襄阳新城项目策划书(修改稿).doc
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1、湖北省襄阳新城项目策划书一、湖北省简介湖北省地处我国中部,总面积18.95万平方公里,总人口6000多万人。现设12个省辖市、1个自治州、1个林区、3个直管市,21个县级市、39个县。湖北省资源丰富。长江流经湖北省境内1061公里,省内湖泊密布,水网纵横,素称“千湖之省”,有大小河流4000余条,总长达 6万余公里,水资源极为丰富,可供开发的水能资源量3133万千瓦,居全国第4位,其中三峡工程发电量居世界各大水电站之首。现已发现的矿藏有138种,其中磷、石膏、岩盐等储量居全国前列。湖北省是全国旅游资源较为丰富的省份之一,山水名胜与文物古迹兼备。湖北省交通发达,通讯便捷。省会武汉“九省通衢”,是
2、承东启西、连南接北的交通枢纽。全国主要铁路干线纵贯南北东西。公路四通八达,其中高速公路总里程达到2719公里。武汉天河机场是中国内陆重要的空港。湖北省是我国重要的工农业基地之一。是中国近代工业的发祥地,是我国重要的老工业基地之一。是中国三大钢铁基地之一,中国最大的中、厚、薄板和特种钢生产基地,中国第二大汽车生产基地和最大的中型货车生产基地,中国最大的重型机床和包装机械生产基地,中国最大的水电基地,中国最大的联碱、农药和磷、盐化工及纤膏生产基地,也是中国国家光电子信息产业基地,国家中药现代化产业基地和中国重要的纺织基地之一。已建立起具有一定特色的产业体系,形成了以汽车、钢铁、光电子信息为优势产业
3、的格局。湖北省是我国粮食主产区之一,省内有江汉平原和鄂北岗地两大农业基地,素有“鱼米之乡”的美誉,粮、棉、油、淡水产品等在全国占有重要地位。湖北省科教实力雄厚。全省现有普通高等院校87所,独立学院31所。截止到2008年年底,湖北省在校大学生已达126.8万人,其中在校普通本专科生118.5万人、研究生8.3万人。在校大学生数量仅次于江苏和山东,居全国第三位。科研机构1300多个,其中国家实验室1个,国家重点实验室14个,国家工程(技术)研究中心15个,国家企业技术中心14个,国家高新技术创业服务中心11个,各类专业技术人员113万人,中国科学院和中国工程院院士58名,均居全国前列。光电子信息
4、、新型材料、生物工程与新医药、航天、激光、数控技术及计算机软件开发等高新技术领域的科研水平和生产能力在全国具有一定优势。 机场:湖北省现有大中型机场7个,其中:武汉天河国际机场为中国中部地区最大的空港,已开通日、韩等国际航线,武汉-台湾直航包机也于2008年12月25日开通;宜昌、襄樊、恩施、荆州等城市的机场也开通了连接全国各地的空中通道。 港口:湖北省共有内河港口163个,其中500-1000万吨港口有2个,武汉、黄石、沙市、宜昌等港口先后对外开放,海轮从以上港口可直达香港、日本、泰国、马来西亚等国家和地区,经中转航线还可与世界130个国家和地区通航。公路:全省高速公路通车里程已达2719公
5、里。京珠、沪蓉和宜昌黄石、武汉十堰等高速公路纵横交错。 铁路:京九、京广、焦枝、枝柳铁路纵贯南北,武大、汉丹、襄渝等铁路横穿东西。电讯、互联网:北京至广州同轴电缆、南京至重庆光纤电缆在武汉交汇,形成了湖北省辐射全国的现代通信网络。湖北省已成为促进中部崛起的战略支点。这是中央从国家战略层面对湖北的科学定位,也体现了国家对湖北的高度重视。中部崛起战略提出以来,湖北省的发展速度明显加快,在打造促进中部崛起战略支点的道路上快步前行。湖北省进一步夯实了经济发展的基础,产业结构不断优化,积蓄多年的各种优势正转化成现实生产力,巨大发展潜力正转化成强劲发展动力。 二、襄樊市简介中华腹地的山水名城襄樊“中国魅力
