经济生活二轮复习专题三收入和分配课件-人教版.ppt

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1、经济生活二轮复习专题三 收入和分配,经济生活框架设计思路,教材按“消费生产分配市场”来设计,全书逻辑体系:为何生产（生活与消费）是谁生产（经营者与劳动者）为谁生产（个人收入的分配）在哪里怎样生产（社会主义市场经济和科学发展观）。,消费：第一单元 生活与消费,生产：第二单元 生产、劳动与经营,分配：第三单元 收入与分配,市场：第四单元 发展社会主义市场经济,货币,价格,消费,生产与经济制度,企业与劳动者,投资理财的选择,个人收入的分配,财政与税收,社会主义市场经济,科学发展观与小康社会,经济全球化与对外开放,全册,经济生活,个人收入分配,国家收入分配,处理好效率与公平,财政,税收,财政收入和支出

2、,财政的巨大作用,征税,纳税,第三专题的内容结构,消费,生产,分配,制度,原则,按劳分配为主体、多种分配方式,含义原因意义,个体成果分配,生产要素分配,辩证关系处理,公平如何实现,公平民生配置资源平稳运行,含义特征种类,必要性纳税意识违反表现,初次分配到再分配,按劳分配为主体,多种分配方式并存,分配制度(按劳分配为主体、多种分配方式并存),分配原则(兼顾效率与公平),个人收入的分配(初次分配),含义,地位,客观必然性,意义,按个体劳动者劳动成果分配,按生产要素分配,公有制经济中的福利性分配,社会保障性收入,效率与公平的关系,一致性,矛盾性,如何处理（四点）,如何实现社会公平？,根本途径,制度保

3、障,保证和提高两个合理比重,两个提低,建立两个机制,再分配中更加注重公平,正确处理好效率与公平的关系,实行这一制度的原因：生产力水平（根本原因）、生产资料所有制、社会主义市场经济（客观要求）,国家收入的分配（财政与税收）,财政及其作用,税收的基本特征（三个）,财政收入与支出,税收的含义、本质,国家财政,征税与纳税,财政的重要来源,财政的作用(三个）,财政的含义、主体、目的、本质、实现形式,财政收入的含义、形式、与税收的关系、主要影响因素,财政支出的含义、构成,收支的三中情况,税收的种类,税收的作用（五点）,税收的种类,依法纳税是公民的基本义务,为什么,由税收的性质决定,是实现国家职能的需要,违

4、反税法的四种行为,如何依法纳税,国家（四点）,公民（两点）,考点一 个人收入的分配主干串讲1.分配制度（1）生产决定分配，生产资料所有制决定分配方 式。在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应 地必然实行 为主体、多种分配方式并 存，把按劳分配与按 分配结合起来的分 配制度。,按劳分配,生产要素,（2）按劳分配,基本内容和要求,必然性,前提物质基础直接原因,意义地位：在所有分配方式中占 地位,主体,（3）我国多种分 配方式并存,按个体劳动者劳动成果分配,按生产要素分配,含义基本分类意义,深化整合:辩证认识按生产要素分配的作用按生产要素分配有利于让一切劳动

5、、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。但在市场经济条件下，会导致分配结果的悬殊和收入差距的扩大，影响社会公平。为此，国家应加强宏观调控，进一步健全生产要素按贡献参与分配的制度，并创造条件让更多群众拥有财产性收入等。,温馨提示:劳动收入不一定是按劳分配收入。例：个体工资收入不一定是按劳分配收入。例：私企外企合法收入：国家保护非法收入：国家取缔劳动收入：劳动收入即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收入和资金收入而言的。形式多样，如按劳分配收入、个体劳动者的劳动收入、按劳动要素分配的工资收入等非劳动收入：按资本分配的收入，如利息、股息。风险收入，如红利

6、剥削收入：私营企业主和外资经济中的资本家获取的剩余价值,财产性收入、经营性收入、转移性收入（养老金 等）、工资性收入 2.分配原则（1）效率原则与公平原则 效率与公平的含义 效率与公平的关系（2）正确处理效率与公平的关系：发展社会主 义市场经济，初次分配和 都要处理好效率和 公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。处 理好效率和公平的关系，既要反对平均主义，又要 防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡 奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报 社会和先富帮后富。,一致性二者又存在矛盾,再分配,（3）实现收入分配的公平 原因：是社会主义分配原则的体现，有助于协调 人们之间的利益关系，实

7、现，。措施：第一、坚持和完善 的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。第二、保证 在国民收入分配中占合理比 重，在初次分配中占合理比重，是实现社 会公平的重要举措。当前要逐步提高居民收入在国 民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中 的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低,经济发展,社会和谐,按劳分配为主体、多种,分配方式并存,居民收入,劳动报酬,工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付 保障机制。第三、更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。深化整合:收入差距问题

