建设项目招投标与合同审计课件.ppt

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1、建设项目招投标与合同审计,建设项目招投标与合同审计建设项目招投标与合同审计建设项目招投标与合同审计第二节建设项目招投标审计组y1m用量班的,你我在爱的能下受全界5 YYES!是所招投标中存在的问题招标单位,评委,政府有关部门负责人和业务人员接受受投标方贿赂的职务犯罪现象招标方搞假招标,“明招暗定”招标方任意直接工程项目规避招粽Ido!投标方相互串通搞“陪标”或者与招标人串通投标方之间的“陪标”投标有意压低标价或故意串通哄抬标价,新课标中对于小学语文教育教学的要求包括对学生的情感和思想道德素质的教育，小学阶段的学生在自身的善恶问题上是比较模糊的，因此小学语文教育需要结合语文学科教学的特点适当采取

2、陶冶性教学，对学生进行情感教育促进学生的全面发展。本文首先分析陶冶性教学的基本含义，分析实现陶冶性教学的要求，结合小学语文陶冶性教学的现状，探讨小学语文教学如何实现陶冶性教学。希望本文的一些思考能够为一线的小学语文教师提供参考和借鉴。1.陶冶性教学的基本含义及实现要求 陶冶性教学在现今社会发展中被越来越受到人们的重视，强调回归语文教学的本质，从语文学科自身的特性出发将学生的基本能力训练和基本知识教学和语文自身的陶冶性相结合。这是语文教育教学的回归和升华，在今天我们认为现阶段的教育教学工作更加重视学生的基本技能和学生感受语文自身魅力的教育。从上述对于陶冶性基本含义的阐释以及前人对于陶冶性教学的基

3、本含义的阐述出发，我们认为要实现陶冶性教学需要做到以下几点：1.1 尊重语文自身的魅力。在我们今天你的语文教育中总是会出现一些令人啼笑皆非的说法，例如在教学过程中我们会发现一些文章作者的思想并没有展现出来，但是我们在分析文章的时候就可以出现，例如我们经常在新闻中可以看到一些作家在做一些阅读题时出现自己的文章答不对自己的思想的奇怪现象，这就是一些教师过度解读这些教学内容，没有遵循文章的本来含义，同样语文教学也应该从语文的本质入手，而不能够出现类似于作者本人不能够答出自己的思想的问题。1.2 从学生的发展的角度出发。学生的发展是实行陶冶性教学的主要目标，我们认为陶冶性教学对于促进学生的发展的角度具

4、有非常明显的作用，学生的发展和语文的本质含义具有内在的一致性，这就必然促进学生的发展，促进语文教学的提升。1.3 结合语文教育的本真目标。我们在进行语文教学过程中需要从学生的实际发展的角度出发，从陶冶性教学的最基本特征入手，我们认为陶冶性教学本身就要求我们在语文教学中抓住语文教学的本质，以语文教学的本质作为教育教学的出发点，这样对于促进学生的实际发展具有较好的作用，有利于促进学生对于语文学科的认识和把握，接受到更加真实的语文。2.小学语文陶冶性教学的现状分析 从我们对于现阶段的小学语文陶冶性教学的调研情况来看，我们认为目前的小学语文陶冶性教学主要存在以下几个方面的问题：2.1 对于语文陶冶性教

5、学的本质把握不准。从我们掌握的情况来看我们目前的教育教学工作对于陶冶性教学的认识存在着较大的误区，主要是部分教师认为陶冶性教学就是单纯的让学生自己感受语文，这就造成了在语文课堂上存在着学生相互之间自由的发表意见，教师和学生一起成为了放羊式的教学，这就造成我们的教学工作存在着大量的问题，这显然是不符合陶冶性教学的要求和目的的，我们认为现阶段部分教师对于陶冶性教学的认识误区是最大的问题。2.2 对于陶冶性教学的教学目标把握不准确。对于陶冶性教学的教学目标把握不准确，这明显是不利于促进学生的进一步发展的。我们认为陶冶性目标对于促进学生的进一步发展具有现实的长远意义。在教学过程中我们有些教师将陶冶性教

