计划生育三按月考核奖惩办法.doc
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1、年度计划生育三按月考核奖惩办法 篇一:雅水镇人口计生“三按月”工作绩效管理考核实施细则雅水镇人口计生“三按月”工作绩效管理考核实施细则根据省、州、县关于人口计生“三按月”绩效管理工作 相关文件精神,为进一步明确工作目标,强化我镇人口和计 划生育工作常态化开展, 夯实基层基础, 推进工作重心下移, 逐步提升镇、村人口计生工作管理水平和服务能力,进一步 完善工作机制,强化绩效考核管理,结合我乡实际,特制定 本实施细则。一、指导思想和目标任务 坚持以实现人口“双降”为目标,着力夯实基层基础、 创新管理机制、加快工作转型、以革新基层工作流程和管理 规范为抓手,严格规范考核、奖惩,完善人口计生工作“三
2、按月”工作考评机制。全面提升基层计生治理能力,提高计 生工作常态化、制度化、科学化水平。二、组织领导及工作职责 1、成立人口计生“三按月”工作督查考核小组,成员 如下:组 长:张茂祥 镇党委副书记、镇长 镇党委委员、人大主席 镇党委委员、副镇长 镇党委委员、纪委书记 镇计生协会专职副会长副组长:班荣刚 罗流勇 谢学丽 成 员:杨 华柴祥义 王剑平 黎 明镇计生协会专职副会长 镇财政分局局长 镇党政办主任 镇卫计办负责人 镇卫计服务中心主任 镇纪委副书记 镇监察室主任周高敏 陈达辉 罗 衡赵元芬2、 被督查考核对象:镇级包括各村包村干部; 村级包括:支书、主任、副主任、计生主任。3、考核时间分为
3、:月、季度、年终。4、工作流程:(1)明确职责。各村计划生育“三按月”工作职责。各 村包村干部、村两委对本辖区人口计生“三按月”工作落实 负总责,并且是第一责任人。包村干部工作职责:包村干部 负责全面督促所包村人口计生“三按月”个案任务的落实情 况。解决所联系包村的“三按月”落实工作中难题;村两委 工作职责:掌握村级人口计生基本情况、负责全员人口信 息的采集报送,及时掌握并报送每月人口基础变动情况,确 保统计工作准确无误。组织实施孕情监测工作,落实避孕 节育手术。协助做好孕情跟踪管理与服务、环检以及社会抚 养费征 收工作。负责所包村组孕检对象的参检、手术对 象的节育、补救 措施的落实,组织已婚
4、育龄妇女签订落实诚信计生双向承诺书,组织评议小组和履约监督小组开 好评议会和履约监督会;村级计生主任工作职责:负责协 助完成每月下达的各项工作任务,将工作结果记录在信息指 导单上。掌握全村计生信息,负责计生信息的收集、整理、 登记、报送和公示工作,及时、准确填报和变更各项统计信 息资料。负责生殖保健服务证、生育证的有关证件的出具 审核工作。每月向包村干部及村两委反馈计生工作信息, 组织、协调村干部开展计划生育经常性工作。避孕药具管 理、发放和指导工作,负责服务室的整洁卫生和日常管理等 工作。组织计划怀孕夫妇参加国家免费孕前优生健康检 查,开展环情检查、生殖健康检查、咨询及生育后随访。 认真规范
5、填写全程管理服务手册工作记录。做好本村 每月计生例会及“双诚信双承诺”评议会议记录及各类相关 资料的归档整理工。(2)科学合理下达工作任务。卫计办每月根据各村的实 际情况,每月科学合理下达个案工作任务,避免目标任务脱 离工作实际。卫计办在年度总体目标的框架内,结合季度重 点工作,根据当月各村人口计生变动情况和工作要求,在每 月初对各村下达“三按月”绩效工作统计表,工作个案任务 要求个案到户、到人,且具有可操作性。(3)按月督促落实核实。当月的工作任务下达后,计生 办要适时跟踪各村目标任务完成进度,采取约谈、预警、调度、指导、协调、督促推进等手段推进目标任务的落实。督 查组建立月督查机制,采取查
6、阅资料、审核村级工作任务指 导单记录、入户核对工作动态等方式进行督查排位,填写各 村人口计生工作反馈单并及时通报工作进展,针对存在的问 题提出整改措施。对当月未完成任务的村除兑现奖惩外,未 完成任务继续纳入次月工作任务。(4)、考核结果的兑现落实。对每月、季度、年度需完 成的任务按百分制考核, 排名第一的村 (分数在 90 分以上) 给予奖励办公经费 500 元,建立捆绑考核机制,实行包村 干部和村干部同考核、同奖惩,避免相互推诿、职责不清。如工作连续两个月调度没有升位的村,将对该村包村干部和 支部书记进行约谈,进行两次约谈仍然没有升位的,除取消 该村年终评优资格外,追究相关责任人的责任。三、