8、（1）我国目前收入差距状况及表现：居民收入贫富差距过大，且呈现继续扩大的趋势。主要表现为：城乡居民收入差距扩大。不同群体之间收入分配差异明显，收入向高收入群体集中，两极差距扩大。不同区域之间居民收入差距扩大。行业差距继续扩大，垄断行业和非垄断行业收入差距日益突出。,再分配,（2）为什么要努力缩小收入差距？理论依据：是社会主义本质决定的，是贯彻落实科学发展观的具体体现。市场调节具有自发性，会导致收入两极分化，需要国家宏观调控。现实意义：有利于实现共同富裕的根本目标，全面建设小康社会。有利于维护和实现社会公平，构建社会主义和谐社会。有利于调动人民的生产积极性，激发效率和社会活力，促进经济发展。有利

9、于提高社会整体消费水平，扩大内需，拉动经济增长。有利于促进经济和社会的全面、协调和可持续发展。,（3）怎样缩小收入差距？根本途径是保持经济持续快速稳定发展，增加居民收入。深化经济体制改革和分配制度改革。进一步完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全生产要素按贡献参与分配的制度。保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重；再分配更加注重公平，保护合法收入，取缔非法收入，调节过高收入，保障低收入者的基本生活。加强宏观调控，通过财政、税收等经济手段调节收入分配。坚持科学发展观，促进区域、城乡经济协调发展，提高低收入者的收入水平。健全和完善社会保障制度，完善并贯

10、彻落实就业政策，努力扩大就业。,考向聚焦热点考向一 按生产要素分配。预测题型：选择题。命题角度：主要考查按生产要素分配的类型。【例1】（2009安徽）为了“扩内需、保增长”，2009年国务院同意地方发行2 000亿元债券，由 财政部代理发行，列入省级预算管理。居民购买 地方政府债券所获得的利息收入属于（）A.债务收入 B.红利收入 C.劳动收入 D.资本收入,解析 居民购买地方政府债券所获得的利息收入 是凭借资本获得的收益，属于非劳动性收入，C 项排除；A项没有说明利息收入的性质，排除；购 买股票获得股息或红利，B项排除，选D。答案 D 热点考向二 初次分配和再分配都要注重公平。预测题型：选择

11、题、主观题。命题角度：注重公平的意义和措施。,【例2】（2009江苏）再分配更加注重公平是实现 社会公平的重要举措，下列体现“再分配更加注 重公平”的措施是（）A.提高企业职工最低工资标准 B.调整银行存贷款利率 C.提高城市居民最低生活保障标准 D.建立企业职工工资正常增长机制 解析 A、D项属初次分配范畴；银行存贷款利率 调整不属于分配范畴，B项应排除；C项举措既是 再分配范畴，又通过收入分配的调节促进社会公 平，因此当选。,C,错题笔记易错点一 土地承包经营权流转收入，属于按劳分配。【例1】中共十七届三中全会通过的关于推进农村 改革发展若干重大问题的决定指出,按照依法、自愿、有偿原则,允

12、许农民以转包、出租、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种 形式的适度规模经营。材料能够体现的分配方式有（）A.按个体劳动者的劳动成果分配 B.按劳分配 C.按劳动要素分配 D.按生产要素分配,D,错因分析:该题易错选B。按个体劳动者的劳动成果分配是与个体经济相适应的，农村集体经济不存在这种分配方式，按劳动要素分配是指私营经济、外资经济中工人的工资收入。纠错心得:农村集体经济中，农民承包土地经营所得是按劳分配，而农民流转土地所得的收入，是以土地为要素所得的收入，因此属于按生产要素分配。,易错点二 共同富裕就是同步富裕。【例2】图1显示的是“橄榄型”或“纺锤型”收入 分配结构。这种低收

13、入和高收入者相对较少，中 等收入者占绝大多数的结构比图2“倒金字塔型”稳定得多。我国要构建和谐社会，就必须构建“橄榄型”或“纺锤型”收入分配结构，以下可 以选择的对策有（）,图2,图1,统筹城乡发展 提高劳动收入在国民收入初次分配中的比重 健全社会保障体系 发展经济，实现同步富裕A.B.C.D.答案 D错因分析:该题易错选。误认为共同富裕就是同步富裕。纠错心得:共同富裕不同于同步富裕，同步富裕是平均主义，是背离社会主义分配原则的。,考点二 国家收入的分配主干串讲1.财政收入与支出（1）构成：财政收入分为税收收入、利润收入、债务收入和其他收入，是财政收入最主 要的来源；财政支出包括经济建设支出、