6、城市襄樊,中华腹地的山水名城。这才是一座真正的城!古老的城墙仍然完好!凭山之峻,据江之险,没有帝王之都的沉重,但借得一江春水,赢得十里风光,外揽山水之秀,内得人文之胜,自古就是商贾汇聚之地。今天,这里已经成为内陆重要的交通和物流枢纽,汲取山水之精华襄樊。”这是2004年襄樊荣获中央电视台主办的“中国魅力城市”称号时,以金庸先生为代表的评委会所作的评价。襄樊,地处湖北省西北部,现辖3县(南漳、保康、谷城)、3市(枣阳、宜城、老河口)、3个城区(襄城、樊城、襄阳)和2个开发区(国家级高新技术产业开发区、省级鱼梁洲旅游经济开发区)。全市版图面积1.97万平方公里,人口580万。市区建成区面积100平
7、方公里,人口120万。是中国历史文化名城、中国魅力城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市,也是湖北省第二大城市和省域副中心城市,湖北省、河南、重庆、陕西四省市毗邻地区万平方公里内最大的中心城市,连续三年被美国福布斯杂志评为中国大陆最适宜开设工厂的城市和中国优秀商业城市。(一)具有相对优越的区位条件。襄樊处于我国内陆腹地中心地带,是中东部地区和西部地区结合部的重要节点,东连江汉,西接陕渝,南通湘粤,北达宛洛,素有“南船北马”、“七省通衢”之称,自古以来就是区域性经济中心和商品物资集散地。襄樊距武汉、郑州、西安、重庆等周边大城市300600公里,是鄂、豫、陕、渝毗邻地区30万平方公里内中心城市之一,
8、既是一个承东连西、承南接北的开放经济体,也是一个腹地比较广阔、相对比较独立的经济体,客观上就具有吸纳聚集生产要素并向周边地区辐射区域性经济中心的功能和地位。(二)具有支撑发展的环境容量。襄樊属亚热带季风气候,四季分明,气候适宜,雨量充沛,光照充足,年均日照8002100小时,年均气温在1516,年均降水量8001000mm。襄樊地域广阔,地势平坦,丘陵、岗地、平原分别占版图面积的37.4%、29.6%、12.2%,耕地面积6016.47平方公里,占国土面积的30.5%,具有承载工业化的广阔空间。襄樊水资源丰富,水资源总量487.9亿立方米。其中,常年平均水资源量62.9亿立方米,年平均过境容水
9、量425亿立方米。境内知名常流河780多条,流域面积在1000平方公里以上的11条,100平方公里1000平方公里的67条,水系比较发达。汉江流经我市195公里,流域面积1.73万平方公里,其水质总体保持在地表水类标准,是我国内陆河流中保持最好的。植被丰厚,保持完好,森林覆盖率达42.62%,生态条件良好。襄樊城市发展空间广阔,潜力很大。市区目前建成区面积100平方公里,中心城区静态人口密度为1.2万人/平方公里,相对一些比较发达的大中城市34万人/平方公里的人口密度,聚集人口的空间还比较大。全市每平方公里创造的GDP为0.051亿元,即510万元/平方公里。其中,市区(行政区划覆盖的全部范围
10、)每平方公里创造的GDP为0.163亿元,即1630万元/平方公里,与国内一些比较发达的大中城市相比差距很大,既反应了经济发展落后,同时也表明承载发展的容量巨大。实施内外环线建设后,襄樊城市空间格局将发生重大变化,仅内环线以内就将形成175平方公里的空间,外环线以内将形成722平方公里的空间,将为今后相当长一个时期城市建设与持续发展提供充足的空间。(三)具有比较完善的基础设施。一是交通条件比较优势。襄樊是华中、西北、西南“Y”型交通网络的中心,是连接东西、贯通南北的交通枢纽之一。襄樊是全国高速公路主骨架中的重要节点,处于国家骨干高速公路二广线(二连浩特广州)、福银线(福州银川)的中心地带,境内
