙可能与地表导通，大气降水通过裂隙经老采空区进入井下，对矿井上水平排水有一定影响。深部开采设计留有采空区隔离煤柱，采动裂隙影响高度也大都在地表溪沟以外，地表水对矿井开采影响很小。5.2.3、矿区主要含水层及矿井充水因素分析区内主要砂岩含水层段分别有侏罗系下统珍珠冲组(J1zh)底部砂岩、三叠系上统须家河组第七段第二亚段（T3xj7-2）即K21煤层顶板砂岩，须家河组第六段（T3xj6）即K16煤层底板砂岩和须家河组第五段第四、第二亚段(T3xj5-4、T3xj5

10、-2)砂岩，即K14煤层顶、底板及K11煤层顶板砂岩。这些砂岩段中，珍珠冲组底部砂岩之下有须家河组第七段第三亚段厚约8m的泥岩隔水层相隔，对须家河组第七段第一亚段各开采煤层一般不会造成充水影响。其余砂岩段之间均有较稳定的隔水性能良好的粉砂质泥岩和泥岩，一般不发生水力联系。同时砂岩含水层的富水性受充水空间的控制，一般随深度的增加裂隙减少，富水性相对减弱。矿区内浅部过去有众多老窑开采，老窑及相邻矿井巷道相互贯通，地表水沿采空区向矿井深部渗透，故给矿井开采和抽排水造成影响。矿区开采区域还存在51号、58号未封闭的钻孔，在钻孔附近作业若未按规定留防水煤（岩）柱，可能发生突水事故。钻孔封闭情况详见报告所

11、附四川省煤田地质局一三七2010年3月5日提供的“达县松升矿产有限公司幺塘煤矿矿区范围内以往勘察钻孔封闭情况说明”。此外，矿区内发育有F8、F4、F30和F29等对煤层破坏规模不等的断层，这些断层切割煤层深度较大，且均为逆断层，断层附近裂隙一般不发育，导水性弱。但若在断层对口部位均是含水层时，则增加了含水性。据井下观察，幺塘煤矿平硐巷道局部砂岩段有滴水及散状浸出水，在软质岩体的巷段井壁一般为湿润状，局部呈滴水状。在矿井深部水平半煤巷中顶底板大多呈浸出状及滴水状，采空区大多呈滴水状及小股淋水状。据矿方介绍，平硐水及下山水与大气降水密切相关。5.2.4、矿井涌水量根据储量核实报告提供的资料，矿井现

12、+220m水平正常涌水量为38m3/h，最大涌水量54 m3/h；+120m水平正常涌水量为33m3/h，最大涌水量42m3/h。矿井扩建后，按已开采面积，采用比拟法预测出的矿井+120m水平正常涌水量54m3/h，最大涌水量73m3/h；-20m水平正常涌水量91m3/h，最大涌水量123 m3/h。5.3、矿井水文地质类型矿区含水层属以裂隙充水为主的砂岩含水层，其裂隙不发育，富水性较弱，各含水层之间在自然条件下不发生水力联系。矿井地下水补给、迳流条件差，断层导水性弱。储量核实报告确定扩建水文地质类型属二类一型，即以砂岩裂隙含水层为主的水文地质条件简单类型。水文地质类型符合煤矿防治水规定分类

13、标准。6、地温根据矿方测量统计，区内地温梯度1C/100m，矿井开采至最低点-200m地温预计在2728C，属地温正常区，无热害影响。二、宣传贯彻落实“双七条”实施方案：（一）、指导思想以科学发展观为指导，坚持安全发展、以人为本。进一步落实煤矿安全生产主体责任，切实落实双七条规定内容，提高矿工生命保障，有效预防和遏制煤矿重特大事故发生，为确保我矿好的安全生产形势持续稳定奠定坚实基础、提供坚实保障。（二）、工作目标通过贯彻落实双七条规定，让全矿职工充分领会其精神实质;把学习宣传双七条规定与煤矿安全教育培训工作相结合，深入开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题活动，使双七条规定深入人心、人人知道、

