2865096441社区卫生服务中心工作目标管理综合制度及考核细则(草稿) .doc
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1、宁县社区卫生服务中心工作目标管理综合制度及考核细则目录总则为了进一步贯彻落实党的十八大精神和市、县卫生工作会议精神,更好地完成县卫生局及相关业务部门下达给中心的各项工作任务,切实做到有奖有罚,奖罚分明、公平、公正,调动全体职工的工作积极性、能动性和创造性,真正体现民主和监督,不断完善利益导向机制、灵活的杠杆机制和内部人事分配机制,构建和谐人文社区卫生服务中心,促进各项工作顺利开展。在广泛征求意见和建议的基础上、中心会务会初审,职工会议充分讨论并同意,特制定以下管理制度及考核细则,望全体工作人员严格遵照执行。第一部分 行政管理制度1.1中心班子组成、分工及政务公开制度1.2开会点名制度1.3考勤
2、管理制度1.4周例会(政治学习)制度1.5周业务学习制度1.6科室人员紧急替代制度1.7中心人事分配、调配制度1.8临聘人员管理制度1.9职工假期及请销假管理制度1.10办公室主任岗位监督制度1.11行政查房制度1.12值班管理制度1.13总值班制度1.14工作人员岗位职责制度1.15奖惩管理制度1.16公示制度1.17服务承诺制度第二部分 业务管理制度2.18业务方面管理2.19电话预约看病制度2.20病人选择医生制度2.21首诊负责制2.22门诊、首诊负责制度2.23急诊、首诊负责制度2.24急诊、危重病人抢救制度2.25医师、护师(士)值班、交接班制度2.26病历书写制度2.27医嘱制度
3、2.28查房制度2.29隔离消毒制度2.30疾病会诊制度2.31门诊工作制度2.32住院部工作管理制度2.33住院病人管理制度2.34业务查房制度2.35急诊查房制度2.36死亡报告制度2.37病历讨论制度2.38病人陪护(送)制度2.39村卫生所管理制度2.40公共卫生工作管理制度2.41出诊管理制度2.42下乡义诊活动管理制度2.43新型农村合作医疗(保险)工作管理制度2.44城镇职工基本医疗保险工作管理制度2.45病人意见反馈制度2.46病人访视制度2.47医疗差错及事故登记报告处理制度2.48医患沟通制度2.49医疗纠纷征兆报告制度2.50医疗质量(安全、质控)管理制度(方案)2.51
4、医疗事故防范管理制度2.52药房工作管理制度2.53新药、普药的失效期及时报告制度2.54急救药品储备使用、更换、管理制度2.55功能科检查工作制度2.56医疗器械设备使用管理制度第三部分 财务、总务、后勤管理制度3.57财务、总务后勤管理制度3.58收费工作管理制度3.59职工工资、奖金、核算增补管理制度3.60职工年终奖金、福利(工会会费)发放制度3.61医疗纠纷事故赔偿贮备金管理制度3.62积累基金管理、使用管理制度3.63各种专项资金使用、管理制度3.64印刷品管理制度3.65旅差费的审批、报销管理制度3.66外出进修、学习、培训、考察、继续医学教育、(半或全)脱产学习、学历教育及其费
5、用报销补助管理制度3.67接待管理制度3.68公共财物管理制度3.69水、煤、电管理制度3.70电话及其使用管理制度3.71食堂管理制度第四部分 其他相关管理制度4.72医德、医风建设管理制度4.73评优选模活动制度4.74病患或家属来信、来电、来人上访接待制度4.75各种学教、创建、专项治理活动工作制度4.76计划生育工作制度4.77无偿献血及各种募捐活动管理制度4.78卫生管理制度4.79安全管理制度4.80文件、档案、病案管理制度4.81述职制度4.82年度考核管理制度4.83汇报制度4.84印章使用管理制度4.85公车、出租车使用管理制度第五部分目标管理考核细则5.86社区卫生服务中心
6、机构目标管理考核细则5.87社区卫生服务中心公共卫生服务项目工作管理考核细则5.88社区卫生服务中心财务工作目标管理考核细则5.89社区卫生服务中心社党政工作目标管理考核细则5.90社区卫生服务中心(站)目标管理考核细则附件1:社区卫生服务中心机构批复附件2:社区卫生服务中心建设配备标准附件3:社区卫生服务中心基本药物目录(西药部分)附件4:社区基本药物目录(中药饮片部分)附件5:社区卫生服务中心基本药物目录(中成药部分)附件6:社区卫生服务中心公共卫生服务流程附件7:社区卫生服务中心服务承诺附件8:社区卫生服务中心医疗质量管理方案(制度)附件9:社区卫生服务中心医疗质量医疗安全控制方案附件1