14、科教文 卫事业支出、行政管理和国防支出、社会保障支 出、债务支出。（2）影响财政收入的主要因素：和。其中经济发展水平的影响是基础性的。,税收收入,经济发展水平,分配政策,（3）财政收支关系的三种情形。财政收入和支出的对比，有三种情况：财政收支平衡、财政赤字、财政盈余。2.财政的作用（重要考点）（1）财政与人民生活保障：促进、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人 民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。（2）财政与基础设施工程：具有促进 的作用。（3）财政与宏观调控：财政具有促进 的作用。,资源合理配置

15、,国民经济平稳运行,社会公平,深化整合:1.财政政策与货币政策,2.全面理解我国实施的积极的财政政策：（1）财政政策是国家宏观调控中最常用的经济手 段之一。（2）财政政策是国家通过对财政收支水平的控制，调节社会总需求和总供给，以实现经济平稳运行的 具体措施。经济平稳运行要求社会总供给与社会总 需求保持基本平衡，避免出现大起大落。在经济增 长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可 以采取积极的财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经 济增长。,（3）为抵御国际金融危机对我国的不利影响，我国 实行积极的财政政策，充分发挥投资对经济增长的 拉动作用，确保国家经

16、济平稳发展。（4）在社会主义市场经济体制条件下，政府担负着 经济建设的职能，政府加大各个领域的投入，让广 大人民群众共享改革发展成果，体现了对人民负责 原则。（政治生活）（5）根据形势的变化，我国实施积极的财政政策，坚持了一切从实际出发、具体问题具体分析、联系 的观点和发展的观点。（哲学）,考向聚焦热点考向一 财政收入与支出。预测题型：选择题。命题角度：财政收入与支出的关系、构成，影响财政收入的因素是常考知识点。【例1】（2009广东文基）2009年我国政府工作主 要任务之一是加强和改善宏观调控，保持经济平 稳较快发展。全国财政赤字预计达9 500亿元。这表明本年度我国（）A.国债支出大于国债

17、收入 B.财政收入大于财政支出,C.税收支出大于税收收入D.财政支出大于财政收入 解析 所谓财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分。2009年我国财政赤字预计达9 500亿元，即财政支出大于财政收入9 500亿元，故选D。A、B、C项不符合题意。答案 D热点考向二 财政的作用。预测题型：选择题、主观题。命题角度：结合财政政策考查财政的作用。,【例2】（2009北京）某班以“经济建设和社会建 设协调发展”为主题，展开探究性学习。老师给 出了一张柱状图，让同学们以小组为单位进行研 究。,甲组同学对图的内容产生了兴趣。甲同学问：“这张图是什么意思？”乙同学说：“我也不清楚，不过我查过资料，图中

18、社会建设支出的内容包括教育、就业服务、公共医疗卫生和社会保障等方面。”请你告诉他们图中反映了什么经济现象，并结合社会建设支出的具体内容。说明这些支出是如何对经济建设起到促进作用的。,解析 第一小问属于读图题，应该抓住图的整体走向，并从社会建设支出超过经济建设支出一这变化得出社会建设支出增长快这一信息；第二小问主要分析社会建设对经济建设的作用，注意从材料提供的建设支出的具体项目角度有针对性的作答。答案（1）社会建设支出与经济建设支出的规模逐年增加；社会建设支出的增加快于经济建设支出的增加。,（2）发展教育可以提高劳动者素质，有助于提高劳 动生产率。提供就业服务能够提高劳动者职业技 能，促进就业。

19、增加公共医疗支出，推进卫生事业 发展，保障人民健康，有利于经济建设。增加社会 保障支出，可以调节收入分配，促进社会公平，为 经济建设营造良好的社会环境；可以更好地维护劳 动者合法权益，提高劳动者积极性，深化企业改 革，增强企业活力，完善社会主义市场经济体制。,错题笔记易错点一 财政赤字增长说明国家财政支出增加，财政收入减少。【例1】2009年3月5日，温家宝总理在十一届全国人大二次会议上作政府工作报告提出，今年的财政预算赤字拟增至9 500亿元，反映了政府实施积极的财政政策。下列关于财政赤字的正确认识有（）财政赤字的增长表明国家财政支出增加，财政收入减少 财政赤字的增长表明国家将靠借债维持经济

