改进质量管理体系课件.ppt
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1、2023/3/21,1,质量管理体系内审员审核知识培训讲义,王富良 2010年5月,中国质量协会科学技术分会,内部资料注意保存,2023/3/21,2,基 本 目 标,十会:掌握审核技能,会审核。包括:会确定审核范围;会编制审核计划;会编制检查表;会寻找审核证据;会判断不符合项;会编写不符合项报告;会评价质量体系;会编写审核报告;会验证纠正措施;会主持首末次会议。,中国质量协会科学技术分会,2023/3/21,3,目 录,1、质量管理体系审核概论 2、内部审核的启动 3、内部现场审核活动的准备 4、内部现场审核活动的实施 5、内审报告的编制、批准和分发 6、内部审核后续活动的实施 7、内部审核
2、应关注的问题 8、质量管理体系内审员 9、认可认证制度和认证过程介绍,中国质量协会科学技术分会,2023/3/21,4,1、质量管理体系审核概论,1.1 与审核有关的重要术语 1.1.1 审核 定义:为获得审核证据并对其进行客观的评价,以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程。注1:内部审核,有时称第一方审核,由组织自己或以组织的名义进行,用于管理评审和其他内部目的,可作为组织自我合格声明的基础。在许多情况下,尤其在小型组织内,可以由与受审核活动无责任关系的人员进行,以证实独立性。,中国质量协会科学技术分会,2023/3/21,5,1、质量管理体系审核概论,注2:外部审核
3、包括通常所说的“第二方审核”和“第三方审核”。第二方审核由组织的相关方(如顾客)或由其他人员以相关方的名义进行。第三方审核由外部独立的审核组织进行,如那些对与GB/T19001和GB/T24001要求的符合性提供认证或注册的机构。注3:当质量管理体系和环境管理体系被一起审核时,称为“结合审核”。注4:当两个或两个以上审核组织合作,共同审核同一个受审核方时,这种情况称为“联合审核”。,中国质量协会科学技术分会,2023/3/21,6,1、质量管理体系审核概论,理解要点:a)审核是获得审核证据并对其进行客观的评价,以确定满足审核准则的程度的过程。在审核过程中,审核员通过各种适宜的调查方法收集与审核
4、准则有关的定性或定量的审核证据,并依据审核准则对审核证据进行客观的评价,以判断其满足审核准则的程度,从而得出审核的结论。b)审核是一个系统的、独立的并形成文件的过程。,中国质量协会科学技术分会,2023/3/21,7,1、质量管理体系审核概论,1)“系统”的是指审核是一项有序的活动。经过对与审核有关的所有过程及其相互关联和作用进行识别、分析并形成有组织、有计划按规定的顺序进行的活动。2)“独立”的是指审核是一项客观、公正的活动。“客观、公正”是指以审核准则为依据进行审核,不带个人偏见,尊重事实和证据,不受影响审核结果的压力以及审核员不审核自己的工作。3)“形成文件”的是指审核过程的实施情况及其
5、结果均要适当地形成文件,如审核计划、检查表、抽样计划、审核记录、不符合报告、内审报告等。,中国质量协会科学技术分会,2023/3/21,8,三种审核的区别,三种审核的区别,中国质量协会科学技术分会,2023/3/21,9,1、质量管理体系审核概论,1.1.2 审核准则 定义:一组方针、程序或要求。注:审核准则是用作与审核证据进行比较的依据。理解要点:a)审核准则的作用:作为判断审核证据符合性的依据。b)审核准则可以是适用的方针、程序、标准、法律法规、管理体系要求、合同要求或行业规范等。c)不同类型或不同目的的审核,其审核准则不尽相同。,中国质量协会科学技术分会,2023/3/21,10,1、质
6、量管理体系审核概论,1.1.3 审核证据 定义:与审核准则有关的并且能够证实的记录、事实陈述或其他信息。注:审核证据可以是定性的或定量的。理解要点:a)审核证据是能够证实的记录、事实陈述或其他信息。,中国质量协会科学技术分会,2023/3/21,11,1、质量管理体系审核概论,理解要点:(续)b)审核证据应该与审核准则有关。例如内部质量管理体系审核的审核准则中包括质量管理体系要求,但不包括环境管理体系要求,因此,环境管理体系方面的信息不能作为质量管理体系内部审核的审核证据。c)审核证据可以是定性的信息(如人员的意识),也可以是定量的信息(如不合格品率)。,中国质量协会科学技术分会,2023/3
