第五章-反不正当竞争法课件.ppt
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1、2023/3/18,1,反不正当竞争法,2023/3/18,2,第一节反不正当竞争法概述,2023/3/18,3,1.1.竞争的概念,中国辞海:竞争就是互争,为了自己的利益与人争胜。中文语源:庄子齐物论:“有竞有争”。反不正当竞争法所规范的“竞争”的范畴:指市场经济活动中从事商业、工业、金融业等经济活动的竞争行为。,2023/3/18,4,参考:,日本关于禁止公众垄断和确保公正交易的法律第一章第四款规定:“本法所说的竞争,是指两个以上事业者在其通常的活动范围内,对该事业活动的设施和形态不做重要变更而进行或可能进行下述行为之一的状态:1、向同一需要者提供同种或类似的商品或劳务;2、从同一供给者那
2、里接受同种或类似的商品或劳务。”,2023/3/18,5,商业(市场)竞争的概念,指商品经济活动中,商品生产经营者之间相互对立又相互促进的商品经济规律的总和。,2023/3/18,6,1.2.正当竞争和不正当竞争,正当竞争的内涵:反不正当竞争法第二条规定:“经营者在市场交易中,应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则,遵守公认的商业道德。”,2023/3/18,7,正当竞争的特征,1、正当竞争是自由竞争2、正当竞争是平等竞争特点:1、反特权2、反独占性3、反地方保护主义,2023/3/18,8,3、正当竞争是公平竞争特点:1、地位公平2、规则公平3、环境公平4、权义公平5、交易公平,2023/
3、3/18,9,4、正当竞争是善意竞争1、凭实力竞争2、要遵守诚实信用的原则3、要遵守公认的商业道德5、正当竞争是良性竞争1、有序2、可控3、平衡,2023/3/18,10,下列属于正常竞争行为的是()。A季节性降价 B擅自使用他人的企业名称 C对商品质量作引人误解的虚假表示 D在商品上伪造认证标志,2023/3/18,11,【答案】A【解析】反不正当竞争法第五条规定,经营者不得采用下列不正当手段从事市场交易,损害竞争对手:(一)假冒他人的注册商标;(二)擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢,或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢,造成和他人的知名商品相混淆,使购买者误认为是该知名商品;(三
4、)擅自使用他人的企业名称或者姓名,引人误认为是他人的商品;(四)在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志,伪造产地,对商品质量作引人误解的虚假表示。,2023/3/18,12,不正当竞争的内涵,一、国外的界定,2023/3/18,13,英国竞争法:,“在商业活动过程中,如果某人所从事的一系列活动本身,或者和其他有联系的人所从事的一系列活动结合在一起,具有或意图具有限制、歪曲或妨碍货物的生产、供应或获得有关的竞争效果,或者限制、歪曲或妨碍与服务的提供或获得有关的竞争效果,其行为便是不正当竞争行为。”(归纳式),2023/3/18,14,日本法规定,关于禁止私人垄断和确保公正交易的法律第一
5、章第9款规定:本法所说的“不公正交易方法”是指有妨碍公正竞争危险的由公正交易委员会(反不正当竞争的专门机构)指定的相当于下述各项的行为:,2023/3/18,15,1、不公正地区别对待其他事业者2、以不正当的价格进行交易3、不公正地引诱或强制竞争者的顾客同自己交易4、以不公正地约束对方的事业活动为条件进行交易5、不当地利用自己交易上的地位同对方进行交易6、不当地妨碍在国内与自己或自己是股东或干部的公司有竞争关系的其他事业者与交易对方所进行的交易,或者该事业者是公司的场合,不当地引就唆使或强制该公司的股东或干部进行对其本公司不利的行为(罗列式),2023/3/18,16,保护工业产权的巴黎公约,
6、第10条第2款这样界定反“不正当竞争概念”:任何违反工商业中良好和诚实习惯的竞争行为都是不正当竞争行为”,第3款又规定,特别禁止以下行为:,2023/3/18,17,能够引起竞争者的营业机构、商品或工商业活动发生混乱的任何行为;在营业过程中任何使竞争者的营业机构、商品或工商业活动失去信誉的虚伪主张;在经营活动中使得公众对商品的性质、制造方法、特征、用途及质量产生误解的标记和主张。,2023/3/18,18,中国反不正当竞争法的定义,不正当竞争指经营者违反本法规定,损害其他经营者的合法权益,扰乱社会经济秩序的行为。经营者指从事商品经营或者营利性服务(以下所称商品包括服务)的法人、其他经济组织和个
