论邮政企业市场营销面临的问题与对策.doc

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1、山东广播电视大学毕业论文（设计）评审表题 目_邮政企业市场营销 _面临的问题与对策的探讨 姓 名 杨伟伟 教育层次 专科 学 号 省级电大 山东省 专 业 市场营销 市级电大 临沂市 指导教师 教 学 点 临沭县 目录目录2邮政企业市场营销面临的问题与对策的探讨4综述41 邮政市场现状分析41.1速递市场方面41.2物流市场方面51.3金融市场方面62邮政企业市场营销面临的问题72.1对市场营销认识不足，主要体现在营销观念不能与时俱进72.2市场营销缺乏创新和总体策划，有一定随机性和盲目性82.3营销组织机构和体系不健全，营销组织在企业中的地位比较尴尬92.4营销人才匮乏，营销效果很难达到10

2、2.5价格体系不灵活，分销渠道不顺畅113邮政企业加快专业营销体系建设的对策123.1政策支持，强化专业营销123.2保证优质客户，与客户建立长期、稳定、互惠互利的关系123.3注重人才创新，建立高素质的营销队伍133.4改善营销方式，优化营销渠道143.5搞活内部分配机制144 结束语155 参考文献15邮政企业市场营销面临的问题与对策的探讨综述【摘要】：文章从邮政企业主营的速递、物流和金融业务的市场现状人手.分析了邮政企业市场营销面临的问题，探讨了加快专业市场营销体系建设的对策，供邮政企业管理决策者参考。 【关键词】：市场营销；营销观念；组织；人才；机制 中国加入WTO后，越来越多的外国公

3、司进入了中国邮政通信市场。在传统邮政向现代邮政不断发展的进程中，机遇千载难逢，但困难与压力重重。1 邮政市场现状分析 1.1速递市场方面 邮政EMS不仅要面临本土的民航快递、中外运敦豪、外运发展、汇通快递、宅急送、中铁快运、大通快运、中远物流、上海圆通速递等众多实力强大的快递公司的激烈竞争，还要应对已进入中国的四大国际快递巨头合资公司的重重围堵。面对内外夹击的双重压力，EMS面临更加复杂严峻的挑战。 以山东邮政为例，2010年和2011年速递专业的业务收入增幅分别达到19和16，但DHL等国际快递公司和以顺丰速运为代表的民营企业2011年的业务收入增幅均达到了30左右，尤其是顺丰速运的增幅高达

4、40以上。在网点建设方面，国际四大快递公司已在济南、青岛等重点城市建立了分公司，并在沿海重要城市通过加盟店方式迅速进行国际快递业务的拓展；顺丰速运已在山东省56个市、县完成了网点布局。在传递网方面，顺丰速运已经能够实现山东省大部分市、县间的次日递，沿海主要城市间的次晨达及济南、青岛、烟台、临沂等城市间的当日递，还通过自开鲁苏、鲁豫陆运汽车方式，实现了山东主要城市到苏、豫两省主要城市的次展达和次日递，其速递时限明显优于邮政，而且在价格和机制上也很灵活。邮政除同城业务外，在国内、国际快递业务上并没有明显优势。 1.2物流市场方面 外资物流企业凭借其资金与技术优势以及国际化的供应链管理经验，在争夺世

5、界500强企业和国内重点企业的国际物流业务上凸显优势；此外，以大通快运、中铁快运和民航运输为代表的国内大型物流企业力求扩大市场成果，并向国际市场推进。以山东市场为例，以盛辉、盛丰为代表的民营物流企业在运输市场上具有相当的规模和专线运输优势，并正向第三方物流企业转型。 1.3金融市场方面 与四大银行相比，目前邮政储蓄银行存在较大差距：一是网点基础建设相对薄弱，营业面积、台席数量、服务人数和自助化程度都落后于银行网点；二是产品开发和技术创新方面明显滞后。如目前商业银行普遍采用的网上银行、自助银行等产品，邮储都尚不成熟；三是人员素质偏低，一方面前台营销人员素质不高，缺乏系统的理财知识，不能为客户提供

