通防精细化管理.doc
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1、“一通三防”精细化管理制度汇编 目 录第一章:通防精细化管理的宗旨原则和基本要求 第二章:矿井“一通三防”责任制度. 第三章:“一通三防”管理标准14 一、矿井通风.14 二、通风系统.21 三、主要通风机.25 四、局部通风.26 五、瓦斯防治.28 六、综合防尘.36 七、安全监测监控.38 八、煤与瓦斯突出防治39九、防灭火管理.58 第四章:“一通三防”工作的闭环管理60第一章 通防精细化管理的宗旨原则和基本要求一、宗旨实现“零缺陷”管理,导入4E精细化管理模式,对每一人、每一时、每一处、每一事都制定细化、量化、数据化的工作制度和流程要求。达到时时、处处、事事、人人有标准,将安全控制标
2、准涵盖头头面面、条条线线、每一个环节。做到有布置、有检查、有落实、有反馈,事事有人管、管理靠闭环、闭环保安全。二、原则1、要全面掌握矿井“一通三防”工作的状况,了解矿井通风系统、防尘系统、安全监控系统、防灭火系统等,全方位搞好跟踪管理。2、要全面掌握熟悉矿井“一通三防”工作的重点,对巷道贯通、风量调整、瓦斯排放、瓦斯积聚等超前做好工作,严格管理,杜绝违章,严从我始,善纳人言。制定好切实可行的防范措施。3、要认真履行职责,每月定期开展隐患排查活动,遇有紧急情况或发生各类灾害事故,要及时赶赴现场,头脑清晰,果断决策。三、基本要求:、设立总经理领导下的总工程师具体负责的“一通三防”常设领导机构,由总
3、经理任组长,总工程师任副组长,各分管副经理、副总工、各业务科室负责人为成员。通防领导小组下设通防工区和监控中心。、通防工区设区长一名,副区长二名,文书一名,配备瓦斯检查工30名、测风工3名、测尘工2名、仪器仪表维修工2名、通风工4名、防尘工4名、防突工5名。安全监控中心设主任一名,副主任一名,文书一名,安全监测工6名。“一通三防”管理人员必须由从事井下工作不少于3 年的工程技术人员或经专业训练考试合格的人员担任。瓦斯检查工等特种作业人员应具备初中以上文化程度,必须按有关规定接受专门培训,经考试合格,取得操作资格证书,并持证上岗。 、必须配齐和使用取得煤矿矿用产品安全标志的 “一通三防”安全装备
4、和安全检测仪器,并按规定定期到有资质的单位进行校验。 、通防领导小组每月召开一次“一通三防”会议,排查“一通三防”隐患,解决“一通三防”、防突等方面的技术问题,解决“一通三防”所需的人、财、物。、必须按规定编制年、季、月“一通三防”工作计划和年、季、月防治突出措施计划,并把“一通三防”和防治突出计划所需的资金、设备和劳动力纳入年度财务、器材供应和劳动力计划。、井下工作人员,必须接受“一通三防”安全培训和防突知识的培训,经考试合格后,方准上岗。 、每3年进行1次矿井通风阻力测定。矿井转入新水平生产或改变一翼通风系统后,必须重新进行矿井通风阻力测定。每5 年对主要通风机至少进行一次性能测定,更换主
5、要通风机后,必须进行1 次通风机性能测定和试运转工作。、矿井应具备和及时填绘反映实际的下列图纸:矿井通风系统图(通风网络图)防尘系统图 安全监测装备布置图矿井瓦斯地质图 矿井瓦斯抽放图井下避灾路线图第二章 矿井“一通三防”责任制度一、“一通三防”安全生产责任制、总经理总经理是矿井安全生产的第一责任者,对本单位的安全生产工作全面负责。贯彻执行“一通三防”有关的法律、法规和技术标准。督促实施矿井“一通三防”整体规划年度工作计划、安全技措工程等。保证“一通三防”专项资金的投入。 督促矿井事故隐患排查治理工作,及时消除重大事故隐患。组织制定矿井事故应急救援预案,并定期组织通防事故演习。当生产与通风安全