6、学和自然教育混为一谈，认为陶冶性教学的目标就是让学生自由的感知语文，从而实现学生认识语文、学习语文的目的，这对于促进学生的发展而言是不利的，我们认为陶冶性教学对于促进学生的而进一步发展需要从目标入手。3.小学语文陶冶性教学的策略分析 小学语文陶冶性教学对于促进学生的进一步发展具有现实的意义，而实施陶冶性教学需要我们从以下几个方面努力：3.1 尊重语文、尊重学生。我们认为陶冶性教学的非常重要的一点在于教师应该从学生的实际发展的角度出发，教师尊重语文，同时能够引导学生尊重语文，这是基本的教学要求。这就意味着我们在教学中不能够单纯的依靠现阶段的教学，只为了促进学生的考试分数提升，而应该从学生的发展的

7、角度入手，促进学生进一步提升自身的实际能力，例如在教学中促进学生理解语文、感悟语文。欣赏语文，而不是将语文学习当做一种负担，一种获取考试分数的手段，在此基础上进行语文陶冶性教学更具有实际作用。3.2 采取多种教学方法促进学生掌握语文的本真。我们认为我们的学生需要理解语文的本真，需要从多种教学方法的运用的角度入手，通过对学生的能力训练和多种教学方法让学生感受到语文教学的魅力，从而促进学生的进一步发展。这些教学方法我们认为可以相互借鉴和吸收，例如小组合作学习法和实地调查法等方法可以相互结合，这样学生在实际的学习过程中更容易掌握，也更容易理解，从而能够促进学生的进一步发展。4.结语 陶冶性教学是语文

8、教育中的重要内容，对于回归语文的教育本真具有重要的意义，实施陶冶性教学要学会尊重语文的本真，从学生的发展角度出发进行教学。据笔者了解，在大多数农村的中小学美术课都不被社会、学校、家长以及学生所重视。学校大多只在七、八年级开设美术课。美术教学资源方面，大多数学校连必要的美术教学工具也没有，更不用说专用教室、活动室、模型、专业图书、画架了。教师大多停留在教本+粉笔，学生课本+白纸本+铅笔的水平上。受经济观念的原因，家长也对美术课有一定的误解，以为充其量是哄孩子的。学生也不重视，认为学习美术不如学习文化课（指中考科目），而且会耽误其他功课的学习。因而在社会、学校、家长、学生对美术评价中突出表现为对美

9、术课程的轻视，认为可有可无，“稳定是一切”，只要课堂不出乱子就行。在这种大环境下，许多美术教师也对本学科不再重视。一、对农村美术教育的定位和认识 发展农村美术教育，首先要进一步提高各级领导对学校美术教育重要性的认识。美术不是简单的“画画”，除了传授美术基础知识技能外，还要在扩展学生的艺术视野，提高审美境界，完善人的意志、品格等方面，发挥不可替代的重要作用，它在提高人的素质方面也有着其他学科所不可替代的作用。美术教育有助于发展人的全面思维，发展想象力和创造力;有助于培养学生健康丰富的感情世界、陶冶高尚情操;更有助于加强德育工作。通过美术教育，培养学生树立正确的审美观念，提高审美能力，激发其对美的

10、爱好与追求，塑造健全的人格和健康个性，促进学生全面发展。因此，不论是从学生个体的发展，还是从提高民族素质的高度认识美术教育的重要性，都应该把学校美术教育工作纳入到教育的各项工作中去，真正确立美术教育在学校教育中的地位。二、农村美术教育师资存在的问题与建设 师资队伍薄弱，专业人才匮乏，业务素质低下，是制约农村美术教育发展的一大因素。有专业的美术教师或受过专业培训的兼职美术教师，都能有效地开展好美术教育教学活动。而绝大多数边远的农村学校，无专业美术教师和良好的教育教学条件，从事美术教育教学的教师大多是“多面手”，但在美术基本知识和美术基本技能方面缺乏必要的了解和掌握。而相关的继续教育又不是十分的及

