浅谈老旧住宅小区物业管理毕业论文.doc

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1、浅谈老旧住宅小区 物业管理 班级 姓名 目 录摘 要1引 言1一 物业管理现状1（一） 高档小区物业管理情况1（二）普通小区物业管理情况2 1 新建小区物业管理情况2 2 老旧小区物业管理情况2二 老旧小区物业管理现状分析及对策2（一）老旧住宅小区物业管理分析3 1 硬件设施分析3 2 居住人群分析3（二）老旧商住两用物业管理分析4（三）老旧小区物业管理的对策5 1 老住宅小区物业管理方案5 2 其他旧小区物业管理方案6三 目前物业管理普遍存在的问题6（一）物业管理存在的普遍问题6（二）对策6结束语7参考 文献 7附件 1 浅谈老旧住宅小区物业管理 提 纲 专业： 姓名： 指导老师：一 摘要

2、物业管理近几年发展越来越快，很多新建小区的物业管理相对越来越完善。但那些老旧住宅小区，尽管政府加大对老住宅小区综合整治和推进老住宅小区物业管理的力度，单效果不太理想，难度较大。本文从高档小区到普通小区，从新建小区到旧小区来讲述现在物业管理的大体情况。重点从旧小区硬件设施，居住人群等方面分析了旧小区物业管理为什么难，难在何处，并提出一些可行性方案，及一些自己的建议?论文内容 本文共分三部分，第一部分从高档小区到普通小区，从新建小区到旧小区来讲述现在物业管理的大体情况。第二部分举例北京现有的一两处旧小区物业管理的现状。重点从 1、旧小区硬件设施，2、居住人群等方面分析了旧小区物业管理为什么难，难在

3、何处，并提出一些可行性方案。第三章引申到目前物业管理普遍存在的问题，及一些自己的建议。关键词：物业管理、老旧住宅小区、业主、硬件设施、对策三 论文结构摘 要引 言一 物业管理现状（一） 高档小区物业管理情况（二） 普通小区物业管理情况 1、新建小区物业管理情况 2、老旧小区物业管理情况二 老旧小区物业管理现状分析及对策（一）老旧住宅小区物业管理分析 1、硬件设施分析 2、居住人群分析（二） 老旧商住两用小区物业管理分析（三）老旧小区物业管理的对策 1、老住宅小区物业管理方案 2、其他旧小区物业管理方案三 目前物业管理普遍存在的问题 （一） 物业管理存在的普遍问题 （二）对策结束语参考文献四 参

4、考文献1张连生.物业管理案例分析.南京:东南大学出版社20052沈瑞珠 杨连武.物业智能化管理.上海:同济大学出版社2004.3程鸿群.现代物业管理.武汉大学出版社2009.8.4张志国 郑实.物业管理沟通艺术.北京:机械工业出版社2006.5赵涛.物业管理纠纷典型案例评析.北京:北京工业大学出版社.2002.9指导教师： （签署意见） 签字： 年 月 日督导教师： （签署意见） 签字： 年 月 日领导小组审查意见： 审查人签章： 年 月 日 摘 要 物业管理近十年来发展越来越快，专业化水准也在不断的提高。很多近几年新建的小区，其物业管理相对比较完善。但那些老旧住宅小区的物业管理却还是很不理想

5、，尽管政府加大对老住宅小区综合整治和推进老住宅小区物业管理的力度，但其效果却不太理想，难度还是非常大。本文从高档小区到普通小区，从新建小区到旧小区来讲述现在物业管理的大体情况入手。重点分析了老旧住宅小区物业管理的现状，从老旧小区硬件设施，居住人群等方面分析，了解到老旧小区物业管理为什么难，难在何处，并提出一些可行性方案及建议。关键词：物业管理、老旧住宅小区、业主、硬件设施、对策 引 言 物业管理是近几年来我国住宅与非住宅房产商品化 、服务化而出现的对居住、使用住宅小区、商厦的单位、居民提供公共性服务和特约服务的新行业。多年来我国的物业管理从无到有从有到盛物业管理的队伍覆盖面逐步扩大管理的水平不