7、/21,12,1、质量管理体系审核概论,1.1.4 审核发现 定义:将收集到的审核证据对照审核准则进行评价的结果。注:审核发现能表明符合或不符合审核准则,或指出改进的机会。理解要点:审核发现是评价的结果。评价的对象是收集的审核证据,评价的依据是审核准则,评价的结果可能是符合审核准则的,也可能是不符合审核准则的。当评价的目的是为了发现过程或活动中的改进需求时,审核发现能够指出改进的机会。,中国质量协会科学技术分会,2023/3/21,13,1、质量管理体系审核概论,1.1.5 审核结论 定义:审核组考虑了审核目标和所有的审核发现后得出的最终审核结论。理解要点:a)审核结论是在考虑了审核目的并综合
8、分析了所有审核发现(符合的和不符合的)的基础上作出的最终审核结果。而不同目的的审核其审核结论也不尽相同,例如以认证注册为目的的第三方审核,其审核结论是提出是否推荐批准注册的建议;以识别改进需求为目的的第一方审核,其审核结论是提出改进的建议。,中国质量协会科学技术分会,2023/3/21,14,1、质量管理体系审核概论,理解要点:(续)b)一次审核的审核结论不是由某一个审核员来作出的,而是由审核组综合评价后作出的。c)审核准则、审核证据、审核发现和审核结论之间的关系;审核组通过实施审核活动收集与审核准则有关的审核证据,并依据审核准则对审核证据进行评价获得审核发现,在考虑了审核目的并综合汇总分析所
9、有审核发现的基础上作出最终的审核结论。如图所示的审核证据、审核准则、审核发现和审核结论之间的关系。,中国质量协会科学技术分会,2023/3/21,15,审核活动,审核证据,对照审核准则评价审核证据,综合分析,审核结论,审核目的,审核准则、审核证据、审核发现和审核结论之间的关系图,中国质量协会科学技术分会,1、质量管理体系审核概论,2023/3/21,16,1、质量管理体系审核概论,1.1.6 审核委托方 定义:要求审核的组织和人员 注:审核委托方可以是受审核方或任何具有法规或合同权利提出审核要求的组织。理解要点:a)审核委托方是提出审核要求的组织或人员。在外部审核中,审核委托方可以是相关方(如
10、顾客)、认证机构等;在内部审核中,审核委托方是组织的最高管理者。,中国质量协会科学技术分会,2023/3/21,17,1、质量管理体系审核概论,b)在某些情况下,审核委托方可以是受审核方。例如某组织向某认证机构提出进行第三方审核的申请,此种情况下,该组织既是审核委托方,也是受审核方。c)在某些情况下,审核委托方可以是依据法律法规或合同有权要求审核的组织。如某汽车制造厂依据与其配件厂的合同,向某审核组织提出对配件厂进行审核的要求,则该汽车制造厂是审核委托方,配件厂是受审核方。d)不同的审核类型,其审核的委托方、受审核方有所不同。,中国质量协会科学技术分会,2023/3/21,18,1、质量管理体
11、系审核概论,e.审核委托方:1)确定审核的需要和目的,并提出审核申请;2)确定审核组织;3)确定审核的总体范围。如审核依据何种质量管理体系标准或文件进行;4)接受审核报告;5)必要时,确定审核后续活动,并通知受审核方。,中国质量协会科学技术分会,2023/3/21,19,1、质量管理体系审核概论,f.受审核方:1)将审核的目的和范围通知有关人员,接受审核;2)指派审核组向导并向审核组提供所需要的资源(如临时办公场所、交通、通讯等);3)当审核员提出要求时,为其使用有关设施和证明材料提供便利;4)配合审核组使审核目的得以实现;5)必要时,实施审核后续活动(如确定并实施纠正措施)。,中国质量协会科
12、学技术分会,2023/3/21,20,1、质量管理体系审核概论,1.1.7 审核方案 定义:针对特定时间段所策划,并具有特定目的的一组(一次或多次)审核。注:审核方案包括策划、组织和实施审核所必要的所有活动。理解要点:a)审核方案包括“特定时间段”内需要实施的具有“特定目的”的一组审核。“特定时间段”可以根据不同组织的不同特点和需要来确定,例如某组织的审核方案包括该组织在某一个年度内需要实施的多次内部审核。,中国质量协会科学技术分会,2023/3/21,21,1、质量管理体系审核概论,理解要点:(续)由于在特定时间段内需要实施的一组审核可以有不同目的,因此,一个审核方案需要考虑这一组审核的总体