11、连接东西南北的4条高速公路已经建成,与京珠高速、沪蓉高速等国家骨干高速公路相接,已经成为湖北省重要的高速公路枢纽之一。今后一个时期,境内还将规划建设6条、372.5公里的高速公路,包括麻竹高速襄樊市张湾至欧庙段47.5公里,谷城至竹溪高速襄樊段64公里,麻竹高速襄樊至保康段70公里,保康至宜昌高速襄樊段66公里,谷城至孟楼高速33公里,麻竹高速随州至襄樊段92公里。届时,襄樊高速公路网络布局将由目前的“十”字交叉型变为二横(汉十、麻竹)、二纵(襄荆、老宜)的“井”字交叉型,构筑起市域内城际高速公路网。襄樊是全国铁路骨干运输网络的重要枢纽之一,汉丹(武汉丹江口)、焦柳(焦作柳州)、襄渝(襄樊重庆
12、)三条铁路在襄樊交汇。襄北铁路编组站是全国特大型编组站之一。武汉至襄樊高速客运铁路即将通车。通过对汉江的梯级开发和航道的综合治理,汉江将达到千吨级通航标准,恢复“黄金水道”功能,实现通江达海。正在规划实施襄樊机场改扩建工程,襄樊将成为区域性航空运输中心和一类航空口岸。目前,包括陆路、水路和空中运输在内的,畅达、便捷、高效的交通大通道基本形成,交通条件正在实现全方位提升。二是能源供应比较充足。襄樊电网在湖北省电网中处于丰水期西电东送、枯水期南电北调220千伏枢纽地位,形成了以220千伏为骨干、110千伏为主体、35千伏为配网覆盖全市,具有强大送受功能的供电网络体系,电网质量在全国同级电网中处于先
13、进水平。全网最大负荷达到110万千瓦以上,城区220千伏双环供电网络可汇集输送负荷达100万千瓦以上。襄樊是我国新崛起的能源城,是国家重点规划建设的火力发电基地。襄樊火电厂二期工程已经完成,装机容量240万千瓦,三期工程完成后装机容量达440万千瓦。境内还建有王甫洲、峡口、寺坪、白水浴等中小型水电站。崔家营航电枢纽即将建成,装机容量8.8万千瓦;新集水电站即将开工建设,装机容量11万千瓦;雅口水电枢纽工程项目正在推进之中,装机容量8万千瓦。市区天然气输送工程已建成供气,天然气供应网络已覆盖全城。已与大唐集团达成合作,共同建设两台30万千瓦热电联产机组。枣阳、宜城、谷城等县(市)正在建设一批生物
14、质能源项目。优越的能源环境为经济发展,特别是为加快推进工业化提供良好了的条件。三是通讯网络比较完善。襄樊是全国重要的通讯枢纽,有两条国家一级通信传输网干线和一条数字微波干线在此经过,是湖北省乃至我国西北地区重要的电路汇接局。市内传输形成了内环、外环两大传输光缆系统,为襄樊提供了大容量、高速率、多功能的基础网络支撑,全市通信光缆总长度超过16300多公里,市话交换机容量160万门,移动电话交换机容量353万门,GSM和CDMA网络基本实现了无缝隙覆盖。公用分组数据交换网、公用数字数据网、公用帧中继网等基础数据通信网、计算机互联网和公众多媒体通讯网相继建成。市区有线电视网改造成了广电综合信息网,完
15、成了光纤同轴混合网、同步数字系列专线网和宽带IP城域网三大网络平台建设,目前可转播模拟节目32套、数字节目71套。襄樊是中国中部重要的工业、农业生产基地,是实现“中部崛起”战略重要的支点城市之一襄樊工业基础较好,是重要的汽车及零部件生产基地,是新兴的火力发电基地,是“中国织造名城”,是三线军工企事业单位聚集地,现已形成了以汽车工业为龙头,纺织、电力、食品工业和高新技术产业为支柱的产业特色。其中,汽车工业领域有东风公司等一批知名企业和知名品牌,汽车工业占到了全市工业的“半壁江山”。(一)经济发展开始步入快速增长的上升区间。2005年2008年四年间,襄樊GDP总量从2004年的510.77亿元扩