20、社会发展，是财政运行不良的表现 财政赤字的保有和增长要与经济社会发展的要求相适应，坚持规模适度、结构合理 经济社会发展过程中财政赤字的保有和增长是不可避免的,A.B.C.D.答案 D错因分析:该题易错选。适度的赤字对经济增长是有利的，说法错误。纠错心得:财政赤字是由于财政支出大于财政收入造成的，从数量上看，并不一定是财政收入减少。,易错点二 财政政策和货币政策没有区别。【例2】在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足 制约时，政府可以运用的货币政策有（）扩大赤字规模 增发国债增加支出 下调 存贷款基准利率 放松商业银行信贷规模 A.B.C.D.错因分析:该题易错选，增发国债增加支出属于 财政政策

21、。纠错心得:财政政策和货币政策都是国家宏观调控 的经济手段，但二者是有区别的。,D,考点三 征税和纳税主干串讲1.税收及其种类（1）税收：税收是国家为实现其职能，凭借政治 权力，依法取得财政收入的基本形式。是税 收的法律依据和法律保障。（2）税收的基本特征：税收具有、和 的特征。税收的三个特征是紧密相联、不可分割的。税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障。税收的强制性和无偿性 又决定了它必须具有固定性。,税法,强制性,无偿性,固定性,（3）税收的种类：根据征税对象划分，目前我国税 收分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税 五大类，和 是影响最大的两个税 种。增值税有利于促进生产

22、的专业化和体现公平竞 争，也有利于财政收入的稳定增长。个人所得税是 国家财政收入的重要来源,也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。（4）税收的作用：税收是组织 的基本形 式；税收是 的重要杠杆；税收是国家实现 经济监督的重要手段。,增值税,个人所得税,财政收入,调节经济,2.依法纳税（1）纳税人与负税人：既相互区别又相互联系。纳税人不一定是负税人，要看其是否是税款的实 际承担者。（2）依法纳税 依法纳税是每个公民的基本义务，因此应自觉 诚信纳税。、都是违反税法的 行为，违反刑法的要依法进行刑事处罚。,偷税,欠税,骗税,抗税,深化整合:全面理解依法纳税是公民的基本义务（1）原因：第一，从

23、我国税收的性质看，我国是人民当家作主的社会主义国家,国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。我国税收取之于民、用之于民的性质决定了公民必须依法纳税。第二，从税收与国家财政的关系看，税收是财政收入的主要来源，国家各项职能的实现必须以社会各界缴纳的各种税收做物质基础。第三，从权利与义务的关系看，公民必须承担义务，自觉诚信纳税。第四，从税收的强制性看，纳税人必须依法纳税，违反税法必然受到法律的追究。,（2）要求：个人：增强纳税人的权利与义务意识，自觉依法诚信纳税，积极行使纳税人权利。公民要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识，以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用，以维护人民和国家的利

24、益。国家：完善税收和财政制度；加大稽查处罚力度，严惩违反税法的行为；规范税收征收管理，堵塞漏洞；加强税收宣传，教育人们要自觉依法纳税。,考向聚焦热点考向一 税收的种类。预测题型：选择题。命题角度：增值税和个人所得税的计算及其意义。【例1】（2009北京）下表是一个建筑公司某年度 的部分经营信息，其中“税金及附加”包含了该 公司应缴纳的某种税，这种税的名称及计算正确 的是（）,A.营业税=1 000万元税率B.增值税=1 000万元税率C.营业税=650万元税率D.增值税=650万元税率,解析 此题中涉及的营业额为1 000万元，而增值额为1 000万-650万=350万元，所以公司缴纳营业税应

25、为1 000万元税率，而增值税应为350万元税率，A项正确。答案 A热点考向二 依法纳税是公民的义务。预测题型：选择题。命题角度：考查对纳税人权利和义务的理解；依法纳税的原因及要求。,【例2】（2009全国）某餐馆适用的营业税税率 为5%。小明和爸爸去该餐馆吃饭共消费200元，在结账索要发票时被告知，如果不要发票，可以 获得一瓶价值4元的饮料，小明和爸爸表示接受。上述做法（）使餐馆少缴纳6元税款 使餐馆多获得6元 收益 不利于保护消费者的权益 不利于刺 激消费需求 A.B.C.D.,解析 某餐馆适用营业税税率为5%，小明和爸爸去该餐馆吃饭共消费200元，那么该餐馆应交营业税为10元，在结账索要

26、发票时被告知，如果不要发票，可以获得一瓶价值4元的饮料，小明和爸爸表示接受，这样该餐馆就多收益了6元。发票是消费者自身权益的凭证，小明和爸爸的行为不利于维护自身的合法权益，故应选。说法错误，不选。答案 B,热点考向三 税收的作用。预测题型：选择题、主观题。命题角度：税收是国家宏观调控的经济手段，结合国家宏观调控措施理解税收的作用。【例3】（2009山东)近年来，党中央、国务院根 据国内外经济形势的变化，审时度势，从容应 对，对宏观调控政策进行了及时、灵活的调整。阅读材料，回答问题。,材料一,材料二 2008年下半年以来，全球经济减速对我国的影响加深，我国财税政策进行了适时调整，释放出“保增长、

