行政单位财务规则解读课件.ppt
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1、第八章 事业单位会计,教学目的和要求:通过本章教学,使学生掌握事业单位会计的概念、内容和特点、事业单位会计的任务、账务组织和事业单位会计各会计要素的核算与管理及其会计报表的编审分析。,第一节 事业单位会计概述,一、事业单位会计基础二、事业单位会计准则的基本内容三、事业单位会计制度的基本内容,一、事业单位会计基础,(一)事业单位的界定与分类 1.事业单位的界定 事业单位是国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位有两个属性:一是具有国有性质 二是具有社会公益性质,一、事业单位会计基础,(一)事业单位的界定与分类 2
2、.事业单位的分类(1)行政支持类事业单位(2)社会公益类事业单位(3)经营开发服务类事业单位,一、事业单位会计基础,(一)事业单位的界定与分类 3.事业单位的预算体系事业单位预算由收入预算和支出预算组成。事业单位预算 部门预算 总预算,一、事业单位会计基础,(二)事业单位会计的含义与特点 1.事业单位会计的含义 事业单位会计是以事业单位实际发生的各项业务活动为对象,记录、反映和监督事业单位预算执行过程和结果的专业会计。事业单位会计包括普通事业单位会计和行业事业单位会计。,一、事业单位会计基础,(二)事业单位会计的含义与特点 2.事业单位会计的特点(1)事业单位的业务活动不以盈利为目的(2)事业
3、单位的财务资源渠道较多,业务较为复杂。(3)事业单位存在多层次会计主体(4)事业单位对限定性财务资源要进行专项核算,一、事业单位会计基础,(三)事业单位会计核算的组织 1.事业单位会计机构与人员 2.事业单位会计组织体系 3.事业单位会计核算方法“集中收支,分散核算”“集中收支,集中核算”,一、事业单位会计基础,(四)事业单位的财务管理与内部控制 1.事业单位财务规则 2.行政事业单位内部控制规范(试行),二、事业单位会计准则的基本内容,(一)会计准则的结构与适用范围(二)事业单位会计目标(三)事业单位会计假设(四)事业单位会计要素(五)事业单位会计信息质量要求,三、事业单位会计制度的基本内容
4、,(一)会计制度的结构与适用范围(二)事业单位会计的确认基础(三)事业单位会计的计量方法(四)事业单位会计记录(五)事业单位财务会计报告,第二节事业单位会计的核算,一、资产的管理和核算(一)资产的含义和特征 资产是指事业单位占有或者使用的能以货币计量的经济资源,包括各种财产、债权和其他权利。事业单位的资产按照流动性,分为流动资产和非流动资产。流动资产是指预计在1年内(含1年)变现或者耗用的资产。非流动资产是指流动资产以外的资产。,第二节事业单位会计的核算,(二)资产的内容1.事业单位的流动资产 事业单位的流动资产包括货币资金、短期投资、应收及预付款项、存货等。货币资金包括库存现金、银行存款、零
5、余额账户用款额度等。2.事业单位的非流动资产 事业单位的非流动资产包括长期投资、在建工程、固定资产、无形资产等。,第二节事业单位会计的核算,3.事业单位资产的计价 应当按照取得时的实际成本进行计量。除国家另有规定外,事业单位不得自行调整其账面价值。应收及预付款项应当按照实际发生额计量。,第二节事业单位会计的核算,(三)资产的核算1库存现金核算 本科目核算事业单位的库存现金。事业单位应当严格按照国家有关现金管理的规定收支现金,并按照本制度规定核算现金的各项收支业务。,第二节事业单位会计的核算,例1某学校开出“现金支票”,从银行提取现金500元。会计分录如下:借:库存现金 500 贷:银行存款 5
6、00例2王强同志因公出差,预借差旅费现金400元。会计分录如下:借:其他应收款王强 400 贷:库存现金 400,第二节事业单位会计的核算,例3用现金支付职工工资13000元。会计分录如下:借:事业支出基本工资 13 000 贷:库存现金 13 000例4某日,发现库存现金长余200元。会计分录如下:借:库存现金 200 贷:其他应付款 200,例5上项长余现金,因长期无法查明原因,经批准作无主款处理,上缴国家。会计分录如下:借:其他应付款 200 贷:应缴预算款 200例6某日发现库存现金缺少400元。会计分录如下:借:其他应收款 400 贷:库存现金 400例7上项短少现金,经查明属工作疏