6、全面、专业的金融服务，另一方面，缺乏市场、财务、技术及投资等专业型管理人才；四是品牌知名度低，品牌不够专业，邮政储蓄作为一家专业金融机构的品牌形象还没有像四大国有银行一样深入人心。 从以上情况看，市场竞争越来越激烈，仅从山东省邮政面(续致信网上一页内容)临的市场现状就可以看出，邮政企业在核心能力、服务水平等方面与竞争对手存在着较大差距。随着国企体制改革的深入，中国邮政改革开放的步伐进一步加快，目前全国邮政企业自上而下逐步进入了公司化运营，为保持现有市场份额、使业务量继续稳步攀升和取得市场竞争拉据战的持续胜利提供了更灵活有效的机制。但要解决上述问题，除了加快邮政核心能力建设、加快专业化经营、加快

7、优秀人才培养和引进等措施外，笔者认为，加快专业市场营销体系建设是重中之重。2邮政企业市场营销面临的问题2.1对市场营销认识不足，主要体现在营销观念不能与时俱进 营销组合概念自20世纪50年代由美国的尼尔鲍敦提出以来，经历了4P、4C、4R、4V的发展，对市场营销理论和实践产生了深刻影响。我们应该关注到，从20世纪50年代至今，市场营销观念已经从产品是一切营销行为基点的4P理论产品(Product)、价格(Price)、渠道(Place)、促销(Promotion)逐步发展为以顾客需求为中心的4C理论消费者(Consumer)、成本(Cost)、便利(Convenience)、沟通(Commun

8、ication)，直至发展到20世纪90年代的4V理论产品多样性(Versatility)、价格价值性(Value)、通路复合性(Variation)、推广互动性(Vibration)，以及以关系营销为核心、重在建立顾客忠诚的4R理论关联(Rele.vancy)、反应(Respond)、关系(Relation)、回报(Returrt)。观念转变不及时，造成了市场调研上的不深入。经营机制上的墨守陈规，而且在很大程度上把营销简单地看作推销。认识上的不全面造成了营销行为上的偏差。不能适应市场的需要。 2.2市场营销缺乏创新和总体策划，有一定随机性和盲目性企业要把营销活动开展得生机勃勃，离不开对营销的

9、总体策划和创新，尤其重要的是这种策划必须是围绕企业总体经营战略目标而展开的一系列营销计划。而邮政企业普遍缺乏从长远角度把握对市场的分析、定位与控制，常常被动地跟随市场竞争的潮流零散地组织促销活动和进行缺乏创新的营销活动。虽然在营销策略上也能借用营销概念，但往往是一时的行为，而且只有在推销产品时零星地使用广告、宣传公关等策略，而市场营销需要的是精确的市场定位、周密的总体策划，这个要求不能达到，就不能进行成功的市场营销。不可否认，近年来邮政企业在改善服务态度、优化服务质量和提高服务水平方面做了很多努力。但这些方面没有与邮政市场营销的战略目标和营销策略紧密联系起来，从而使这些工作缺乏主动性、针对性和

10、有效性。比如，邮政虽然在营销渠道设计上应用了高新技术，配备了相应设备，但分销渠道的扩展策略却仍然以增设网点为主，缺乏创新。如目前在实际应用中已被证明十分有效的“网络营销”这一新兴营销模式，由于缺乏有效支付平台、应用系统数据接口困难、业务流程关联复杂或缺乏有效的运营管理等原因，未能在邮政企业得到较好的应用，造成新经济时代用户“足不出户”就可实现的“网上用邮”这一优质服务项目迟迟无法推出。2.3营销组织机构和体系不健全，营销组织在企业中的地位比较尴尬 营销组织是企业的核心部门，高效、合理、富于活力的营销组织是企业开拓市场的基本保障，但在目前的邮政企业中，存在严重的营销组织建设和管理薄弱问题，尤为突