14、不折不扣地严抓落实，真正体现在行动上、效果上。牢固树立“视矿工如兄弟，把矿工当亲人”；把学习贯彻双七条规定与学习推广煤矿安全风险防控管理体系结合起来，做到风险防控，超前防范，从而有效提高我矿安全基础条件和安全管理水平，有效避免和减少各类安全事故，确保2013年安全生产工作取得好成绩。（三）、组织领导 为活动有效开展并取得实效，必须切实加强组织领导，经矿委班子研究决定成立幺塘煤矿“学习双七条宣传贯彻活动”领导小组。组 长：舒元忠副组长：徐成 成 员：陈福波、胡仕权、朱书华 领导小组办公室设在安监科，黄超兼任办公室主任，负责活动各项具体事务。 领导小组下设四个检查组：技术组、安全组、机电组、通风组

15、，负责开展好矿井“双七条规定”活动各项工作的检查及督促。徐成带领技术组收集整理各类记录和台账及材料的汇总上报。 （四）、活动步骤和内容 认真学习宣传贯彻落实“双七条”活动从2014年5月1日开始，具体分为宣传教育、煤矿自查自改、检查验收和总结提高四个阶段。1、宣传教育阶段（5月6月）（1）、召开股东会，各位股东集体专题学习“双七条”规定，由董事长传达省、市、县分管安全领导谈心对话活动内容，在决策层形成“坚守红线意识，促进安全发展”的共识。（2）、在每半个月召开一次的总经理办公会上，公司、矿二级领导接受董事长以“落实双七条，安全治本攻坚”为主题的谈心对话活动，公司就部署幺塘煤矿认真学习宣传贯彻落

16、实“双七条”活动实施方案形成主体框架。（3）、矿级管理人员集中学习。由矿长组织煤矿安全管理人员及特种作业人员进行集中学习“双七条”规定和致矿长的一封信，要求每个管理人员必须全部背诵“双七条”规定，并组织考试。（4）、矿长与煤矿安全管理人员签订“煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定”承诺书，提高安全管理人员的责任感、使命感。（5）、通过黑板报宣传“双七条”规定和“致矿长的一封信”，在井口醒目位置、办公区、职工食堂、澡堂、会议室张贴“双七条”规定，接受广大职工的监督。（6）、班前会学习，在班前会上，由带班领导贯彻学习“双七条”规定和致矿长的一封信，使“双七条”规定人人皆知、耳熟能详、深入人心。（7）、

17、由矿长组织召开全体管理人员座谈研讨会，研究讨论我矿井存在的问题和不足，并制定解决方案，切实把“双七条”规定落到实处。2、自查整改阶段（7月9月） 认真对照“双七条”规定组织开展自查整改，深入分析煤矿安全生产存在的主要问题和薄弱环节，逐项分析研究，根据存在问题制定整改方案，落实整改资金、责任人，明确整改措施，治本攻坚，全面开展整改。（1）、根据相关文件要求，加快矿井安全质量标准化建设、技术改造和连续机械化建设。 （2）、严格按照安全质量标准化矿井建设，积极筹措资金，加大投入，加紧矿井扩建工程建设。 （3）、严格按照设计，及时建设完善“六大安全保障系统”，确保2016年12月底验收。 （4）、完善

18、救援装备和物资储备，确保兼职救护队员每年进行一次安全教育培训、安全资格证复训学习及仪器使用学习。提高救援队伍素质，增强快速反应、现场处置、高效救援能力。 （5）、强化矿工安全教育培训，提高矿工安全素质及技能水平。每年全员培训一次，同时做好新工人岗前培训，特种作业人员培训，职业卫生教育培训。3、检查验收阶段（10月） 完成上一阶段自查整改工作后，组织自查验收，对整改工作不力的责任人及班组进行处罚并进一步整改完善，确保安全隐患全部整改到位。写出专题总结报嵩阳公司进行检查审核。4、总结提高阶段（11月12月） 领导小组对“学习双七条宣传贯彻活动”进行深入全面的总结，汲取好的经验和成果，分析存在的问题

