实施素质教育方案.doc

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1、 实施素质教育方案 基础教育由“应试教育”向素质教育的转轨是世界知识经济的兴起和我国市场经济变革对教育的必然要求，是党中央、国务院向基础教育战线提出的一项紧迫的任务。为了构建我镇素质教育目标管理体系和运行机制，根据我镇“突出“一个重点”，抓好“两个延伸”，落实“三个加强”，实施“四项工程”的总体思路，促使我镇全面实施素质教育，全面提高办学质量和效益，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以“四法一纲”和中共中央、国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定以洛阳镇镇委、镇政府关于进步加妇教育工作的意见为指导，以更新教育观念为先导，以规范留规食理和强化教师素质为基础，以教育评价为杠杆，以课堂教学改

2、革为根本，以实现各类课程的有机结合为主要途径，以全面培养学生的思想品德、文化科学、劳动技能、身体心理素质为出发点，按照整体改革，统筹规划，分步实施，区域推进的工作思路，抓点带面，点面结合，典型引路，使素质教育在点上深化，在面上扩展，稳步全面实施素质教育，全面提高教育质量和效益，使我镇教育更好地适应社会发展和经济建设的需要。 二、目标、内容和任务 1、实施素质教育的目标:一是转变教育观念，树立科学的教育价值观、学生观、教育活动观、人才观和质量观。二是强化教育教学管理，规范教育行为，督促学校按国家课程计划开齐课程，开足课时，促使教育教学管理规范化、科学化，创建全面加特色示范学校。三是充分调动教师工

3、作积极性，在教育教学过程中，面向全体学生，全面培养和提高全体学生的基本素质，充分发挥学生个性特长。培养合格加特长的教师和全面加特长的学生，使其成为社会主义的建设者和接班人。 2、实施素质教育的内容:素质教育的内容一毛要包括五个方面，即思想品德素质、文化科学素质、劳动索质这五个方面在素质教育内容体系中缺不可 身体一素质和沙白理索质。个面实施索fj教育，必须坚持五育并重，全面育人. s、实钻t质教育的主要任务，一是组织学校领导和教职工学习素质教育理论和外地经验，总结推广本地经毅，健使其转变教育砚念.二是构建素质教育工作评价体系，并实施评价，充分发挥评价在素质教育工作中的导向，激励和管理功能。三是全

4、面落实课程计划，组织素质教育的教研教改活动，教育学生学会做人，学会农知，举脚生存，学会创新。 三、实施步骤 我镇中小学实施素质教育要按照“整体规划、分步实旅、典醛示范、重点突破”的工作思路大体分四步走:第一步，加吸李匀、_翻一思想，形成共识，制定完善我镇素质教育的实施方案和玲括方象建立、健全实施素质教育的目标体系和评价运行机制，从今年上半年开始各校在认真制订实施素质教育规划和实施方案的基姚上、铆食切实可行的具体措施，扎扎实实开展工作，争取用一年时阔谈绝大多魏教师明确素质教育的内涵，探索和初步掌握实施素质教育的途径、基本方法。第二步，突出重点，加强示范学校和薄弱学校建设。以“教学有特点、学生有特

5、长、学校有特色”为目标，在实行整体改革实验的基础上，一方面狠抓示范学校建设，大力总结推广各示范校在教育思想、教育观念、办学方向、教研教改以及办学效益、办学特色等方面的突出成果和经验，带动整体改革，另一方面切实抓好薄弱学校建设，制订薄弱学校倾斜扶持政策，深入薄弱学校调查研究，解决困难问题，整改推进，挖掘学校内部潜力，推动薄弱学校各项工作上台阶出效益。第三步，扩大素质教育试点范围革中小学课堂教学及课程体系，建立完善中小学管理评价体系，改完善素质教育督导评估制度，升学考、法制化和普及化方向发展。第.z暇LJ JhLJ. :L 质教育，建立一行 制、评价激励机 通过挖掘潜勺. 管理水平，一流教育教学质

