电信转型：是选择更是战略.doc

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1、电信转型：是选择更是战略随着技术的进步、市场需求的变化和电信业的发展，转型已成为全球电信业当前发展的一大重要战略和主题。目前国内运营商也纷纷在制订符合自身特点的转型战略，人们对转型的关注与日俱增。在日前由信息产业部电信管理局、人民邮电报社、信息产业部电信研究院和中国邮电器材总公司等单位共同组织召开的“中国电信业发展大型报告会”上，“转型时代的电信发展与管理”成为探讨的主题。记者从众多与会代表的发言中获悉，电信转型既是选择更是战略，电信行业应该在立足自身特点的基础上抓住机遇，主动进行战略转型。尤其是产业链中的各个环节更要对自身进行准确定位，明确自身的优势所在，力求通过转型将各自优势最大化，这样才

2、能实现多方共赢，进而推动产业链的良性发展。电信转型 从被动到主动电信转型的必要性有目共睹，其中既有新业务新技术冲击导致和外资竞争造成的被动原因，另外更多方面还源自电信企业主动寻求业务收入新增长点、顺应市场经济发展要求、实现可持续发展的主动选择。正如信息产业部奚国华副部长在报告会上所说的，“电信转型既是选择更是战略，选择带有被动性，战略带有主动性。”从被动到主动，符合客观的认知规律，体现了中国电信业对自身发展认识的逐步深化。转型：不转不行从奚国华副部长的话中我们可以看出，电信转型首先具有被动性，可以说转型是不转不行。简单分析一下我们也能得出这样的结论，转型最初是“逼”出来的而并不是它的主动行为，

3、是客观环境变化逼迫所致。首先一个因素就是新技术、新业务的冲击。电信业发展的一个显著特点就是技术和业务发展日新月异，对老业务的替代作用十分明显，有一些甚至对老业务产生了颠覆性和革命性的影响。互联网的飞速发展对我国电信业的支柱业务语音业务尤其是长途话音业务形成了巨大冲击，移动网对固网的替代以及VoIP对语音、话音的分流，给固网运营商带来很大的压力。为此电信行业被迫进行转型，寻找新的业务增长点。另外一方面还包括来自外资竞争的压力。对此国际电联电信标准化局局长赵厚麟深有感触，“随着世界经济发展日益一体化及我国加入WTO后过渡期的到来，电信业的竞争压力进一步增大，进行电信转型是应对这一竞争压力的最有效手

4、段。”在外资进入之前，电信竞争更多集中在国内范围进行。然而在外资进来之后，整个竞争环境都将发生很大变化，我们面临的将是资金雄厚、技术强大、管理先进的国外竞争对手。而且开放的趋势已经不可避免，因此为了能够应对国际强大的竞争对手，电信行业也被迫转型。转型：主动才行被动转型只是说明了转型是电信业发展的必然趋势这样一个铁的事实，并不能代表电信业转型的态度。对于电信企业及电信行业而言，只有更主动地应和转型的趋势，才能在被动转型中拥有更多的主动权。首先，主动转型实现可持续发展。我国电信用户在经历了高速增长之后，近几年用户增长开始步入平缓期，增量空间将会变得更有限。在今后几年，尽管我国电话用户的数量还会不断

5、增加，但是增长的速度将会逐渐放缓，增长的空间将会越来越狭小。以用户规模来驱动语音业务收入增长的传统经营方式已经没有太大的空间，传统语音业务走向饱和是必然的趋势。为了实现电信行业的可持续发展，就必须主动进行业务创新，寻找新的发展方向。其次，主动转型顺应通信需求结构的变化。目前的一个趋势是个人用户的简单通信需求正在向支付需求、内容需求、情感需求、游戏娱乐和虚拟社区需求等不断提升，商业和集团用户也要求日益专业化和综合化的信息集成服务。中国电信企业在细分用户市场、量身定做业务品种、改善经营服务模式等方面都急切需要转型。再次，主动转型满足消费者越来越高的需求。据不完全统计，在老百姓的日常生活中，通信费用

6、的支出远远大于水、电、煤气的支出。通信与老百姓日常生活的相关性比其他基础行业高，所以老百姓对通信的关注和关心超过了其他基础行业，这就对服务提出了更高要求。一方面，消费者对通信业务种类的需求呈现多元化，不再满足于话音业务。另一方面，消费者维护合法权益的意识越来越强。今年的“3.15”给电信业提出一系列比较尖锐的问题，比如电话余额的归属问题、手机短信陷阱问题、不平等的合同条款问题等。这就要求电信业要进一步提高服务意识，因为竞争到最后实际上是服务的竞争。最后，主动转型适应市场经济规律的要求。改革开放到今天，我国电信市场化程度进一步提高，无论政府还是企业，任何观念、决策、行为都应该在这样的环境下进行。