19、及差距，对下一步安全生产工作提出建议。对存在的问题和不足采取有效措施整改完善，全面巩固“学习双七条，安全治本攻坚活动”的成果，推动煤矿安全生产管理水平再上一个台阶。三、宣传贯彻落实“双七条规定”实施细节 （一）、幺塘煤矿“八大生产安全系统”简介：（1）采煤：幺塘煤矿采煤方法为走向长壁式采煤法。采煤工艺为爆破落煤，单体液压支柱带帽点柱支护，支护间距1米*1米，采空区处理方式为三四排控顶、全部垮落法处理采空区。（2） 掘进：炮掘机装，煤巷采用锚网梁支护，全岩巷道采用锚喷支护，615型铺轨。（3） 机械：全矿采用具有煤安标志的矿用机电设备，淘汰了明令禁止使用的工艺和设备。（4） 通风： 矿井通风方式

20、为中央分列式。 矿井主要通风机工作方式：抽出式。 矿井采煤工作面采用“U”型全风压通风，无串联通风。 掘进碛头采用正压通风方式，局部通风机采用FBD2*5.5双局扇通风，掘进碛头供电实现“三专两闭锁”。 （5）运输：采用CTY2.5-48/6型防爆蓄电池机车运输，1吨标准固定式矿车装载。 （6）提升：采用JTPB1.2*1.0型变频防爆绞车二级暗斜井单钩串车提升，斜井“一坡三档”齐全。 （7）排水：矿井采用平硐暗斜井开拓，采用二级机械排水。在+220m一级主暗斜井井底车场设置水泵房及主副水仓，1号副水仓有效容积600m，2号主水仓有效容积800m，矿井采用为MD150-503型离心式水泵3台，

21、每台水泵流量：150m/h ，扬程：150m ，电机功率：110kw；在一级主暗斜井敷设2趟1594.5mm排水管道。 在+120m二级主暗斜井井底车场设置水泵房及主副水仓，1号副水仓有效容积600m，2号主水仓有效容积1000m，矿井采用为MD150-503型离心式水泵3台，每台水泵流量：150m/h ，扬程：150m ，电机功率：110kw；在二级主暗斜井敷设2趟1594.5mm排水管道。 （8）供电：采用双回路、双电源供电，主电源取自金垭35/10kv变电站，LGJ-395型10kV输电线长7.5km。备用电源取自河市35/10kv变电站，LGJ-335型10kV输电线长5km。供电可靠

22、。 地面高压变电所母线电压等级为10KV，入井电压等级为6KV，采掘设备用电电压等级为660V。全矿井供电容量1600KVA。 （二）、幺塘煤矿“六大安全保障系统”简介： 1、井下消防、洒水及供水施救系统 在回风平硐和主平硐附近各建一座容积为200m3和500m3的高位贮水池。井下主管选用D1335.0无缝钢管，主干管选用D1084.5无缝钢管，分管选用D734.5和D574.0的热轧无缝钢管。消火栓在煤巷、半煤巷及倾斜巷道内按间距为100m布置，在岩巷内按间距为300m布置。 2、 监测监控系统 矿井的监控系统为KJ101N型。包括分站9个，传感器数量85个。 3、井下人员定位系统 按国务院

23、关于进一步加强企业安全生产工作的通知201023号文的要求，在幺塘煤矿安装一套KJ106型井下人员定位考勤系统。 4、通信联络系统 通讯系统型号为KTJ101型（带“MA”标志），容量60门。 5、压风自救系统 矿井空压机房设在井口上方附近，地面标高为+337m。设置1台MLG20/8-132G型132kW螺杆式空气压缩机（Q=20m3/min）和1台MLG20/8-110G型110kW螺杆式空气压缩机（Q=20m3/min），1台MLGF-12/8型75kW空气压缩机（Q=12m3/min），1台G75SCF-8型75kW空气压缩机（Q=13m3/min）。井下供气主管利用1594.5的镀锌