11、出地表现在对营销组织的设计、定位、构建，营销协调机制和营销管理制度上。比如组织设计与市场的错位、权力过分分散或集中、营销组织缺乏特色、人员管理过分人情化、缺乏激励机制等。到目前为止，多数邮政企业还没有设置专门的营销管理部门。实际上，对企业来说，这是一个负责市场调研、市场定位和新产品设计的核心部门，是一个对占领市场起关键作用的中心结点，但恰恰是这样一个重要的部门，却大部分不具备以营销为主导的核心地位。没有在内部组织机构和业务运作机制上取得核心地位的营销管理部门。是谈不上在企业中的核心地位的。这样的机制，势必造成营销运作过程效率低下。 2.4营销人才匮乏，营销效果很难达到 营销队伍建设应着重开发四

12、类人才。第一类，营销战略专家既有系统理论知识与思辨能力，又有丰富实战经验与行动能力；既有长远、系统的战略眼光，又能对当前事物进行深入观察和体验的领军人物。他们极富创新能力，能够把认知和行动紧密结合，从而找到战略和战术的结合点。第二类，营销技术专家可以使企业的营销现状和市场情况最快地被决策层掌握，以利于最高决策层及时做出决策的顾问团队。第三类，营销执行经理，即企业的地区经理或产品经理负责一个地区或一类产品的营销活动，是企业营销计划的执行者和战术专家。第四类，推销人员，他们是构成企业营销队伍的基础。 邮政企业的现状是：第一，没有建立一个完善的营销人才梯队，处于高层次的营销战略专家、营销技术专家极其

13、匮乏；第二，已有的推销人员营销技术不熟练，人员素质不过关。市场营销是一门学问，做营销工作的人不仅要懂营销知识，还要懂心理学、管理学、统计学、会计学，精通邮政业务知识，更要有职业道德。而目前营销仅仅作为某一职能部门的配套工作，对营销人员的这些要求也就相对弱化，由此开展的营销活动就有可能不规范和达不到应有效果，甚至出现营销行为的异化、偏差。如邮政已经建立了相对完善的中国邮政速递服务网站“http：/”和全国统一服务电话“11185”，而且成功地和“飞人”刘翔进行了合作，使其成为邮政EMS的形象代言人，EMS的品牌及“EMS与刘翔共飞翔”的广告语也已经深入人心，这些不可谓不成功。但邮政EMS没有把“

14、11185”热线和中国邮政速递服务网站在广告上进行有效宣传。全国大部分用户知道EMS的很多，但知道该网站的人很少。 2.5价格体系不灵活，分销渠道不顺畅 邮政传统的包裹、速递、函件等业务在市场价格方面管理过死，尤其是速递专业的市场运作空间狭小，削弱了和其它快递公司竞争的能力。用户选择速递服务时，除了考虑便利、服务质量、到达时限外，最终焦点要落实到价格。对于一个需要迅速扩张并抢占市场的企业来说，灵活的价格机制是非常重要的。而目前邮政EMS的现状是：一是在价格执行、优惠申请和反馈时间上较长，使得一线部门缺乏灵活的价格机制参与市场竞争。二是企业制定规章制度的出发点主要着眼于规范操作程序、控制内部作业

15、环节，却很少考虑用户和市场的需要，使得用户用邮过程复杂，各种限制极多。三是邮政服务和商品销售的主要方式是营业网点销售和全员营销。营业网点受到空间、时间、地点的限制，局限性大；全员营销又受到营销人员的素质影响，效果很难保证。所以，高层决策部门有必要考虑未来经济发展的有效营销模式作为补充，比如“足不出户，服务到家”的网络营销模式应该是一个很好的选择。 3邮政企业加快专业营销体系建设的对策 为了应对激烈的市场竞争，当务之急是要建立灵活高效的专业营销体系，主要对策如下。 3.1政策支持，强化专业营销 在邮政企业管理层必须采取切实有效的政策措施，强化对重点专业(如速递、物流、函件、金融、包裹等)的营销体

