集贤县宝金采石场矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx
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1、集贤县宝金采石场矿山地质环境保护与土地复垦方案集贤县宝金采石场2021年5月集贤县宝金采石场矿山地质环境保护与土地复垦方案申报单位:集贤县宝金采石场法人代表:李焕宝编制单位:黑龙江龙翔工程勘察有限公司法人代表:李恩江项目负责人:范海洋编写人员:范海洋宋丽娜刘丹丹制图人员:宋丽娜矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表矿Iil企也企业名称集贤县宝金采石场法人代表李焕宝联系电话单位地址黑龙江省双鸭山市集贤县矿山名称集贤县宝金采石场采矿许可证新申请I持有变更以上情况请选择一种并打“J”编制单位单位名称黑龙江龙翔工程勘察有限公司法人代表李恩江联系电话主要编制人员姓名职责联系电话范海洋野外调查范海洋报告编写
2、刘丹丹报告编写宋丽娜图件制作审查申请我单位己按要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案,保证方案中所引数据的真实性,同意按国家相关保密规定对文本进行相应处理后进行公示,承诺按批准后的方案做好矿山地质环境保护与土地复垦工作。请予以审查。申请单位(矿山企业)盖章联系人:李焕宝联系电话:目录前言1一、任务的由来1二、编制目的1三、编制依据1四、方案适用年限3五、编制工作概况4第一章矿山基本情况6一、矿山简介6二、矿区范围及拐点坐标7三、矿山开发利用方案概述8四、矿山开采历史及现状11第二章矿区基础信息12一、矿区自然地理12二、矿区地质环境背景13三、矿区社会经济概况15四、矿区土地利用现状15五、矿
3、山及周边其他人类工程活动情况16六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析16第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估18一、矿山地质环境与土地资源调查概述18二、矿山地质环境影响评估18三、矿山土地损毁预测与评估26四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围28第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析31一、矿山地质环境治理可行性分析31二、矿区土地复垦可行性分析31第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程39一、矿山地质环境保护与土地复垦预防39二、矿山地质灾害治理40三、矿区土地复垦42四、含水层破坏修复45五、水土环境污染修复45六、矿山地质环境监测45七、矿区土地复垦监测和管护46第六章
4、矿山地质环境治理与土地复垦工作部署49一、总体工作部署49二、阶段实施计划50三、近期年度工作安排51第七章经费估算与进度安排51一、经费估算依据51(一)估算依据51(二)取费标准和计算方法的说明51二、矿山地质环境治理工程经费估算56(一)总工程量56(二)投资估算56三、土地复垦工程经费估算59四、总费用汇总与年度安排66第八章保障措施与效益分析68一、组织保障68二、技术保障69三、资金保障69四、监管保障71五、效益分析71(一)经济效益72(二)生态效益72(H)社会效益72六、公众参与73第九章结论与建议76一、结论76二、建议77序号图名比例尺1集贤县宝金采石场矿山地质环境问题
5、现状图1:50002集贤县宝金采石场矿区土地利用现状图1:50003集贤县宝金采石场矿山地质环境问题预测图1:50004集贤县宝金采石场矿区土地损毁预测图1:50005集贤县宝金采石场矿区土地复垦规划图1:50006集贤县宝金采石场矿山地质环境治理工程部署图1:5000二、附表:序号名称1矿山地质环境调查表三、其他附件:序号名称1集贤县宝金采石场资源储量简测报告评审意见书2集贤县宝金采石场矿产资源开发利用方案评审意见书3采矿许可证复印件4矿山环境保护与土地复垦承诺书一、任务的由来集贤县宝金采石场为办理采矿权延续,根据关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报工作的通知(国土资规201621号)
6、及矿山地质环境保护规定(中华人民共和国国土资源部令44号)等规定要求,本矿山地质环境保护与土地复垦方案超过适用期及方案剩余服务期少于采矿权延续时间。为此,集贤县宝金采石场于2021年5月重新编制了集贤县宝金采石场矿山地质环境保护与土地复垦方案。通过编制矿山地质环境环境保护与土地复垦方窠,为实施矿山地质环境保护、监测与恢复治理提供科学依据,实现矿产资源的合理开发利用及矿山地质环境的有效保护,同时做好土地复垦工作是贯彻落实科学发展观,坚持最严格的耕地保护制度,实现土地可持续利用的重要举措,对恢复和改善生态环境、发展循环经济、推进社会主义新农村建设、建设节约型社会、促进经济社会全面协调、可持续发展具