7、人。,2023/3/18,19,1根据反不正当竞争法,下列各项不属于经营者的是()。A商场 B理发店 C公立学校 D美容院,2023/3/18,20,【答案】C【解析】反不正当竞争法第二条规定,本法所称的经营者,是指从事商品经营或者营利性服务的法人、其他经济组织和个人。C项不是以营利为目的的单位。,2023/3/18,21,不正当竞争行为特征:1.不正当竞争行为的主体是经营者。经营者指从事商品经营或营利性服务的法人、其他经济组织和个人。非经营者不是竞争行为主体,所以也不能成为不正当竞争行为的主体。在有些情况下,非经营者的某些行为也会妨害经营者的正当经营活动,侵害经营者的合法权益,这种行为也是反
8、不正当竞争法的规制对象。比如,政府及其所属部门滥用行政权利妨害经营者的正当竞争行为就是这种类型。,2023/3/18,22,2.不正当竞争行为是违法行为。主要表现在:违反了反不正当竞争法第二章关于禁止各种不正当竞争行为的具体规定,也违反了该法第2条的原则规定。经营者的某些行为虽然表面上难以确认为该法明确规定的不正当竞争行为但是只要违反了自愿、平等、公平、诚实信用原则或违反了公认的商业道德,损害了其他经营者的合法权益,扰乱了社会经济秩序,也应认定为不正当竞争行为。,2023/3/18,23,3.侵害的客体是其他经营者的合法权益和正常的社会经济秩序。破坏性主要体现在:危害公平竞争的市场秩序;阻碍技
9、术进步和社会生产力的发展;损害其他经营者的正常经营和合法权益。有些不正当竞争行为,如虚假广告和欺骗性有奖销售,还损害消费者的合法权益;给我国的对外开放政策带来消极影响,严重损害国家利益。,2023/3/18,24,下列各项,不属于不正当竞争行为构成要件的是()。A经营者违反法律规定 B损害其他经营者的合法权益 C扰乱社会秩序 D不正当竞争行为给受害人造成了重大损失,2023/3/18,25,【答案】D【解析】构成不正当竞争行为并不要求一定要给受害方造成实际上的重大损失只要一方经营者的行为符合了法律规定的不正当竞争行为的要件,即使没有造成实际损失,而是有可能造成损失的情况下,对方也可以请求相关部
10、门制止该行为的发生。,2023/3/18,26,竞争法的概念,指国家调整市场竞争关系和市场竞争管理的法律规范。市场竞争关系:利害关系人之间争夺资金、技术、劳动力和市场占有份额的经济关系。国家机关在实施市场竞争管理过程中形成的经济关系。,2023/3/18,27,反不正当竞争法的概念,是调整市场交易活动中经营者和竞争关系的法律规范的总称。含义:1、是一种法律规范2、调整的是市场交易活动中的经济关系3、市场交换经济关系是竞争关系4、调整的主体范围是经营者和权力机关,2023/3/18,28,国际上反不正当竞争法律制度简述,2023/3/18,29,(一)美国的反托拉斯法:,美国并无一部完整的系统的
11、反托拉斯法典,主要由国会通过的有关实体法、程序法和判例组成。主要有:谢尔曼法克莱顿法联邦贸易委员会法法院主要判断原则:1.合理规则2.本身违法原则,2023/3/18,30,(二)德国的竞争法,(三)日本的关于禁止私人垄断和确保公正交易的法律,2023/3/18,31,(四)欧共体的竞争法:,主要由三部分组成欧共体条约第85(禁止限制性商业作法)86条(禁止滥用优势地位)的规定若干实施规则欧共体委员会的决定和欧洲法院的判例。,2023/3/18,32,竞争法的立法模式和体系,2023/3/18,33,立法模式,分立式:垄断或限制竞争行为分开立法合立式:反垄断和不不正当竞争合并立法不指名式:没有
12、命名,实质内容涵盖竞争关系和竞争管理关系,2023/3/18,34,反垄断法VS反不正当竞争法有何联系?垄断行为和不正当竞争行为本质上的相同点:对市场竞争机制的破坏;损害其他竞争者的合法权益;损害消费者的合法权益。,2023/3/18,35,反垄断法VS反不正当竞争法区别,2023/3/18,36,反垄断法VS反不正当竞争法区别,2023/3/18,37,早晨起床,掀开黑心绵作的被子,用致癌牙膏刷完牙,喝杯过了期的碘超标还掺了三聚氰胺的牛奶,吃根柴油炸的洗衣粉油条,外加一个苏丹红咸蛋,在票贩子手里买张车票,准时赶到地下烟厂上班,九点三十分偷偷用山寨手机看股票从6124.04点跌到1240点;中
13、午在餐馆点一盘用地沟油炒的避孕药喂的黄膳,再加一碟敌敌畏喷过的白菜,盛两碗杯陈化粮煮的毒米饭;晚上蒸一盘病的瘦肉精养大的死猪肉做的腊肉,沾上点毛发勾兑的毒酱油,夹两片大粪水浸泡的臭豆腐,还有用福尔马林泡过的凉拌海蜇皮,抓两个添加了漂白粉和吊白块的大馒头,还喝上两杯富含甲醇的白酒。唉这日子过的真是那个爽!这就是一个中国人的一天!,2023/3/18,38,第二节反不正当竞争法的宗旨、特征,2023/3/18,39,一、反不正当竞争法的宗旨,1.保护经营者和消费者的合法权益微观:保护公平竞争,禁止不正当竞争宏观:保护经营者、消费者合法权益(特定/不特定)2.保护社会主义市场经济健康发展,2023/