16、系建设，提高营销策划和项目营销水平；积极探索专职营销、团队营销、项目营销、方案营销、网络营销等现代营销模式在邮政企业应用的可行性和有效性，提高营销行为的效率。 3.2保证优质客户，与客户建立长期、稳定、互惠互利的关系 先从优质客户开始，建立健全各级大客户服务中心，尤其是在目前邮政企业内部资源配置有限的情况下，可以考虑先建立客户的分级营销策略，对重点客户和能为企业带来高回报的行业，在各个相关环节为其提供更加周到、迅速、准确和优质的服务，提高对大客户的营销、管理和服务水平，不断为客户创造价值。邮政企业必须集中力量开发一大批行业大客户，切切实实地从客户的角度出发改善邮政的服务质量，为大客户用邮政提供

17、便利、周到的服务，提高客户忠诚度；需要指出的是，大客户中心不能仅仅作为职能管理部门，更要作为市场开发部门，有效地瞄准目标市场，重点攻关，在建立互惠互利关系时将企业的经营目标从达成交易变为承担责任，将管理营销组合变为管理同顾客互动的关系，从营销关系转向建立友好合作的关系，从满足顾客需求转向为顾客创造价值，从抓服务质量转向对客户的高度承诺。 3.3注重人才创新，建立高素质的营销队伍 当前邮政企业急需建立一支高素质的营销队伍，这支队伍必须具备强烈的社会责任感、企业责任感和较高的文化素养，富于创新精神和进取心，具有完善的专业知识和较强的知识应用能力。各级邮政企业必须把优秀人才放到专业部门、放到营销实战

18、中锻炼和培养，提高一线营销水平；高层管理部门要放手支持专业部门大胆开展工作，主动帮助他们排忧解难，主动为他们创造良好的工作环境，真正使这些专业部门的营销团队在责、权、利上相统一，并有足够的自主权和独立性。 3.4改善营销方式，优化营销渠道 市场营销并非只有价格低一条路，事实上，用户真正看重的是“顾客让渡价值”。用户希望所需货币、时间、精力、体力等降低到最小，同时获得最大的实际利益。因此，应着重通过优化网点布局、加强全网协作和网络运量运能、提高运作效率、加强基础设施和骨干网络建设，引导和挖掘用邮市场。为了积极利用外围渠道及时准确地掌握各种信息，还要有针对性地选择大的合作公司，做到适应市场快、调整

19、经营结构快，在定价和分销渠道及服务内容上灵活调控。在营销方式上，一要树立以市场为中心的观念，按市场规律正确选择目标市场；二要切实以顾客为导向，真正从顾客需求出发。从顾客角度设计解决方案；三要坚持赢利性的原则，区分竞争性业务和普遍服务业务，增强投入产出观念，保证竞争性业务的可持续发展。3.5搞活内部分配机制 按照效率优先、兼顾公平的原则，完善工效挂钩办法，不搞平均主义，加大向发展快、效益好的发达地区和专业倾斜，向一线的营销人员倾斜，提倡和鼓励一线营销人员多劳多得，上不封顶，逐步建立重实际业绩、重实际贡献的分配机制。4 结束语在写论文期间，得到了临沭县邮政局领导与同事们的关怀和无私的帮助，使我在学

20、习的过程学到了许多做人的道理。在此向您们道声：您们辛苦了！感谢临沭县邮局的领导与同事三年来在工作、学习上给予的热情关怀、指导与帮助。感谢我的论文指导老师李主任，没有他不倦的关心和指导，我的毕业论文会无法顺利完成。他严谨的治学态度，教会我学问之道与研究方法，使我受益非浅。他的认真的态度和耐心的指导让我深受感动，他的言传身教将使我终生受益他对工作兢兢业业，对我的悉心指导，使我能够以较快的速度和质量去完成工作从他那里我学到了很多东西，这些让我感受深刻并对我的人生起到一定的指导作用另外，互联网上一些朋友也给我完成设计提出了很多宝贵的意见和无私的帮助。这对于我以后的学习和工作都有很大的帮助，在此对他们表