11、时，致使美术教师的专业素质和专业技能得不到提高，限制了美术教师队伍的整体发展。农村美术教师，不仅数量不足，而且教师的素质偏低，很难完成美术学科的教学任务。要想解决现状，必须从以下几个方面做起：（1）建立并完善美术教师的培养和培训体制，提高美术教师师资的数量;（2）为中小学美术教师创造参加更多学习的机会;（3）开展各种规模的美术教学研究活动;（4）定期对美术教师进行专业素质的培训;（5）专人专用，改变美术教师的“资源”浪费现象;（6）进行区域内的美术教师交流，如“城乡交流”“学校交流”等改变个别学校美术师资不足的问题。三、农村美术教育的发展 要改变美术教育的状况，学校教育行政主管部门，美术教育专

12、家学者和广大美术教育工作者，首先要对农村美术教育给予足够的关注与扶持。国家教育行政主管部门也应在课程内容、教学方法、评价要求等方面给整个农村美术教育更多的自主权，使之能根据当地的文化特点与实际，实施与之相适应的美术教育，鼓励积极探索，鼓励各地方学校及教师要因地制宜地将身边可利用的物质材料引进美术课堂，创造性地开发出一系列具有乡土特色的校本课程。使课程内容更加贴近学生的生活。也就是说，教师不能只做课程实施中的执行者，更应成为课程的建设者和开发者，这样我们才能与时代同步，才能使农村美术教育真正意义上有所发展。四、发展策略研究 对于现状，短期内显然是不会自上而下得到教育主管部门及学校的解决，所以发展

13、策略的着眼点在于从美术教师的主观因素方面做到有所突破或改变。1.美术教师应当提高认识和自身综合素质 首先，美术教师要调整好心态，积极创造各种有利条件，并努力争取创造较好的教学环境。其次，要努力钻研新教材，研读教育学、教育心理学以及美术教育学，并广泛阅读美术文化和文化艺术方面的书籍，来提高整体素养。最后，教师要增强课改意识，努力挖掘本地的乡土资源、民间艺术资源，让美术课堂更贴近学生的现实生活。2.改变学生作业形式 取消只能画简单铅笔的白纸作业本，实行作业形式的多样化。绘画类采用活页（以八开专用绘画纸为宜），同时把剪纸、泥塑、手工以及评论鉴赏文章等纳入到作业评价中来，在每学期末可以举办初中年级美术

14、作业汇报展，检测美术教学效果。3.改变教学方法 在调研中发现，一方面学生的思维普遍僵化，而且思维惰性严重，对美术鉴赏缺乏独立的思考，往往人云亦云，更重要的是缺乏研究性学习的习惯，懒得去思考探究。另一方面，教师在鉴赏过程中也不尽如人意，学生往往把握不住鉴赏方法，丧失了兴趣。比如可以给学生先讲解美术鉴赏的方法（“追问法”“结构法”“艺文相通法”等，具体解释省略），学生跃跃欲试的积极性便会得到提高，使课堂气氛活跃、浓厚。4.主动加强同行之间的互动，探求多学科间的联系 在自身钻研业务的同时，应多与同行互动，取长补短，加强相互间的联系与沟通，形成一个有凝聚力的群体组织，在开拓性的发展中，逐渐改变现状。其

15、次，美术教师要多与语文、历史、地理、政治、音乐教师沟通，达到学科间知识的最佳对接，使学生在美术课上也能学习到语文中的知识，在音乐课堂上能借助韵律来欣赏美术作品。几年来，农村美术学科取得了积极的成果。但这仅仅是一个开端，今后的任务还很艰巨。如何促进学生素质的全面发展，充分发挥学校美术教育的积极作用，还有待于进一步地改革和探索。这不仅仅是学校的事，也是全民的事，更是各级政府、教育行政部门及社会各界都应关心和支持的事。农村美术教育的发展会直接影响千万家庭的幸福和我国社会主义现代化建设的步伐。总之，让美术真正的回归，发挥它应该发挥的作用，将能培养更多的全面发展的社会主义建设者和接班人。,建设项目招投标

16、与合同审计第二节建设项目招投标审计组y1m用量班的,你我在爱的能下受全界5 YYES!是所,招投标中存在的问题招标单位,评委,政府有关部门负责人和业务人员接受受投标方贿赂的职务犯罪现象招标方搞假招标,“明招暗定”招标方任意直接工程项目规避招粽Ido!投标方相互串通搞“陪标”或者与招标人串通投标方之间的“陪标”投标有意压低标价或故意串通哄抬标价,二建设项目审计要点分析(一)建设项目审计的重点与方法o用量班的,你我在爱的能下受全界,1招投标条件是否具备、程序是否合法按照我国关于招投标的规定,建设项目招投标的基本程序可以划分为招标准备,招标投标,开标、评标、定标三个主要阶段凡是拟定招投标的项目在项目