14、3/18,40,二 反不正当竞争法的特征,1.单体法性2.特质性:建立在社会主义公有制经济为主体,多种经济成份并存和共同发展的经济所有制结构上的竞争法律。,2023/3/18,41,3.特色性:规范手段上,行政干预监督检查主体上,不另建机构规范行为上,禁止滥用行政权力4.简明性:5.借鉴性:借鉴国外的立法文明成果,与国际惯例接轨,2023/3/18,42,讨论,你认为反不正当竞争立法宜于采用何种形式?,2023/3/18,43,第三节 竞争的基本原则,2023/3/18,44,1、自愿原则前提,即一切经营者有根据自己的意愿进行市场交易的自由,拒绝一切非法干预。自主选择参加某一交易活动自主选择交
15、易对象意思自治,2023/3/18,45,2、平等原则核心,即市场经济活动中的经营者在法律规定面前具有平等的民事权利和义务。具体内容:1 平等地享有法律规定的权利,2 平等地承担承担法律规定的义务,3 不承认任何特权,4 平等地追究一切违法行为。,2023/3/18,46,1.不准利用经济优势排挤竞争对手,2.不准利用行政权力限制竞争对手,3.不准利用其他不正当手段损毁竞争竞争对手的名誉。,对竞争者的要求:,2023/3/18,47,3、公平原则目的,即在市场交易中建立起来的客观的、一切商品经营者都公认的、不受政治因素影响的水平准则。具体内容:1、法律地位平等,机会均等2、主体地位独立,权义对
16、等3、市场一视同仁,公平交易4、政府及一切经营者合理承担民事责任,2023/3/18,48,对竞争者的要求:,1.不谋求法律之外的特权2.竞争中不损害他人利益,2023/3/18,49,4、诚实原则基础,指心地善良、不欺骗他人,不隐瞒真实情况的心理状况。具体内容:1不作出虚伪的要约或承诺2不做以合法形式掩盖非法目的的行为3不作欺骗性宣传4在缔约过程中不欺骗对方,2023/3/18,50,5、信用原则-信誉,指说话算数,愿意并实际上承担法律后果。包括:生产经营者的信誉,商标信誉,商品信誉,服务信誉,产地信誉,2023/3/18,51,6、遵守公认的商业道德原则,商业道德属于公共道德范畴,是市场经
17、济活动中被公认的起码的准则,亦称“善良风俗”。详述如下:,2023/3/18,52,总的原则-“义利并重”,可分三个层次:1-专门利人 2-利己利人 3-正当图利 不损他人,2023/3/18,53,作用,对法律的补充:“法律的剑刺不到的地方,道德的鞭子可以抽到。”,2023/3/18,54,2023/3/18,55,第四节 不正当竞争行为,2023/3/18,56,一、不正当竞争行为的表现形态:,2023/3/18,57,(一)假,假冒或仿冒行为虚假的商标标示行为,2023/3/18,58,反不正当竞争法第五条规定:“经营者不得采用下列不正当手段从事市场交易,损害竞争对手:1.假冒他人的注册
18、商标;2.擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢,或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢,造成和他人的知名商品相混淆,使购买者误认为是该知名商品;3.擅自使用他人的企业名称或者姓名,引人误认为是他人的商品;4.在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志,伪造产地,对商品质量作引人误解的虚假表示。”,2023/3/18,59,4.QS标志:“QS”是食品质量安全的英文缩写,食品经过国家强制性检验,合格加贴QS标志,它代表着该产品经过了国家的批准,消费者可以放心购买食用。免检标志:免检标志属于质量标志。获得免检证书的企业在免检有效期内,可以自愿将免检标志标示在获准免检的产品或者其铭牌、包装
19、物、使用说明书、质量合格证上。可回收标志:商品包装上附有此回收标志表示可回收,而且回收代表东西可再被利用。,2023/3/18,60,绿色食品标志,绿色饮品企业环境质量合格,无公害农产品标志标志,2023/3/18,61,乙工厂为了增加自己产品销量,模仿某著名厂家甲生产的同类产品的包装,足以使消费者认为该产品是甲工厂生产的。关于这一事件下列表述正确的是()。A.两种产品的包装类似,足以使消费者产生混淆,故乙工厂行为属不正当行为 B.尽管包装类似,如果消费者经过仔细判断仍然能够区分出来属于乙工厂生产,就不属于不正当竞争行为 C.乙工厂的产品如果表明了自己的商标和厂址,就不构成侵权 D.如果甲工厂