7、电信企业除了相互开展同质或异质的竞争外，还要与各种异质网络和技术争夺市场。电信企业必须重新评估自己的核心竞争战略，确立面向不确定市场的灵活动态的业务和市场策略。令人可喜的是，随着认识的逐步深化，中国电信行业开始主动考虑转型问题。在此次报告会上，来自政府、电信运营商、制造商以及内容服务提供商等各方的代表都展示了各自在转型方面的最新认识，其主动性可见一斑。这对于中国电信业走好转型、高效转型无疑是一个利好的征兆。电信转型 从狭义到广义电信转型不是一句口号，需要切切实实地推进，这就涉及了电信转型的方法问题。通过我们对电信转型进行分析，可以看出电信转型存在着狭义和广义之分。从狭义的角度来看，我们在提到转

8、型时更多是专指电信企业业务转型，这也是电信转型中极为重要的一部分。广义的转型则涉及了电信行业的整体转型，其中既包括产业链中各个环节的转型，也包括政府的转型。在转型具体推进中，我们应该拓宽自己的视野，从狭义业务转型入手，扎扎实实地逐步推进，最终实现全面的行业转型。业务转型驱动整体转型在前面分析转型的紧要性和迫切性中，我们可以看出，对于电信企业乃至电信行业而言，电信转型是为了寻找新的利润增长点，建立更为合理的商业模式。要获取新的利润，首先想到的途径就是进行业务创新，转型从业务做起。业务转型带来的是对技术、网络、管理、监管等方方面面的新要求，从而也将全面推动技术转型、网络转型、管理体制转型、产业链转

9、型以及政府转型等的整体转型。业务转型须立足自身。对一个企业转型来说，进行业务转型并不是简单地模仿其他企业乃至行业提升利益的方法，而是要找到适合自身的最好模式。最先进的模式不一定是最好的，适合自己才是最重要的。因此企业在转型过程中，首先要做的就是对自己进行准确定位。以运营商为例，它可以成为应用的提供商，也可以是低成本的运营商，还可以是信息服务综合提供商。对于不同的电信运营商而言，每一种定位都有其合理性，运营商应根据自身特点、发展战略、市场环境选择适合自己的转型方向。技术和网络转型应走融合之路。在网络和技术的转型过程中，要根据技术的发展趋势、市场的需求演变来决定企业该发展什么样的网络和技术。从目前

10、技术发展来看，数据分组技术可以灵活地满足资源全网内的大范围、大幅度调度，是可以预见的未来电信网可能采用的核心技术，将成为技术转型中的重要方向。另外从市场需求来看，个性化、多元化的趋势越来越明显，这也导致技术及网络转型必须要走融合道路。未来的信息基础设施将是电信网和互联网的完美结合。将电信网与互联网的优点融合在一起，业务网的设计和承载网的设计技术相匹配，这将是电信转型的方向所在。机制转型应以现代企业制度为目标。目前四大运营商都实现了境外上市，国际投资者要求上市企业更加注重投资回报，特别是美国的萨班斯法案出台后对企业的运营机制有了更严格的要求。与现代企业制度相比，我们企业的管理还存在很大的差距。因

11、此应抓住转型这一契机，通过机制和体制转型，为企业自身打造出一个对市场反应高度灵敏、高效的运作机制。中国移动副总经理李跃在报告会上指出，公司的集中化运营就是这方面一个很好的实践和探索。通过采取集中化的网络发展思路，中国移动建设了高效的业务支撑体系，有力推动了业务发展。财务支撑体系提升了公司的效率，经营支撑体系提升了公司的决策能力，网络建设提升了公司的服务质量，最终使得中国移动取得了网络数量少、网络规模大、运行效率高的成绩，全面提升了企业经营效益。.政府转型重在营造环境。对于政府转型，奚国华副部长特别指出至少要做好两个方面：一是观念的转变，政府应该代表全社会的利益，要使全社会的总剩余最大；二是手段

12、的转变，要进一步明确怎么管、管什么的问题。我国通信发展的实践已经证明，有效竞争对整个行业的发展具有明显的促进作用。特别是在行政许可法实施之后，市场这只“无形之手”能够解决的问题，政府就不应干涉。政府所要追求的目标，就是要为电信业的持续快速健康发展创造一个公平公正、有效有序的市场环境。电信管理局局长苏金生也认为，监管部门要积极适应国家经济增长方式的转变和行业转型的要求，树立“三个观念”，做好“三个推进”：树立深入服务经济社会发展的观念，着力推进经济增长方式的转变；树立电信业集约发展的观念，着力推进电信强国战略；树立信息服务业大行业观念，着力推进信息化建设。产业链转型力求共赢构建和谐、共赢的产业链

