建设工程项目的组织与管理课件.pptx
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1、第1章 建设工程项目的组织与管理,建设工程项目管理,工程项目管理,建设工程项目的组织与管理,建设工程项目施工成本控制,建设工程项目进度控制,建设工程职业健康安全与环境管理,建设工程合同与合同管理,建设工程项目信息管理,建设工程项目质量控制,建设工程项目,组织,管理,风险,任务委托,通过 策划+控制,目标(+任务),规 划,纲领性文件,内涵,业主,设计,工程总承包,施工,采购,监理,项目经理,施工组织设计,1.2,1.9,1.4,1.3,1.7,1.1,1.5,1.10,1.8,1.6,1.1,1 建设工程项目组织与管理,1.1.1 建设工程项目管理(PM)的内涵,1.项目管理(PM)的定义,自
2、项目开始至项目完成,通过项目策划和项目控制,以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。,实施阶段,工作内容,PM=PP+PC,项目管理学科的指导思想:只有明确目标(投资、进度、质量)的项目才称为项目管理意义上的“项目”。,1.1.1 建设工程项目管理(PM)的内涵,2.建设工程项目全寿命周期的阶段划分,意图,决策阶段,编制项目建议书,编制可行性研究报告,立项,实施阶段,设计准备阶段,编 制设计任务书,设计阶段,初步设计,技术设计,施工图设计,施 工,施工阶段,动用前准备阶段,保修阶段,动用,保修期结束,竣工验收,动用开始,Time,开发管理,任务:确定项目的定义,立 项,项目决策的标志,
3、项目管理,任务:实现项目目标核心任务:目标控制,动用,业主方进度目标,使用 阶段,设施 管理,1.1.1 建设工程项目管理(PM)的内涵,3.建设工程项目管理与建设工程管理的关系,核心任务:目标控制,项目实施期,决策阶段,使用阶段,核心任务:增值,项目全寿命周期,PMC=DM+PM+FM,建设工程管理(Professional Management in Construction),问题:1.工程管理的增值服务体现在哪些方面?2.工程管理的哪些活动能够体现出增值?,涵盖项目各参与方的管理,1.1.1 建设工程项目管理(PM)的内涵,工程建设增值,工程使用增值,工程管理的核心任务就是增值,1.1
4、.1 建设工程项目管理(PM)的内涵,1.建设工程管理的核心任务是为工程的建设和使用增值。(P3)2.建设工程项目策划旨在为项目建设的决策和实施增值。(P37)3.建设项目工程总承包的核心是通过设计与施工过程的组织集成,促进设计与施工的紧密结合,以达到为项目建设增值的目的。(P42)4.项目信息管理的目的旨在通过有效的项目信息传输的组织和控制为项目建设的增值服务。(P358)5.工程管理信息化有利于提高建设工程项目的经济效益和社会效益,以达到为项目建设增值的目的。(P364)6.项目信息门户是基于互联网技术为建设工程增值的重要管理工具,是当前在建设工程管理领域中信息化的重要标志。(P365),
5、教材中出现增值的地方,1.1.2 建设工程项目管理的类型,按工作性质和组织特征划分,业主方的PMOPM,设计方的PMDPM,施工方的PMCPM,供货方的PMSPM,(投资方、开发方等),(施工总承包方、施工总承包管理方、分包方等),(材料、设备供应方),(D+B、EPC),实施阶段全过程,主要在设计阶段,主要在施工阶段,主要在施工阶段,实施阶段全过程,核心?,问题:项目总承包、施工总承包、施工总承包管理的区别?,一个项目的建设是否成功,取决于项目实施各方PM的成效,1.1.3 各参与方项目管理的目标和任务,说明:,干设计目标和任务增加投资控制,干施工增加安全管理目标,安全管理最重要,1.1.4
6、 建设工程项目管理的发展趋势,1.项目管理发展的四代项目管理(Project Management)项目集管理(Program Management)组合管理(Portfolio Management)变更管理(Change Management)2.项目全寿命管理 分离(DM/PM/FM)集成化统一化3.基于互联网平台的工程管理 PMIS PIP BIM,1.1.4 建设工程项目管理的发展趋势,建设监理,我国业主方和代表业主方的项目管理,项目管理,项目建设的全过程管理,开发管理,项 目 全 寿 命 管 理,设施管理,1.2 建设工程项目的组织,1.2.1 组织论概述 1.2.2 项目结构图1