27、扩内需、调结构”的强烈信号，并逐步形成“结构性减税”的基调（结构性减税是针对特定税种、基于特定目的而实行的减税，是“有增有减，结构性调整”的一种税制改革方案）。材料三 表2008年下半年以来我国部分税收政策的调整情况,（1）描述图1表明的变化，并依据图2和材料三阐释变化的原因。（2）结合材料二，运用经济生活知识，分别阐明上表中（材料三）三种税收政策的调整对我国经济发展的积极意义。解析 本题是一道图表与材料相结合的试题，这是复习备考中要重点掌握的一类题型。（1）问中的第一小问可以直接从图1中概括得出，要注意2008年出现的增速下降问题。第二小问变化原因的阐释要注意从图2和材料三中提取有效信息，从

28、经济发 展水平是税收收入的基础，税收政策是影响税收收入的重要因素两方面整合答案。（2）问要审清设问，明确题目要求。首先读清本设问的限制性条件经济生活知识，再读清本设问的指向性对我国经济发展的积极意义。最后结合材料三从出口退税、住房交易税、增值税三方面作答。,答案（1）变化：20052008年我国税收收入总量不断增加，20052007年我国税收收入增速不断提高，2008年增速下降。原因：经济发展水平是税收收入的基础。我国国内生产总值的变化趋势决定着税收收入的变化趋势。税收政策是影响税收收入的重要因素。2008年下半年我国税收政策的调整，影响了税收收入的增长。,（2）提高出口退税率，有利于出口保持

29、稳定增长，提高企业的国际竞争力。下调个人住房交易税，有利于降低交易成本，鼓励住房交易，扩大消费需求。增值税全面转型，有利于鼓励企业进行设备更新，促进企业技术进步，扩大投资需求。税收政策的调整，有利于转变经济发展方式，促进产业结构优化升级。（若回答“关注民生、共建和谐社会、体现科学发展观”或从其他方面作答，言之有理也可）,错题笔记易错点一 税收政策的调整违背了税收的固定性特征。【例1】经国务院批准，财政部、国家税务总局决定 从2008年9月19日起，调整证券（股票）交易印 花税征收方式，将现行的对买卖、继承、赠与所 书立的A股、B股股权转让书据按1的税率对双 方当事人征收证券（股票）交易印花税，

30、调整为 单边征税。材料体现了税收的（）A.固定性 B.强制性 C.无偿性 D.公益性,A,错因分析:该题易错选B。认为财政部、国家税务总局对证券（股票）交易印花税调整的决定是税收强制性的表现。纠错心得:税收具有固定性特征，交易印花税征收方式在调整前经过国务院批准，而不是随意改变，正说明了税收具有固定性。,易错点二 骗税和偷税是一回事。【例2】某个体工商户在申报营业税时，只报通过银 行转账获得的收入，却将现金收入隐瞒。这种少 报税基（征收数额）的行为属于（）A.偷税行为 B.欠税行为 C.骗税行为 D.抗税行为 错因分析:该题易错选C。把偷税和骗税混同。纠错心得:偷税是指纳税人有意违反税法规定，

31、用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行 为。而骗税是指纳税人用欺骗方法获得国家税收 优惠的行为，骗税强调骗取税收优惠，如骗取出 口退税、骗取税收减免。,A,【讲究格式】考题再现我国坚持改革开放，扩内需、重民生，促进经济社会平稳较快发展。阅读材料，回答问题。,材料一,材料二 我国坚持着力扩大国内需求特别是消费需求的方针。近年来，政府通过深入群众调查研究发现，社会保障、教育、卫生的支出是我国居民共同的后顾之忧，困扰着居民消费和储蓄的决策。中央财政加大支持教育、卫生、社会保障等方面的投入，着力改善民生。2009年中央财政用于教育、卫生、社会保障、就业、保障性住房、文化等与人民生活直接相关的民生支出

32、7 284.63亿元，比上年增长29.4%。,（1）揭示图1和图2蕴含的经济联系。（2）结合上述图表和材料，说明中央财政加大民生 支出对扩大内需的经济意义。（3）结合材料二，说明我国政府为解决人民后顾之 忧是怎样坚持对人民负责的？学生作答,规范得分（1）改革开放以来我国居民收入不断增长，为扩大投资、促进经济持续发展提供了资金支持；但过高的居民储蓄不利于解决我国消费不足的问题，需要改善投资与消费的比例关系、提高消费对经济增长的贡献率。（2）中央财政加大民生支出可以促进社会公平、稳定未来收入预期，促进居民消费、提高人民生活水平；财政是国家宏观调控的重要经济手段。中央财政加大民生支出有利于促进居民投