16、张到2008年的1002.5亿元,基本上翻了一番,四年年均增长速度为13.3%。工业增加值由2004年的164.4亿元扩张到2008年的412.92亿元,四年年均增长速度为18.7%。其中,规模以上工业增加值由2004年的120.4亿元扩张到2008年的318.32亿元,四年年均增长速度为23.3%。特别是近年来,经济发展速度明显加快,主要经济指标增幅摆脱了多年来低于全省平均水平的状况。2008年,GDP同比增长14.6%,高于全省平均增幅1.2个百分点;规模以上工业增加值增长28.11%,高于全省平均增幅6.5个百分点;城镇以上固定资产投资增长43.2%,高于全省平均增幅14.1个百分点;社
17、会消费品零售总额增长24.8%,高于全省平均增幅1.5个百分点。近年来的发展态势表明,襄樊经济发展开始步入快速增长的新阶段。(二)多点支撑、多极增长的产出能力明显提升。近年来,通过实施“三个百亿工程”(百亿产业、百亿企业、百亿园区),实施中小企业成长工程和全民创业工程,大力招商引资,加快县域经济发展,促进了市场主体的快速增长,促进了产业的快速扩张,一大批新的增量快速形成,多点支撑、多极增长的产出能力明显提升。一是市场主体数量呈加速增长、规模呈加速扩张的态势。全市工业企业由2004年的1915家增加到2008年的5305家,四年累计增加3390家。规模以上工业企业由2004年的380家增加到20
18、08年的1023家,四年累计净增643家。过亿元的企业由2004年的54家增加到2008年的156家,四年累计净增152家。过10亿元的企业由2004年的5家增加到2008年的19家,其中2008年就新增了8家。随着市场主体的不断催生和壮大,企业产出能力显著增强。二是多点支撑的产业发展格局正在形成。从工业看,传统支柱产业规模快速扩张,新的产业支撑点加快形成,规模以上工业总产值由2004年的404亿元发展到2008年1082亿元,四年年均增长速度为27.9%。汽车工业龙头地位进一步巩固,产值突破500亿元,达到535.5亿元;食品工业迅速崛起,产值突破百亿元,达到157.8亿元,一跃成为继汽车工
19、业之后的第二大产业;纺织工业进入百亿元产业行列,产值达到106.5亿元;电力、医药化工、建材冶金等产业保持快速增长,产值分别达到以76亿元、64亿元和54亿元;电子信息制造业呈现出加快发展的势头,产值达50.5亿元,开始进入支柱性产业行列。从农业看,通过结构调整和产业化发展,初步形成了种植业、畜牧业和林产业三业并举的发展格局,农业发展的各个领域都基本形成了骨干龙头企业拉动发展的态势。尤其是农产品加工龙头企业扩张迅猛,销售收入过亿元的企业已达50家,其中10亿元的4家,过5亿元的6家。在2008年新增的8家过10亿元的企业中,就有4家是农产品加工企业(奥星、万宝、金华、梅园)。在工业快速扩张、农
20、业结构战略性调整取得重大突破的同时,服务业一直保持了平稳较快发展,社会消费旺盛,社会消费品零售总额一直保持在2位数增长。总的看,与前些年相比,产业发展的新增点在增多,协调性、互补性有了明显增强。(三)产业发展展望。经过几年的发展,形成“一个千亿级龙头(汽车)、七大百亿级支柱(食品、纺织、电力、医药化工、建材冶金、装备制造、电子电器)”为主体,多点支撑、多极增长的产业发展格局,龙头产业高高昂扬,支柱产业实力强大,产业结构明显升级。到2012年,八大支柱产业,规模以上工业总产值达到2632亿元,占全部工业总产值的73%以上,占规模以上工业总产值的95%以上;规模以上工业增加值达到763亿元,占全部
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