6、量的具有突出办学特色的学校四、实施措施C以理论学习为先导，确立索质教育砚念。 实现“应试教育”向素质教育转变，首先是教育思想和教育观念的转变。每一个教育工作者都要认真学习“四法一纲”和素质教育的有关理论，广泛开展素质教育大学习、大讨论活动，提高认识，逐步树立四个观念。一是树立正确的教育观明确教育的目的是最大限度地促进人的发展，转变中小学教育只为升学服务的目标观，树立中小学教育为提高国民素质服务，为培养合格的社会主义建设者服务的目标观。二是树立全面的人才观。明确社会对人才的需求是多方面、多规格、多层次的。教育的成功在于使每个受教育者都能成为杜会主义事业的建设者和接班人，转变只有升学的人能成才，考

7、上大中专李狡的人才是人才的人才观。树立通过各种途径都能成才，行行出状元的人才观。三是树立科学的质量观.明确分数不等于质量，衡量一所学校和一个教师的教学质量的标准，要看是否全面贯彻教育方针，使每个受教育者都得到全面、充分发展。转变只以考试分数、升学率作为唯一标准衡量学校、教师的质量观，树立以各种基本素质全面提高，个性特长充分发展为标准的综合评价的质量观。四是树立现代教学观。要转变重尖子学生轻一般学生，重知识轻能力，重书本轻实践，重灌输轻启发，重讲授轻自学，重接受轻创造，重课内轻课外的以教师、书本为中心的传统教学观。树立面向全体学生与因材施教相统一，理论与实践相统一，教师主导与学生主体相统一，课内

8、与课外相统一的注重培养自学能力和创新探索精神的现代教学观。通过教育观念的转变，要做到“四个坚持”:一个坚持面向全体学生，学校不应选择适合教育的学生，而应选择适应学生的教育，坚决杜绝排斥歧视差生现象。二是坚持学生的全面发展，引导学生学会做人，学会求知。学会生存，学会创新，充分发掘学生发展潜能。三是坚持学生的主动发展，以培养学生的自学能力为导向，强化思维训练和学法指导使学生养成良好的学习习惯，掌握科学的学习方法创特色，全面发展加特长”思想，各校要在。四是坚持“全面管理创特色和育特长”的征劳等途一上举自己的旗，走自己的路，要在教风、学风及音、体、美、芍寺方面创造出自己的特色，在保证学件个面发展的同时

9、，积极创造条件发展学生个性特长，使每个学生的学习与发喂，既能达到素质教育所要求的共同水平，又能满足个人的兴趣爱好和成长目标，此外利用各种宣传手段，各种宣传形式，在全镇广泛开展素质教育宣传.使广大家长、社会各界都能认识到只有实施素质教育才能使下一代全面发展，健康成长，才能使整个国民素质得到提高，从而推动社会进步和经济发展。(二)制定区域性教育质量评价体系，构建素质教育管理机翻. 教育评价是现代教育管理的核心内容，根据教育方针、素质级育目标和社会发展要求，运用现代评价手段，建立科学的素质教育评价体系，充分发挥教育评价的导向，激励和管理功能，是端正办学方向，彻底根除“应试教育”弊端，全面实施素质教育

10、的重要手段，教学质量是学校办学水平的主要体现。教师工作质量是学校教学质盘的主要反映，全体学生综合素质的高低是学校、教师工作质量的集中表现，因此，我镇的素质教育评价体系要以学校管理水平和办学水平质量评价为核心，以教师工作质量，全体学生综合素质为主要内容，教学质量评价的指标体系要着力针对“应试教育”的主要特征重毕业班，轻修业班，重尖子、轻大多数，重统考科目，轻其它学科，重课内，轻课外，重分数，轻能力，排斥歧视差生现象来设置，充分发挥评价的导向功能，突出刚性指标，实现纠偏目标。在评价方法上，做到过程评价与终结评价相结合，发展评价与静态评价相结合，定性评价和定量评价相结合，绝对评价与相对评价相结合，外

