第二篇专业工程管理与实务:市政公用工程施工项目成本管理课件.ppt
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1、市政公用工程(二建)市政公用工程施工项目成本管理,一、内容提要1、掌握项目目标成本责任制的内容2、掌握项目目标成本计划的编制二、重点、难点1、掌握项目目标成本责任制的内容2、掌握项目目标成本计划的编制三、内容讲解,2K320010 市政公用工程施工项目成本管理2K320011 掌握市政公用工程施工项目目标成本责任制内容一、预算、计划、统计、合同人员的管理责任内容 1全面、合理编制分析施工项目直接成本,为确定施工项目目标成本提供依据;2了解工程形象进度,及时按规定计量,定期对已完工程产值进行计划成本与实际成本的分析工作,提出纠偏意见,使施工项目目标成 本处在受控状态;3研究合同的不确定项目,与项
2、目管理人员配合,增加工程收入;4及时反馈和研究工程发生的变更,做好索赔,保证工程收人;5参加对外经济合同的谈判和决策,严格控制分包。,二、材料人员的管理责任内容1材料采购和构件加工,择优选择。2根据施工进度计划,及时组织材料供应3施工过程中,严格执行限额领料制度,控制消耗,做好余料回收和利用4周转材料及时回收、进退场,节省租费,提高利用率。三、机械设备人员的管理责任内容1.根据施工方案,合理选择机械;2配合项目成本核算人员做好机械设备折旧、摊销分析。,四、工程技术人员的管理责任内容 1合理安排进度计划,严格执行技术规范,确保工程质量,消灭质量事故,降低质量成本;2运用自身技术优势,采用实用的有
3、效技术措施和合理方案,走经济和技术相结合的道路3严格执行安全操作规程,减少一般事故,消灭重大人身伤亡事故和设备事故,降低事故成本。五、行政管理人员的管理责任内容1根据施工大纲和施工项目目标成本要求,合理安排后勤人员,节约工资性支出,控制非生产性开支;2管理好行政办公财产物资,防止损坏和流失;3安排好后勤服务,确保工程施工需要。,六、财务成本人员的管理责任内容1严格审核各项成本费用,控制成本支出;2建立月报财务收支计划制度,根据生产需要,平衡调度资金3建立辅助制度,及时向项目经理和有关管理人员反馈信息,以对资源消耗进行有效控制;4定期开展成本分析,及时向项目经理反映成本情况,以便及时采取针对性措
4、施纠正项目成本的偏差;5协助项目经理检查、考核各部门、班组的责任成本执行情况,落实责权利的有关规定。,2K320012 掌握市政公用工程施工项目目标成本计划的编制 施工项目目标成本计划的编制是每个项目经理部及项目经理的一项极其重要的任务。一、项目目标成本计划的组成:项目目标成本由工程直接成本、综合管理(间接)成本组成。二、项目目标成本计划编制的依据 1合同、招投标文件(招标文件、补遗文件、图纸、投标报价清单);2组织设计;3总体布置即实施方案;4设备的市场价格。,三、项目目标成本计划编制的流程 施工成本计划编制一般分为两个阶段:准备阶段、编制阶段。(一)准备阶段内容 1、人员落实:编制的主要人
5、员:项目经理、项目总工、预算员、材料员、设备员。2踏勘现场 3资料、信息收集 4编制前准备会议(二)编制阶段内容 1目标成本计划的编制;2目标成本计划的复核;3目标成本计划的修正。,四、目标成本计划编制的方法目标成本计划的编制的步骤如下:1、数量复核工程量复核的结果应编制工程数量复核表。2工程单价分析 工程单价分析结果应编制工程单价分析表。3工程两算对比两算对比的结果应编制工程两算对比表。4综合管理(间接)费用分析综合管理(间接)费计算的结果应编制综合管理(间接)费分析表。5目标成本计划编制综合说明,目标成本计划编制说明应包括的内容:(1)描述工程概况;(2)反映工程使用的主要材料价格、施工设