24、钢管，支管选用604.5的镀锌钢管，能够满足矿井压风自救及生产需要。 每条巷道铺设压风管路，每100m安设出风口及减压装置，并与防尘管路出水口错开，形成每50m有一个出水或出风口。压风自救系统选用ZY-J型压风自救系统，每组设置5个急救袋，供气管路根据采、掘进度及时调整。 6、避难硐室应急救援系统 在首采区下车场与-20米水平南运输大巷交岔点附近设1个避难硐室（永久避难硐室），作为井下发生灾害避难用，避难人数按最大班入井人数80人考虑。其内安设压风自救系统，供水施救系统，井下人员定位系统管理终端，内外环境参数检测仪器对避难硐室内的CO、CO2、O2、CH4和避难硐室外的CO、O2、CH4、CO

25、2、温度等进行检测或监测，设与矿井调度室直通的电话，各种探头与矿井监控系统联网运行。 （三）、分条明确责任，逐条狠抓贯彻落实 各科室要认真学习和领会，熟练掌握和运用，及时对 照查找和纠正问题，将“双七条”规定逐项贯彻好、执行好、落实到位。 1、必须证照齐全，严禁无证照或者证照失效非法生产。详见幺塘煤矿“三证一照”复印件（附件一）。责任领导：舒元忠责任科室：安全监察科要求：必须依法取得采矿许可证、安全生产许可证、营业执照和矿长安全资格证。2、必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业。责任领导：徐成责任办公室：生产技术科要求：（1）、采区、采掘工作面布置必须符合煤矿相关法律法规

26、、行业规范要求，采、掘、通风、支护工艺必须符合煤矿安全规程要求，必须采用壁式采煤方法进行开采，严禁使用 巷道式采煤或单体柱放顶煤工艺。（2）、采煤必须遵守采矿许可证批准的范围内，严禁无计划开采、超层越界开采和用破坏性方式开采。（3）、必须定期开展井下测量工作，按相关技术规范如实绘制标注矿区范围的采掘工程平面图、井上井下对照图，及时排查是否存在超层越界开采行为。详见幺塘煤矿四项生技术管理制度（附件二）。（4）、采、掘工作面及所有其它井巷工程必须按照煤矿安全规程及有关管理规定做好顶板管理工作，编制工作面顶板管理安全技术措施，严格执行敲帮问顶制度，严禁空顶作业。定期进行顶板动态监测和顶板离层监测分析

27、和总结。详见采、掘面安全生技术措施（附件三）。（5）、工作面必须使用符合规定的支护材料支护、损坏的支柱必须及时撤出，工作面必须有不低于10%的备用支柱。采用锚网、锚喷等支护时，锚杆必须做拉拔试验，对喷体必须做厚度和强度检查，并有检查和试验记录。详见锚网支护质量规定（附件四）。3、必须确保通风系统可靠，严禁无风、微风、循环风冒险作业。责任领导：徐成责任科室：通风科要求：（1）、必须建立完整的、独立的通风系统，实行以风定产，做到风速符合要求，风量充足；通风系统符合设计规范要求，无角联通风等不合理巷道，必须设专用回风巷。（2）、通风设施齐全、合理、可靠，风流稳定。（3）、每一生产水平和采区必须实行分

28、区通风，采掘工作面必须实行独立通风，严禁串联通风。采煤工作面不得采用下行通风；风量、风速分配要符合煤矿安全规程要求，风量分配以作业规程设计风量为依据。（4）、加强局部通风管理工作，局部通风机必须实行“三专两闭锁”，供风的地点必须实现双风机双电源自动倒台。临时停工的地点，不得停风，否则必须切断电源，设置棚栏、揭示警标并按照规定检查瓦斯。详见幺塘煤矿“一通三防”管理有关规定、制度（附件五）。4、必须做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业。责任领导：徐成责任科室：通风科要求： （1）、必须贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针和“通风可靠、抽采达标、