13、目的,例如某组织可以针对一个年度内需要实施的以选择、评价供方为目的的第二方审核建立一个审核方案。b)审核方案包括策划、组织和实施审核所必要的所有活动,因此,审核方案应包括与审核有关的诸多活动及这些活动的安排,这些活动及活动的安排可以形成文件,也可不形成文件,不能简单地将审核方案理解为一个文件。,中国质量协会科学技术分会,2023/3/21,22,1、质量管理体系审核概论,1.1.8 审核计划 定义:对一次审核的活动和安排的描述。理解要点:a)审核计划描述的是一次具体的审核活动及活动的安排。b)审核计划内容的详略程度与一次具体审核的范围和复杂程度有关。,中国质量协会科学技术分会,2023/3/2
14、1,23,1、质量管理体系审核概论,1.1.9 审核范围 定义:审核的内容和界限 注:审核范围通常包括对实际位置、组织单元、活动和过程以及所覆盖的时期的描述。理解要点:a)审核范围是指审核的内容和界限,也就是审核所覆盖的对象。审核范围的大小与审核的目的、受审核方的规模、性质、产品、活动和过程的特点等多方面的因素有关。,中国质量协会科学技术分会,2023/3/21,24,1、质量管理体系审核概论,理解要点:(续)b)审核范围通常包括实际位置、组织单元、活动和过程及所覆盖的时期。“实际位置”是指受审核方所处的地理位置或其活动发生的场所位置,包括固定的、流动的和临时的位置。例如:某工厂座落的地址;某
15、施工单位的施工现场等。“组织单元”是指受审核的管理体系所涉及的部门、岗位、场所等,如某工厂的车间、仓库、管理部门等。,中国质量协会科学技术分会,2023/3/21,25,1、质量管理体系审核概论,理解要点:(续)“活动和过程”是指受审核的管理体系包括的活动和过程,如产品实现过程、监视测量活动等。“所覆盖的时期”是指受审核的管理体系实施或运行的时间段。例如:某组织每年进行一次内审,其每次内审所覆盖的时期至少十二个月;审核范围应包括所覆盖的时间段内管理体系实施和运行所涉及的地理位置、组织单元、活动和过程。,中国质量协会科学技术分会,2023/3/21,26,1、质量管理体系审核概论,1.1.10
16、审核组 定义:实施审核的一名或多名审核员 注1:通常任命审核组中的一名审核员为审核组长。注2:审核组可包括实习审核员。在需要时可包含技术专家。注3:观察员可以随同审核组,但不作为其成员。,中国质量协会科学技术分会,2023/3/21,27,1、质量管理体系审核概论,1.2 与审核有关的原则 审核原则使审核活动成为支持管理方针和评价控制的有效性和可靠性的一种方法,并为组织提供可以改进其绩效的信息。遵循审核原则是得出相应的和充分的审核结论的前提,也是审核员独立工作时,在相似的情况下得出相似结论的前提。在审核原则中,有两项原则是与审核有关的原则:a)“独立性”原则 b)“基于证据的方法”原则,中国质
17、量协会科学技术分会,2023/3/21,28,1、质量管理体系审核概论,a)“独立性”原则 保持“独立性”是实现审核的公正性和审核结论的客观性的基础。这一原则要求实施审核活动的审核员应独立于受审核的活动(即与被审核的活动无直接责任关系),并且,不带偏见,没有利益上的冲突。审核员在审核过程中应保持客观的心态,不能将个人的主观臆断、猜测作为审核证据,从而保证审核发现和审核结论仅建立在审核证据的基础上。,中国质量协会科学技术分会,2023/3/21,29,1、质量管理体系审核概论,b)“基于证据的方法”原则 在一个系统的审核过程中,“基于证据的方法”是得出可信的和可重现的审核结论的合理方法。审核证据
18、应是客观存在的、可证实的。由于审核是在有限的时间内并在有限的资源条件下进行的,在审核中获得的审核证据也是建立在可获得信息的样本的基础上的。然而抽样是具有一定的局限和风险的,因此抽样的合理性是影响审核结论的可信性的重要因素。,中国质量协会科学技术分会,2023/3/21,30,1、质量管理体系审核概论,1.2 与审核有关的原则(续)与审核员原则中,有关的三项原则:a)“道德行为”原则 b)“公正表达”的原则 c)“职业素养”的原则,中国质量协会科学技术分会,2023/3/21,31,1、质量管理体系审核概论,a)“道德行为”原则“诚信、正直、保守秘密和谨慎”是最基本的“道德行为”,也是审核员应遵
19、守的最基本的道德要求。“诚信”是指诚实、守信用。审核员应言行一致,履行承诺;“正直”是指公正、客观、坦率;“保守秘密”是审核员的职业纪律。审核员不应向任何其他方泄漏与审核有关的信息;“谨慎”是指严谨、谨慎,指在多方面获取信息、做出评价和结论。,中国质量协会科学技术分会,2023/3/21,32,1、质量管理体系审核概论,b)“公正表达”的原则 审核员在审核过程中应履行真实、准确报告的义务,从收集审核信息和审核证据到形成审核结论的审核员的言行均要公正、不偏不倚、遵循“以客观证据为依据,以审核准则为准绳”的基本要真实、准确地报告审核证据、审核发现和审核结论,以及在审核中遇到的重大障碍和在审核组与方