13、和多赢的商业模式是进行电信转型的最终目标，这一点已经逐渐成为业界的共识。而且在此次报告会上，记者从众多专家的报告中都听到了这样的观点：电信转型最重要的特点就是要与产业链结合。在电信转型越来越受关注时，如何推进产业链转型、实现产业链共赢无疑是最受关注，成为业界探讨的热点。那么到底应该怎样有效地推进产业链转型，进而实现整体的共赢呢？在记者看来，在产业链转型中，首先需要明确的一个概念就是合作才能共赢，产业链各方首先应明确自身在产业链中的准确定位。应该说，实现成功转型后的新产业链必然是一个基于合作理念的产业链，产业链中的各环节都有各自的准确定位，而不是包揽全局。这就要求产业链中各方在推进转型中，要将发

14、展的重点放在自身的优势上，力求实现自身优势的最大化。例如对于目前的电信运营商而言，他们在转型中是否应该拍电影、拍电视或者做内容服务提供商等？应该说，运营商提供这些业务的能力不容置疑，同时这些也能为其带来新的收益。然而如果放到整个产业链的环境下来考虑，这并没有实现整个产业链上的总成本和交易成本最低。这无疑是电信转型最不想看到的结果。而且对于电信运营商而言，他们的优势也不在这些方面。因此从这个角度出发，我们可以看出，新型产业链上的各方不再是大鱼吃小鱼的关系，而是大猪养小猪（智猪博弈模型）的关系。同时由于电信转型本身就是一个动态的过程，因此对产业链转型也提出了更高的要求。尤其是随着电信转型的不断深入

15、，产业链也将不断地变化与发展，因而产业链中各方的定位也不可避免地会有变化，这就要求各个环节都能适应变化，适时地进行调整以适应新角色。第二，产业链中各方在明确自身定位的同时，另外一个重点就是要做好自己的工作，能够各司其职。明确自身定位只是实现共赢的一个前提条件，能够胜任自己的角色对于实现共赢更具有决定意义。尤其随着技术的发展与进步，数据增加、带宽增加，用户在获取信息方面的需求也会不断增加，需求还将呈现日益多元化、多样化的特点。更加高效、便捷、随时随地地获取信息，这对产业链中的各方都提出了更高的要求。各个环节不仅要能够手中有“金刚钻”，同时还要精于合作。只有在做好自我的同时积极互动合作，才能使产业

16、链不断扩展，实现自身价值的增长和长远发展。电信转型 先驱还是先烈？转型已经摆在了整个中国电信业的面前，在转型过程中保证电信业健康发展是必须进行思考的一个问题。在转型当中既要积极又须谨慎，如果转型不好破坏了现有的基本面，就有可能在现有成熟业务上造成损失，甚至出现“先驱变成先烈”的悲壮结局。其实从全球电信业的发展中我们也可以看到这样的例子：在经过二次重大重组并预见到长途电话将可能萎缩的情况下，ATT开始了将自己转变为“信息企业”的转型之路，而这又以阿姆斯特朗上台为标志。阿姆斯特朗在1998年ATT年度报告会上的讲话成为ATT的转型宣言：“我们致力于把ATT从长途向多途（All-distance）电

17、话公司转化；从一个原本大部分只做语音传送的公司，向涉足各种信息手段声音、数据和影像的公司转化；从一个以美国为主的公司向真正的全球化公司转化。”但是转型的最终结果与宣言中所称的相差甚远，我们看到的事实是转型失败葬送了百多年的ATT。所以在转型过程当中，必须对转型的风险作好充分的心理准备。在报告会上，我们同样也听到了“电信转型必须审慎进行”的声音。在对风险的分析方面，企业文化融合风险、运营模式融合风险、人力资源配置风险、管理机制不适应风险、财务政策风险、未来不确定性风险及节奏和时机把握的风险等成为探讨的重点。尤其在运营模式融合方面，风险性更为突出，同时对电信转型能否成功实现也更具决定性的影响。过去

18、的运营模式是以技术为导向，以网络为基础的。然而随着外部环境发生变化，目前已经进入微利时代，因此需要建立以市场为导向、以客户为中心、以效益为目标的模式，就跟传统的思维产生碰撞。新旧运营模式的对接是具有风险的。思变才能进步，才能推动电信业的进一步发展与繁荣。然而有变化就必然会有风险，因此在电信转型中我们必须明确以下几个原则：首先要通过分析自身的主要优势，对转型方向有一个明确定位；第二，在三网融合的发展趋势下，要能够实现三网的优势互补，而不是相互取代或简单叠加；第三，转型要做到与时俱进，能够随着技术的进步和产业的发展不断进行相应调整，提升转型的自适应能力。与此同时，面对转型中存在的种种复杂的风险，电信企业及电信行业还应处理好以下三个关系：既要充分认识转型的全面性和长期性，又要善于在局部取得阶段性成效；既要统筹兼顾步调一致，又要因地制宜分类实施；既要处理好企业战略转型和当前的工作，又要在积极推进企业战略转型的同时，扎扎实实地完成现有生产经营任务，确保中国电信业的健康持续发展。