6、矛盾时,支持总工程师为确保安全生产而做出的正确决策。2、总工程师总工程师对矿井“一通三防”工作技术负责,在总经理的领导下,对矿井“一通三防”工作直接负责并实行统一指挥。负责组织编制、审批“一通三防”工作规划和年度工作计划,并督促实施。负责建立健全“一通三防”规章制度,组织并主持“一通三防”工作会议,研究解决“一通三防”工作中的重大问题。把好设计关,搞好矿井开拓、采区的设计,不给“一通三防”工作留下“后遗症”。把好生产布局关,会同生产副经理合理安排生产布局,避免因采掘失调或生产过集中造成区域性通风不良的局面。严把措施审批关。会同有关部门组织编制年度安全技措计划,及时补充完善,重点保证“一通三防”
7、工程的实施。把好隐患处理关,对通防重大隐患认真排查处理。每天负责审阅瓦斯日报,解决“一通三防”工作中存在的技术问题。在生产与通风安全发生矛盾时,做好协调工作,支持通风、安全部门正确执行规程及有关规定。把好“一通三防”安全技措资金使用关,安全技措资金妥善安排,正确使用。、生产、安全副经理生产、安全副经理是矿井“一通三防”工作具体责任者,要认真贯彻执行国家有关“一通三防”的方针、政策和上级的指示、决定。会同总工程师合理安排生产布局,在安排生产的同时,负责安排“一通三防”工作,检查、落实、督促采掘区队严格执行“一通三防”管理规定,对生产中出现的“一通三防”隐患及时组织解决。 参与“一通三防”整体规划
8、和年度工作计划的编制,参与“一通三防”重大技术改造工程和重要规章制度的制定工作。参与设计审查、技术措施、作业规程的汇审,严格把关。负责落实重大事故隐患的整改。对采掘等生产中产生的“一通三防”问题和事故隐患的处理负责,督促整改落实。组织和参与每月三次的通防大检查,并对检查出的问题、隐患及时督促整改落实。协助总工程师落实好“一通三防”安全技措工程,搞好每年一次的矿井瓦斯鉴定工作、反风演习工作,经常分析通风系统,瓦斯涌出规律等,编制并实施年度治理计划。协助抓好安全监控工作、综合防尘工作,对采掘等生产中产生的“一通三防”问题和事故隐患的处理负责。会同有关部门组织好通防知识和防突知识的培训和考核工作。总
9、工外出不在矿时,负责审阅矿井瓦斯日报、测风报表、测突报表等工作,代行总工程师职权。、机电副经理根据生产需要,会同通风部门调节好主要通风机工况,对主要通风机经济运行及反风设施的完好负责。对保证机械电气设备正常运转,矿井正常通风和不产生机电引爆火源负责。5、安全科长负责对防止重大瓦斯煤尘等事故的安全措施的实施情况进行监督检查。在分管副职的领导下,负责本业务部门中有关“一通三防”的工作,并对“一通三防”工作直接负责。负责排查矿井重大隐患,并监督有关单位的落实整改。负责井下职工的通防知识和防突知识的培训考核工作。参与“一通三防”年、季、月工作诸计划编审、通防工程的设计、措施、规程的审查等,把好监督审查
10、关。负责“一通三防”工程的督查,对防爆设备的入井检查负责。负责炸药、雷管产品的安全性,不符合规程规定的火工产品严禁下井。6、生产技术科长负责巷道贯通、石门揭煤、瓦斯排放等各种危险工程安全技术措施的制订、审查落实及瓦斯积聚超限、突出、自然发火、煤尘飞扬等隐患的防治与处理。在分管副职的领导下,负责本业务部门中有关“一通三防”的工作,并对“一通三防”工作直接负责。对矿井通风系统的完善合理负责。当改变通风系统时,负责编制上报安全技术措施。负责“一通三防”年、季、月工作计划的编审,通防工程的设计、措施、规程的编审及通防工程的质量验收。负责防突工程的设计,措施规程编审及“四位一体”防突措施的落实。负责矿井
11、综合防尘、隔爆设施、防灭火设计、措施规程的审编。7、通防科(区)长在总工程师、通风副总工程师的领导下,对矿井“一通三防”和防突及分管内的安全工作全面负责,是通防工区安全生产第一责任者。根据生产布局及通风系统的能力,合理调配矿井用风地点的供风量,及时提交通风、防尘系统的设计和措施。负责全公司范围内综合防尘工作的组织、检查落实。在本区范围内开好班前班后会,每周召开一次“一通三防”分析会,及时排查整改井下“一通三防”隐患及工作中存在的问题。每月组织一次矿井通风质量和综合防尘自查,对存在的问题及时进行处理。按时上报通风、瓦斯、防突等各类报表,报表必须准确、符合现场实际。对瓦检员、通风管理员等技术工种至
