公司安全生产目标管理流程.doc
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1、柳州欧维姆工程有限公司安 全 部 管 理编制:校核:审核:批准: 柳州欧维姆工程有限公司 2011年月日目 录第一节:安全生产目标管理制度第二节:安全监督管理制度(含安全生产责任、安全教育;劳动纪律;消防;文明施工;安全生产应急救援预案等)第三节:项目部安全管理制度第四节:安全检查管理制度第五节:工业卫生及职业病防治第六节:安全生产事故管理制度(含工伤认定劳动能力鉴定等)资料填写说明:柳州市欧维姆工程有限公司安全生产管理资料共分为四个部分,其中提供记录的各种表格共25张。本填写说明仅对几处难以理解的作出解释。 一、在资料目录中,名称前打有号的安全资料,如:责任制、各项制度及管理规定、安全交底及
2、作业指导书资料等均由公司安全监督部或项目部自行设计、收集、编制。反之没有打号的安全记录是提供记录的表格形式。二、表式和资料分三种1、固定表式:一般情况下项目部就按表填写,不应更改;2、可部分变更表式:资料中提供的记录表式在标识后加上“T”的作为推荐性的表式,项目部可根据工程实际情况变更填写栏目和内容。3、自行设计表式:为深化、细化管理要求自行编制设计记录表式。三、管理资料填写的具体要求本套安全生产管理资料在具体的表式上都标明了填写要求,过去沿用下来的老的表式按原规定要求填写即可。OVMGC-AQ安全部管理资料目录一、安全生产目标管理流程二、安全监督管理流程 AQ 2-1 安全生产管理流程2-2
3、 /T 危险作业管理流程2-3 危险品管理流程2-4 安全生产教育流程2-5/T 劳动防护用品管理2-6 应急救援预案流程三、项目部安全管理流程AQ 3-1 /T 项目进场前安全流程3-2 /T 项目前期安全流程3-3 /T 项目过程中安全流程3-4 项目完工安全流程四、安全检查AQ 4-1 安全常规检查流程4-2 专业安全检查流程4-3 事故隐患整改流程五、工业卫生及职业病防治AQ 5-1 工业卫生管理流程5-2 职业病管理流程六、安全生产事故AQ 6-1 安全生产事故报告、处理流程6-2 工伤认定、鉴定流程安全生产目标管理流程安全生产目标管理是指企业根据自己的整体目标,在分析外部环境和内部
4、条件的基础上,确定安全生产所要达到的目标,并采取措施去努力实现目标的活动过程一、推行安全生产目标管理体现“安全生产人人有责”的原则,使安全生产工作实现全员管理,而且有利于提高企业职工的安全素质。制定明确的安全生产目标,明确责任,以激励全体人员参加全面、全员、全过程的安全生产管理,主动按照安全生产的目标和安全生产责任制的要求,落实安全措施。 二、公司安全生产目标管理: 1、公司总经理、主管安全生产的副总经理与安全部部长共同协商制定公司安全生产安全目标:死亡率为零。具体细化如下:(1)杜绝重大伤亡事故、因工死亡责任目标为零;(2) 因工负伤频率千分之一,其中重伤事故频率万分之四以下;(3)达到JG
5、J5999建筑施工安全检查标准合格以上标准;(4)项目工地具体安全管理目标: 、努力创安全文明施工工地,力争取得总包单位好评; 、实行分班组分工种管理,各工种的班组长是兼职安全员,自检和互检相结合,平时检查与定期检查相结合;检查班前安全活动及重要施工工序的交底工作; 、抓好职工入场三级安全教育,转场和换岗教育,确保特殊工种持证率达到100 ;、抓好各项制度的贯彻落实,抓好现场的文明施工,确保施工现场安全防护标准化;、认真落实公司各项安全管理规定,抓好现场安全生产,确保项目顺利完工;2、公司根据安全生产管理目标制订年度安全学习培训工作计划,把安全生产知识、技能培训工作纳入公司发展规划中,要有计划