20、之间没有解决的分歧意见。,中国质量协会科学技术分会,2023/3/21,33,1、质量管理体系审核概论,C)“职业素养”的原则 审核员应具备的基本职业素养是勤奋并具有判断力。审核员应勤奋、不断进取,努力学习并不断理解新的知识,在审核中不应局限于已有的经验和知识,而应用发展和变化的眼光和态度看待事物的发展,并做出客观的判断。审核员应具有很强的判断能力,应对大量的审核信息进行有效的识别和分析,并做出正确而客观的判断。审核员应具备必要的能力,珍视自己所执行任务的重要性以及审核委托方和其它相关方对自己的信任。,中国质量协会科学技术分会,2023/3/21,34,1、质量管理体系审核概论,1.3 质量管
21、理体系审核的特点 质量管理体系审核己形成了一套完整而成熟的国际通行做法,概括而言,质量管理体系审核的特点以下几个方面:1.3.1 被审核的质量管理体系必须是正规的 按选定的质量管理体系标准确定质量管理体系的内容、要求和方法,并通过质量管理体系文件加以适当规定是质量管理体系有效运行的保证。因此,组织应建立正规、规范的文件化质量管理体系,以确保质量管理体系的有效运行。文件化的质量管理体系提供了比较和评价的可能,是具备质量管理体系审核的必要条件。,中国质量协会科学技术分会,2023/3/21,35,1、质量管理体系审核概论,1.3.2 质量管理体系审核是一个系统的、独立的、并形成文件的过程 1.3.
22、3 质量管理体系审核是一个抽样检查的过程 由于时间和人员限制,体系审核通常是在较短时间内完成的,只能采取抽样检查的方法。由样都存在风险,审核员只有掌握正确的抽样方法,使抽样具备代表性,才能根据抽样审核的结客观的评价,从而得出可信的审核结论。,中国质量协会科学技术分会,2023/3/21,36,1、质量管理体系审核概论,1.4 审核方案的管理 1.4.1 审核方案管理流程(见下页)1.4.2 审核方案的授权及职责的确定 a)确定审核方案的目的和审核方案的范围与程度;b)确定职责和程序;c)确保审核方案的实施;d)确保保持适当的审核方案记录;e)监视、评审和改进审核方案。,中国质量协会科学技术分会
23、,2023/3/21,37,审核方案授权,规定审核方案的-目标/范围-职责-资源-程序,实施审核方案-选择审核员-任命审核组-指导审核活动-记录,监督评审审核方案-识别改进机会,审核员能力,审核活动,C(检验),D(实施),P(策划),改进审核方案,A(处置),审核方案管理的PDCA流程图,中国质量协会科学技术分会,2023/3/21,38,1、质量管理体系审核概论,1.4.3 审核方案的建立 应明确审核方案的目的、范围与程度以及资源和程序。1.4.3.1 审核方案的目的 1.4.3.2 审核方案的范围和程度 1.4.3.3 审核方案的资源 1.4.3.4 审核方案程序,中国质量协会科学技术分
24、会,2023/3/21,39,1、质量管理体系审核概论,1.4.4 审核方案的实施 1.4.4.1 审核方案的实施应当明确以下方面:a)与有关方沟通审核方案;b)审核及其他与审核方案有关的活动的协调和日程安排;c)根据审核员评价和能力保持、提高的要求,建立和保持评价审核员及其持续专业发展的过程;d)确保审核组的选择;,中国质量协会科学技术分会,2023/3/21,40,1、质量管理体系审核概论,1.4.4.1 审核方案的实施应当明确以下方面:(续)e)向审核组提供必要的资源;f)确保按审核方案进行审核;g)确保审核活动记录的控制;h)确保审核报告的评审和批准,并确保分发给审核委托方和其他特定方
25、;i)确保审核后续活动(适用时)。,中国质量协会科学技术分会,2023/3/21,41,1、质量管理体系审核概论,1.4.4.2 审核方案的记录 应当建立并保持记录以证实审核方案的实施,记录应当包括:a)与每次审核有关的记录;b)审核方案评审的结果;c)与审核人员有关的记录。,中国质量协会科学技术分会,2023/3/21,42,1、质量管理体系审核概论,1.4.5 审核方案的监视和评审 应当监视审核方案的实施,并按适当的时间间隔进行评审,以评定其是否己达到审核方案所确定目的,并识别改进的机会,结果应当向最高管理者报告。应当利用业绩指标监视诸如以下特性:一一审核组实施审核计划的能力;一一与审核方
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