电解铜建设项目职业卫生控制效果评价报告.doc
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1、目录1总论51.1项目背景51.1.1基本情况51.1.2立项意义51.1.3任务由来51.2 评价依据61.2.1相关法律、法规、规章61.2.2 相关技术规范和标准61.2.3基础依据71.2.4参考文献71.3 评价目的71.4 评价范围及内容71.5 评价方法81.5.1现场调查法81.5.2 检查表法81.5.3 检测检验法91.5.3.1工作日写实91.5.3.2检测时间及频次91.6评价程序91.6.1 准备阶段91.6.2 实施阶段101.6.3报告编制与评审阶段101.7质量控制121.7.1项目准备阶段的质量控制121.7.1.1资料审核的质量控制121.7.1.2控制效果
2、评价方案编制的质量控制121.7.2评价实施阶段的质量控制121.7.2.1工程分析的质量控制121.7.2.2职业卫生调查的质量控制121.7.2.3现场检测质量控制121.7.3报告完成阶段的质量控制131.7.3.1报告编制的质量控制131.7.3.2技术审核的质量控制132 项目概况及试运行情况142.1项目基本情况142.1.1项目名称及规模142.1.2厂址地理位置142.1.3项目性质142.2试运行情况143总体布局和设备布局调查与评价143.1总体布局调查与评价143.2设备布局调查与评价164职业病危害因素调查、检测与评价194.1职业病危害因素接触情况概述194.1.1生
3、产工艺过程职业病危害因素接触情况194.1.1.1阳极精炼204.1.1.2电解精炼214.1.1.3收尘224.1.1.4热力系统234.1.1.5给水系统244.1.2劳动定员及劳动过程职业病危害因素接触情况244.1.2.1工作制度及劳动定员244.1.2.2岗位工人接触时间254.1.2.3岗位值班路线264.1.3职业病危害因素调查情况264.2职业病危害因素检测274.2.1检测项目及分析方法274.2.2检测点的设置284.2.3数据处理284.3职业病危害因素检测结果与评价284.3.1粉尘检测结果与评价294.3.2噪声检测结果与评价294.3.3气象条件和高温检测结果与评价
4、314.3.3.1气象条件检测结果314.3.3.2高温检测结果与评价314.3.4有毒物质检测结果与评价325职业病危害防护措施调查与评价335. 1防尘措施分析335.2防毒措施分析345. 3防噪声、防振动措施分析与评价365.4防高温措施分析与评价365. 5防寒、防潮湿措施分析与评价376个人使用的职业病防护用品调查与评价377建筑卫生学及辅助用室调查与评价387.1建筑物卫生学387.1.1采光与照明387.1.2工作场所墙体、墙面、地面387.1.3采暖、通风387.1.3.2通风387.2辅助用室调查与评价398职业卫生管理情况调查与评价398.1职业健康监护418.2应急救援
5、措施和职业病危害警示标识429结论4210建议4410.1组织管理4410.2工程技术4410.3个体防护4510.4应急救援4610.5卫生保健461总论1.1项目背景1.1.1基本情况 xxxx有限公司50Kt/a铜电解项目为新建工程,本期建设50Kt/a铜电解。厂址地点位于*xxx技术经济开发区。投资建设方为xxxx有限公司,项目总投资为45000.万元。1.1.2立项意义 本项目的承建单位xxxx有限公司和科技发展有限公司共同出资组建。依托*矿产资源优势,将主要从事铜资源深加工业务。项目建设可以安排当地一部分人员就业,增加地方税收,有利于西部大开发。1.1.3任务由来一、 中华人民共和
6、国职业病防治法及建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法安监总局51号令的明确规定:“建设项目在竣工验收前,建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。建设项目竣工验收时,其职业病防护设施经安监部门验收合格后,方可投入正式生产和使用”。为了切实保障劳动者健康及其相关权益,根据职业病防治法和国家有关规定的要求,xxxx有限公司50Kt/a铜电解项目投资建设方“xxxx有限公司”在该项目竣工验收前,将“xxxx有限公司50Kt/a铜电解项目”开展建设项目职业病危害控制效果价的工作委托*市嘉泰职业技术服务公司进行。*市嘉泰职业技术服务公司接受委托后,组织评价人员对项目建设情况实地踏勘、资料收集等工作,
7、全面识别、分析该工程在选址、总平面布置、工艺及设备等方面可能存在的职业病危害因素,并以此为基础初步划分评价单元,选择评价方法,编制了xxxx有限公司50Kt/a铜电解职业病危害控制效果价方案,通过了专家组的审查。在评价方案的基础上,根据国家相关法律、法规、标准、规范,对本期工程存在的职业病危害因素、防护措施及其效果进行分析、评价,编制完成了xxxx有限公司50Kt/a铜电解项目职业病危害控制效果价报告。1.2 评价依据1.2.1相关法律、法规、规章中华人民共和国职业病防治法主席令第 52号,2011 年修订;使用有毒物品作业场所劳动保护条例国务院第352号令;突发公共卫生事件应急条例国务院第3