7、0:社区卫生服务中心科室质控管理方案第一部分 行政管理制度第一章班子组成、分工及政务公开制度第一条 为了分工明确,责任共担,正确履行各自权利、义务和职责,做到不越权、不越位,谁主管,谁负责,特制定本制度。第二条 班子成员构成(一般):由主任、副主任、办公室主任、会计、支农队长或队员,职工代表1-2人共同组成中心会务会,定期或不定期召开会议,传达有关会议精神、政策、命令,商讨解决、分析工作中有关事宜,会务会对中心负责,对主任负责,接受职工监督。第三条班子组成及工作分工。主任:主持中心党政全盘工作。分管党建(含行风评议建设、作风建设、党风廉政建设、精神文明建设)、共青团、妇联、宣传教育(含学教活动
8、、创建活动)、监察、信访。副主任:在主任的领导下,分管基本公共卫生服务(含卫生信息管理等12项)、基本医疗服务(包括一般常见病、多发病的诊治、护理和诊断明确的慢性病的诊疗等6项)、各临床科室(主要含全科诊室、中医诊室、口腔科、康复治疗室、抢救室)、公共卫生科(含计划生育指导室、预防接种室、健康教育室)、医技和其他科室(主要含检验室、B超室、放射拍片室、胃镜室、颈颅多普勒室、心电图室、中西药房、治疗室、处置室、观察室、健康信息管理室、消毒室)、门(急)诊、住院部常规工作,医务科(含医改、医德医风建设)、中医(药)、维权科、护理部、医疗纠纷事故(排查)处理、下乡义诊、财务、审计、总务后勤(含公、私
9、车辆调配、租用、使用管理维修等)、城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗、人事、劳资(含职称评定、晋升)、科教(含进修、学习、培训、继续医学教育)、项目、监察、信访、防疫、妇幼、食品安全、药品、卫生监督(含卫生协管)、医学会(含学术活动)、护理学会(含护理学术活动)、计划生育、工会(含文体活动)、党建(含行风评议建设、作风建设、党风廉政建设、精神文明建设)、共青团、妇联、宣传教育(含学教活动、创建活动)、专项治理(整治)、爱卫、募捐、抗震、抗旱、防汛、抢险、救灾、献血、安全(含保卫、消防、防雷)生产、维稳、环境整治、帮扶、植树等工作。(后附各成员具体分工)宁县社区卫生服务中心班子组成人员分工主
10、 任:索 忠 主持中心党政全盘工作。分管党建、监察、审计信访等。副主任:杨晓文 在主任的领导下,分管社区基本医疗服务和其他相关工作:包括临床科室(包括住院部、门、急诊、中医(药)常规工作)医技科室、医务科(含维权科、医改、医德医风、医疗纠纷)、财务、项目、总务后勤、新农合、办公室、食品安全、卫生监督协管、宣教、专项治理、安全生产、维稳等工作。副主任:冯莹 在主任的领导下,分管社区公共卫生服务和其他相关工作:包括公共卫生科(含计划生育指导室、健康教育室、预防接种室、健康信息管理室、档案室、病历室、治疗室、处置室、观察室、消毒室、抢救室、供应室、康复治疗室)保健、疾病防控、精神病管理、护理部、人事
11、劳资信息统计、科教、医疗设备购置、城镇职工医保、下乡义诊、环境保护、计划生育、工会、妇联、工青团、爱卫、残联、募捐、献血、抗震、抗旱、防汛、抢险救灾、植树、义务劳动、帮扶等工作。办公室主任:在主任的领导下,协助各主任做好上传下达、文件起草、传阅、总结、接待等工作。支农队长:协助分管主任,搞好相关工作。会 计:负责中心财务工作,搞好工资核发、专项资金、基建、国有资产管理、财务决算、统计和各种财务报表上报工作、协助主管主任做好财务方面的收支、决算(核算)工作、积极主动做好新农合与城镇医保支付工作、药房帐务和盘点管理工作、科室兑帐工作等。中心会务会成员:代表职工参与中心重大事宜的商讨决定。第四条中心
