云南全口径外债管理简介课件.ppt
《云南全口径外债管理简介课件.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《云南全口径外债管理简介课件.ppt(59页珍藏版)》请在三一办公上搜索。
1、云南省全口径外债管理简介,云南省发展和改革委员会利用外资和境外投资处贾 铭2019年1月,目 录,一、国家主权外债管理(一)借用国外主权贷款背景介绍(二)利用国际金融组织贷款1.概况2.世界银行贷款3.亚洲开发银行贷款4.典型案例,目 录,(三)利用外国政府贷款1.概况2.各国别外国政府贷款的特点及支持领域3.利用外国政府贷款申报流程及前期工作二、非主权外债管理(一)简介(二)申请流程(三)典型案例,一、国家主权外债管理(一)背景介绍,借用国外主权贷款是我国利用外资的重要组成部分,是促进经济发展的重要手段。改革开放以来,作为我国对外开放、利用外资的重要组成部分,争取并有效地借用国外贷款对促进我
2、国国民经济发展起到了积极作用,对弥补国内建设资金不足、引进国外先进技术装备和管理经验等方面都卓有成效,并对改善我国外债结构,促进双边、多边及区域和全球性经济贸易合作等方面都有着重要作用。,(一)背景介绍,我国借用国外贷款主要有三种形式:国际金融组织贷款(多边贷款)、外国政府贷款(双边贷款)和国际商业银行贷款。,(一)背景介绍,借用国际金融组织贷款贷款和外国政府贷款均属于我国的主权外债,是由国务院授权机构代表国家统一对外举借,并以国家信用保证对外偿还的对外债务。贷款主要用于公益性事业和公共基础设施建设,保护和改善生态环境,促进欠发达地区经济和社会发展。主权外债由国家统借、统还,实行“借、用、还”
3、全过程、全口径规范管理,贷款资金按照政府直接投资资金进行管理。利用国外贷款项目享受减免关税和进口环节增值税。,(一)背景介绍,我省利用国外贷款简介 改革开放以来,我省对外开放逐步扩大,一个全方位、多层次、有重点的对外开放格局逐步形成。在这个时期,全省利用国外贷款工作取得了较大的成绩,规模较为稳定,质量和效益不断提高,对全省固定资产投资和整个国民经济发展起到了一定促进作用。,(一)背景介绍,我省从1980年开始利用国外贷款,经统计,至2013年底,全省已签约实施的借用国外贷款项目共127个,其中已执行完成的项目91个;累计借用国外贷款签约金额约39.8亿美元,其中借用国际金融组织贷款25.1亿美
4、元,约占国外贷款签约金额的63%。,(二)利用国际金融组织贷款,1.概况 国际金融组织泛指进行国际货币合作、协调各国货币政策和国际金融关系,从事国际金融业务,维系国际货币、信用体系正常运作的组织机构,是从事国际金融经营和管理等业务活动,具有超国家性质的金融组织。,(二)利用国际金融组织贷款,这些国际金融机构由许多国家政府参加,并向特定的对象国政府提供优惠的多边信贷,是另一种官方资本来源。它们提供的贷款,不仅数额较大,而且利率很低,额外的管理费用也很少。它们不仅从事资金融通,还负责处理国际金融事务,从事各国金融监管的组织协调,在全球金融领域,发挥着举足轻重的作用。,(二)利用国际金融组织贷款,目
5、前,向我国提供多边贷款的国际金融组织主要有:世界银行、亚洲开发银行、国际农业发展基金组织、新开发银行、亚洲基础设施投资银行等。,(二)利用国际金融组织贷款,世界银行 世界银行(WB)不是通常意义上的“银行”,而是一个由184个国家共同拥有的国际组织,成立于1945年,总部位于美国华盛顿。其首要任务是帮助最贫困的人民和最贫困的国家,它依靠资金、人员及其丰富经验帮助发展中国家减少贫困,加速经济增长。,(二)利用国际金融组织贷款,亚洲开发银行 亚洲开发银行(ADB)成立于1966年,总部设在菲律宾首都马尼拉,共有成员63个,是面向亚太地区的区域性政府间的金融开发机构。其宗旨是向其会员国或地区成员提供
6、贷款和技术援助,帮助协调会员国或地区成员在经济、贸易和发展方面的政策,以促进亚太地区的经济发展。,(二)利用国际金融组织贷款,亚洲基础设施投资银行亚洲基础设施投资银行(AIIB)是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构。重点支持基础设施建设,成立宗旨是为了促进亚洲区域的建设互联互通化和经济一体化的进程,并且加强中国及其他亚洲国家和地区的合作,是首个由中国倡议设立的多边金融机构,总部设在北京,法定资本1000亿美元。截至2018年12月19日,亚投行有93个正式成员国。,(二)利用国际金融组织贷款,1.国际金融组织贷款特点 国际金融组织贷款期限长、利率低,在我国利用外资的各种方式中,具有成本低、附