6、断提高。但在深入发展的过程中物业管理行业面临着很多困难给行业发展带来了阻碍。由其是那些老旧小区物业管理难的问题，政府虽然已经加大对于老旧小区的综合整治工作，但问题还是一直得不到解决。现从这个问题入手展开分析，提出一些自己的建议。一 物业管理现状 由于我国人多地少，房地产行业利润空间较大，竞争激烈，物业管理作为房地产开发的后续环节，自然逐渐成为人们购房时关注的热点，同时致使物业管理成为我国发展最快的新兴行业之一。但是，物业管理自引入中国以来才 20 多年，而在全国发展则普遍只有 10 年左右的发展历史，发展速度快与发展历史较短的现状导致了物业管理市场正在建立的高楼显得根基不稳。现在社会发展参差不

7、齐，小区建设差别也非常的大，而对于高档小区和普通小区的物业管理自然差距非常大。即使都是普通的小区，由于建造时间不同，物业管理的完善程度也是有很大差别的，不同小区的居住人群参差不齐。对于北京物业管理的现状差别极大。（一）高档小区物业管理情况 高档小区的物业管理相对比较完善，业主满意度比较高。在小区硬件设施角度看，高档小区一般建造时间晚，建筑面积较大，居住空间理想。硬件设施比较完善，房屋质量相对高，维护和维修容易。从业主方面看，业主对于物业是一种服务性消费的接受程度高，只要物业公司能够做到质价相符，业主拖欠物业费的现象非常少见。而物业公司由于硬件设施和业主等方面的原因，比较愿意接手高档小区。并且物

8、业公司的服务主动性和积极性相对高。这个使得高档小区形成了一个比较良性的循环，物业管理在高档小区发展的比较健康。（二）普通小区物业管理情况1 新建小区物业管理情况 为了适应和调整新形势下新建小区的管理和各方关系，国务院颁布了物业 （以下简称条例。管理条例 ）条例颁布和实施这几年来，社会各界对物业管理的认知水平大大提高，新建物业小区的物业管理正在逐渐向职业化、正规化方向发展，业主的自治和维权意识空前高涨。但由于种种原因，业主与物业管理企业之间的矛盾纠纷并未因此而减少很多，个别小区有逐步恶化的情况出现。如业主被打事件、业主车堵停车场事件、朝阳区某小区的物业管理公司把欠费业主告上法庭，有些拒不执行判决

9、的业主遭法院强制执行事件等。2 老旧小区物业管理情况 根据政府关于物业管理的有关规定，新建小区必须实行物业管理制度，而老旧小区却在推行物业管理的过程中，遇到了很多困难和问题。老旧小区在建设之初主要是为了解决居民的住房困难问题，小区的规划方案比较简单。随着城市人民生活水平的提高，老旧小区的外部设施已经跟不上时代，如绿化面积较小、机动车停车位缺少、体育健身设施和文化活动空间较小等等 。这使得老旧小区的生活质量不高，硬件设施不足，物业需要添加很多设施，房屋也需要专项维护，所以很少有物业公司愿意接手。到目前为止北京还有很多老旧小区没有自己的物业管理，有些是临近小区代理，有些干脆什么都没有。二 老旧小区

10、物业管理现状分析与对策 据调查，我市建于上个世纪 80 年代以前的老旧小区有近 1600 个，总建筑面积近 3100 万平方米。在老旧小区中，相当一部分小区规划和设计存在“先天不足”，给物业管理带来较大的难度。另外，目前我市多数物业管理公司对承接老 。主要是老旧小区的物质基旧小区物业管理缺乏积极性，视老旧小区为“雷区”础差，管理投资过大，而收益较小。（一）老旧住宅小区物业管理分析 尽管近几年政府加大对老住宅小区综合整治和推进老住宅小区物业管理的力度，但效果不太理想，难度较大。像北京市昌平区东小口镇的某小区，虽然北京市及东小口镇政府等已经花大力气整治，但效果非常的不理想。由于流动人口众多，小区房