6、备数量、种类、来源和价格等情况;(3)分析中标工程量清单中存在遗漏、错误的数据;(4)详细说明施工方案优化措施费用的投入及效益;(5)与工程相关的其他问题说明。,案例2K3200111背景 某公司已中标某城市高架桥工程,该工程75跨均系现浇预应力箱梁,总长2390m。高架桥面宽30m,桩基均为800、1000钻孔灌注桩,埋置式承台,Y型独立式立柱,地面至箱梁底净高10m左右,全线将上跨4条城市次干道,一条城市主干道,总工期540d。地处闹市,原地面老路交通属城市主要干道,施工工期受房屋动拆迁和公用管线搬迁影响。该公司分析本工程特点和难点后认为,75跨箱梁现浇施工,必须分3个工作区域同时施工才能
7、满足工期要求。,2问题(1)根据本工程的特点,本工程总体施工布置时应注意哪些方面?(2)结合总体施工布置编制项目目标成本计划应注意哪些问题?(3)如何确定人工、材料、机械的耗用和价格?(4)以何种方式具体描述项目目标成本计划编制的结果?,3分析与答案(1)总体布置应注意以下几方面:1)项目管理班子及管理人员的设置;2)施工作业面的划分和安排;3)劳动力投入的初步计划;4)机械设备投入的名称、型号、数量;5)临时设施(生活设施)搭建的规模;6)安全、文明施工的措施。,(2)因此编制项目目标成本计划时要注意下面几个问题:1)招标文件涉及工程造价规定条款而构成的费用;2)投标文件实施工程完成涉及造价
8、承诺条款而构成的费用;3)编制准备会议的决议内容;4)经过优化的施工方案和措施方案。,(3)1)人工的耗用应根据划分的工作区域,结合工期计划中分部分项施工的节点工期,完成该部位任务所投入的人工来确定耗用量;2)人工的单价应根据企业工资和工资性收入两部分组成确定,外来劳务工的工资也应符合国家政策和企业法规确定;3)材料的耗用应根据施工设计图和相关材料消耗定额,周转材料和低值易耗材料的投入应按施工方案进行确定;4)材料的价格应按市场价格,周转材料的摊销应按企业摊销方法计算确定;5)机械设备的耗用应根据施工方案所需的名称、型号、数量确定;6)租用机械设备的价格应按市场价,自有机械设备的折旧应按企业折
9、旧方法确定。(4)工程数量复核表;工程单价分析表;工程两算对比表;综合管理(间接)费分析表,2K320013 掌握市政公用工程施工项目目标成本的分解,施工项目成本是成本控制和成本核算的基础,是施工项目降低成本的指导文件,是设立项目目标成本的依据。一、施工项目目标成本分解的依据1招投标文件;2施工总体方案布置;3已设立的项目目标成本;4施工进度网络计划。,二、施工项目目标成本分解的方法 施工项目目标成本分解方法可根据工程性质、类别或特点进行,一般可选择以下方法:1根据总工期生产进度网络节点计划分解;2,按月形象进度计划分解3按施工项目直接成本和间接成本分解;4按成本编制的工、料、机费用分解。,施
10、工总平面布置是施工组织总设计的主要组成部分,是用来表示合理利用整个项目场地的规划和布置,是布置施工现场的依据。施工平面图设计的优劣直接影响到施工进度、生产效率和经济效益。如果施工平面图设计得好,将会保证工程进度,合理控制工程成本。它是按照施工部署、施工方案和施工总进度的要求,将施工现场的道路交通、仓库、材料堆场、搅拌站、材料加工厂、临时房屋、临时水、电管线、生产和生活设施的合理布置,以图纸形式表现出来,从而正确处理施工期间所需临时设施和永久建筑、拟建建筑物之间的空间关系,以指导现场进行有组织、有计划的施工。,案例2K3200121背景 某公司已中标某高架桥工程,该工程均系现浇预应力箱梁,总长2