12、少半年组织一次培训。经常检查“一通三防”设施的使用及局扇的运转情况,发现问题立即向调度室汇报,并协助现场有关人员进行处理和提出意见。负责通防仪器仪表的定期校验和更新,确保通防仪器仪表准确无误。负责搞好矿井瓦斯等级鉴定及反风演习工作。认真检查通风巷道,及时进行维修,严禁堵塞风路,对通风巷道的完好负责。负责矿井通风设施、隔爆设施、压风自救系统的安装、维修、拆除工作,对通风设施、隔爆设施、压风自救系统的完好负责。8、机电科(区)长在分管副经理的领导下,对分管范围内的“一通三防”工作负责。对主扇安全、经济运行及反风装置的完好可靠负责。对使用中的局扇统一编号管理,并对局扇的完好使用负责,对选漏和双风机双
13、电源的使用负责,杜绝无计划停电停风。定期安排井下电气设备的检修,杜绝设备失爆。认真检查设备的“产品合格证”、“防爆合格证”、“煤安标志”及安全性能,对防爆设备的入井检查负责。负责矿井防尘管路的安装、维修、检查,对矿井的防尘系统完好负责。9、调度监控中心主任负责安全监控系统的稳定可靠运行,对监控系统的稳定、可靠负责。负责安全监测装置的安全调试和使用维护工作,对监测传感器的位置、数量、数据准确负责。安全监控设备必须定期进行调试、校正。对设备的完好、准确负责。及时上报监测日报,严禁无故甩掉监测装置不用。对监测数据准确负责。在分管副经理的领导下,对所分管范围内的“一通三防”工作负责。及时绘制并修改完善
14、安全监控设备布置图。10、采掘工区区长采掘工区区长是本工区安全生产的第一责任者,对本工区范围内的“一通三防”工作全面负责。负责管好、用好本工区范围内的一切通防安全设施,并保证其正常工作状态。教育职工遵守一切“一通三防”管理制度,严禁违章指挥、违章作业。本单位使用的电气设备完好,杜绝机电、机械和放炮引爆火源,并对此负责。教育职工执行好“一炮三检”、“三人联锁”放炮制度,搞好综合防尘,严格执行现场交接班制度和放炮管理制度,并对此负责。严格按“四位一体”的综合防突制度施工,有权制止各种违章。11、防突队队长负责安排防突、测突工作。负责防突工程的施工安排,如钻孔排放、松动爆破、瓦斯效果检验等,及时处理
15、施工中存在的问题。对所施工工程的效果和安全负责。负责施工设备的性能完好,正常使用。负责防突资料的收集整理工作,提供准确的防突资料。12、安全监察员对所管辖范围内的通防安全工作负责,有权制止任何单位、任何人违章指挥、违章作业,有权对不安全地点停止作业,并促其进行整改。及时排查施工地点的通防安全隐患,并责令有关单位和人员限期整改,负责落实到底。及时向值班领导汇报井下通防安全情况,敢管敢抓,处理问题果断。经常学习通防知识和防突知识,不断增强业务保安能力,搞好业务保安。13、瓦斯检查员负责所管辖范围内按规程规定路线、地点、次数进行温度和瓦斯检查工作,检查结果记入检查手册,并通知现场工作人员。负责对所辖
16、范围内的通防设施进行检查,发现问题及时汇报处理。发现瓦斯超限或局扇停风时,有权停止该处工作,并撤出人员,汇报处理。负责对临时停工、停风地点设置临时栅栏。监督、检查水炮泥和放炮喷雾的使用,以及监督炸药、雷管的使用情况。严格执行“一炮三检”、“三人联锁一监察”放炮管理制度。负责所辖区域内风筒的安装、修补、更换、维护和运送工作,对闲置风筒及时回收。负责监督检查所辖区域内洒水灭尘工作。14、安全监控人员安全监控人员要定期对监控设备进行维修维护。每30分钟检查一次各种仪表的指示、机房室温、机身温度和电源、电压波动情况。应将本班的瓦斯变化情况于当天打印成报表送总工和矿长审查签字。与井下监测员协调配合进行传
17、感器的校正。进入机房要穿洁净的工作服、拖鞋,不得将有磁性和带静电的物品带进机房。班班清扫卫生。保持室内和设备清洁卫生。监控室不准外人进入,坚守岗位,时刻观察设备仪器变化情况,发现问题及时汇报。接听电话要有礼貌,说话文明。井下监测员要定期对设备进行校正调试,保持电缆悬挂整齐。每天对井下设备进行巡视,确保监控、通讯等设备正常。15、生产技术员负责对所辖范围内的“一通三防”、“四位一体”防突问题进行具体安排施工,责任到各有关单位,并进行检查验收。对所辖区域内的“一通三防”工作负责。检查辖区内“一通三防”设施及管理情况,发现问题及时汇报,并安排责任单位进行处理。对井下“一通三防”工程进行技术指导,对违