6、地组织员工学习安全生产法律知识、安全技术操作规程;不断提高全体员工的素质。 3、定期检查目标执行情况。准确反馈信息,及时解决问题,使公司安全生产目标、执行者方向一致,要采取一切措施和各种手段,保证目标计划的完成。安全部以每季度一个单位做好安全生产目标管理小结,并在年终对目标管理工作进行总结、考核,报公司领导。三、安全生产目标管理考核流程(一)、公司安全部安全生产考核(二)、项目部安全生产考核 “安全为了生产,生产必须安全”是建筑企业必须遵守的原则,它直接关系到保障职工生命健康和国家财产的安全。通过安全生产的检查、评分和考核,以达到人人关心安全,个个做到遵章守纪的良好局面,从而预防伤亡事故的发生
7、,促进公司的发展。 1、检查、评分和考核以项目部安全生产考核(见附表(OVM-AQ1-3-2)为依据,对项目部安全生产检查评分考核。 2、检查评分为项目部安全教育交底、安全检查、工地现场安全管理、执行公司安全指示、文明施工及安全事故、项目部安全资料及项目施工规模难易程度七个部分组成。 3、每季度对各项目部进行一次评分考核,根据评分情况分别给予奖励和处罚。 90分(含90分)以上为安全优秀工地,85分89分(含85分)为安全良好工地,75分85分(含75分)为安全合格工地,75分以下为安全不合格工地;发生一起死亡事故的取消考核资格,并扣除项目目标成本的安全奖。高于80分给予奖励,低于75分进行处
8、罚,并责令其停工整顿。公司根据项目目标成本的安全奖进行奖励处罚:A:高于90分以上(含90分)的,项目部实际安全奖金=目标安全奖1.2B:高于85分以上(含85分)的,项目部实际安全奖金=目标安全奖1.1C:高于80分以上(含80分)的,项目部实际安全奖金=目标安全奖1.0F:分数在75-79之间的,项目部实际安全奖金=目标安全奖0.9E:分数在75分以下(含75分)的,公司根据项目部的实际情况由公司安全部酌情扣罚目标成本的安全奖,并报主管领导审批。 4、根据“管生产必须管安全”的原则,实施对项目经理考核制度。通过考核提高项目经理在执行所承担工程项目中所负的安全责任的自觉性,确保安全生产有序进
9、行。详见“安全第一责任人考核制度。” 5、项目部必须制订项目人员安全考核制度,签订“安全责任书”,根据班组长在安全生产的表现和执行“安全责任书”的情况,在工程竣工考评时,决定其安全奖的分配数额,促进项目部管理人员在施工中必须坚持“安全第一”,抓好现场安全生产。 (三)、项目经理考核 项目经理是所承担的工程项目安全生产第一责任人,必须对安全生产负有全面管理责任。为进一步落实安全生产责任制,保证施工的正常进行,公司将每年对项目经理进行考核,并与其经济利益挂钩,促使项目经理在“管生产的同时必须管安全”,真正做到安全第一,顺利地完成各项施工任务。为此,特制订项目经理考核制度。 1、项目部进场前,项目经
10、理与公司签定签约安全生产责任书,明确职责,进行目标管理,确保无重大伤亡事故的发生。2、每年以项目经理安全生产考核见附表OVM-AQ 1-3-3为依据,并结合项目施工的规模、施工难易等实际情况,制定考核标准。每季度按照考核标准对项目经理进行考核,年终总评。 3、项目部进场前,项目经理必须缴纳安全风险抵押金一千元,作为安全留存款。 4、考核的等级:90分(含90分)以上为优秀级;8589分(含85分)为良好级;80分84分(含80分)为合格级;7579分(含75分)为次合格级;75分以下为不合格级;发生一起死亡事故取消考核资格。 5、考核的奖罚措施 年终总评达到优秀级,反馈100抵押金,并奖励抵押