11、390m。高架桥面宽30m,桩基均为800、1000钻孔灌注桩,埋置式承台,Y形独立式立柱,地面至箱梁底净高10m左右,全线将上跨4条城市次干道,一条城市主干道,总工期540d,即18个月。工程中标价18500万元,经过建设工程项目成本预测分析编制,设立的项目目标成本17525万元,其中直接成本17015万元,间接成本510万元。根据总体安排分3个施工区域,配备相应的直接生产人员和工程所需的机械设备,组建了24人的管理班子。,2。问题(1)根据施工特点,采取哪种方法分解施工项目目标成本?(2)施工项目目标成本分解注意哪些内容?(3)施工项目目标成本分解如何方便成本分析?,3分析与答案(1)采用
12、施工项目的直接成本和间接成本分解目标成本。(2)施工项目目标成本的分解,一定要方便成本分析(核算),过程中能及时发觉问题,制定整改措施,使施工项目目标成本真正起到控制的纲领文件。(3)1)对固定成本中的直接成本分解时,应尽量做到针对项目部位再分解它的具体人工、材料费用及施工过程中各阶段的费用2)对可变成本中的直接成本分解时,也应针对项目部位再分解它的具体人工、周转设备和机械费用及施工过程中各阶段的费用,以便计划变化对该费用投入的调整。,2K320014 掌握市政公用工程施工项目目标成本分析,一、施工项目目标成本分析的目的 主要目的是控制成本消耗,提高效益水平。二、施工项目目标成本分析的方式(一
13、)定期分析(二)专业分析(三)综合分析 由成本核算人员及时收集,加以整理汇总形成综合分析报告。,三、施工项目目标成本分析的内容(一)施工产值进行施工产值分析需建立下列基础资料:1已完工程实物数量的台账;2已完工程产值的台账;3验工计价月报。(二)耗用材料同时需建立下列基础资料:1周转材料月报;2主要材料月报。,(三)机械、设备同时需建立下列基础资料:1机械设备租赁月报;2自有机械设备折旧、摊销月报。(四)间接费用需建立下列基础资料:1固定资产折旧月报;2行政管理费月报;3劳动工资及辅助性工资月报;4其他间接费用月报等。四、施工项目目标成本分析的方法分析一般采取下列方法贯穿工程实施全过程。(一)
14、实物量法(二)单价法,案例2K3200141背景 某公司已中标某城市高架桥工程,该工程均系现浇预应力箱梁,总长2390m。高架桥面宽30m,桩基均为800、1000钻孔灌注桩,埋置式承台,Y型独立式立柱,地面至箱梁底净高lOm左右,全线将上跨4条城市次干道,一条城市主干道,总工期540d,即18个月。工程中标价18500万元,经过建设工程项目成本预测分析编制,设立的项目目标成本17525万元,其中直接成本17015万元,间接成本510万元。根据总体安排分3个施工区域,配备相应的直接生产人员和工程所需的机械设备,组建了24人的管理班子。,2问题(1)如何建立各种基本台账和登录各种基本数据?()(
15、2)如何进行计划成本和实际成本的分析?(3)如何将各专业部门分析资料汇总?,3分析与答案(1)施工项目目标成本分析时,一般设立以下几类台账:1)施工产值类分析台账;2)材料耗用类分析台账;3)机械设备折旧类分析台账;4)间接费用类分析台账。(2)三种方式:定期分析、专业分析和综合分析。(3)一般情况采用一表式汇总。,例题:背景资料(06试题)A公司承建某城市跨线立交桥工程,该桥上部结构为三跨钢一混凝土组合梁,墩台下部为双排钻孔灌注桩,施工合同规定工期为184天,工程质量为合格.项目经理为提高公司声誉,将工期定为160天,质量标准定为优良。开工前,项目部对成本进行了预测,编制了成本计划,并依据计