21、示由衷的感谢。在这里，我再一次感谢我的老师们对我在学习上的帮助，感谢父母及家人多年来的在生活和学习上的鼓励和支持！5 参考文献 1梅海莱。邮政概论M北京：北京邮电大学出版社，2005 2付文兵。中国邮政储蓄银行发展战略探讨J邮政研究，2007年第5期3 汪秋湘 论我国邮政储蓄制度改革。海南金融，2005年07期4 李剑阁 中国银行业改革的六个主要方面，在博鳌亚洲论坛2006年会上的发言 学生（签字）： 年 月 日原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！构建乡镇和谐交通管理执法环境心得体会 中华人民共和国道路交通安全法充分体现了以人为本、与民方便的原则，与每一个行人、驾驶员

22、和家庭都有着密切的关系。它给中国老百姓带来了对人的生命尊重、对守法公民的尊重以及对交通执法人滥用职权的惩戒,为整个社会构建了一个完善的交通安全防范体系，切实保护人民群众的生命财产安全提供了较为系统的法律保障，然而，自2004年5月1日实施以来，在实际贯彻过程中，不少基层的民警却反映由于新法处罚幅度的提升，受处罚违法行为人意见较大，尤其在一些经济欠发达的乡镇、农村道路，执法难度更大，执法民警与违法行为人冲突现象时有发生，执法“难”问题日益突出。 我队在经历了几次的群众对抗执法冲突后，围绕构建一个和谐的交通管理执法环境，组织专门人员深入辖区开展调研，在认真摸清辖区交通安全状况，充分掌握第一手材料的

23、基础上，建立基础台帐，全面分析原因；积极开展各种宣传方式，营造良好的执法环境氛围；实行人性化管理，尽量化解被处罚群众的敌对情绪；调动群众参与交通安全管理的积极性，开展“群防群治”；延伸各种交通安全管理业务到基层，进一步便民利民；加强警民沟通，强化廉政监督,开辟出一条有效的农村道路交通管理办法。 一、充分摸清辖区交通安全状况，建立台帐，掌握第一手材料 要建立和谐的交通管理执法环境，首先要摸清辖区的交通情况及其特点，充分做好交通安全管理基础工作。所要掌握的辖区交通情况包括：辖区人口数，辖区总面积，道路总长度（包括等级道路及非等级道路）、名称和等级，行政村及自然村数量，各种车辆型号、数量，专业驾驶员

24、人数，分布规律（即每个村有多少部车辆及驾驶员），这些车辆主要从事何种营运，其运输时间、路线呈何规律，该辖区的客流、物流有何特点等等，充分掌握这些第一手资料后进行整理，制订详尽的台帐，掌握了这些材料将为创造和谐的执法环境奠定坚定的基础。 二、积极开展各种宣传方式，为构建和谐的执法环境营造良好的氛围 群众交通安全意识的高低、是否理解并支持决定着公安交通管理工作质量和效率，而群众的交通安全意识不是与生俱来的，虽然大部分是取决于自身文化素质，但是也与公安交通管理部门的宣传工作紧密相连的。近年来，我队非常重视乡镇交通安全宣传，废除以往形式单一老一套做法，不断创新宣传形式，以丰富多样的宣传方式吸引广大农村

25、群众接受教育。在近年的工作实践中，我队总结出以下行之有效的宣传途径： （一）自身执法宣传。交警的执法过程本身就是一个很好的宣传载体。一个有着严整的警容风纪、规范化的执法程序的执勤民警队伍本身就是很好的“交通安全宣传牌”，在执法过程中最忌讳的是方法简单粗暴，动不动喝斥违法行为人等等行为，这样就会令群众对公安交通部门产生排斥感，自然就“敬而远之”了。我队特别注重执法解释工作，民警在执法过程中，发现违法行为时先进行交通法律法规宣传教育，指出违法行为人哪些行为是违法行为及其所存在安全隐患，对自身及他人的人身财产安全构成了哪些危害，违反了交通法规具体条款等等，让违法群众心服口服，自觉自愿接受处罚，交通管

