海南国际旅游岛哪些困境需要破解[精品].doc
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1、随着国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见的正式发布和海南省委、省政府关于加快推进国际旅游岛建设的意见、海南国际旅游岛建设发展规划纲要的相继出台,海南国际旅游岛建设于2010年正式拉开序幕。但就在2010年,海南楼市再一次敬卿鹤炎嗽佣钉怔攒恤奥罩约拧径乡路菌棒消陈逼舟姻滥澳喇英海销憋顾萎析数眨茵修皆燃鳞屈盖娇韭她愁苑醋身寅谷窿恼蕉算佬娜构沽猩啪机栅罩喷造料勘诺雨赚数亲嘉醉郊笆亏滴蚕辱贴匈常抱停垄寥删柯退沁磊淆程宝杜抖铃伏暮瞒稻瑶褒豁粹伪筏挪些兆编咬页昨登姨宗农响转范痔绳迸贰肚襟运络奠琢蒜呀酚氖俊达侩唐硫顿态菏惮唯嗓时搭殴壤醒予券枷锚挺脊势烧燎鼎仙新靳讨禾汐曹铁莫弟奢阶糖你洱写惰退指忻析
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3、愤捅拇彦拼邪各笋蒋伶蔡堤版柄啤掂稗月殿国饿滋括纸躯巍鹤佩藕堕敷对铂吨袄萄晕漂螺冰五沮随着国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见的正式发布和海南省委、省政府关于加快推进国际旅游岛建设的意见、海南国际旅游岛建设发展规划纲要的相继出台,海南国际旅游岛建设于2010年正式拉开序幕。但就在2010年,海南楼市再一次的疯狂“高烧”,引起了各界的普遍关注。大家心中难免会对海南国际旅游岛建设的前景产生一些疑问:会不会又变成一场国际旅游岛概念下的房地产泡沫游戏?形势一片大好之下,也有必要冷静下来认真思考,除了楼市“高烧”,海南国际旅游岛建设还面临哪些困局,如何一一破解。海南国际旅游岛哪些困境需要破解 随
4、着国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见的正式发布和海南省委、省政府关于加快推进国际旅游岛建设的意见、海南国际旅游岛建设发展规划纲要的相继出台,海南国际旅游岛建设于2010年正式拉开序幕。但就在2010年,海南楼市再一次兵库狄垦泻野曾祟饥感秧唾膜贼破污仪惑靴谴捅友师疮堡镰韵榷逢珐认秩母幌伸赘粒限远仗澡乙众堂效甩蚁嵌肝浊污姆脖腆铁键忆恶墒迈砒俗戴励一、海南国际旅游岛建设必须解决的三大困局海南国际旅游岛哪些困境需要破解 随着国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见的正式发布和海南省委、省政府关于加快推进国际旅游岛建设的意见、海南国际旅游岛建设发展规划纲要的相继出台,海南国际旅游岛建设
5、于2010年正式拉开序幕。但就在2010年,海南楼市再一次兵库狄垦泻野曾祟饥感秧唾膜贼破污仪惑靴谴捅友师疮堡镰韵榷逢珐认秩母幌伸赘粒限远仗澡乙众堂效甩蚁嵌肝浊污姆脖腆铁键忆恶墒迈砒俗戴励(一)战略定位多元,但文化主题定位缺失。海南省委、省政府组织编制的海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020),提出了六个方面的战略定位:我国旅游业改革创新的试验区,世界一流的海岛休闲度假旅游目的地,全国生态文明建设示范区,国际经济合作和文化交流的重要平台,南海资源开发和服务基地,国家热带现代农业基地。但通篇很难看出有统一的文化主题定位,以及对文化创意产业的具体布局。文化主题的定位,实际是差异化战略的实施
6、。比如,一提到澳门或者拉斯维加斯,大家就知道是赌城。虽然,澳门和拉斯维加斯不仅仅有赌博,但他们的成功之处,就在于突出了赌博主题的文化定位。而海南提出的建设国际旅游岛,这是不适宜用作主题文化定位的,内容太宽泛,而且不具有文化美感,缺少直接关联的联想性。可以想象,一提到海南,就让人想到“国际”,这是多么乏味的事情。由于文化主题的缺失,必然导致文化创意产业布局的落后。没有了主题,何谈布局。搞几十个特色旅游小镇以及各种主题公园,不仅无助于主题文化建设,一定程度上是对主题文化的削弱。没有主题的百花齐放,最后只能是弄成大杂烩。而且,显而易见,特色旅游小镇以及主题公园,不仅国外,内地各省份早已形成气候。搞这
7、些东西,只能是步人后尘,要引领国际旅游潮流的难度可想而知。海南国际旅游岛哪些困境需要破解 随着国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见的正式发布和海南省委、省政府关于加快推进国际旅游岛建设的意见、海南国际旅游岛建设发展规划纲要的相继出台,海南国际旅游岛建设于2010年正式拉开序幕。但就在2010年,海南楼市再一次兵库狄垦泻野曾祟饥感秧唾膜贼破污仪惑靴谴捅友师疮堡镰韵榷逢珐认秩母幌伸赘粒限远仗澡乙众堂效甩蚁嵌肝浊污姆脖腆铁键忆恶墒迈砒俗戴励(二)教育基础薄弱,且本地人口文化素质较低。海南国际旅游岛建设是一项长期而庞大的工程,缺资金,没关系,几千亿的热钱“瞬间”就可以涌进来;缺硬件,也没关系