16、划指标进行了成本控制。施工过程中该项目发生了以下事件增加了工程成本:情况一:针对合同已发生的变更未能及时办理索赔手续;情况二:受租用的钻孔机械型号的限制,钻孔桩成孔进度缓慢,以致延误工期造成机械和人工费用的增加;情况三:当桥台混凝土浇筑完成后,拆模时发现局部混凝土表面在模板的拼缝处漏浆、错台超差现象,由于未能通过验收,需进行表面修补处理,问题情况一、二、三分别属于项目部哪个岗位人员的管理责任?参考答案:情况一属于预算、计划、统计、合同人员的责任情况二属于机械设备人员的责任情况三属于工程技术人员的责任,专业工程管理与实务市政公用工程施工项目合同管理,2K320020市政公用工程施工项目合同管理,
17、一、内容提要1、掌握市政公用工程施工项目合同管理的规定2、掌握市政公用工程施工项目合同管理的内容3、掌握市政公用工程施工索赔的程序4、掌握市政公用工程施工图预算的编制依据和方法5、熟悉市政公用工程工程量清单计价6、掌握市政公用工程现场管理内容和要求7、掌握市政公用工程文明施工要求,二、重点、难点1、掌握市政公用工程施工项目合同管理的规定2、掌握市政公用工程施工项目合同管理的内容3、掌握市政公用工程施工索赔的程序4、掌握市政公用工程施工图预算的编制依据和方法5、掌握市政公用工程现场管理内容和要求6、掌握市政公用工程文明施工要求三、内容提要,2K320020 市政公用工程施工项目合同管理2K320
18、021 掌握市政公用工程施工项目合同管理的规定一、签订建设工程合同的法律依据 1、合同法 2建筑法规定,发包单位与承包单位应依法订立书面合同 3民法通则也是签订建设工程合同的法律依据。,二、施工项目合同履行中涉及的法律规定 1中华人民共和国公证暂行条例 2中华人民共和国仲裁法或中华人民共和国民事诉讼法 3中华人民共和国标准法 4中华人民共和国土地管理法 5中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国专利法、中华人民共和国文物保护法、中华人民共和国担保法、中华人民共和国保险法、中华人民共和国环境污染防治法、中华人民共和国道路交通管理条例、城市市容和环境卫生管理条例以及中华人民共和国反不正当竞争法,三
19、、承包合同的合法性分析合法的工程合同必须符合如下基本要求;1工程项目已具备招标投标、签订和实施合同的一切条件,包括:(1)项目立项的批准文件。(2)工程建设的许可证,建设规划文件,城建部门的批准文件。(3)招标投标过程符合法定的程序。2工程承包合同的目的、内容(条款)和所定义的活动符合合同法和其他各种法律的要求。3各主体资格的合法性、有效性。,2K320022 掌握市政公用工程施工项目合同管理的内容 施工项目合同施工阶段履行中承包人一方的管理内容一般包括:一、项目经理部必须履行合同的内容 1项目经理应负责组织施工合同的全面执行。2遵守合同法规定的各项原则。3发生不可抗力使合同不能履行或不能完全
20、履行的,应依法及时处理。4履行分包合同时,承包人应当就承包项目向发包人负责;分包人就分包项目向承包人负责。因分包人过失给发包人造成损失,承包人承担连带责任。(总包、分包之间的合同关系),二、依合同法规定进行合同变更、转让、终止和解除工作(一)项目经理应随时掌握合同发生变更的情况 1工程增减。2质量及特性变更。3工程标高、基线、尺寸等变更。4工程删减。5施工顺序变化。6永久工程附加工作、设备、材料和服务的变更等。,(二)合同变更的处理 1工程师向承包人提出变更令,或承包人根据施工合同将变更向工程师提出申请。2工程师进行审查,将审查结果通知承包人。(三)承包人必须掌握索赔知识,按要求进行 1有正当