7、忽,经单位领导批准,由责任人赔偿80%,并收到现金;报销20%。会计分录如下:借:库存现金 320 事业支出其他支出 80 贷:其他应收款 400,第二节事业单位会计的核算,2银行存款核算 本科目核算事业单位存入银行或其他金融机构的各种存款。事业单位应当严格按照国家有关支付结算办法的规定办理 银行存款收支业务,并按照本制度规定核算银行存款的各项收支业务。,例10单位开出转账支票购买办公用品1200元。会计分录如下:借:事业支出办公费 1 200 贷:银行存款 1 200 例11根据银行转来的委托收款凭证的付款通知,支付上月电费17000元。会计分录如下:借:事业支出电费 17 000 贷:银行
8、存款 17 000,3零余额账户用款额度核算本科目核算实行国库集中支付的事业单位根据财政部门批复的用款计划收到和支用的零余额账户用款额度。例15某事业单位收到单位零余额账户代理银行转来的财政授权支付额度到账通知书,该单位获得财政授权支付额度500 000元。借:零余额账户用款额度 500 000 贷:财政补助收入 500 000,例16该事业单位从“零余额账户用款额度”中提取现金5000元,用于支付职工的取暖费用。会计分录如下:借:库存现金 5 000 贷:零余额账户用款额度 5 000同时,借:事业支出取暖费 5 000 贷:库存现金 5 000,4财政应返还额度核算事业单位“财政应返还额度
9、”总账科目核算事业单位财政应返还额度业务。例17某事业单位已经纳入财政国库单一账户制度改革,年终,本年度财政直接支付预算指标数为800 000元,财政直接支付实际支出数750 000元,该单位存在尚未使用的财政直接支付预算指标50 000元,会计分录如下:借:财政应返还额度 50 000 贷:财政补助收入 50 000,例18年终,该事业单位本年度财政授权支付预算指标数为600 000元,本年度财政授权支付实际支出数为530 000元,单位零余额账户代理银行收到的零余额账户用款额度570 000元。该单位存在尚未使用的财政授权支付预算额度40 000元,存在尚未收到的财政授权支付预算指标30
10、000元。会计分录如下:借:财政应返还额度 40 000 贷:零余额账户用款额度 40 000同时:借:财政应返还额度 30 000 贷:财政补助收入 30 000,例19接上例,次年初,该单位收到代理银行提供的额度恢复到账通知书,恢复财政授权支付额度40 000元,收到财政部门批复的上年终未下达的单位零余额账户用款额度30 000元。会计分录如下:借:零余额账户用款额度 40 000 贷:财政应返还额度 40 000同时,借:零余额账户用款额度 30 000 贷:财政应返还额度 30 000,5应收票据的核算为了反映和监督单位采用商业汇票结算时应收票据的形成和收回情况,单位应设置“应收票据”
11、账户。其借方登记收到的应收票据的票面金额,贷方登记到期收回或未到期而贴现的应收票据的票面金额,期末借方余额表示尚未收回的应收票据的票面金额。,例 20某单位销售产品一批,价款10 000元,增值税额1 700,款项尚未收到,对方开出商业承兑汇票一张,期限3个月。汇票到期后,承兑单位如期付款。若上述汇票到期后,承兑单位无力付款。会计分录如下:借:应收票据 11 700 贷:经营收入 10 000 应缴税费应交增值税销项税额1 700汇票到期后,承兑单位如期付款:借:银行存款 11 700 贷:应收票据 11 700,例 23某单位因资金周转需要,持未到期的带息商业承兑汇票到银行贴现。票据面值11
12、7 000 元,期限6个月,单位已持有2个月,银行的贴现率为年率9%。票据到期值=117000+11700012%6/12=124 020(元)贴现实收金额=124 020-1240209%4/16=116 579(元)事业单位会计分录如下:借:银行存款 116 579 经营支出 421 贷:应收票据 117 000,6应收账款的核算本科目核算事业单位因开展经营活动销售产品、提供有偿 服务等而应收取的款项。本科目应当按照购货、接受劳务单位(或个人)进行明细核算。,例 24某单位采用委托收款结算方式销售产品一批,产品售价20 000元,销项增值税3 400元,发运时以银行存款代垫运杂费600元,
13、产品已发运,并向银行办妥委托收款手续。会计分录如下:借:应收账款 24 000 贷:经营收入 20 000 应缴税费应交增值税一销项税额 3 400 银行存款 600,7预付账款的核算例 28某单位向A公司订购甲材料一批,按合同规定,预付该公司材料款50 000元,以银行存款支付。会计分录如下:借:预付账款A公司 50 000 贷:银行存款 50 000,8其他应收款的核算本科目核算事业单位除财政应返还额度、应收票据、应收 账款、预付账款以外的其他各项应收及暂付款项,如职工预借的差 旅费、拨付给内部有关部门的备用金、应向职工收取的各种垫付款 项等。本科目应当按照其他应收款的类别以及债务单位或个