29、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系。详见幺塘煤矿“六大系统”管理制度及有关规定（附件六）。（2）、监控系统设置、配备、使用及管理符合煤矿安全规程、煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范（AQ1029-2007）的各项规定，监测监控运行正常。（3）、采掘工作面等作业地点瓦斯浓度超过煤矿安全规程规定时必须立即停产撤人，查明原因，制定整改方案。5、必须落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱。责任领导：徐成责任科室：生产技术科要求：（1）、矿长舒元忠是矿井防治水工作的第一责任人，技术副矿长徐成具体负责防治水的技术管理工作。认真落实“预测预报，有掘必探，先治后采”的方针和“立足采面,探查先行,以

30、堵为主,疏堵结合”的综合防治方法。（2）、配备满足工作需要的防治水专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专门的探放水作业队伍。（3）、积极引进新装备和新技术，提高防治水工作水平。继续推行“物探先行、钻探验证、综合治理”措施，确保水害治理到位。 （4）、必须查清矿区及其附近地面水流系统的汇水、渗漏情况，疏水能力和有关水利工程等情况，掌握当地历年降水量和最高洪水位资料，建立完善的疏水、防水和排水系统。幺塘煤矿井下防治水有关制度、措施（附件七）。6、必须保证井下机电和所有提升设备完好，严禁非阻燃、非防爆设备违规入井。责任领导：朱书华责任科室：机电运输科要求：（1）、井下使用的各类设备和安全装备，必须

31、具有煤矿矿用产品安全标志，未取得矿用产品安全标志的不得投入使用。主要提升装置的选型、安装、使用、维修、检测等都必须严格执行煤矿安全规程的规定。（2）、各种提升设备必须完好，禁止带病作业、超载超限运行；主要提升装置必须实行专业化管理，按期进行性能测试与维护员；主要提升设备，必须按设计的速度运行，不得随意改变，其安全保护装置、设施，必须符合煤矿安全规程和矿井机电质量标准化标准要求，保持动作灵敏可靠。（3）、要严格按照煤矿设备管理的有关规定，强化日常管理，建立健全设备安全监督管理体系,建立健全设备安全管理制度，完善、规范设备安全技术档案，加强校验、检测工作；矿井机电设备管理必须执行标准化管理，实行包

32、机制，确保包机责任制落实到位；加强现场管理，定期分析设备运行情况，总结机电事故案例，强化点检系统管理，提高机电管理水平。（4）、必须淘汰国家明令禁止的机电设备和非阻燃产品。详见幺塘煤矿机电设备管理有关制度、操作规程（附件八）。7、必须坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格、持证上岗，严禁违章指挥。责任领导：胡仕权责任科室：安全生产调度室要求：（1）、认真执行矿级领导带班入井制度，与工人同上下，矿长每月带班下井不少于5次。带班领导当班要与上一班的带班领导在井下向接班的领导详细说明井下安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项等，并认真填写交接班记录簿。升井后要及时将下井的时间、地点、经过路线、发现

33、的问题及处理情况、意见等有关情况进行登记，并由专人负责整理和存档备查。（2）、建立领导干部带班入井公示制度。认真制定领导带班下井月计划。每月底之前要制定出下月的领导带班下井计划，当天带班下井领导姓名和职务要在井口明显位置挂牌公示。领导每月带班下井工作计划的完成情况，要在公示栏公示，接受职工监督。（3）、加强领导带班入井考核。把领导干部带班下井情况作为考核干部作风的主要内容，并与经济收入挂钩，严格考核。（4）、主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员都必须经培训合格并取得相关资格后，方可任职或上岗作业。未按规定对井下从业人员进行培训的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产整顿。详

34、见幺塘煤矿领导带班管理制度、全员培训管理制度、培训计划及特种作业人员配置（附件九）。8、七大攻坚举措（1）、深化煤矿整顿关闭工作。 责任领导：舒元忠 责任科室：安全监察科要求：确保采矿许可证、安全生产许可证、矿长安全资格证、营业执照的合法有效。要吃透国家产业政策，结合煤矿自身实际，对照煤矿关闭标准、条件，配合达川区人民政府做好煤矿整顿关闭工作。（2）、要严格新建（整合）煤矿安全准入。 责任领导：徐成 责任科室：生产技术科 要求： 我公司幺塘煤矿目前是一个15万吨扩建矿井，我们必须严格按照项目初步设计、安全专篇要求积极施工、认真执行相关标准和要求。 （3）、要深入开展隐蔽致灾因素普查和瓦斯抽采利