33、资，实现资源优化配置；有利于转变经济发展方式，提高消费在拉动经济增长中的作用。,（3）我国政府坚持为人民服务的宗旨和工作态度、求真务实的工作作风、从群众中来到群众中去的工作方法，深入群众、体察民情、关注民生。我国政府正确履行保障人民民主、组织社会主义经济建设、文化建设和提供社会公共服务的职能，加大财政投入、解决居民后顾之忧。我国政府坚持科学民主决策，反映民意，着力改善民生。,老师忠告该生答题能够分清要点和段落，但整体上不太美观。规范答题要注意答题格式。做题的格式就是做题的规矩，固定的形式。格式不对，就使人感到别别扭扭，考试时容易失去“感情分”。这就要求在平时的训练中，讲究格式，做到（1）要点化

34、：即一定要用阿拉伯数字清楚地表明答题要点。（2）序号化：即一个要点需用一个序号标识,常用序号形式为、等。（3）段落化：一个要点一个自然段，每段开始空两格，给阅卷老师一个清晰爽目的感觉，这也是防止得分丢失的重要一环。有许多考生答题时，一题一个自然段，每个要点也不用序号标识，甚至连标点符号都没有，阅卷者看起来费劲，激不起给考生打分的热情。,背景材料 2009年3月5日十一届人大二次会议上，政府工作报告指出：今年要集中力量办一些经济社会发展急需、关系人民群众切身利益的大事、实事，让人民群众得到更多实惠。千方百计促进就业。充分发挥服务业、劳动密集型产业、中小企业、非公有制经济在吸纳就业中的作用。实施更

35、加积极的就业政策，中央财政拟投入420亿元资金。,加快完善社会保障体系。一是推进制度建设。完善基本养老保险制度，继续开展做实个人账户试点，全面推进省级统筹。二是扩大社会保障覆盖范围。三是提高社会保障待遇。今明两年继续提高企业退休人员基本养老金，人均每年增长10%左右。中央财政拟投入社会保障资金2 930亿元，比上年预计数增加439亿元，增长17.6%。地方财政也要加大投入。坚持优先发展教育事业，促进教育公平，落实好城乡免费义务教育政策；优化教育结构，大力发展职业教育；加强教师队伍建设，推进素质教育。,推进医药卫生事业改革发展。努力建成覆盖全国城乡的基本医疗卫生制度，初步实现人人享有基本医疗卫生

36、服务。今后三年各级政府拟投入8 500亿元，其中中央财政投入3 318亿元，以保证医疗卫生体制改革的顺利推进。创新应用1.2009年3月5日，温家宝总理在政府工作报告 中提出了2009年的主要任务,其中包括以下内容：安排“三农”投入7 161亿元。比上年增加 1 206亿元。增加投资用于保障性住房、教育、文化等工程建设。帮助城镇就业困难人员、零 就业家庭和灾区劳动力就业。今后三年中央财,政投入3 318亿元，以保障医疗卫生体制改革的顺利推进。以上内容体现的共同主题是（）A.增强发展协调性，促进经济又好又快发展B.着力保障和改善民生，促进社会和谐C.统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设D.健全社

37、会保障制度，保障人民基本生活解析 材料体现了财政在促进社会公平、改善人民生活方面的作用。“保障人民基本生活”是社会保障制度的作用，D不符合题意。,B,3.随着中央扩内需、保增长目标的提出，农村这一 巨大的消费市场，受到了前所未有的关注，阅读 材料，回答问题。表1 2008年某市城乡消费对比,注：该市农村居民占人口总数的53%。,表2,（1）表1反映了什么经济现象？这一现象说明了什 么经济问题？（2）结合材料，运用所学经济生活知识，说明财政 在开拓农村消费市场方面的作用。（3）结合表2，从政治生活知识的角度，对党和政 府的做法进行分析。答案（1）表1反映出农村居民的人均生活支出低 于城市居民，占

38、全市总人口53%的农村居民，只消 费了全市11%左右的商品。说明农村消费需求不 足，同时也说明农村消费市场潜力很大。（2）财政通过税收调节，减轻农民负担，增加农民 收入，提高农民的消费能力。财政可以有效地调节,资源配置，加大在农村基础设施建设中的支出比 重，改善消费环境，增加农民的消费需求。财政是 建立和完善农村社会保障制度的物质保障，减轻农 民消费的后顾之忧。（3）党中央制定方针或政策实现对国家和社会生活 的政治领导：关注农村民生，确保广大农民分享经 济发展的成果，体现了中国共产党代表中国最广大 人民的根本利益，体现立党为公、执政为民。中央 政府加大财政在农村教育、医疗、低保等方面的投 入，