12、政务向外公示,接受各界的监督、检举。政务公开,服务社会;服务宗旨:健康一个人幸福一个家和谐一个社区一切为了人民健康服务监督检举电话:0934-66224090934-6623291第二章 开会点名制度第五条 为了确保各种会议按期准时召开,并及时传达、贯彻、落实上级部门有关方针、政策、制度及文件、会议精神,特制定本制度。第六条 凡中心内、外部召开的各种会议,均以点名为准,否则以请假、旷会论处,当天上班无效、无报酬。第七条 任何人不得无故缺席各种会议。第八条 开会点名结束,会议正式召开后到会者,视为请假或旷会论处。第九条 有特殊情况者,必须向主管考勤或值周主任(人员)打招呼请假,否则以请假或旷会论
13、处。第十条 本制度适用于全体职工。第三章 考勤管理制度第十一条 为了严明纪律,遵守上下班时间,特制定本管理制度。第十二条 中心考勤每天一般由值周副主任负责,值周副主任不在,由委托有关人员代替执行,利用指改考勤机或实到签名形式进行日考勤。第十三条 职工应在上班前到岗,上班后半小时之内,可随即指纹签到,实名签到,半小时后再进行鉴别者,视为迟到。第十四条 参与考勤人员,要尽可能做到一次性实名成功,不可多次或重复签到。第十五条 次月5日前由主管主任签字,办公室负责公布上月职工考勤情况。第十六条 对值班人员因处置病人到时仍不能指纹签到者,应提前或随后向当日负责考勤人员打招呼,否则,亦视为迟到或旷工,请假
14、论处。第十七条 考勤管理人员不能随意改变、调整考勤管理系统,否则以违规处理或取消管理人员资格,重新换人,或者由值班人员轮流负责签到。第十八条 对遇集体活动,如聚会、劳动、行情等情况期间的考勤,负责考勤的人员随机考勤。第十九条 因停电电,只实行实名制手写签到制,不能代笔或提前签到,更不能随意改写,负责考勤人员在签到簿上的字样,否则也视为违纪,对于负责考勤人员在签到、考勤过程中出现的徇私舞弊等情况,一经查实,处罚当天负责人或签到人员每人1050元。第二十条 主任、副主任不参与每天上下班的考勤签到,但有事必须向值周主任或相关人员(办公室)打招呼,时间超过7天者,应向县局请假,否则也和其他人一样,以旷
15、工处理。第二十一条 考勤、签到适用于防疫、妇幼专干下乡不在中心时的全体工作人员。第二十二条 坚决禁止私自涂改签到簿上的字样,否则本人代替值周主任考勤。第四章周例会(政治学习)制度第二十三条 为了加强职工政治思想学习和教育,不断提高政治觉悟,及时发现和解决问题,分析解决上一周(近期)工作中存在的困难和问题,听取各主任对本周各方面工作评析与总结,传达有关会议、文件精神,安排部署下一周(近期)工作。第二十四条 例会安排在周一早上7:009:00进行,要求做好学习记录,不无故旷会或请假,做到会上人人知内容,会后人人干好工作。第二十五条 严格遵守会场纪律与秩序,关掉手机或将各自手机放到震动或静音上,不随
16、意接打手机,不交头接耳,不开小会,不吸烟、不随便出走,管好自己的孩子,有事打招呼。第二十六条 对不参加周例会的临时请假人员,一律按半天假对待处理。第二十七条 周例会笔记采取定期不定期主任审阅制。第五章 周业务学习制度第二十八条 为了改变服务功能,提高医务人员业务水平,特制定本制度。第二十九条业务学习的目的是培训业务骨干,提高业务水平,中心每月组织一次性业务讲课,自学、观片、看VCD等形式的学习,轮流讲课,重点学习特殊病例、药品等各方面的新进展。第三十条 业务学习安排在周四上午7:009:00,授课人员都要备好授课讲稿,学习人员要认真听讲,并做好记录。第三十一条 针对业务学习,采取随机抽查登记,
17、主任审阅或突击性检查,对无业务学习笔记者,将按规定予以经济处罚。第三十二条 为了提高自身业务水平,每位职工应订阅本专业、本学科杂志刊物12份,中心也可适当给每个科室订阅一些报刊杂志或买些工具书箱。第三十三条 根据业务需要,可请上级业务人员来中心指导培训。第三十四条 单位将派年轻人员到上级业务单位培训,促进互相交流和学科交叉。第三十五条 通过一定的业务学习,培养急需短、缺科人员。第三十六条 通过业务学习,要使每位医务人员必须做到熟悉本专业技能理论和学术动态,做到相互学习,懂针灸、会看B超,摄片和化验单等辅助检查报告单。第三十七条 中心将定期不定期与外院联合举行一些业务方面的联谊赛、观摩赛,以增强