11、屋出租给了外来人员，物业费完全没有保障，小区房屋老旧，配套设施严重不足。小区的垃圾堆放地到处都是，几乎没有绿化，没有保安值班，居民安全工作无人做。使得整个小区看上去脏差乱。没有物业公司愿意接收，导致该小区至今没有物业管理。对其进行深入调查分析发现主要是由于老住宅小区硬件设备和居住人群等两方面的原因造成。1 硬件设施分析1老住宅小区硬件设施严重不足，配套不到位，已经形成了历史欠账，加上过去住宅建设一直是重建设轻管理，长期失管失修，造成道路破损、下水道堵塞等问题严重。在转入社区管理和物业公司管理时，由于与原来的建设、管理单位交接不规范，导致房屋维修基金难落实使房屋维修难，也使小区管理成为群众投诉的

12、热点问题。2随着城市建设的发展和居民生活水平的不断提高，各种类型的车辆越来越多，特别是私人轿车数量飞速增长，停车位数量无法适应汽车增长的需求。老住宅小区建设时基本没有配置专门的停车位，更别说是那些成本较高的地下车库了。这导致很多小区大量存在占行车道，人行道，小区走道，绿地停车和违章停车等行为。造成了“无车人”与“有车人”的利益冲突和纠纷投诉，影响了社会公平和居住环境，加剧了交通拥堵，恶化了生活居住回家，给防灾，安全带来一定的隐患。2 居住人群分析老住宅小区居住人群主要分三类：1老住宅小区居住的很多是老人，他们的收入低，经济承受能力差。即使收入可观的老人，他们也不理解物业管理是有偿服务行为，物业

13、管理在中国发展起来正真算起来也就十几年而已，老住宅小区业主享受物业管理服务需要付费的观念还没有形成，房屋的维护保养，小区的绿化、卫生、安保等工作都成了业主自己的事情，而要请人维护却需要付费，这种观念还没有完全转变过来。长期计划经济下的观念已经根深蒂固，把物业管理当作一种服务性消费来支出还是有待时日。 2老住宅小区居住的另一类人则是下岗工人或是病人等社会弱势群体，他们收入低下，家庭负担重，经济压力大，根本无法承受物业管理费，更是不理解物业管理收费这一观念。所以即使有物业管理愿意接收老住宅小区，进行管理，却也因为一直无法收取物业费，而入不敷出，使得物业管理公司对于小区的维护只能是有心无力了，这使得

14、一部分已经交纳物业费的业主的利益受到影响，业主对物业公司失去信心，不愿再交物业费。（3）再有居住在老住宅小区的第三类人是一下外来的打工人员。他们一般是租来临时居住的，很多人在承租房屋的时候并没有跟业主谈好物业管理费有谁来交着一事情，双方相互推托，谁也不愿意缴纳。即使当时谈妥，他们也会相互推托。承租人认为反正房屋不是自己的，租赁期满就会搬走，房屋的问题又不是自己的问题，物业费自然不会交；而原有业主的认为反正不是自己在住，自己人没在，物业也找不到自己拿钱，要断水断电跟自己也没关系。由于老住宅小区居住人群的特点，使得收取物业管理费难，从而没有物业管理公司愿意接收，即使接收了管理起来也十分困难。现在一

15、些老住宅小区要不就是没有物业管理，要不就是一些国有单位在管理，却一直在亏损，需要国家补助。所以很多房屋，小区设施的问题得不到很好的解决。（二）老旧商住两用小区物业管理分析 对于其他老旧小区，比如商住两用房，大厦等，一般都有物业公司管理，相对于老住宅小区状况好点，但问题也是比较严重。主要集中在物业服务质量问题和业主缴纳物业费的问题。1、老商住两用房很多的物业公司都是国有企业的附属单位，市场竞争比较小。市场化、专业性都比较差。无法像其他专业的物业管理公司那样参与市场竞争，其结果是物业管理从业人员工作积极性差，那就更加不用说是主动性的去工作。这导致物业服务工作不到位，不按规范操作。比如今冬供暖，国家