39、体现了我国政府履行经济管理和社会公共服务 职能，是人民利益的执行者和捍卫者，坚持对人民 负责原则。,一、选择题(在下列各题的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的)1.某镇居民张某在闹市口租用李某的两间房子，投资5万元开办了一个小饭店,自己掌厨,妻子购货、理财，儿子女儿当服务员。每年缴纳费税后净收入6万多元。房主李某每月收取租金600元。张某一家人的收入和李某收取的房租分别属于（）A.按劳分配所得和非按劳分配所得 B.按个体劳动者的劳动成果分配所得和按生产要素分配所得 C.按资本要素分配所得和福利性分配所得 D.按劳分配所得和按生产要素分配所得,解析 按劳分配的分配方式适用于公有制经济的范围，

40、因此A、D两项不能选；C项中的按资本要素和福利性分配所得在材料中没有体现；张某的小饭店属于个体经济，李某属于按生产要素中的土地要素分配收入，故选B项。答案 B,2.据某管理科学研究机构调研显示：中国各企业中 层及以上管理人员年收入是一线工人年收入的 510倍左右。中层以上管理人员的薪酬（）A.是按劳分配的具体体现 B.是按生产要素分配的体现 C.是我国个人收入分配的基本制度 D.有利于防止个人收入分配上的两极分化 解析 管理人员的薪酬是按管理要素进行分配 的，因而B正确。管理人员所在企业不一定是公有 制经济，A项不确定。我国的基本分配制度是按劳 分配为主体、多种分配方式并存，故C说法错误。此分

41、配方式易造成两极分化现象，D项错误。,B,社会财富的分配历来都被人们重视。据此回答34题。3.孔子认为“有国有家者，不患寡而患不均，不患 贫而患不安。盖均无贫、和无寡、安无倾”(论 语季氏)。这一观点对处理好我国分配关系的 有益启示是（）要高度重视分配公平问题 要提高分配的效 率，调动各生产要素的积极性 要防止收入分 配差距过大的问题 要健全社会保障体系 A.B.C.D.解析 孔子的观点给我们的启示是要重视公平问 题，提高效率与材料观点不符，不选。,A,4.在当前金融危机的背景之下，有部分企业经营面 临困难。于是，在今年的两会上有代表呼吁取消 关于最低工资标准的规定，引起了舆论强烈反响。当前，

42、我国实行最低工资标准（）A.是价值规律调整的结果 B.是从根本上保障劳动者提高生活水平的要求 C.是劳动力要素参与分配的要求 D.是社会主义市场经济基本特征的要求 解析 社会主义市场经济的根本目标是实现共同 富裕，我国实行最低工资标准体现了社会主义市 场经济基本特征的要求。,D,5.在我国连续多年的国民收入分配中，一方面固定 资产投资的增长速度明显超过GDP的增长速度，投 资率已经达到了相当高的水平；而另一方面连续 多年我国的居民人均收入增长速度明显低于GDP的 增长速度。材料反映的国民收入分配状况启示我 们（）要提高居民收入，最终扩大消费需求 居民 收入的增长速度应高于投资的增长速度 生产

43、的发展是提高消费水平的基础，要继续加大投资 力度 要保持投资与消费比例关系的适度平衡 A.B.C.D.解析 材料集中反映的是固定资产投资增长过快、人均居民收入增长过慢，即积累部分明显大于消 费部分，没有正确处理二者关系。不符合二 者协调关系的要求。,A,保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生，是2009年我们应对金融危机的重大举措。2009年3月日，温家宝总理在政府工作报告中说，2009年全国财政赤字拟安排合计为9 500亿元。根据统计，这一赤字规模创出了新中国60年来的最高纪录，是历史高值的2003年财政赤字的近三倍。据此回答67题。6.国家通过财政收支来控制经济运行。上述材料表明我们在实施

44、（）积极的财政政策 扩张性的财政政策 稳健的财政政策 紧缩性的财政政策,A.B.C.D.解析 扩大财政支出是实施积极财政政策的表现。答案 A7.这样做的根本目的是（）A.扩大直接投资 B.拉动国内需求 C.促进经济增长 D.平衡财政收支 解析 题目考查财政的作用，在金融危机背景 下，实施积极的财政政策有利于促进经济增长。,C,8.为了促进我国经济的增长，2009年2月3日，中央 政府新一轮1 300亿元的投资，从项目到资金已经 完全到位。具体分配如图所示，这体现了国家财政（）,是人们获得工资性收入的来源 具有促进资源合理配置的作用 是用于行政管理和国防的支出 是促进社会公平，改善人民生活的物质