8、76号令;职业病危害因素分类目录卫法监发200263号文件; (5)劳动防护用品监督管理规定 安监总局1号 (6)建设项目职业病危害风险分类管理目录安监总安健【2012】73号; (7)工作场所职业卫生监督管理规定 安监总局47号令; (8)职业病危害项目申报办法 安监总局48号令; (9)用人单位职业健康监护监督管理办法 安监总局49号令; (10)职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法安监总局50号令; (11)建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法安监总局51号令;(12)关于转发自治区安监局、监察厅、发改委、经信委关于做好建设项目职业卫生“三同时审查工作的通知巴安监发【2013】1号
9、;1.2.2 相关技术规范和标准工业企业设计卫生标准 GBZ1-2010;工作场所有害因素职业接触限值-化学有害因素GBZ2.1-2007;工作场所有害因素职业接触限值物理因素GBZ2.2-2007;建设项目职业病危害控制效果评价技术导则GBZ/T197-2007;工业企业总平面设计规范 GB50187-2012;建筑照明设计标准 GB50034-2004;建筑采光设计标准 GB/T50033-2013;民用建筑供暖通风与空气调节设计规范 GB50736-2012;工作场所物理因素测量 第8部分:噪声GBZ/T189.8-2007;职业健康监护技术规范 GBZ188-2007;高毒物品目录 卫
10、法监发2003142号;工业企业职工听力保护规范 卫法监发1999第620号;工作场所职业病危害警示标识 GBZ158-2003;个体防护装备选用规范 GBT11651-2008;密闭空间作业职业危害防护规范 GBZT205-2007;工作场所物理因素测量第8部分:噪声 GBZ/T189.8-2007;工作场所物理因素测量第7部分:高温GBZ/T189.7-2007;工作场所空气中粉尘测定方法 GBZ/T192-2007;工作场所空气中有害物质监测的采样规范GBZ 159-2004;工作场所有毒气体检测报警装置设置规范 GBZ/T223-2009;(21) 生产设备安全卫生设计总则; GB50
11、83-1999;(22) 生产过程安全卫生要求总则 GBZ/T12801-2008;(23) 排风罩的分类及技术条件 GBZ/T16758-2008;(24) 呼吸防护用品的选择、适用与维护GBZ/T18664-2002;(25) 电离辐射防护与辐射源安全基本标准GB18871-2002;(26) 工作场所有毒物质测定 GBZ/T160-2004;(27) 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB/T29639-2013。1.2.3基础依据xxxx有限公司50Kt/a铜电解建设项目职业病危害预评价报告。xxxx有限公司职业病危害控制效果评价委托书。1.2.4参考文献高毒物品作业职业病危害
12、防护实用指南化学工业出版社工作场所职业病危害警示标识使用指南人民卫生出版社职业卫生与职业医学第6版 人民卫生出版社中华职业医学 人民卫生出版社1.3 评价目的为控制和消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者健康及其相关权益,促进经济发展并贯彻“预防为主、防治结合”的方针,按照中华人民共和国职业病防治法第十六条的规定,建设项目在竣工验收前,建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。建设项目竣工验收时,其职业病防护设施经安监部门验收合格后,方可投入正式生产和使用。通过建设项目职业病危害控制效果评价,识别建设项目产生的职业病危害因素,分析其危害程度及对劳动者健康的影响,评价职业病危害防护措施及其效果,对
13、未达到职业病危害防护要求的车间或单元提出职业卫生补充措施。针对不同建设项目的特征,提出职业病危害的关键控制点和防护的特殊要求,以确保建设项目正式投产后职业病危害防护设施符合国家有关标准、规范的要求,从而达到贯彻落实国家有关职业卫生的法律、法规、规章和标准,从源头控制或消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者健康的目的。同时也为执法行政部门对该建设项目职业病防护措施竣工验收提供科学的技术依据,为建设单位职业病防治的日常管理提供依据。1.4 评价范围及内容本次评价范围为xxxx有限公司电解车间、热力车间、采暖通风与空气调节部分等生产工艺及辅助生产设施,在运行过程中产生的职业病危害因素以及对劳动者健康