11、部评价与自我评价相结合，在评价过程中，运用标准记分为主要指标，实行全县同级同类学校拉通排位，评价结果作为评定先进的依据，充分发挥激励功能充分调动教师工作积极性，促使教学质量全面提高。(三)加强教师队伍建设，着力提高校长、教师素质建设一支高素质的教师队伍是实施素质教育的友键。因此在实施素质教一育的过程中，必须把建设.拓水平的教yfi队its f.为根本l it宋抓。具备盆票思骤卿黑急念带粼盆豪馨霎缪彗恳篇雾禁馨篡嚣黑李票款钾念科的教学内容和教学要求，有灵活而有效的教学方格;(4)具有一定的教育科研能力，并善于总结教育2,采取有效措施，加快教师队伍的培训步伐师德教育，在教师中提倡“三种精神”，即敬

12、业精神二，新精神:二是对不具备国家规定学历教师，要利用拟进修等进行学历培训;三是抓好中小学教师继续教是坚持不懈地抓好教师基本功训练，不断提教学大纲，使用教材备课、讲课和辅导学生以等基本功。3、着力提高校长素质，从某种意义上讲所好学校，只有高素质的校长才能办出高水平的学校，校长的教育思想是否端正，直接关系到这个学校是否有好的校风，能否办出特色，素质教育是否落实。为此要加强学校校长的培训工作，多方面创造外出培训学习机会，力求培养一批懂得教育规律，个人素质良好，擅长学校管理的优秀校长，促使校长能够按照素质教育的要求办出有特色的学校。 (四)建设“三类课程”有机结合的课程体系。 建立和完善以全面提高学

13、生素质为目标的课程体系，优化课程结构，努力上好学科课程、规范活动课程，大力开发环境育人课程，为学生良好的基础素质的形成与发展提供有效的内容和空间。 1.以裸堂教学改革为中心，充分发挥素质教育主渠道作用全面实施素质教育，必须以课堂教学为主渠道，紧紧围绕教学工作这-中心，提高实施素质教育的实效。一是认真执行课程计划和课程标准，产格彼橄举大聪事。一课程结构影响和决定着受教育者素质的结构，对奠定学生基本素质起重要作用。各校要深刻领会国家的课程设备对实施素质教育的意图，坚决纠正在会考课程和升学考试科目开设中随意增加升学考试科目的课时与拔高要求，坚决纠正随意减少音、体、美、劳等学科的课时与降低要求，做到所

14、有学校订齐教材、开齐课穆，开足课时、_上好每一门课程;二是加大教学改革力度，优化教学过程.着力进行教学方法的改革，课堂教学要切实贯彻“以学生为主体、以教师为主导、以训练为主线、以培养学生能力为目的”的教学指导思想。在教学方法，坚持克服注入式，填鸭式的教学方法，大力提倡启发式，愉悦化的教学方法。在课型上，要大力推行抓导学型、导练型、操作型等新课型结构，大力加强学法指导，切实把培养学生的自学能力和创新精神放在教学的中心地位。积极开展教教改教研活动，积极组织观摩课、示范课、研究课，深入开展说课活动，维续并展好优质课、优秀教案和优秀论文的“三优”评选活动，大力推广本地的教学经验，加大课堂教学改革的宣传

15、力度，为课堂教学改革提供成功范例。 2、以强化和规范基础薄弱学科教学为着眼点，促使学生全面发展和个性良好发展。 音、体、美、劳、外语及活动课等学科，是目前我镇薄弱的学科，理、生、化实验操作技能训练是教学中的薄弱环节。这些课程是学生全面素质提高不可缺少的重要部分，全面实施素质教育就要强化这些学科的有效开设。一是要配齐这些学科的教师，加强专业培训。二是认真组织开展这些学科的教学研究活动。三是加强这些学科所需的场地、器材等设备设施配备，为开齐开好这些学科创造物质条件。四是着力提高这些课程的效益，培养学生兴趣爱好，充分发展学生的个性特长。音乐课要切实按音乐教材上课，杜绝不健康的流行歌曲进入课堂，小学高