11、金的200奖金,反馈全部留存款。 年终总评达到良好级,反馈100抵押金,并奖励抵押金150,反馈全部留存款。 年终总评达到合格级,反馈100抵押金,并奖励抵押金100,反馈全部留存款。 年终总评达到次合格级,反馈70抵押金,扣除20留存款。 年终总评不合格,扣除全部抵押金,扣除40留存款。 年终总评被取消资格的除扣除全部抵押金和留存款外,并对第一责任人罚款壹仟元。 6、如若年内第一责任人中途更换,经考核后风险抵押金根据评分情况给予全部反馈、部分反馈或全部扣除。并对新任项目经理实施考核。安全部安全生产目标管理考核表OVM-AQ1-3-1序号项目考核内容细则分值考核方式考核分1安全生产领导小组考核
12、是否建立安全生产领导小组并发文公布扣5分5查相关文件2安全生产责任制考核是否建立安全生产责任制,内容齐全,扣3分10查相关制度安全生产责任制内容齐全,职责明确,扣3分安全生产责任制是否层层分解,落实到具体个人,扣4分3安全生产管理机构考核是否按要求设置安全生产管理机构,扣2分5查相关制度及现场考察是否按公司实际情况规定安全生产管理机构的安全职责,扣2分是否配备满足公司需要的专职安全管理人员,扣1分4贯彻上级文件考核是否及时转发柳州市建委和总公司安全生产文件,并根据公司实际情况对项目部提出相应工作要求,扣5分5查相关资料5安全教育培训考核是否积极做好安全教育培训工作扣5分10查相关资料安全教育培
13、训工作等有关活动资料记录是否齐全,扣3分施工现场应持证上岗人员持证上岗率是否达到100%。,扣2分6施工危险源监控考核是否有危险品管理规定,扣1分5查相关资料是否有危险作业安全控制措施,扣1分是否监控在建项目现场危险源防范措施执行情况,扣3分7应急救援预案考核是否按规定制定事故应急救援预案,扣2分5查相关制度及资料事故应急救援预案是否有效实用,扣2分事故应急救援预案是否有演练计划,扣1分8安全生产预警制度运行情况在汛期、冬季、“五一”、“十一”、新年和春节是否下发文件部署防范工作,扣2分5查相关资料在施工事故多发期及重大事故发生是否下发文件通告项目部,加强安全生产,扣2分项目对文件所做安全工作
14、是否有记录扣1分9项目安全管理考核是否要求项目部与公司签订安全生产责任书,扣1分10查相关资料及现场考察是否将公司安全资料发放于各项目部,扣1分是否定期对项目安全工作监控指导扣3分是否根据公司实情对项目部进行安全检查,扣5分10安全检查考核是否按规定建立安全生产小组及安全检查计划,扣2分10查相关资料及现场考察每次检查是否确定检查人员内容要求及时间,扣5分是否执行公司规定安全检查巡视及安全员蹲点情况,扣3分11事故隐患排查考核是否开展事故隐患排查专项治理工作,扣2分5查相关资料对发现的重大事故隐患和安全问题,是否及时提出了整改意见,扣2分是否对项目完成整改情况进行监控,扣1分12工业卫生及职业
15、病管理考核是否有工业卫生及职业病管理规定5查相关制度及资料是否明确工业卫生及职业病管理工作人员及具体职责,扣3分工业卫生及职业病管理工作是否有文字记录,扣2分13施工文明及环境考核是否有施工文明及环境管理规定,扣3分5查相关制度及资料施工文明及环境管理执行情况是否有记录,扣2分14安全事故考核是否对发生事故的项目进行调查处理,扣1分10查相关制度及资料是否提出相应的整改措施并监督项目完成整改情况,扣1分是否有事故报告、事故发生统等相关资料,扣2分2011年发生事故次数比2010年降低3次以上,扣2分2011年发生事故次数比2010年持平,扣1分发生一起死亡事故的,扣3分15安全生产考核情况是否
16、开展公司安全生产目标管理考核,扣1分5查相关制度及资料是否对施工项目及项目经理进行安全管理考核,扣2分对考核中发现的问题是否及时处理,完善完全生产考核工作,扣2分合计100总经理审批: 主管领导评分: 考核日期:项目部安全生产考核表OVM-AQ1-3-2序号项目考核内容细则分值考核方式考核分1项目部安全管理及规定未按公司安全操作指南建立安全责任体系并张贴上墙,扣2分10分查相关文件是否落实安全生产责任制,扣2分是否按规定配备专(兼)职安全员,扣2分有无安全管理目标,扣2分施工组织设计有无安全措施,扣2分专业性强的项目(如挂篮,猫道、脚手架搭设)是否编写独立的施工安全组织设计,扣2分2安全教育及