7、有十分重要的意义。二、编制目的矿山地质环境保护与土地复垦方案报告编制是根据环境保护与土地复垦的法律法规和政策要求,“将矿山企业的矿山地质环境保护与土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处,为矿山地质环境保护与土地复垦的实施管理、监督检查以及矿山地质环境保护与土地复垦费征收等提供依据。三、编制依据(-)政策、法律与法规依据1、中华人民共和国环境保护法(2014年4月24日);2、中华人民共和国水土保持法(2010年12月25日);3、地质灾害防治条例(国务院令第394号);4、土地复垦条例(国务院令第592号,2011年2月22日);5、矿山地质环境保护规定(中华人民共和国国土资源部第令44号,
8、2009年3月);6、关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报工作的通知书(国土资源部,国土资规201621号);7、黑龙江省地质环境保护条例(2009年10月);8、黑龙江省矿山地质环境综合治理规划;9、集贤县矿产资源规划;10、集贤县土地利用总体规划;11、集贤县生态环境友好型城市建设规划12、工程地质调查规范DZT0097-1994(L5万);13、区域水文地质工程地质环境地质综合勘查规范GB/T141581993(1:5万);14、县(市)地质灾害调查与区划基本要求实施细则(国土资源部2006年4月);.(二)技术标准与规范依据1、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范(DZ/T02
9、232011);2、矿山地质环境调查技术要求(暂行稿)(国土资源部地质环境司,2004年12月);3、土地复垦条例实施办法(国土资源部,2013年3月1日);4、土地复垦方案编制规程第1部分:通则(TD/T1031.1-2011);5、土地复垦方案编制规程第2部分:采石场(TD/T1031.3-2011);6、土地复垦质量控制标准(TD/T1036-2013);7、生产项目土地复垦验收规程(TD/T1044-2014);8、矿山土地复垦基础信息调查规程(TD/T1049-2016);9、土地开发整理项目规划设计规范(TD/T10122000);10、地下水监测规范(SL/T183-2005);
10、11关于加强地质灾害危险性评估工作的通知及其附件地质灾害危险性评估技术要求(试行)(国土资发200469号);12、土地利用现状分类(GB/T21010-2007);13、地下水质量标准(GB/T1484893);14、地面水环境质量标准(GB383888);15、崩塌、滑坡、泥石流监测规范(DZ0221-2006);16、区域地质图图例(GB958-99);17、综合工程地质图图例及色标(GB/T12328-1990);18、矿区水文地质工程地质勘探规范(GB/T127191991);19、综合水文地质图图例及色标(GB/T145381993);20、岩土工程勘察规范(GB50021-200
11、1);21、土地整治项目制图规范(TD/T1040-2013);22、造林技术规程(GB/T15776-2006);23、黑龙江省土地开发整理项目预算定额标准(黑财建2013294号);24、国土资源部办公厅关于印发土地整治工程营业税改征增值税计价依据调整过渡实施方案的通知(国土资厅发(2017)19号);25、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南(国土资规201621号,2016年12月)o(三)资料及其它依据1、集贤县宝金采石场资源储量简测报告;2、集贤县宝金采石场矿产资源开发利用方案;3、集贤县宝金采石场土地利用现状图。四、方案适用年限根据集贤县宝金采石场资源储量简测报告及开发利用方案
12、,项目区范围内资源储量截至2008年9月,122b级资源储量为11.57万立方米,2S22级资源储量为3.39万立方米。采石场2008年9月至2021年6月未开采动用,因此,项目区范围内资源储量截至2021年9月,122b级资源储量为11.57万立方米,2S22级资源储量为3.39万立方米。矿山生产能力为3万立方米/年,矿山服务年限为3,47年。集贤县宝金采石场为延续矿山,矿山服务年限(3.47年)+治理与复垦期(0.5年)+监测管护期(3年),共6.97年,即2021年6月至2028年6月。本方案的基准年为2021年6月,服务年限为6.97年(即202L62028.6)。当矿山扩大开采规模、
13、开采范围或开采方式改变时,需重新编制矿山地质环境恢复与土地复垦方案。本方案适用期结束,需修编本方案。当矿山矿权发生改变时,矿山地质环境恢复与复垦责任和义务将随之转移到下一个矿权主体。本方案是实施保护、监测和恢复治理矿山地质环境的技术依据之一,本方案不替代相关工程勘查、治理设计。五、编制工作概况(-)本项目的开展集贤县宝金采石场组织人员成立了编制组,编制组成员对现场进行踏勘,对项目区的土地利用现状进行了调查,收集了有关的基础资料,并进行野外调查、室内综合分析和数据处理(见“(三)工作内容与方法”部分)。在方案编制过程中,编制组全体工作人员严格按照国土资源部颁发的矿山地质环境保护与恢复治理方案编制