16、规定 11 月 15号正式供暖，很多物业已经在 7 号左右开始试气，居民住宅小区，医院学校等已经开始供暖，而有些商住两用小区却还无声无息的。像北京市上地信息路的玉景 在公寓， 11 月 14 号的时候暖气还是没有任何的动静，一些业主和承租的公司找物业了解，物业坚持说 15 号能照常供暖。而 11 月 15 号的时候玉景公寓开始供暖，由于事前没有试气，导致只有一部分暖气能正常供暖，一部分完全是冰冷的，经过几天的维修调试才能正式启动适用，这侵害了业主的利益。业主认为质价不符，就不缴纳物业管理服务费，物业管理公司“收费率”自然就不会高。物业管理实践中，物业管理公司只能从双方的利益出发，根据物业管理费

17、的收缴情况，提供相应的物业服务。2、老旧商住两用小区很多都是出租给一些私营企业，业主在出租房屋是承诺交物业费，而出租后又以各种理由不交，承租方则觉得没有义务也就不原交物业费。导致物业公司收费比较困难。物业公司收不上费，很多服务质量自然下降，形成了恶性循环。（三）老旧小区物业管理的对策 对于老旧小区，应该进一步加强扶持力度，做好宣传，改善老旧小区物业管理现状。1 老住宅小区物业管理方案 由于老住宅小区是当前物业管理的难点和重点，也是过去在城市规划、基层设施建设中欠账较多的区域，对物业管理或社区来说，难以依赖自身努力承担起老住宅小区物业管理真正改观的重任，为此，对老住宅小区物业管理需要出台更多的扶

18、持政策。（1）面对本市存在的老住宅小区，政府应拖入更多的资金支持，改善小区的基础设施状况，一方面可以依靠有句话的旧城改造逐步淘汰一批居住条件差的老房子，改善居民居住环境。这点上目前北京政府已经在加快实施，昌平区东小口镇的几个老住宅点已经开始在有规模的准备拆迁重建。另一方面，对目前还不能拆迁的老住宅，只能依靠大量财政资金的投入加以改造，为老住宅小区推行物业管理提供“硬件”环境和条件。（2）对于进入老住宅区进行管理的物业公司进行补助，管辖小区经测算所需管理费，用在合理收费基础上，不足部分有政府财政给予补贴。可采用对参考老住宅小区管理的物业公司每年划拨一定的物业管理减肥进行补助的方式，用于弥补各企业

19、的经营亏损。为确保补助资金的来源，可在房屋维修基金或者在新建小区的配套费中划拨，还可以通过财政拨款，建立老住宅物业管理补助专项基金等多种渠道来加以落实。（3）国家应加快出台老住宅小区物业管理税收减免等优惠政策，切实减轻物业管理单位负担。物业管理属于微利性性质，同事也承担了一定的社会职能，为下岗工人和生活困难人员提供了就业机会。目前因收费标准低和收缴绿低的原因，经营状况不佳，但各种税费都按普通的企业一样收取，严重影响了物业管理企业管理老旧住宅小区的信心，建议出台对老旧住宅小区物业管理公司税收减免的优惠政策。（4） 对于经济实在有困难的低保户，实行费用补贴。在低保户人群比较集中的老住宅小区应有接到

20、出面，在条件允许下尽可能地展开一些最基本的物业管理服务，如清洁卫生、房屋维修、保安巡逻。对于生活确有困难的低保户，可在其低保工资中增加物业管理费补贴，以减轻生活负担。同时，建议民政部门，将低保户的房屋维修纳入慈善基金开支范围，切实解决其房屋维修难的问题。（5）多方筹集资金，做好老住宅小区基础设施的整治工作，每年重点改造几个小区，逐年分批进行，改善老旧住宅的面貌，同时整管结合，在整治总同步建立业主委员会，特别对目前的“三无小区”可由附近的社区或物业公司实施管理，政府给予管理的社区或物业公司补贴，扩大物业管理覆盖面。2 其他旧小区物业管理方案 其他旧小区比如商住两用房，大厦等，状态可能比老住宅小区