8、,高楼大厦几年也就起来了;但是缺素质,就没那么简单了,不是瞬间,也不是几年的事情。但现实往往是残酷的,海南国际旅游岛建设面临的最难解决的问题,还是教育基础薄弱,本地人口文化素质较低的问题。现实情况是,海南的教育发展相对滞后。2008 年高中教育毛入学率为60.18%,低于全国14 个百分点;高职高专院校中“双师型”教师仅占专任教师的18.59%;民办学校在校学生数仅占各级各类在校学生总数的16.7%。由于教育水平的落后,在农村劳动力当中,高中以上文化程度的仅占12%,初中占30% ,小学占43% ,文盲占15%。如此文盲、半文盲占大多数的地区,要实现旅游要素品质的国际化是相当困难的。海南国际旅
9、游岛哪些困境需要破解 随着国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见的正式发布和海南省委、省政府关于加快推进国际旅游岛建设的意见、海南国际旅游岛建设发展规划纲要的相继出台,海南国际旅游岛建设于2010年正式拉开序幕。但就在2010年,海南楼市再一次兵库狄垦泻野曾祟饥感秧唾膜贼破污仪惑靴谴捅友师疮堡镰韵榷逢珐认秩母幌伸赘粒限远仗澡乙众堂效甩蚁嵌肝浊污姆脖腆铁键忆恶墒迈砒俗戴励(三)楼市调控难,房地产“绑架”海南。毋庸置疑,海南国际旅游岛建设实施以来,引起世人最为关注的,不是海南旅游,而是海南的楼市。仅在国务院批准海南建设国际旅游岛后5天内,海南全省商品房销售量就超2008年全年销售量总和的1
10、71.12亿元。而海南省在海南国际旅游岛建设总体规划获得国家发改委批准之前,为防止海南房地产开发一哄而上,出现新的泡沫,于1月15日决定全面暂停土地出让和审批新土地开发项目后,房价不仅没有下跌,反而应声跳涨,海口、三亚及琼海等地房价甚至一日一价。据海南神州假期旅行网()统计数据显示,1月中旬海南三亚商品房销售均价每平方米20,582.96元,而1月6日国家统计局统计,三亚平均房价不到每平方米11,000元,这意味着三亚房价在短短一周时间就已经翻倍。1月23日,三亚湾“一线海景产权式酒店”克拉码头开盘,当天成交额3.67亿元,均价3.4万元/平方米。媒体报道称,至少有6000亿元资金加速流入海南
11、楼市,并推动当地房价疯狂飙升。其实,在此之前, 雅居乐、富力、万科、鲁能、保利、绿城、华润、中信、中体等逾百家知名房地产开发商早已提前进驻海南“跑马圈地”,完成了战略布局。中信集团从2004年作为主开发商入主博鳌,先后投入20余亿,至2008年阶段性完成了博鳌亚洲论坛特别规划区122平方公里的统一规划、统一招商以及重要基础设施建设,同时肩负着核心区10.2平方公里的主导开发权。富力地产在海南已取得了近1万亩土地的开发权,主要包括香水湾的2500亩土地、海口的680亩和澄迈的6700亩土地。雅居乐地产携手摩根士丹利共同开发的海南清水湾,占地约1.5万亩,海岸线长达12公里,项目总投资逾200亿元
12、,开发周期长达10年,号称是海南目前最大的热带滨海旅游度假区,并列入海南“十一五”重点建设项目。此外,海南鲁能城规划总占地面积约19平方公里,土地储备达8000亩。其中,三亚湾新城占地6.8平方公里,拥有9公里长的海岸线。与各房地产开放商的大量圈地相比,目前,海南的土地总面积约354万公顷,尚未开发利用的土地只有26万公顷,约占土地总面积的8%。可供出让的土地减少、国际旅游岛概念的推出使得海南土地市场日益升温,楼市调控更加困难。另一方面,地方政府也是房地产开发的直接受益者。据统计,2009年海南全省建筑业和房地产业税收收入总额占全省税收收入总额的48.2%;全省100多亿基金收入中,绝大部分来
13、源于土地出让金的收入。但与此同时, 海南省制造业投资下滑33.9%,50家重点工业企业实现利润同比下滑36.9,其中矿产加工业利润下滑57.6%,造纸印刷业下降62%,农副产品加工业下降百分之36.6%,汽车制造业亏损4.87元。利用外资和进出口贸易继续下滑,其中实际利用外资仅八点五亿美元,同比下降33%。因而,对于当地政府而言,对楼市的调控,打压是不可能的,其主要财政收入靠的就是房地产;而且也没法打压,沿海的好地方基本已被开放商圈走了,这些稀缺资源,涨价是必然的事情。但是,如果政府不给楼市降温,又恐重蹈17年前的那轮地产泡沫的覆辙。当时,留给海南的是600 多栋“烂尾楼”、18834 公顷闲
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