17、获得批准之后,招标人需先向招投标主管鄣报送招标申请书,获得批准后招标人方可进行招标用量班的,你我在爱的能下入,全界5 YYES!是所,2中标单位的资质的真实合法性审计人员应注意审査招标人的准备工作是否充分,是否按程序做完了全部工作,招标申请是否获得批准,手续是否齐全,招标人在招标申请中是否存在肢解建设项目,规避招标,致使招标项目不完整的现象。当前,由于我国建筑市场不甚健全,受行政干预过多,许多施工单位期望不通过招投而直接承揽项目建设,建设单位满居各面的要求,常常将一个项目肢解为几个项其造价不超过标准规避招标,将这部分工程分包掛,使得真正实施招标的项旦不完整,从而导致施工现场混乱,质量难以保证,

18、3审计开标评标定标过程的规范性开标、评标、定标阶段,要注意审査开杉程序是否规范,标箱是否在有关部门和人员的监督下当众开启,开标过程有无记录,评标过程是否公平公正,是否严格按招标文件规定的各项要求和标准,择优选择中标单位,整个过程及结果是否傑密,招标人对所有符合要求的标书进行评比后,是否确定价格最低的承包商为中标单位。,4中标后的跟踪审计中标后要对工程质量,工程进度,采购物资,设备型号,质量等进行跟踪审计调查看是否按合同执行,并且是否达到招标文件提出的要求yes idoyOure the only one in my iran用量班的,你我在爱的能下受全界,5加强建设项目招,投标方的经济责任审计

19、在中华人民共和国招标投标法第五章:“法律责任”中明确规霜在投标方,招标代理机和评标等体负的经济在审计人员重点审计建设项目招标投标过程中,招标方,投标方、招标代理机构和评标委员等主体应负的经济责任和法律责任的履行情况在中华人民共和国招标投标法中规定:招标方不得以任何方式将应招标的项目而不招标或将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标规定投标人相互串通投标或者与招标人串通投标向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的勾成犯罪的,依法追究刑事责往招标代理杋构泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的或者与招标人、投标人串通损害国家利益社会公共利益或者他人合轮堯莩卖任节严重的,暂

20、停直至取消招标代理,6.开展建设项目审计招投标中舞弊审计建设项目招标投标经济腐败审计是以防治经济腐败为目标,由独立的特定审计主体(国家审计和内部审计),运用专门的方略、手段和规程,对国家公职人员在招标投标过程中的违法违纪犯罪行为进行审査、监督和防范的特种审计。它强调查处与防范相结合,并以防范为主,经济腐败审计采用腐败风险导向审计模式,即以具有审计价值(发生贪污腐败可能性较高)的疑点线索或移交的案件为起点确立审计项目,安排特种审计查证。实施以审计机关为主纪检监察、检察等其他监督部门全程紧密配合协作的审计查处,并适时进行内部控制分析评价,提出完善内控机制建议加强建设项目招标投标过程中职务犯罪预防与

21、监督,()建设项目审计的发展趋势目前,我国审计机构对建设项目招投标工作的审计一般都在事后进行,当事后审计与签订的承包合同发生矛盾时,审计人员对于包死的单价或总价合同,原则上不能轻易改变,只能揭示问题,从而导致审计处理难,审计的制约性不强。因此,招投标审计最好在开标时介入,变事后审计为事前、事中审计。这样做一是能够及时发现问题,建议有关部门及时改正;二是此时承包合同尚未签识审计建议能够有效地得以落实。相对于合同而言,茈时的审计相当于事前审计,减少了事后审计的被动性。包合同签订后,审计人员应注重审査招标人与投标人的合同履行情一施建设项目全过程审计监督,51、天下之事常成于困约，而败于奢靡。陆游52、生命不等于是呼吸，生命是活动。卢梭53、伟大的事业，需要决心，能力，组织和责任感。易卜生54、唯书籍不朽。乔特55、为中华之崛起而读书。周恩来,谢谢！,