18、反规程的施工地点,有权停止作业,并限期整改。有权制止任何单位、任何人违章指挥,违章作业。16、放炮员严格按规定放炮,不准放明炮、糊炮,认真搞好综合防尘工作。配合瓦斯检查员认真搞好“一炮三检”、“三人联锁”放炮制度,严禁瓦斯超限作业,严禁短距离放炮,严格执行放炮管理规定。17、班组长班组长对所在班组认真执行“一通三防”有关规定负责。负责安排洒水灭尘、冲洗巷帮、杜绝煤尘准积飞扬。严格火药管理,督促放炮员严格执行放炮有关规定。配合瓦检员搞好通风和瓦斯检查,严禁瓦斯超限作业。严格执行矿和生产科制定和安排的“一通三防”和“四位一体”安全措施。第三章 “一通三防”管理制度 1、瓦斯检查制度瓦检工必须经过专
19、门培训,经考试合格持证上岗。对所管辖范围必须按规定次数、规定路线、规定时间巡回检查,瓦斯检查情况均记入瓦斯检查牌板。瓦斯检查员要对所管范围的通风巷道、通风设施的完好情况和工作面打眼放炮、洒水灭尘、局部通风、瓦斯监测仪器和设备防爆性能进行检查和监督,对可能导致瓦斯煤尘事故的违章指挥、违章作业及破坏安全设施的行为有权制止。瓦斯检查员必须执行请示汇报制度。每班至少向区值班员汇报一次,如检查时遇特殊情况,应及时向调度室汇报,请求解决办法,遇紧急情况时,瓦斯检查员除在现场采取必要的措施外,可直接汇报调度室。加强瓦斯检查员的思想的责任心教育,树立“安全为天”的观点。发现以下情况之一,瓦斯检查员一律不准离岗
20、:瓦斯超限或积聚未处理完;排放瓦斯工作未结束;局部通风机无故停转,未查明原因,未进行处理;工作地点风流不正常且未查明情况进行处理的;可能危及安全生产的事故隐患未处理好的。必须等到处理完毕或接班人员到现场方可撤离现场。通风工区队部成员下井在正常检查工作之外,必须掌握本工区的工作重点,指导和协助瓦斯检查员进行关键性的工作;还要定期召开区务会、班会,对生产进度、瓦斯情况等进行分析,制定可行的管理方案。2、排放瓦斯管理制度凡因停电、停风或其它原因造成瓦斯积聚的,必须制定排放瓦斯的安全技术措施。严格按排放瓦斯的安全措施执行,做到按规定的时间、方法,排放瓦斯的浓度、排放瓦斯流经的路线及断电撤人的范围和详细
21、地点,按规定设置栅栏和明显的警标或设现场负责人。排放瓦斯工作必须在确认回风系统的人员已撤清,电源已全部切断,并已设置栅栏、警标、停电牌等,还必须在现场负责人的统一指挥下,按措施进行排放,严禁“大处理”或“一风吹”,确保排出的瓦斯含量在全风压混合处的瓦斯、二氧化碳浓度不超过1.5%,其它有害气体浓度不超过煤矿安全规程规定。全风压处设瓦斯报警仪。排放瓦斯前必须由两名瓦斯检查员前后5米进入停风盲巷中检查瓦斯浓度,边走边查,如瓦斯、二氧化碳浓度达3%或其它气体不符合要求时,停止向里检查,立即退出停风区。停风区内瓦斯小于3%时,且排放瓦斯路线不影响其它工作面和地点时,在请示调度室批准,现场瓦斯检查员按常
22、规处理瓦斯措施可组织人员处理。如瓦斯大于3%,或影响其它地点时,必须制定措施报总工程师批准。排放瓦斯时必须合理控制送入风量,确保全风压混合处的瓦斯、二氧化碳不超过1.5%,只有经过检查、证实恢复通风巷道中的瓦斯不超过1%,二氧化碳不超过1.5%,氧气不低于20%,且稳定30分钟后,方可指定专人人工复电。排放瓦斯结束后,送电前必须将瓦斯淹没区内的电气开关盖打开,清除内部瓦斯后,方可送电。排放瓦斯工作全部完成后,指定人员拆除栅栏、警标、停电牌、撤回警戒人员,通知现场生产单位负责人恢复工作,并向调度室汇报,上井后填写详细瓦斯日报记录。、巷道贯通管理制度掘进巷道与其它巷道贯通,必须制定专项安全技术措施
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