16、年级以上要逐步做到乐器进课堂。体卫工作要认真执行学校体育工作条例、学校卫生工作条例)，上好体体育课。体育合格率达到95%以上，并每年定期组织校级运动会。使学生身心得到健康协调协调发展。美术课要着力培养学件健康的审美观，实际操作技能，定期开展美术展等活动，使学生受到美的熏陶，激发学生创造美的欲望。劳动技术课要着重培养学生热爱劳动，热爱劳动成果，热爱劳动人民的思想感情，养成爱劳动的习惯，掌握一定的劳动技能，充分利用校园内、外劳动场所，进行劳动训练。活动课是国家纳入课程计划的正式课程，要求各校利用以下三种形式认真开设。一是常规活动课，如班、团、队活动，艺术欣赏课等，加强对学生进行日常教育和训练。二是

17、学科活动课，通过组织物理、化学、生物的实验设计与操作活动，数学的趣味活动，英语会话，历史研究，各学科的智力竞赛等形式，培养学生学习兴趣，竞争意识，提高学生实际动手操作的能力，发展学科特长。三是兴趣活动课，从本校实际出发，打破年级或班级界限，积极组建计算机、音乐、舞蹈、美术、文学欣赏与写作、体育、集邮、摄影、剪纸、小科技制作等兴趣小组，各乡校要定期举今班级文艺汇演，书画展评活动，大力培养和充分发展学生个性特长，提高每个学生的艺术修养和专业技能。3、以教育学生学会做人为重点，形成全方位育人氛围。 教育学生学会做人是实施素质教育的首要任务。一是要认真贯彻国家、省、地关于进一步加强中小学德育工作的文件

18、精神，根据本校实际，创造性地开展德育教育系列活动，突出爱国主义教育主旋律，以行为习惯养成教育为突破口，把规范、守则的要求落到实处，特别是要构建“三基”德育内容体系。即基本的行为规范(包括一日生活、纪律、卫生、礼仪、学习、交往等规范)、基本的道德修养(包括爱国报国、尊师爱校、谦恭、礼貌、戒奢尚俭，勇敢坚毅、尊长孝父、见利思义、以公为先、尚志笃行、仁爱友善)、基本的心理品质(包括自行自强、自主自觉、顽强进取、关心负责、乐观开朗等)，要按年级分层次确定德育教育的重点内容，小学低年级侧重于基本的行为规范和社会常识教育，初中阶段侧重于基本的道德修养、心理品质和法律常识教育，高一侧重于社会公德和世界观教育

19、，高二侧重于人生观教育，高三侧重于价值观和前途理想教育，各个年级教育内容各有侧重又互相渗透和融和。使德育内容具有科学性、实效性。二是强化环境育人功能，抓好德育环境建设。使学生在优美的环境中，在和谐融洽的人际关系中潜移默化地受到感染熏陶。其一要优化校内环境，首先教师要做到为人师表、强化“德高为师、身正为范”的意识，其二，要搞好校园内的绿化、美化、净化。做到“三有”即有绿化面积达标，布局合理的花园、花台；过道、走廊上有中外科学家、名人、英雄人物画像，有醒目的校训，教室布置要规范，做到“三有”，即有行为规范和守则挂图、有学习园地；有好人好事登记簿。其三建立健全家庭、社会、学校、学生自立管理和学校领导

20、、教师、家长、学生会成员参与的四位一体的德育工作网络，通过学校教育的全程贯穿和全方位的教育、管理、训练，通过各科教学的主渠道渗透，通过班会、团会等专题活动，通过演讲、辩论、国旗下的讲话、讲座、社会调查、人物走访、组织社会服务小组等课外活动，通过评“三好”、评“先进”等德育评价、通过心理咨询，个别谈心等深入细致的思想工作，达到管理一体化、队伍全员化，形成德育工作的大环境、大气候、大格局，求得育人目标的最优实现。三是加强学生德育量化考核，对学生随时进行德育考核评价，力争德育合格率达到100%，优良率达80%以上。(五)建立优化高效的素质教育运行机制。 区域性素质教育的实施是一个量大面宽的系统工程，