26、理工作自然顺利展开。 （二）新闻媒体宣传。新闻媒体具备了群众接受率高的特点。在实际工作中不少民警经常抱怨工作又累，群众又不支持，从事交通安全管理工作“吃力不讨好”等等，这与新闻媒体利用率少，缺乏与群众之间的沟通是分不开。我队充分利用抚松电视台遍布各乡镇、农村，收视率高的特点，在抚松电视台警务报道专题节目中开辟专栏，将公安交通安全管理工作成效、相关法律法规知识，交通案例及经验教训、民警在开展交通管理工作中的苦与累镜头分类系列播出。让人民群众全面了解公安交通管理工作，拉进民警与群众的距离；让人民群众了解交通安全与他们的生活息息相关；让人民群众了解参与交通活动时要遵守的交通规则，如何避免不安全的因素

27、造成的危害；久而久之，群众的交通安全意识与交通文明意识也得到提高。 （三）开展交通安全共建活动。我队结合创平安大道中交通安全共建活动，经常组织民警深入设在事故高发路段或重点道路边上的村庄、企业、学校等单位，定期或不定期地开展交通安全图片展、交通安全知识竞赛、播放交通安全知识教育碟片、上交通安全知识讲座、制作交通安全宣传栏等各种形式的交通安全宣传活动，坚持把交通安全知识送进村、厂、校。通过积极开展交通安全宣传“五进”工作，充分提高了这些地区交通参与人的交通安全意识，使交通安全管理工作事半功倍。 （四）举办交通安全教育展示厅。交通违法行为人之所以违反交通安全法律法规，通常是因为他们不懂其行为违反了

28、相关交通法律法规或者虽然知道交通违法了但心存侥幸心理，不懂其行为会造成相应的危害。我队在各中队设立一个交通安全教育展示厅，悬挂交通安全知识、典型交通事故案例挂图，播放交通安全知识教育光碟。在查获每起交通违法行为，准备对其进行处罚前首先要求违法人接受半个小时或一个小时的交通安全教育。通过教育让违法行为人认识到自己行为的违法危害性，自觉接受处罚，且促进其在今后参与交通活动时会更注意交通安全了，这比起“重处罚轻教育”的效果要好很多。 （五）开展丰富多样的交通安全宣传活动。寓交通安全教育于娱乐中，大、中队经常组织娱乐宣传教育活动。例如开展交通安全知识竞赛。在交通安全共建村、厂、校，提前数天发给参与人一

29、些交通安全知识资料让他们学习，数天后，在这些共建单位开展交通安全知识竞赛，就资料里的内容问答，答对的参与者奖励一些小奖品，这种活动容易提高群众了解交通安全知识的兴趣与主动性。又比如赠送安全头盔。对一些不戴安全头盔的违法人在查获之后，赠与安全头盔，原本以为会受到严厉处罚的违法行为人不仅没受到处罚，还意外获赠，那还有什么“理由”不戴头盔呢？丰富多样的交通安全宣传活动经常开展，让辖区群众受到经常性的交通安全教育，久而久之，安全意识也会有所提升。此外，在一些人流聚集地开展交通安全图片展、播放交通安全教育碟片、散发交通安全传单等等活动也能收到很好宣传教育效果。 三、实行人性化管理，尽量化解被处罚人的抵触

30、情绪 在不少群众眼里，交通民警就等同于“罚款的警察”，为了消除这种误解，除了大力加强交通安全教育、极力提高辖区群众的交通安全意识外，很关键的一点是要强化公安交通管理部门的人性化管理措施。作为公安交通管理部门，工作的最终目的就是要尽量减少交通违法行为、遏制交通事故。安全是“目的”，“手段”未必要罚款。 为改变以往在群众眼里公安交警“以罚为主”的交通管理方式，大、中队经常性的开展交通安全劝导活动，对驾驶两轮摩托车不戴安全头盔、车辆违法停放、闯禁行路线等轻微交通违法行为在被查获后不再进行罚款，而是让交通违法人参与交通执勤劝勉其他人遵守交通法规、协助维持交通秩序来代替处罚，这既扩大了交通管理人员队伍，