14、造成的影响做出评价。评价内容包括以下几个方面:a. 通过工程分析查清生产过程中使用的原料、辅料,废弃物的用量或产量,分析生产过程中存在的主要职业病危害因素种类、产生环节、危害程度,确定建设项目职业病危害类别。b. 对项目厂区总体布局、生产工艺及设备布局、建筑物卫生学要求、辅助卫生用室、配置的个人使用的职业病防护用品等进行评价。c. 对采取的卫生工程技术防护措施的科学性和可行性进行评价。d. 对职业卫生管理进行评价:包括职业卫生机构设置情况,职业卫生规章制度、操作规程的完善情况,职业健康教育、职业病危害因素测定、职业健康监护情况,职业卫生资料归档情况,以及职业病危害应急救援措施、职业病危害事故应
15、急救援预案制定情况等方面。e. 对存在的职业卫生问题提出有效的防护对策建议。f. 做出科学、公正的职业病危害控制效果评价结论。1.5 评价方法根据该建设项目职业病危害的特点,本次评价在现场调查的基础上,采用检查表法与检测检验法相结合的原则, 对该建设项目进行职业病危害控制效果评价。1.5.1现场调查法采用现场职业卫生学调查方法,了解xxx的生产工艺流程,确定生产过程中存在的职业病危害因素及其产生的环节,检查职业病危害防护设施的落实及职业卫生管理的实施情况。1.5.2 检查表法依据国家法律、法规和技术规范、标准等,通过对评价项目的详细分析和研究,编制成表,逐项检查符合情况,确定评价项目存在的问题
16、,并进行分析与评价。1.5.3 检测检验法1.5.3.1工作日写实首先进行作业现场主要工种的工作日写实,再依据国家相关技术规范和标准的要求,对工作场所中存在或产生的职业病危害因素的浓度(强度)进行检测,通过现场检测和实验室分析,对拟评价项目作业场所职业病危害因素的浓度或强度以及职业病危害防护设施的防护效果进行评定。1.5.3.2检测时间及频次按设计满负荷生产状况以及相应卫生标准规定的条件。(1)采样必须在正常工作状态和环境下进行,避免人为因素的影响。(2)在工作周内,将空气中有害物质浓度最高的工作日选择为重点采样日。a. 在评价职业接触限值为时间加权平均容许浓度时,选定有代表性的采样点,连续采
17、样3个工作日,其中包括空气中有害物质浓度最高的工作日。b. 在评价职业接触限值为短时间接触容许浓度或最高容许浓度时,应选定有代表性的采样点,在一个工作日内空气中有害物质浓度最高的时段进行采样,连续采样3个工作日。(3)在工作日内,应将空气中有害物质浓度最高的时段选择为重点时段。1.6评价程序依照建设项目职业病危害评价规范制定评价程序。1.6.1 准备阶段主要工作为接受建设单位委托,签订评价工作合同、收集和研读职业病危害预评价报告书、初步设计、安监部门对该项目在可行性研究阶段及设计阶段的审查意见及有关技术资料,开展初步现场调查、编制控制效果评价方案进行技术审核,确定质量控制要点等。1.6.2 实
18、施阶段依据评价方案开展职业卫生调查、工作日写实、职业卫生检测、职业卫生管理措施核实等工作,并对职业健康检查结果进行分析。1.6.3报告编制与评审阶段主要工作为分析、整理所得的资料、数据,并对其进行评价,得出结论,提出对策和建议,完成评价报告书的编制。对评价报告书进行评审、修改。接受建设单位委托准备阶段 实施阶段 完成阶段-1收集有关资料(法规、标准、技术资料)2初步现场调查和工程分析3筛选重点评价因子筛选重点评价项目-拟订控制效果评价方案质控审查* 依据控制效果评价方案开展评价工作- 1.职业卫生调查 2.收集有关资料3.职业卫生检测 4.职业健康监护 汇总、分析资料-编制控制效果评价报告书专
19、家审查*确定控制效果评价方案 国家、地方有关法规、标准明确问题和结论提出对策和建议修改并提交正式报告*质控审查由本公司组成专家组进行内审。 *专家评审的组织、程序与内容按安监局规定执行。1.7质量控制1.7.1项目准备阶段的质量控制1.7.1.1资料审核的质量控制建立技术资料承诺制,要求建设单位书面承诺提供的技术资料是真实、可靠、齐全的;结合经验和相关的文献资料,认真解读和分析建设单位提供的技术资料。1.7.1.2控制效果评价方案编制的质量控制评价方案编制采用统一规定的格式,完成评价方案编制工作后,项目负责人召开评价方案审核会,由中心专家审查,按照方案审核意见修改评价方案1.7.2评价实施阶段
20、的质量控制1.7.2.1工程分析的质量控制资料收集完整、真实、可靠;分析研究透彻、仔细、全面。1.7.2.2职业卫生调查的质量控制在现场调查的基础上,认真填写建设项目职业病危害控制效果评价现场调查表,了解项目预评报告书中提出的职业卫生方面的措施及意见是否得到落实。1.7.2.3现场检测质量控制(1)项目组成员持证上岗;(2)检测分析方法采用国家有关部门颁布的标准分析方法,采样点必须具有代表性;(3)仪器设备:量程、灵敏度和准确度等性能应满足检测的要求;计量仪器要依法进行定期检定,标有“准用”标志;仪器设备必须处于正常的工作状态。(4)检测过程中进行样品采集的质量控制和实验室质量控制。样品采集的
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