35、用。 责任领导：徐成 责任科室：生产技术科 要求：经历年瓦斯等级鉴定，我公司幺塘煤矿是一个瓦斯矿井。经预测矿井后期开采深部相对瓦斯涌出量为9.69m3/t，绝对瓦斯涌出量为3.06m3/min，该矿自开采以来，未发生过瓦斯事故.矿区含水层属以裂隙充水为主的砂岩含水层，其裂隙不发育，富水性较弱，各含水层之间在自然条件下不发生水力联系，矿井地下水补给、迳流条件差。断层导水性弱。水文地质类型属二类一型，即以砂岩裂隙含水层为主的水文地质条件简单类型。我公司幺塘煤矿开采的K21、K16、K14、K11四层煤均为三类不易自燃煤层、煤尘有爆炸危险性。（4）、是大力推进采掘机械化、自动化和管理信息化。责任领导

36、：朱书华责任科室：机电运输科要求：当前幺塘煤矿的“三化”程度和水平是：巷道运输为斜井用绞车提升、平巷用防爆蓄电池机车已全部实现机械化；掘进为风动凿岩机钻眼、炮掘机装，已全部实现机械化；管理信息化主要有办公电脑化、通讯程控化、监控远程化。主攻方向是采煤机械化，我公司结合幺塘煤矿扩建工程综合竣工验收要求，在首采面实现。自动化方面，目前各方条件还不成熟，暂无规划。 （5）、要强化煤矿安全避险“六大系统”建设。责任领导：陈福波 责任科室：安全生产调度室要求： 认真贯彻落实国务院（2010）23号文件规定，义无反顾抓好煤矿监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等系统建设应用。坚持实事

37、求是、因矿制宜，确保实用管用。 （6）、要大力提升煤矿应急救援能力。责任领导：徐成责任科室：通风科要求：结合国家级、区域级矿山救援基地建设，抓紧完善救援装备和物资储备。目前公司不但每年与达州市救援大队签订了煤矿救援服务协议，矿上还培训组建了辅助救护队，共18人，装备齐全，有一定救援能力。 （7）、规范煤矿用工制度，强化矿工安全培训。责任领导：胡仕权责任科室：安全监察科要求：认真分析吸取一些煤矿事故所暴露出的深刻教训，借鉴相关煤矿农民工、外来工、外包工的用工制度，加强安全培训，提高矿工技能素质，严禁新招工人不培训或虽经培训但未掌握基本防范技能就下井。 （四）、工作要求1、国家有关部门已将“双七条

38、”规定贯彻落实情况作为煤矿安全监察的主线，各科室各部门要高度重视，迅速行动起来，对照“双七条”规定开展自查自纠。对所查出的隐患，逐项分析研究，制定整改方案，落实整改措施，落实整改资金、落实责任人，全面开展整改；存在重大隐患的,应当立即停工停产,研究制定治理方案和整改措施,按期治理整改，进一步提升矿井安全保障能力。2、各责任领导要加强督促，各责任办公室要对照分工认真检查落实情况。（1）、重点检查隐患排查治理及按能力组织生产情况。要查阅相关文件、主要系统图纸，水、瓦斯、煤尘、顶板等灾害防治措施有关资料，产量计划完成报表，并深入井下现场检查。检查发现的隐患，研究制定整改方案，按照“五定”原则整改。（2）、对于各种证照，要认真仔细核对相关信息，证照即将到期的及时提醒或提前办理延期手续。（3）、检查落实情况于每月10日前汇总到安全监察科，由安全监察科负责考核并进行上报。达县松升矿产有限公司幺塘煤矿2014年4月18日