14、人 进行明细核算。,例30单位根据审核后的借款单、签发给采购员李明转账支票人民币计20 000元,采购业务用材料。会计分录如下:借:其他应收款李明 20 000 贷:银行存款 20 000例 31李明同志报销材料采购款20 200元,其中业务用材料款19800元,运杂费400元。材料已验收入库。会计分录如下:借:存货 20 200 贷:其他应收款李明 20 000 库存现金 200,9.存货的核算本科目核算事业单位在开展业务活动及其他活动中为耗用 而储存的各种材料、燃料、包装物、低值易耗品及达不到固定资产 标准的用具、装具、动植物等的实际成本。事业单位随买随用的零星办公用品,可以在购进时直接列
15、作支 出,不通过本科目核算。,例 36某科研单位购入A材料1000公斤,用于生产甲产品,材料单价100元,增值税专用发票列示该材料价款100 000元,增值税款17 000元。该单位为一般纳税人。会计分录如下:借:存货 100 000 应缴税费-应交增值税-进项税额 17 000 贷:银行存款 117 000上述单位如果为小规模纳税人,则会计分录如下:借:存货 117 000 贷:银行存款 117 000,10固定资产的核算本科目核算事业单位固定资产的原价。固定资产是指事业单位持有的使用期限超过 1 年(不含 1 年)、单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态 的资产。单位价
16、值虽未达到规定标准,但使用期限超过 1 年(不含 1年)的大批同类物资,作为固定资产核算和管理。,1购入不需安装的固定资产,按照确定的固定资产成本,借记本科目,贷记“非流动资产基金固定资产”科目;同时,按照实际支付金额,借记“事业支出”、“经营支出”、“专用基金修购基金”等科目,贷记“财政补助收入”、“零余额账户用款额 度”、“银行存款”等科目。2购入需要安装的固定资产,先通过“在建工程”科目核算。安装完工交付使用时,借记本科目,贷记“非流动资产基金固定资产”科目;同时,借记“非流动资产基金在建工程”科目,贷记“在建工程”科目。,例 411月15日,经批准购买电教设备一套,价款30 000元,
17、由银行转账支付。同时用现金支付运杂费30元。会计分录如下:借:事业支出专用设备购置 30 030 贷:银行存款 30 000 库存现金 30 同时记:借:固定资产专用设备 30 030 贷:非流动资产基金固定资产 30 030,例442月24日,有偿调入复印机一台,支付价款2 000元。会计分录如下:借:事业支出办公设置购置 2 000 贷:银行存款 2 000 同时记:借:固定资产一般设备 2 000 贷:非流动资产基金固定资产2 000,例45某单位从租赁公司融资租入专用设备一台,租赁协议中规定应付租赁费100 000元,租赁期限5年,每半年付款一次;租赁期满后,设备归承租单位所有。该单位
18、租入设备时另发生运杂费1 000元,安装费2 000元,均以银行存款支付。会计分录如下:,(1)融资租入固定资产时:借:在建工程融资租入固定资产103 000 贷:银行存款 3 000 长期应付款 100 000 借:事业支出专用设备购置 3 00 贷:非流动资产基金在建工程3 000,(2)安装完工,交付使用,借:固定资产融资租入固定资产 103 000 贷:在建工程 103 000 借:非流动资产基金在建工程 3 0 贷:非流动资产基金固定资产 3 000,(3)支付租金时借:长期应付款 10 000 贷:银行存款 10 000 借:事业支出专用设备购置 10 000 贷:非流动资产基金固
19、定资产 10 000(4)租赁期满后:借:固定资产自有固定资产 103 000 贷:固定资产融资租入固定资产 103 000,11累计折旧的核算本科目核算事业单位固定资产计提的累计折旧。本科目应当按照所对应固定资产的类别、项目等进行明细核算。事业单位应当对除下列文物和陈列品,动植物,图书、档案以及以名义金额计量的固定资产以外的其他固定资产计提折旧。折旧是指在固定资产使用寿命内,按照确定的方法对应折旧金额进行系统分摊。,累计折旧的主要账务处理如下:(一)按月计提固定资产折旧时,按照应计提折旧金额,借:非流动资产基金固定资产 贷:累计折旧(二)固定资产处置时,按照所处置固定资产的账面价值,借:待处