7、 “三按月” 工作年度考核指标及评分标准 (100 分) 。1、 按时、 准确、 规范上报人口和计划生育信息。(40 分) 当月按时、准确、规范上报人口和计划生育信息的记满分。出现全员人口漏报 1 人扣 2 分;出现手术库存 1 1 例扣3 分;出现政策内出生人口统计漏报 策外出生人口统计漏报 1人扣 7 分;出现政 1 人扣人扣 10 分;出现错报1 分。累加计算扣完该分值为止。2、避孕节育手术落实(15 分)。每月各村按个案任务 提示完成避孕节育手术的记 15 分。未完成的按个案扣分,其中:1 例结扎扣 救措施 1 例扣 3 分。5分,1例上环扣2 分、补3、常住人口应妇检对象(5 分)。
8、妇检月各村按卫计办 下达的任务提示单,对提示单上的应检对象提前下发提醒通 知到卫计服务中心或指定地点进行妇检,完成的记满分,未 完成 1 例 0.4 分。4、孕前优生健康检查对象(5 分)。各村每月根据下 发的免费孕前优生健康检查当月应检对象名单,通知到卫计 服务中心完成检查的记满分,未完成的按个案扣分,少完成 1 对孕前优生健康检查扣 3 分。5、宣传工作(10 分)。各村按月更新人口计生宣传专 栏的计 2 分;书写 10 幅以上宣传标语 3 分,宣传品入户率 达到 80以上 2 分,各村按月召开一次 “例会”计 3 分, 未按月更新专栏和未召开“例会”的分别扣 3 分,书写标语 条幅不足按
9、比例扣分,宣传品入户率不足 80%的扣 2 分。6、“双诚信、双承诺”工作(5 分)。按一月一次 进行民主评议,对不诚信计生家庭进行公示并上报卫计办记 5 分,月评议工作落实,对不诚信计生家庭不进行公示的扣 3 分,不上报卫计办的扣 2 分。7、生育对象孕情跟踪管理(5 分)。各村每月根据年初 上报的生育对象名单,必须个案跟踪其孕情作好登记并上交 录入微机。漏跟踪一人扣 2 分。未交计生办录入微机的扣 1分。各村常驻人口出生预报准确率必须达到 80以上,达不 到按比例扣分。8、生育对象随访和流动人口管理工作(10 分)。(1 ) 生育对象随访(5 分),每月对本村常住人口生育对象进行 一次随访
10、,按照规定认真填写全程管理服务跟踪手册, 漏访一人扣 2 分,已随访未规范填写全程管理服务跟踪手 册扣 1 分,直至该分值扣完为止。(2)流动人口随访(5 分)每月对本村流动人口已婚育龄生育对象和应术对象进行 一次电话访视,漏访一人扣 1 分;直至该分值扣完为止。9、协助征收社会抚养费(5 分)。每月各村在应征收社 会抚养费的名单中征收社会抚养费,征收 1 户记 2 分。督查考核小组每月 30 日前对各村进行督促考核, 将考核 结果提交党委会决定后兑现奖惩。四、考核奖惩 分别按月、季度、年终兑现,对镇、村两级干部的奖励:按月、季、年终分别兑现;惩罚:镇干部按月、季、年终累 计在年终绩效考核后一
11、次性兑现,村干部按照月、季、年终 4+4+2 的比例兑现。(一)、按月兑现奖惩 1、每月根据下达“三按月“个案任务情况兑现奖惩:完成上环 1 例奖励 100 元,未完成的每例惩罚 50 元。完成结扎一例结扎奖励 300 元(其中二孩结扎奖 300; 二女户结扎奖 3500 元;多孩结扎奖 200 元);未完成的每 例惩罚 200 元。每季度常住妇检第一个月完成 100%的村奖 500 元, 收 到 1 张流出妇检对象妇检报告单奖 5 元。常住妇检未检 1 例 处罚 20 元, 对不方便到卫计服务中心或指定地点参加妇检的 对象,包村干部可请卫计服务中心人员入户妇检,因卫计服 务中心人员未入户造成
12、未检的, 1 例处罚卫计服务中心当事人 10 元,因未检、假检造成政策外怀孕的,处罚包村干部或卫 计服务中心当事人 1000 元。完成 1 例孕情随访奖励 10 元,未完成每例惩罚 10 元。补救一例奖励 300 元;未完成的惩罚 200 元。完成 1 例办一孩证、办二孩证、办婚育证、签诚信协 议、办奖励优惠、术后随访、发避孕药具奖励 10 元,未完 成每例惩罚 10 元。完成 1 例孕优检查奖励 20 元,未完成每例惩罚 20 元。征收社抚费每一宗奖励 300 元, 未完成的惩罚 100 元。征收社抚费须使用定额票据,有违反规定乱收费、乱罚款的 由镇纪委调查处理。(二) 季考核根据县局季检查