21、好点，至少一般都有物业，对于收费难和服务质量差的问题只要是要通过物业公司内部整顿和对于业主的宣传。（1）物业管理公司树立努力为业主服务的认识，这样才能从企业内部产生提高服务水平的内在动力。 2宣传业主对房屋产权享有的权利和义务，增加业主的自觉的维权意识。3增加物业服务内容透明度的宣传，对服务项目、服务内容、服务标准都要在小区内的布告栏内张贴或以其他方式让业主知道。4加强物业收费的宣传工作，该交费的产权单位都要交纳物业管理费对于违约不交的给予一定的处罚。三 目前物业管理普遍存在的问题 总体上看，北京居住小区物业管理的发展是相对比较健康有序的，但随着房地产业的持续快速发展、居民生活水平的不断提高，

22、对物业管理提出了一列新要求，实践中也产生了不少新的矛盾和问题。（一）物业管理存在的普遍问题 从老旧小区物业管理现状分析，联系现在北京市物业管理的整体现状发现物 ，即物业管理收费难、小区业管理存在的普遍问题中相对突出的是“三难二缺”停车难、老住宅小区物业管理实施难、老住宅小区基础配套设施和危旧房维修改造经费短缺、品牌物业管理企业缺乏。（二）对策 物业管理是一项涉及部门众多，专业技术要求高的综合性工作，关系到老百姓的日常生活和切身利益，管理难度相当打。尤其是现阶段，城市改造尚未完成，物业产权形式多样，新老住宅并存，居民素质参差不齐。针对现在这样的状态，及物业管理普遍存在的问题，解决方案应该从三方面

23、入手。其一、物业管理应该提高行业队伍的综合素质，增强内部管理。随着社会发展，业主对物业管理服务的要求将呈现出高质量、多样化的趋势，这就要求物业管理从业人员具备较高专业素质较强的技术能力及先进的经营管理水平。对于整个物业管理行业应该加快社会化、市场化和专业化的步伐，继续推行和完善招标制度，鼓励物业管理企业实行资产重组，促使其向集团化、规模化发展。其二、政府应该加大管理，建立有效机制，切实解决收费难的问题；对于老旧小区加大政策扶持。在城市规划和小区建设时增加城市区域停车场建设，有效解决居住小区停车难的问题。其三、加大对居民的宣传，让居民了解物业管理具体做些什么工作，费用花在那里。增强业主对物业管理

24、这种服务性消费的认知度。使物业管理进入一个良性的循环中健康发展。 结 束 语 通过对老旧小区物业管理难问题的研究，发现老旧小区尤其是老住宅小区由于其硬件设施落后，居住人群的特点，导致没有物业公司愿意去接手。即使有物业公司接手，服务质量相对也不会太好等实际情况出发。从国家方面人手，国家应该加大对老旧住宅小区的政策扶持，对于居住在老旧住宅小区居民给予一定的补助等方式减轻物业管理成本，促使物物业管理公司愿意接手老住宅小区，并且服务有一定的主动性和积极性。从业主方面入手，应该加大对业主的物业管理服务方面的宣传。改善老旧小区物业管理的现状，为我市物业管理发展提供好的环境。参考文献 ：1张连生.物业管理案例分析.南京:东南大学出版社20052沈瑞珠 杨连武.物业智能化管理.上海:同济大学出版社2004.3程鸿群.现代物业管理.武汉大学出版社2009.8.4张志国 郑实.物业管理沟通艺术.北京:机械工业出版社2006.5赵涛.物业管理纠纷典型案例评析.北京:北京工业大学出版社.2002.9