20、置资产损溢借:累计折旧 贷:固定资产(固定资产的账面余额),12在建工程的核算本科目核算事业单位已经发生必要支出,但尚未完工交付 使用的各种建筑(包括新建、改建、扩建、修缮等)和设备安装工程的实际成本。本科目应当按照工程性质和具体工程项目等进行明细核算。,在建工程(非基本建设项目)的主要账务处理:(一)建筑工程1.将固定资产转入改建、扩建或修缮等时,按照固定资产的账面价值,借:在建工程 贷:非流动资产基金在建工程同时,借:非流动资产基金固定资产借:累计折旧(按照已计提折旧)贷:固定资产(按照固定资产的账面余额),2.根据工程价款结算账单与施工企业结算工程价款时,按照实际支付的工程价款,借:在建
21、工程 贷:非流动资产基金在建工程同时,借:事业支出 贷:财政补助收入(零余额账户用款额度、银行存款),3.事业单位为建筑工程借入的专门借款的利息,属于建设期间发生的,计入在建工程成本,借:在建工程 贷:非流动资产基金在建工程同时,借:其他支出 贷:银行存款,4.工程完工交付使用时,按照建筑工程所发生的实际成本,借:固定资产 贷:非流动资产基金固定资产同时,借:非流动资产基金在建工程 贷:在建工程,13.无形资产的核算本科目核算事业单位无形资产的原价。无形资产是指事业单位持有的没有实物形态的可辨认非货币性 资产,包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。事业单位购入的不构成相关硬件不
22、可缺少组成部分的应用软件,应当作为无形资产核算。本科目应当按照无形资产的类别、项目等进行明细核算。,(一)无形资产在取得时,应按照其实际成本入账。1.外购的无形资产,其成本包括购买价款、相关税费以及可归属于该项资产达到预定用途所发生的其他支出。按照确定的无形资产成本,借:无形资产 贷:非流动资产基金无形资产同时,按照实际支付金额,借:事业支出 贷:财政补助收入(零余额账户用款额度、银行存款),2.委托软件公司开发软件视同外购无形资产处理。支付软件开发费时,按照实际支付金额,借:事业支出 贷:财政补助收入(零余额账户用款额度、银行存款)软件开发完成交付使用时,按照软件开发费总额,借:无形资产 贷
23、:非流动资产基金无形资产,(二)按月计提无形资产摊销时,按照应计提摊销金额,借:非流动资产基金无形资产 贷:累计摊销,例 50某单位购入一项专利的所有权,买价100 000元,支付咨询费、手续费等2000元,均以银行存款支付。会计分录如下:借:无形资产 102 000 贷:非流动资产基金无形资产 102 000同时,按照实际支付金额,借:事业支出 102 000 贷:银行存款 102 000,14.累计摊销的核算本科目核算事业单位无形资产计提的累计摊销。本科目应当按照对应无形资产的类别、项目等进行明细核算。事业单位应当对无形资产进行摊销,以名义金额计量的无形资产除外。摊销是指在无形资产使用寿命
24、内,按照确定的方法对应摊销金 额进行系统分摊,累计摊销的主要账务处理如下:(1)按月计提无形资产摊销时,按照应计提摊销金额,借:非流动资产基金无形资产 贷:累计摊销(2)无形资产处置时,借:待处置资产损溢(按照所处置无形资产的账面价值)借:累计摊销(按照已计提摊销)贷:无形资产(按照无形资产的账面余额),15.长期投资的核算本科目核算事业单位依法取得的,持有时间超过1 年(不含 1 年)的股权和债权性质的投资。事业单位应当严格遵守国家法律、行政法规以及财政部门、主管部门有关事业单位对外投资的规定。本科目应当按照长期投资的种类和被投资单位等进行明细核算。,(一)长期股权投资 1.长期股权投资在取
25、得时,应当按照其实际成本作为投资成本。(1)以货币资金取得的长期股权投资,按照实际支付的全部价款(包括购买价款以及税金、手续费等相关税费)作为投资成本,借:长期投资 贷:银行存款同时,按照投资成本金额,借:事业基金 贷:非流动资产基金长期投资,(2)以固定资产取得的长期股权投资,按照评估价值加上相关税费作为投资成本,借:长期投资 贷:非流动资产基金长期投资按发生的相关税费,借:其他支出 贷:银行存款(应缴税费)同时,借:非流动资产基金固定资产 累计折旧(按投出固定资产已计提折旧)贷:固定资产(按投出固定资产的账面余额),2.长期股权投资持有期间,收到利润等投资收益时,按照实际收到的金额,借:银
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