7、.2.3 组织结构模式 1.2.4 工作任务分工1.2.5 管理职能分工 1.2.6 工作流程组织1.2.7 合同结构图,1.2.1 组织论概述,1.组织与目标的关系,系统的目标决定了系统的组织,2.影响目标实现的因素,组织、人的因素、方法和工具,3.控制项目目标的措施,组织措施、管理措施、经济措施、技术措施,决定性因素,最重要的措施,生产和管理,1.2.1 组织论概述,4.组织论的基本内容,组织论,职能组织结构,线性组织结构,矩阵组织结构,工作任务分工,管理职能分工,管理工作流程组织,信息处理工作流程组织,物质流程组织,组织结构模式,组 织 分 工,工作流程组织,相对静止,区别:指令源数量,
8、管理问题,数据信息,具体干活(技术问题),1.2.1 组织论概述,5.组织工具,直线(层次关系:工作任务),单向箭线(指令关系:工作部门),(主办、协办、配合),(提出问题、筹划、决策、执行、检查),单向箭线(逻辑关系:工作),双向箭线(合同关系:参与单位),组织工具,项目结构图,合同结构图,组织结构图,工作任务分工表,管理职能分工表,工作流程图,WBS,OBS,1.2.2 项目结构图,项目结构图(WBS Work breakdown structure)是一个组织工具,它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解,以反映组成该项目的所有工作任务,表达项目总体的结构框架。,矩形表示工作任务,
9、项目结构图示例,结构分解的原则:,考虑项目进展的总体部署;,考虑项目的组成;,有利于发包和实施,并结合合同结构;,有利于项目目标的控制;,结合项目管理的组织结构。,项目结构图示例,编码由一系列符号和数字组成。编码工作是信息处理的一项重要的基础工作。,项目结构编码的依据是项目结构图;项目结构图及其编码是编制其他编码(进度等)的基础。,WBS编码示例,1.2.3 组织结构模式,组织结构模式反映一个组织系统中各子系统之间或各元素(组成部门)之间的组织关系(指令关系)。,矩形表示工作部门,单向箭线表示指令关系,1.2.3 组织结构模式,1.职能组织结构模式,职能组织结构中,每一个职能部门可根据它的管理
10、职能对其直接和非直接的下属工作部门下达工作指令。,特点:,1.是一种传统的组织结构模式;2.每个工作部门可能 会有多个矛盾的指令源;3.我国工程项目管理中常用。,1.2.3 组织结构模式,2.线性组织结构模式,在线性组织结构中,每一个工作部门只能对其直接的下属部门下达工作指令。,特点:,1.来源于军事组织系统;2.在国际上,它是建设项目管理组织系统中常用的一种模式;3.工作部门拥有唯一的指令源;4.在特大的组织系统中,指令路径过长;5.不允许越级指挥。,1.2.3 组织结构模式,3.矩阵组织结构模式,特点:,1.指令来自纵向和横向两个工作部门,指令源为两个;2.适用于大的组织系统;3.是一种较
11、新型的组织结构模式;4.指令矛盾时,由最高指挥者协调。,在矩阵组织结构最高指挥者(部门)下设纵向和横向两种不同类型的工作部门。,业主方项目管理 组 织 案 例,某 地 铁一期 工 程 指 挥 部 经 理,1.2.4 工作任务分工,每一个建设项目的各参与方都应该编制各自的项目项目管理任务分工表。分解步骤:结合项目的特点,对项目实施的各阶段的管理任务进行详细的分解;明确项目经理和各主管工作部门或主管人员的工作任务;编制工作任务分工表。,任务分工表示例,1.在工作任务分工表中,应明确各项工作任务由哪些部门负责,有哪些部门(或个人)配合或参与;,2.每一任务都应有至少一个主办工作部门;,3.在项目的进