17、交底上岗前新进工人三级教育,缺一人扣3分15分查相关资料和工地人员落实上岗前工人四不伤害教育,缺一人扣3分岗位变换后的及时教育,缺一人口3分是否根据工地实际情况及公司的文件精神,项目部全员安全再教育,扣3分施工有无安全技术交底,扣3分重要施工工序有无专项安全交底,扣3分3安全检查是否建立项目安全检查小组,落实安全检查工作情况,扣3分15分工地现场检查和查相关资料是否按规定使用劳动防护用品,扣2分施工用电是否符合规范, 扣2分电焊气割是否违反操作规程, 扣2分高处作业有无安全防护措施, 扣2分起重吊装是否遵循起重吊装操作规程, 扣2分安装拆除作业有无防护措施, 扣2分重要施工工序是否遵循安全操作
18、指南,扣2分安全检查有无书面记录,扣2分检查中发现的隐患是否按三定(定人、定期限,定措施原则,及时整改,扣3分4施工现场安全管理是否督促生产班组学习生产规章制度和安全操作规程;监督班组认真执行上班交底,班前检查,扣3分15分工地现场检查和查相关资料是否监督安全生产、文明施工状况,制止、处罚违章现象及作业是否落实,扣3分安全设施、防护装置,劳动用品的使用是否落实,扣3分经常检查施工作业场所,发现问题按“三定”要求及时整改的工作是否落实,扣3分定期召开安全生产总结大会,提高全员的安全素质,搞好安全生产,扣3分是否有现场危险源及防范措施的,扣3分5安全事故管理是否建立安全生产应急预案,扣2分10分
19、查相关资料发生一起较小轻伤事件的,医疗费(1000以下),扣1分发生一起一般轻伤事件的,医疗费(1000以上5000元以下),一起扣3分发生一起一般轻伤事件的,医疗费(5000以上10000元以下),一起扣4分发生一起一般轻伤事件的,医疗费(10000元以上),一起扣5分发生一起死亡事故的,扣10分发生事故后,是否按公司应急预案采取积极抢救措施,并及时报告公司备案的,扣3分6执行公司安全管理指示是否积极配合公司专职安全员检查项目安全生产工作并对发现问题及时整改,扣3分10分现场检查和查相关记录是否认真执行公司的安全指示,抓好工地现场安全生产,扣3分是否配合公司安全部及时汇报工地安全情况,生产进
20、度等,扣2分是否按公司要求准时将安全资料寄公司安全部备案,扣2分7项目规模及施工难度项目施工费1000万以上的为7分10分(根据实际可加5分)根据情况,施工规模和难度分数加成项目施工费500万以上1000万以下的为6分项目施工费200万以上500万以下的为5分项目施工费100万以上200万以下的为5分项目施工费50万以上100万以下的为4分项目施工费50万以下的为3分施工难度特大的为7分施工难度大的为5分施工难度一般的为4分施工难度小的为3分以上由工程部部长根据项目实际情况确定项目的施工规模及难易程度8安全资料管理安全资料是否混乱,扣1分15分查相关资料安全资料是否按公司规定准时寄回公司安全部
21、的,一次扣2分(总10分,扣完为止)是否按公司规定建立安全台帐,扣2分安全资料是否移交公司安全部扣2分9考核意见合计主管领导审批: 评分人: 日期:项目经理安全生产考核表OVM-AQ1-3-3序号项目考核内容细则分值考核方式考核分1安全生产责任制考核是否建立安全责任制的,扣2分5项目部是否执行责任制的,扣1分是否按规定配备专(兼)职安全员,扣2分2安全目标管理考核是否未制定项目部安全管理目标,扣3分5是否对安全管理目标采取控制措施,定期检查安全目标的完成情况,扣2分3施工组织设计考核施工组织设计中有无安全措施,扣2分5施工组织设计未经审批,扣1分专业性较强的项目,是否单独编制专项安全施工组织设
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