13、各专项工作情况兑现奖惩:各专项及协会工作以 90 分为基础,每上升或下降一个百分 点分别奖惩 100 元。(三)年终考核根据四个季度考核分值权重分别按第一 季度 20%、第二季度 30%、第三季度 20%、第四季度 30%计入总分,以 90 分为基础,每上升或下降一个百分点分别奖惩 100 元。(四)、对卫计办、卫计服务中心人员的考核 卫计办人员有以下情行之一的,每次处罚责任人 500 元。对各村提供的信息未及时录入 PIS 或录入错误的; 未及时整理汇总各种数据、资料的;未及时收发、传达、 呈报上级文件资料的;不按时上报各种资料的;未经分 管领导审核擅自上报报表的。卫计服务中心人员因无故不到
14、岗、擅自离岗,准备不 充分等主观原因造成无法施术或妇检的,每次处罚卫计服务 中心 1000 元。 篇二:2012年度计划生育工作考核奖惩办法2012 年度计划生育工作考核奖惩办法为做好新时期的人口和计划生育工作,统筹解决人口问题,杜绝违法生育现象发生,圆满完成县委、 县政府下达给我镇的人口和计划生育责任目标,进一步增强各级干部抓计划生育工作的使命感和责任感, 推动全镇计划生育工作整体上水平,根据年度人口和计划生育目标管理责任书的要求,经镇党委政府 研究决定,特制定本办法。一、考核范围及考核方法考核范围为全镇 10 个管理区党总支、63 个村、计生办、所有镇直单位、属地管理单 位。考核实行千分制
15、。二、 考核方式1、镇计生委负责村的计划生育考核工作,采取日常考核、专项考核和定期考核三种方 式进行。同时,对平时掌握的情况一并纳入本年度的考核。2、镇阶段性或特殊性重点工作按照镇党委要求随时计入考核。三、村级奖惩措施1、实行计划生育单项考核千分制,并将该项工作纳入年度农村岗位目标综合考核。对 村级责任人实行绩酬挂钩,村计生主任享受支部书记工资的 85%,计生服务员工资不少于 支部书记工资的 80%。根据各村计划生育工作考核情况确定实发工资数。2、实行位次管理。按考核得分多少对村进行排序。根据排序后 6 位的村纳入镇重点管 理。考核得分按比例计入农村工作综合考核。3、对本年度无违法生育,无违法
16、收养,无进站尾子,无节育措施应落实未落实,年度 内无社会抚养费尾欠,且得分在 900 分以上的村,授予“年度人口和计划生育工作一等奖” 称号,奖励现金 5000 元;对本年度无违法生育,无违法收养,无进站尾子且得分在 800 分 以上的村授予“年度人口和计划生育工作二等奖”,奖励现金 2000 元;对连续三年以上无违 法生育,无违法收养,无进站尾子,无节育措施应落实未落实,三年内无社会抚养费尾欠的 单位,授予“人口和计划生育工作特别贡献奖”,给予 10000 元奖励(以上奖金村主职干部、 计生主任、其他成员各占 30%、30%、40%)。4、凡出现违法生育人员未经把关私自落户的村,取消有关计划
17、生育工作的一切奖励。5、年度内出现违法生育的村,出现一例扣村干部工资 20%,2 例扣 40%,依次类推 进行处罚,并给予相应的组织纪律处分。6、对重点管理的村,限期一年整改,限期内取消有关计划生育的一切奖励,支部书记 (或村负责人)和村计生专职主任发 50%的工资;连续两年重点管理的村,支部书记(或 村主要负责人)和村计生专职主任除扣发年度工资外,对村主要负责人进行组织处理,计生 专职人员予以解聘。对纳入重点管理的村实行一票否决,取消一切评先树优资格,所在村的 包点干部年终绩效工资扣罚 50%,如果当年度转出的,年终绩效工资加奖 50%。四、管理区奖惩措施。对管理区的考核为所辖各村考核分数的
18、平均值,对管理区实行分类管理,考核分 900 分以上(含 900 分)的管理区为一等奖,奖现金 3000 元,得分 800 分以上(含 800 分)的管 理区为二等奖,奖现金 2000 元,800 分以下的管理区,罚现金 2000 元。得 800 以下且年 终考核最后一名的管理区总支书记予以降职使用, 并扣发当年度该管理区工作人员的年终奖 金。五、计生办奖惩措施。年内县考核成绩达到 16 名,奖 5000 元,每上升一个名次加奖 1000 元,低于 16 名, 每下降一个名次罚 1000 元并取消计生专职补贴。荣获一等奖,加奖 10000 元。加强计生服务人员的管理,若出现徇私舞弊,导致违法怀
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- 计划生育 按月 考核 奖惩 办法

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