12、展过程中,应视必要对工作任务分 工表进行调整。,1.2.5 管理职能分工,管理的职能指组成管理的各环节提出问题、筹划、决策、执行、检查。项目各参与方都应编制各自的职能分工表。项目管理职能分工表是用表格表示项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工。,1.2.5 管理职能分工,管理是由多个环节组成的有限的循环过程,决策执行效果,如发现新的问题,提出解决问题的多个可能的方案,对可能的方案进行比较,从方案中选择,执行决策,决策是否执行,提出问题,筹 划,决 策,执 行,检 查,管理职能,管理职能分工表示例,注意事项:工作部门不宜列得太粗,不宜将多个管理组的管理职责合并为一列,也
13、不宜将不同专业的工程师合并为一列;任务栏列的任务不能太粗,任务划分应当合理;承担每项任务的同一个管理职能的工作部门不能过多;不能出现管理职能没有部门或人员承担的现象。,1.2.6 工作流程组织,1.工作流程组织包括:管理工作流程组织。(如投资控制、合同管理、付款和设计变更等工作流程);信息处理工作流程组织,(如与生成月度进度报告有关的数据处理工作流程);物质流程组织,(如钢结构深化设计,物资采购,外立面施工等工作流程等)。2.工作流程组织的任务:定义工作流程。3.工作流程图用图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系,它可用以描述工作流程组织。,管理问题,数据信息,具体干活(技术问题),
14、矩形表示工作,单向箭线表示逻辑关系,菱形框表示判断关系,1.2.7 合同结构图,合同结构图反映业主和项目各参与方之间,以及项目各参与方之间的合同关系。,通过合同结构图可以非常清晰地了解一个项目有哪些,或将有哪些合同,以及了解项目各参与方的合同组织关系。,合同分解结构示例,常用组织工具汇总表,1.3 建设工程项目策划,1.3.1 建设工程项目策划概述1.3.2 建设工程项目策划的内容,1.3.1 建设工程项目策划概述,1.定义:在充分占有信息的基础上,针对决策和实施的问题,进行组织、管理、经济和技术等方面的科学分析和论证。,2.策划的目的:为项目建设的决策和实施增值,策划需要整合的知识:,四类知
15、识:组织、管理、经济、技术,3.策划过程的实质:知识管理的过程。即:专家知识的组织和集成,及信息的组织和集成的过程。,四类经验:设计、施工、项目管理、项目策划,1.3.1 建设工程项目策划概述,4.建设项目策划与管理的主要任务,5.建设项目策划的主要内容,环境调查和分析,项目定义和目标论证,组织策划,管理策划,合同策划,经济策划,技术策划,风险分析,定义 项目开发或建设的任务和意义,确定如何组织 该项目的开发或建设,项目策划,确定项目的定义,通过管理使项目的目标得以实现,项目管理,1.3.2 建设工程项目策划的内容,决策阶段策划,实施阶段策划,自然环境,1.环境调查和分析,宏观经济环境,市场环
16、境,政策环境,建设环境(能源、基础实施等),建筑环境(风格、主色调等),1.3.2 建设工程项目策划的内容,决策阶段策划,实施阶段策划,2.项目定义和论证,2.规模、组成、功能和标准,3.总投资,4.开发或建设周期,1.开发或建设目的/宗旨/指导思想,1.投资目标分解和论证,并编制项目投资总体规划,2.进度目标论证,并编制项目建设总进度规划,3.项目功能分解,4.建筑面积分配,5.确定项目质量目标。,1.3.2 建设工程项目策划的内容,决策阶段策划,实施阶段策划,3.组织策划,1.项目组织结构分析2.决策期的组织结构3.决策期的任务分工以及管理职能分工4.决策期的工作流程5.实施期组织总体方案
17、6.编码体系分析,1.业主方项目管理班子的组织结构2.任务分工和管理职能分工3.项目管理工作流程4.建立编码体系,1.3.2 建设工程项目策划的内容,决策阶段策划,实施阶段策划,4.管理策划,1.项目实施期管理总体方案2.运营期设施管理总体方案3.运营期经营管理总体方案,1.确定项目实施各阶段(五个阶段)项目管理工作内容(三控两管一协调)2.确定项目风险管理与工程保险方案,1.3.2 建设工程项目策划的内容,决策阶段策划,实施阶段策划,5.合同策划,1.决策期的合同结构2.决策期的合同内容和文本3.建设期的合同结构总体方案,1.确定各种合同类型(确定方案设计竞赛的组织,确定项目管理委托、设计、