21、只有建立优化高效的实施运行机制，才能保证素质教育目标的实现。 1、建立实施素质教育的导向机制。教育督导评价体系的建立，是素质教育的导向机制，是引导教育者转变观念，规范其教育行为的最有力的手段。县局将制订华池县素质教育评估方案，建立各层次中小学素质教育教学质量评价指标体系，通过实践逐步完善，引导督促教育教学管理逐步走上素质教育的稳步发展轨道。2、建立实施素质教育的保障机制。建立科学的管理制度是实施素质教育最有力的保障。各乡校根据素质教育的基础性、全面性、发展性特征，结合本校的实际完成各种细化的管理制度，紧紧围绕“增加管理效率和效益”，建立层层目标责任制，形成各方分工负责，密切配合的运作机制，促使

22、学校各方面工作协调运行，共同实现素质教育目标.同时，要多集道筹措资金，加大教育投入，为实施素质毅育创造充足的物质条件。 3、建立素质教育的制约机制。实施素质教育就是要纠正“应试教育”的弊端，主要是纠正“片面追求升学率”“负担过重”等现象。一是要切实减轻中小学生的课业负担;严格按课时计划的规定、严格控制学生在校时间和作业量:严格按省教委规定的教材征订目录、征订教材和教辅读物，不准超范围征订;严格控制考试次数和规模，改革考试办法。二是强化学籍管理，严格控制义务教育阶段的重复教育、学生流失和随意留级。根据我县学籍管理办法，建立好中小学学籍档案，严格控制学生的流失，严格义务教育阶段的重复教育，严格控翻

23、小学生留级率，坚决取消中学留级制度。 4、建立素质教育的竞争激励机制。利用素质教育评价结果，对学校、教师实施奖惩，充分调动学校办学、教师全面实施素质教育的积极性，激发学校、教师形成竞争意识、促使学校、教师为实现素质教育目标而努力工作。(六)加强素质教育的理论研究。 要使素质教育科学、有序、有效地实施，必须有正确的理论来指导。为此，要从以下几方面加强素质教育理论研究工作。 1、进一步健全教研机构。目前，我镇、学校、教研组三级教研网络基本形成，要进一步加强教研人员队伍素质的提高，特别要提高学校教研组教学研究的实效性，调动广大教师参与研究的积极性，要以“全面提高学生素质”为中心课题，大力开展群众性的

24、教育科学研究活动。2、确立课题，进行系统研究。乡校教研组织都要成立实验课题确定实验学校，并主要围绕以下1U个方面开展素质教育理论与实践研究;(1)关于人的素质结构和素质教育目标的实验研究;(2)关于提高教师整体素质的实验研究;(3)关于增强德育作实效性研究:(4)关于实施目标教学，全面提高课堂教学质童的研究;(5)关于尽快实现教学手段现代化的研究;(6)关于加强学校美育及心理健康教育研究;(7)关于加强学校体育、卫生工作的研究;(8杀于减轻学生课业负担的实验研究;(9)关于提高学校管理水平的实验研究(I0)关于实施素质教育评估制度和评估方法，特别是音、体、美、劳等学科的评估方法的研究。3、及时交流素质教育科研成果。在实施素质教育十分重视总结经验，树立典型，宣传交流和推广素质果、论文和评选活动，对卓有成效的单位和个人给予荆料卿0(七)切实加强组织领导 实施素质教育是提高国民素质、培养新世纪人才的必须要求，是当前基础教育改革的主旋律，为此，各校校长要在思想上切实提高认识，在实施中必须加强领导，落实素质教育实施工作，解决好工作中出现的问题，保证素质教育的实施有组织，有计划地运行。