45、保障A.B.C.D.解析 从图中国家财政支出的方向，体现了财政的作用。初次分配中工资收入和非公有制经济中的工资收入并不是来自国家财政，观点错误。材料没体现。答案 B,9.为促进经济发展，我国采取多种措施积极应对金融危机的严峻挑战。下列措施正确的有（）增发国债增加财政收入扩大政府投资拉动经济增长 扩大就业保证居民收入鼓励居民储蓄拉动消费需求 提高人民币汇率增加商品出口扩大外需促进经济增长 实施家电下乡促进农民消费开拓农村市场促进经济发展 A.B.C.D.解析 鼓励居民储蓄不利于拉动消费需求，错误。金融危机背景下，扩大内需是根本方针，不选。,B,10.2009年开始实施的燃油税费改革方案的基本思想

46、是“多用油多负担、少用油少负担”。这一改革（）可以进一步理顺税费关系，公平社会负担 有利于引导合理消费，促进环保，节约能源 有利于国家参与企业利润分配，增加财政收入 可以发挥税收在资源合理配置中的主导作用 A.B.C.D.解析 题目以燃油税费改革为背景考查税收的作用。与燃油税费改革无关，说法错误。,C,11.自2009年1月1日起，在全国所有地区、所有行业 推行增值税转型改革。改革的主要内容是：允许 企业抵扣新购入设备所含的增值税，同时，取消 进口设备免征增值税和外商投资企业采购国产设 备增值税退税政策，将小规模纳税人的增值税征 收率统一调低至3%，将矿产品增值税税率恢复到 17%。增值税转型

47、的经济学意义是（）鼓励企业增加投资更新生产设备 减轻企业负担 增加政府财政收入 鼓励资本向资本密集型和高新技术产业流动 A.B.C.D.解析 增值税转型减轻了企业的税收负担，增加 政府财政收入不是增值税转型的意义。,A,12.面对国际金融危机，国家采取了多项措施进一步 扩大内需、刺激消费，有专家建议将个人所得税 的起征点由现行的2 000元提高到3 000元，原则 上得到全国人大常委会的认可，可望择机实行。到时，月薪7 500元的职工实际少缴多少税款（）附：个人工资薪金所得税率,A.725元 B.550元C.1 000元 D.175元解析 题目考查个人所得税的计算。起征点为2 000元时,应税

48、额为7 500元-2 000元=5 500元。应纳税：5005%+1 50010%+3 00015%+50020%=725元。起征点为3 000元时，应税额为7 500元-3 000元=4 500元。应纳税：5005%+1 50010%+2 50015%=550元。少缴175元。答案 D,13.小董2008年上半年自办豆腐坊，取得好的效益；下半年又雇佣工人成立豆制品厂，扩大了生产规模。他一年的收入包括 按劳分配获得的收入 按个体劳动者劳动成果分配获得的收入 按生产要素分配获得的收入 合法的劳动收入与非劳动收入A.B.C.D.解析：按劳分配是一种合法的劳动收入，按劳动成果分配与按生产要素分配都包

49、含有合法的劳动收入与 劳动收入。,14.中共十七大报告指出，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。下列选项中具有缩小收入差距功能的再分配措施有 提高企业最低工资标准 个人工薪所得实行超额累进税率 扩大财产性收入 完善最低生活保障制度A.B.C.D.,解析：初次分配与再分配的区别（1）初次分配是在物质生产部门分配，再分配 是在全社会统筹分配。（2）再分配更加注重公平，是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入分配 的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过完善税收和社会保障制度等，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分

50、配。,15.2009年3月5日，温家宝总理在十一届全国人大二次会议上作政府工作报告提出，今年的财政预算赤字拟增至9 500亿元，反映了政府实施积极的财政政策。下列关于财政赤字的正确认识有 财政赤字的增长表明国家财政支出增加，财政收入减少 财政赤字的增长表明国家将靠借债维持经济社会发展，是财政运行不良的表现 财政赤字的保有和增长要与经济社会发展的要求相适应，坚持规模适度、结构合理 经济社会发展过程中财政赤字的保有和增长是不可避免的A.B.C.D.,二、非选择题13.材料一 改革开放30年来，我国各项事业都取得 了举世瞩目的巨大成就，但由于我国经济体制改 革正处于转轨时期，工资分配领域还存在着一系