18、施工、物资采购的合同结构方案)2.确定各种合同文本的采用,1.3.2 建设工程项目策划的内容,决策阶段策划,实施阶段策划,6.经济策划,1.开发或建设成本分析2.开发或建设效益分析3.融资方案4.资金需求量计划,1.编制资金需求量计划2.融资方案的深化分析,1.3.2 建设工程项目策划的内容,决策阶段策划,实施阶段策划,7.技术策划,1.技术方案分析和论证2.关键技术分析和论证3.技术标准和规范的应用和制定,1.技术方案的深化分析和论证2.关键技术的深化分析和论证3.技术标准和规范的应用和制定,1.3.2 建设工程项目策划的内容,8.风险策划,政治风险,风险分析,政策风险,技术风险,经济风险,
19、组织风险,管理风险,1.4 建设工程项目采购模式,1.4.1 项目管理委托的模式1.4.2 设计任务委托的模式1.4.3 物资采购的模式1.4.4 项目总承包的模式1.4.5 施工任务委托的模式,1.4.1 项目管理委托的模式,业主方自行项目管理;业主方委托项目管理咨询公司承担全部业主方项目管理的任务;业主方委托项目管理咨询公司和业主方人员共同进行项目管理,业主方从事项目管理的人员在项目管理咨询公司委派的项目经理的领导下工作。,自己管,别人管,别人管自己,思考题:项目管理咨询公司的性质?,1.4.2 设计任务委托的模式,1.设计单位的组织体系我国:综合设计院国际:专业设计事务所2.设计任务的委
20、托方式我国:设计招标国际:设计竞赛 3.设计任务的委托模式委托一家设计总负责单位平行发包,1.4.3 物资采购的模式,工程建设物资指的是建筑材料、建筑构配件和设备。,工程建设物资采购模式:业主方自行采购;与承包商约定某些物资的指定供货商;承包商采购。,甲供,甲招乙购,乙购,1.4.4 项目总承包的模式,1.基本出发点,设计施工分离,导致,投资增加,设计施工不协调,影响,建设进度,节约投资利于协调,2.总承包的核心,通过设计施工过程的组织集成,促进结合,达到增值的目的。,3.委托模式,设计-施工总承包 DB,设计-采购-施工总承包 EPC,1.4.4 项目总承包的模式,4.招标模式,国际上,民用
21、项目总承包的招标多数采用项目功能描述的方式。项目总承包方编制设计建议书的依据是项目建设纲要或设计纲要。,5.我国关于工程总承包的法律规定,发包方可以将(勘察/设计/施工/采购)一项或多项一起发包;不得肢解发包;全过程(勘察/设计/采购/施工/试运行)或若干阶段承包;总包对业主负责,分包队总包负责,1.4.4 项目总承包的模式,6.工程总承包的范围,项目决策,方案竞赛,初步设计,技术设计,施工图设计,施 工,项目总承包1,项目总承包2,项目总承包3,项目总承包4,施工总承包,由谁承担设计和施工总承包任务?,实行项目总承包时需要明确的,几个关键问题:,二何时开始总承包以及承包的范围是什么?,三是如
22、何进行总承包的招标、投标和评标?,1.4.5 施工任务委托的模式,施工总承包业主委托一个施工总包单位,经业主同意,总承包单位可以将部分施工任务进行分包。,施工管理总承包指业主委托一个施工总承包管理单位,业主另委托其他施工单位作为分包单位进行施工。,平行发包发包方根据建设项目的特点、项目进展情况和控制目标的要求等因素,将建设项目按照一定原则分解,将施工任务分别发包给不同的施工单位,并与之签订合同。,施工任务委托模式,三种施工委托模式的项目开展顺序对比,施 工 总 承 包,施工总承包管理,平 行 发 包,不同施工任务委托模式合同关系,项目总承包与施工总承包的区别,施 工,施工+设计+采购,任 务,
23、施工阶段,实施阶段的全过程,涉及阶段,施工方的三控+安全目标,总包方的三控+业主方的总投资目标+建设安全目标,目 标,施工计划、方案,增加了设计管理、采购管理,策划/计划,施工图设计完成后才招标,介入早,贯穿实施期全过程,进度控制,对施工成本目标负责,对总包方的成本控制负责对总投资负有重要责任,成本控制,对施工质量目标负责,对项目功能负责,须实现项目功能要求,质量控制,部分施工分包方、设计、勘察与业主签合同,施工分包方、设计、勘察与总承包方签订合同,合同关系,施工总承包与施工总承包管理的异同,总分包的价差?,施工任务委托模式的特点 基于业主立场,1.5 建设工程项目管理规划,1.5.1 项目管
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