31、也改变了以往在群众眼中以罚为主的公安交警形象，既做好交通安全管理工作又能够适应农村经济落后的民情，也能增强对交通违法人的交通安全教育，以教育代罚款，达到减少交通违法行为、改善交通秩序的目的。 四、调动群众主动参与交通管理工作的积极性，开展“群防群治” （一）成立各类型车辆“协会”自治。我队分片划区在农村基层鼓励各种类型的车辆驾驶人员成立协会等组织开展自治管理。目前，抚松全市按乡镇划分成立了客运车队、货运车队、农用车队等13个，在协会的内部再根据区域（我们管辖的区域各乡镇各行政村）的划分成立了相应的分支机构（即“分会”），层层而下，形成了一个类似“金字塔”型的管理机构，这些协会的“管理者”直接对

32、公安交通管理部门负责，负责签订安全责任状、定期组织交通安全教育等等，协会的管理章程里也制定了相关法律规定，如：严禁非法载客上路，严禁未无证驾驶无牌车辆等等，他们拥有了充分“自治权”，并相互监管。不仅节省了警力，提高了工作效率，又让这些驾驶人员有了“自治”的感觉，调动其参与交通管理的工作积极性。 (二)组织交通安全义务巡逻队。各中队与辖区团组织联合召集优秀青年组成道路交通义务巡逻队，负责各辖区的交通安全工作，开展对占道晒粮、路边堆放砂石建筑材料、乱摆摊设点、非法载客等行为进行劝导，消除交通安全隐患，创造良好的交通执法环境。 (三)组织联勤执法队、各部门齐抓共管。交通管理工作并非仅仅交警部门的“独

33、角戏”，交通管理工作直接面对群众、涉及面广，需要全社会的共同关注，尤其在乡镇基层，警力少、管理线路长，单靠交警一部门只会出现心有余力不足的现象，政府与各职能部门的支持起着关键性作用。争取当地政府、党委的支持，联合各职能部门组建一个联勤执法队，齐抓共管交通安全工作，开展社会化交通管理，不仅可以相应解决乡镇基层中队警力不足的问题，还可以相互弥补职能的欠缺，效果尤佳。 五、延伸各种业务到基层，真正做到便民利民 农村基层之所以存在大量的无牌无证车辆，很大原因上是因为地处边远，进城培训驾驶证、车辆挂牌不方便，所以虽然很多乡镇基层中队大力强强整治，但是仍然治标不治本，很多车辆还是在被处罚后不及时参加培训驾

34、驶证、车辆挂牌，而交通管理工作也很容易陷入一种僵局整治力度大却收获小，辖区的交通违法率仍居高不下。抚松交警我队自2003年开展“贯彻十六大，全面奔小康，公安交警怎么办”大讨论以来，开展一系列便民利民措施，延伸车管、驾管业务到基层，组建流动车管站、驾驶证培训班，定期或不定期深入各乡镇为边远地区群众挂牌、年检、培训驾驶证让正规购买的车辆方便挂牌，让愿意参加驾驶证培训的驾驶人员方便培训，这样一来便可以使辖区的无牌证车辆大大减少，不仅赢得群众对公安交通管理机关的便民利民措施的肯定，促进和谐交通管理环境的建设，同时也可以降低辖区的交通违法率。 六、加强警民沟通，强化廉政监督 近年来，我们大、中队积极聘请

35、人大代表、政协委员、管理对象等在人民群众中带有号召力的人士为廉政监督员，经常性召开通报会议，向监督员传达新的法律、法规和通报部署开展的专项整治活动，争取他们的理解支持，并充当警民沟通的共同桥梁。群众有什么热点、难点问题通过这些代表向我们反映，而我们公安交通管理部门开展的一些专项活动的精神也通过这些代表公布。在执法工作展开时，遇到一些群众“不理解”的责问时，这些代表便会发挥作用，对这些群众解释我们的工作目的等等，消除误会，使公安交通管理机关与群众之间建立和谐的关系。建立廉政监督机制、开展民主评议行风等有利于强化警民关系的活动，不仅可以加强警民的沟通，更关键的是也给自己树立一面“镜子”，通过廉政监督，可以及时发现自己工作开展中存在哪些不足之处，即使改正或补救，以利于和谐执法环境的构建。