7、加值高的优势。,(二)利用国际金融组织贷款,2.国际金融组织贷款支持领域 根据最新一期国家两部委征集项目的通知,主要支持领域有八个。(1)绿色低碳发展(2)落实乡村振兴战略(3)新型城镇化(4)基础设施建设,(二)利用国际金融组织贷款,2.国际金融组织贷款支持领域(5)教育(6)养老(7)食品安全(8)卫生及社会保障,(二)利用国际金融组织贷款,3.贷款条件 我国借用世行、亚行贷款为单一货币美元贷款,贷款期限最长为30年,其中宽限期一般为5年。利率以6个月伦敦同业银行拆借利率(LIBOR)为基础,外加根据国际金融组织综合筹资成本等因素每半年调整一次的浮动利差构成。,(二)利用国际金融组织贷款,
8、4.关于LIBOR Libor,即伦敦同业拆借利率,是指伦敦的第一流银行之间短期资金借贷的利率,是国际金融市场中大多数浮动利率的基础利率。作为银行从市场上筹集资金进行转贷的融资成本,贷款协议中议定的LIBOR通常是由几家指定的参考银行,在规定的时间(一般是伦敦时间上午11:00)报价的平均利率。,(二)利用国际金融组织贷款,(二)利用国际金融组织贷款,5、借用世行、亚行贷款的一般要求和申报程序 申请借用国际金融组织贷款的项目必须符合其支持领域,且项目在该领域有很强的创新性和示范性。同时,同级财政部门必须为项目出具还款承诺函和配套资金承诺函。,(二)利用国际金融组织贷款,我国借用国际金融组织贷款
9、,采用三年滚动规划方式管理。项目单位编制项目概念书报省发展改革委初审,筛选符合条件的项目上报国家发展改革委、财政部,最终的备选项目规划由国家发展改革部门商财政部门提出后报国务院批准。只有列入规划的备选项目,才能开展下一步工作。,(二)利用国际金融组织贷款,6.典型案例-利用世界银行贷款昆明轨道交通三号线项目 项目于2007年启动申报工作,2009年列入国家发改委利用世行贷款20102012财年项目规划,同意利用世界银行贷款3亿美元。是迄今为止我省借用额度最高的一个国外贷款项目。,二、利用国际金融组织贷款,(二)利用国际金融组织贷款,国外前期工作一般程序:项目预鉴别鉴别预评估评估贷款谈判签约生效
10、国内前期工作一般程序:列入国家备选项目规划省发展改革委批复项目建议书国家发展改革委(或省发展改革委)批复可行性研究报告国家发展改革委批复资金申请报告国内外程序交叉同步进行,(二)利用国际金融组织贷款,经过两年的项目前期准备,2011年7月世界银行与云南省人民政府签订项目贷款协议,贷款正式生效。目前,项目进展顺利。,(三)利用外国政府贷款,1.概况 外国政府贷款是指一国政府向外国政府举借的官方信贷,具有政府间开发援助和贸易发展的性质。也称双边贷款,是一种长期优惠贷款。外国政府贷款的资金来源一般有政府财政预算内资金和信贷金融资金两部分组成,按不同比例搭配。,三、利用外国政府贷款,目前,我国仍然在使
11、用的外国政府贷款国别有:德国促进贷款、以色列政府贷款、沙特政府贷款、科威特政府贷款等。,目前,我国仍然在使用的外国政府贷款国别有:德国促进贷款、以色列政府贷款、沙特政府贷款、科威特政府贷款等。,(三)利用外国政府贷款,2.各国别外国政府贷款的特点及支持领域(1)德国促进贷款简介 德国复兴信贷银行(KFW)是德国国家政策性银行,是德国政府负责实施财政合作项目的执行机构。德促贷款是我国使用的主要国别之一,条件优惠且额度有限,争取难度较大。,(三)利用外国政府贷款,贷款期限和利率:方式一:贷款期限12年(含4年宽限期),利率为KfW相同期限贷款的融资成本+0.4%;方式二:贷款期限15年(含5年宽限
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 云南 口径 外债 管理 简介 课件
![提示](https://www.31ppt.com/images/bang_tan.gif)
链接地址:https://www.31ppt.com/p-3720016.html