18、交流和联络感情。第三十八条 本制度适于除财务、后勤、非医学专业人员外所有的临床医务人员,不得无故缺席。第三十九条 业务学习达到全体职工人数的2/3即可正式开始,视为有效会。第六章 科室人员紧急替代制度第四十条 为了充分发挥现有人员的特长,减少因人员缺少(请假)而造成不利于工作开展,特制定本管理制度。第四十一条 白天如因工作繁忙而人员不足或当班医务人员因意外情况(请假、公差)不能坚持完成工作时,由其下一级医师代班或本科室另一个人无条件替代完成,若后者没有能力完成或诊疗操作,则需向总值班(或时在中心领导)报告,请求派相关的人员替代,如有必要方可报告总值班(没必要科室内部解决)予以协调解决。第四十二
19、条 夜间及节假日,当遇到人员不足或当班人员因故不能坚持完成工作时,由当班人员负责联系听班人员接替,并报告总值班领导(考勤)协调解决。总值班间的替代亦顺沿,分管事务顺推。第四十三条 本条例适用于在中心的所有工作人员第七章中心内部人事分配、调配制度第四十四条 为了有效利用人力资源与岗位,做到有岗就用人,用人选胜任、选优秀,特制定本制度。第四十五条 本制度实行因岗定人,因岗定薪的原则与竞争,上岗原则相结合。第四十六条 人事分配、调配实行人、岗、事三随机机制,即有临时性调配的可能。第四十七条 本制度仅适于中心内部人事、涉外无效。第八章 临聘人员管理制度第四十八条 为了纳入中心在职人员统一管理,维持我中
20、心医务人员队伍的相对稳定性,特制定本制度。第四十九条 为确保医疗安全,减少医疗风险因素,对临时聘用人员采取基础工作与风险押金,合同协议结合管理模式。第五十条 工资待遇:中专600元,大专820元,大专以上依次类推即每高一学历增加20元,试用期3个月,在此内只发放定额工资和福利,不放奖金,试用期满后,再发奖金,每年10-30元予以调整工资,第五十一条 临聘人员要提前按时一次性交给中心风险押金500元,如临走时,没有不良后果,欠账,则如数退还,否则,按规定扣除。第五十二条 临聘人员要与中心签订合同书,一式两份,签字为据;但必须服从中心临时性调配,否则予以解聘或自行辞退,不退风险押金。第五十三条 临
21、聘人员需要离开中心,要提前半个月打招呼,否则走时不予退换500元风险金。第五十四条 临聘人员离开时要取得其介绍人、家人同意。第五十五条 附中心临时聘用合同书。临时聘任人员合同书甲方:宁县社区卫生服务中心乙方:为了维护甲、乙双方的合法权益,调动广大临时人员的工作积极性,明确责任。使中心工作得到健康快速协调发展。经甲、乙双方共同协商,达成如下协议:一、乙方必须热爱祖国、热爱中国共产党,热爱医疗卫生事业,遵守纪律,工作认真,服务热情,态度和蔼,有全心全意为人民服务的思想,有良好的医德医风、吃苦耐劳的精神。二、合同期内乙方必须履行自己的岗位职责,遵守我中心各项规章制度,尊重领导,团结同事,严格遵守医疗
22、操作规程,按时完成临时分配的其他工作任务。三、甲方严格按照宁县社区卫生服务中心目标管理综合考核制度宁县社区卫生服务中心医疗质量责任制方案定期考核、考评,对成绩突出的予以奖励。并参与全中心评优选模活动。四、甲方保证乙方每月规定的底薪,并按有关规定发给奖金。五、乙方必须提交500元风险押金和相关证件的原件 、复印件(毕业证、执业证、资格证、身份证等)在合同期内,如乙方无故终止合同,甲方有权扣除押金;合同终止时,乙方须向甲方各科室清理离岗手续后方可退还押金。六、甲方为乙方提供良好的工作条件,统一安排食宿。七、合同期内,乙方如有重大工作失误,知情不报或隐瞒病情,或不向领导打招呼,私下操作,发生医疗过失
23、或酿成医疗事故造成一定后果者,由乙方承担重要责任;如乙方出示假证断、假证明而造成医疗纠纷者乙方负全部责任,甲方不负任何责任。以上两者包括经济赔偿责任在内,甲方均有权扣除押金并解除合同,情节严重者按有关法律条款移交司法机关处理。八、乙方如因非工作原因(如突发疾病、交通事故、刑事案件)而造成的伤害或意外,一切后果均与甲方无关。九、乙方因工作之便私收费、私售药品、推诿病人等如发现,甲方有权终止合同或扣除押金。十、聘期壹年,聘期内双方均不得无故解除合同,否则赔偿对方因此造成的经济损失。十一、合同期满后双方可续、也可终止合同。十二、本合同未尽事宜,由双方协商解决。十三、此合同在甲乙双方平等自愿的基础上建
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