20、没有就该包装申请专利权,则乙工厂的行为就是正当行为,2023/3/18,62,答案A【解析】反不正当竞争法第五条规定,经营者不得采用下列不正当手段从事市场交易,损害竞争对手:(一)假冒他人的注册商标;(二)擅自使用知名商品特有的名称、包装、装演,或者使用与知名商品近似的名称、包装、装演,造成和他人的知名商品相混淆,使购买者误认为是该知名商品。,2023/3/18,63,法律责任反不正当竞争法第21条针对第5条所列不正当竞争行为做出了相应的行政处罚规定,具体分为两种情况:(1)根据第21条第1款的规定,经营者利用该法第5条所禁止的不正当竞争手段从事市场交易的,对第一、三、四种行为,依照商标法、产
21、品质量法的规定处罚;(2)对第二种行为,第21条第2款规定,监督检查部门应责令停止违法行为,没收违法所得,可视情节处违法所得2倍以上3倍以下的罚款;情节严重的,可吊销营业执照;销售伪劣产品、构成犯罪的,应依法追究刑事责任。,2023/3/18,64,(二)诈,制售假冒伪劣商品签订欺骗性合同骗买骗卖谎称“降价”“处理”坑害顾客,引人误解的欺骗宣传行为 A 媒体虚假宣传:夸大失实型 子虚乌有型隐瞒真相型 表意含混型代人造假型 B 自己虚假宣传:,2023/3/18,65,反不正当竞争法第九条规定:,“经营者不得利用广告或者其他方法,对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人
22、误解的虚假宣传。广告的经营者不得在明知或者应知的情况下,代理、设计、制作、发布虚假广告。”,2023/3/18,66,符合以下几种情形之一的,属于不正当有奖销售行为:(1)欺骗性有奖销售(2)利用有奖销售的手段推销质次价高的商品(3)巨奖销售行为5000元,2023/3/18,67,不正当有奖销售的行为要点如下:(1)不正当有奖销售的主体是经营者。(2)经营者实施了法律禁止的不正当有奖销售行为。(3)经营者实施不正当有奖销售,目的在于争夺顾客,扩大市场份额,排挤竞争对手。,2023/3/18,68,某省于2008年元旦开通有线电视公共频道,该有线电视台为了提高收视率,每月抽取2万元的大奖1名。
23、关于该行为下列说法正确的是()。A.违反了不正当竞争法 B.有利于电视事业的发展,应该提倡 C.是有限电视台正当的竞争手段 D.属于不正当竞争行为,因为奖金额超过了国家规定的3000元的限制,2023/3/18,69,答案A【解析】反不正当竞争法第十三条规定,经营者不得从事下列有奖销售:(一)采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售;(二)利用有奖销售的手段推销质次价高的商品;(三)抽奖式的有奖销售,最高奖的金额超过五千元。案例中奖金超过最高限额五千元,违反了反不正当竞争法。,2023/3/18,70,2023/3/18,71,2023/3/18,72,(三)限,1、公用企业或
24、其他依法享有独占地位经营者的限制竞争行为包括:(一)限定用户或消费者只能购买和使用其附带提供的相关商品,而不是购买和使用其他经营者提供的符合技术标准的同类商品;(二)限定用户或消费者只能购买和使用其指定的经营者生产或经销的商品,而不得购买和使用其指定的经营者生产或经销的商品,而不得购买和使用其他经营者提供的符合技术标准的同类商品;(三)强制用户、消费者购买其提供的不必要的商品及配件;,2023/3/18,73,(四)强制用户、消费者购买其指定的经营者提供的不必要的商品;(五)以检验商品质量、性能等借口,阻碍用户、消费者购买、使用其他经营者提供的符合技术标准要求的其他商品;(六)对不接收其不合理
25、条件的用户、消费者拒绝、中断或削减供应相关商品,或滥收费用;(七)其他限制竞争的行为。,2023/3/18,74,2、政府机构的限制竞争行为政府机构指的是除国务院以外的各级行政机构,包括国务院各部、委及其下属机构,各级地方政府及其所属机构。该类限制竞争行为表现为:滥用行政权力,限定他人购买其指定的经营者的商品,限制其他经营者正当的经营活动;滥用行政权力,限制外地商品进入本地市场,或本地商品流向外地市常,2023/3/18,75,3、搭售或附加其他不合理条件 具体指经营者违背购买者的意愿在销售商品时要求购买方购买一定数量的其他商品或服务或附加其他不合理条件。4、串通投标串通投标是一种联合限制竞争
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