21、索赔理由和充分证据。2按施工合同文件有关规定办。3准确、合理地计算索赔时间和费用。,(四)合同终止后,承包人应做的评价工作 1.合同订立情况评价。2合同履行情况评价。3合同管理工作评价。4合同条款评价。,三、合同实施控制(一)合同交底案例2K320022-11背景 某市政工程公司承接到一个高架道路建设工程项目,项目经理部组建后,经营合同部门就合同的主要内容向项目经理及项目技术负责人进行了交底。项目经理及项目技术负责人由于不清楚与合同相关的其他信息,故项目实施时对许多情况不清楚,经常要询问经营合同部门有关情况。,2问题(1)合同交底的内容包括哪些?(2)本案例中经营合同部门交底内容完全吗?简要说
22、明理由。,3分析与答案(1)合同交底的内容:合同的主要内容。投标和合同签订过程中的情况;合同履行中应注意的问题、风险和建议;合同要求与相关方期望、法律规定、社会责任等。(2)不完全。应补充交待方面的内容。点评:此案例的问法有问题,考试时不会这样问的,(二)合同实施监督 合同实施监督的目的是保证按照合同完成自己的合同责任。(案例2K320022-2)1背景 某项目经理承接一项道路综合改造工程。项目涉及多个分包商,分成多个工程小组实施。为了保证合同履约,对合同能有效控制,项目经理对合同实施了监督,做了以下这些工作:(1)施工现场的安排,人工、材料、机械等计划的落实;(2)对各工程小组和分包商进行工
23、作指导;(3)会同项目管理的有关职能人员检查、监督各工程小组和分包商的合同实施情况,2问题(1)为了保证合同履约,对合同能有效控制,对合同实施监督应做哪些工作?(2)本案例中项目经理对合同实施监督,所做工作符合要求吗?请简要说明理由,3,分析与答案(1)项目经理还应做以下一些主要工作:落实合同实施计划,为各工程小组、分包商的工作提供必要的保证。在合同范围内协调业主、工程师、项目管理人员、所属的各工程小组和分包商之间的工作关系,解决合同实施中出现的问题.(2)不符合。因为合同监督不全面。点评:因为背景资料中已出现“分析与答案”中的第(3)(4),答案中不应出现第(3)(4).也就是说,教材案例的
24、提问本身不合适。,(三)合同跟踪1合同跟踪的作用2合同跟踪的依据(1)合同和合同分析的结果(2)各种实际的文件(3)工程管理人员每天对现场情况的直观了解,3合同跟踪的对象(1)具体的合同实施工作1)工作质量是否符合合同要求2)工程范围是否符合要求,有无合同规定以外的工作3)是否在预定期限内完成工作,工期有无延长,延长的原因是什么;4)成本有无增加或减少。(2)对工程小组或分包商的工程和工作进行跟踪。(3)对业主的工作进行跟踪。(4)对工程总体进行跟踪。(四)合同实施诊断 合同诊断是对合同执行情况的评价、判断和趋向分析、预测。,(案例2K320022-3)背景 某项目经理部承接了一项城市桥梁和道
25、路工程,工程开工时正遇上雨季。工程实施了几个月,工期未达到节点目标,工程成本超过计划、合同执行情况较差,尤其是实际成本较计划成本偏高较大。于是上级公司对合同实施计划和实际成本差异进行诊断,发现了下述情况:(1)钢材和水泥涨价;(2)桥梁主跨桩位还没最后确定;(3)天气不好,经常下雨,造成场地泥泞不堪;(4)没有有效的应对措施。,2问题(1)引起合同实施计划和实际成本差异的常见原因有哪些?(2)本案中造成合同实施计划和实际成本差异的原因有哪些?,3分析与答案引起合同实施计划和实际成本差异的常见原因有:(1)整个工程加速或延缓;(2)工程施工次序被打乱;(3)工程费用支出增加,如材料费、人工费上升
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