14、规范(DZ/T0223-20U)和土地复垦方案编制规程(TDZT1031.12011),以及国土资源部最近颁布的矿山地质环境保护与土地复垦编制方案编制指南(国土资规201621号),反复讨论修改,于2021年6月编制完成了集贤县宝金采石场矿山地质环境环境保护与土地复垦方案。图17矿山地质环境与复垦方案编制工作框图(二)工作程序与方法根据相关规范及矿山特点,工作方法主要包括资料收集、野外现场调查和室内综合分析三部分内容。1、资料收集与分析开展野外现场调查之前,收集的主要资料有矿山开发利用方案、矿山基础地质报告、水文地质报告、矿山开采历史及现状等,以了解矿山地质环境概况;收集矿山地形地质图(1:5
15、000)等基础图件。根据收集资料,初步确定现场调查方法、工作路线和现场调查内容。2、野外调查根据确定的野外调查路线和调查工作方法安排野外调查任务,野外调查采用1:5000地形地质图作为基础手图,同时参考同比例尺地形地质图、土地利用现状图等图件展开调查。野外调查主要包括社会因素调查和自然要素调查。社会因素调查以走访为主,了解村庄人口、房屋建筑、耕地现状、饮用水源等;自然要素调查主要采用点线结合,以点上观察、测量和访问为主,并采用GPS定点,配合路线调查追索,包括调查项目区及周边地区的矿山地质环境条件以及人类工程活动对矿山地质环境的破坏和影响程度。重点查明土地、植被资源占用和破坏情况,水资源污染及
16、地下水均衡破坏问题,地质灾害的发育程度、规模,分析和确定评估要素;进一步分析矿山建设及生产可能诱发、加剧的地质灾害和采矿本身可能遭受的地质灾害。3、室内综合分析整理在综合分析研究现有资料及野外调查的基础上,结合开采方式、开采现状对存在和潜在的重要矿山地质环境问题进行现状评估和预测评估,编制集贤县宝金采石场矿山地质环境现状图(1:5000)、集贤县宝金采石场矿山地质环境预测图(1:5000)和集贤县宝金采石场矿山地质环境治理工程部署图(1:5000),以图件形式反映该矿山地质环境问题及分布、危害程度及治理工程部署。并制作反映矿山土地利用现状、损毁情况和今后土地复垦情况的复垦三大图件,即集贤县宝金
17、采石场矿山土地利用现状图(1:5000)、集贤县宝金采石场矿山土地损毁预测图(1:5000)和集贤县宝金采石场矿山土地复垦规划图(1:5000),编制集贤县宝金采石场矿山地质环境保护与土地复垦方案。()完成工作量及质量评述1、完成的工作量集贤县宝金采石场于2021年5月25日至5月30日首先开展了野外地质环境调查,并在分析集贤县宝金采石场矿山环境和土地资源的基础上确定了矿山地质环境评估范围、土地复垦区和土地复垦责任范围;进而进行矿山地质环境影响评估和复垦区土地资源适宜性评价;其次进行了矿山地质环境治理与土地复垦工作部署,经费估算和进度安排,于2020年6月完成了集贤县宝金采石场矿山地质环境环境
18、保护与土地复垦方案。完成的主要工作量见下表1-1。表1-1集贤县宝金采石场矿山地质环境调查工作量统计表矿区面积(kn?)评估面积(k?)调查面积(km?)典型土壤剖面(条)问卷发放(张)调查点(个)拍照(张)搜集资料(份)0.00990.04010.040112012552、工作质量评述方案是在充分收集资料及开展矿山地质环境和土地资源调查的基础上编制的,工作过程符合相关调查规范,方案资料及相关图纸来源真实可靠。方案的编制参照了矿山生产规划及当地土地、矿业、地质环境类规划,项目组人员对矿方提供资料进行了认真分析,并在此基础上有针对性地开展了野外调查、资料收集和实地调查工作,为方案的可操作性奠定了
19、基础,方案的编制依据充分,符合国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(国土资规201621号)要求。第一章矿山基本情况一、矿山简介集贤县宝金采石场位于集贤县福利镇先锋村西3km,距福利镇约Ilknb石场有砂石路通往县城,县城有铁路、公路可通往全国各地,交通十分便利。矿区中心坐标为东经13103,26,北纬4642,00。矿区总面积为O.0099km2,开采范围由255m至310mo开采方式为露天,开采矿种:建筑用花岗岩,服务年限3.47年。2013年8月6日双鸭山市国土资源勘测规划院提交了集贤县宝金采石场土地复垦方案报告书,由于采石场始终未生产,土地复垦方案尚
20、未实施。图1-1矿区地理位置图二、矿区范围及拐点坐标(一)矿区范围集贤县宝金采石场采矿权人:集贤县宝金采石场,经双鸭山市自然资源局批准;地址:类型:私营独资企业;开采矿种:建筑用花岗岩;开采方式为露天开采;生产规模:3.00万立方米/年;矿区面积:0.0099km2;有效期限为2016年5月2日至2021年5月2日。矿区范围由4个拐点圈定(1980西安坐标系)见表l-2o表1-2矿区范围拐点坐标(1980西安坐标系)表占号八、XY占号八、-JXY1.90.132.90.133.90.134.90.13开采标高:+255m+31Om2)矿区范围见图1-2矿区范围示意图44427500444275
21、00图12矿区范围图三、矿山开发利用方案概述2008年10月,双鸭山龙翔地质技术有限公司集贤县宝金采石场矿产资源开发利用方案,以下为该方案主要内容。(-)矿体特征矿体为第三系燕山期花岗岩、花岗闪长岩;元古界黑云母花岗片麻岩。是燕山期运动形成的花岗岩。(二)矿石质量特征矿石风化面黄褐色,新鲜面呈灰白色,呈中粒花岗结构,块状构造。矿石主要矿物成分为斜长石、石英、钾长石、角闪石、黑云母等。(三)矿山资源及储量根据集贤县宝金采石场资源储量核实报告,矿区范围内资源储量截止2008年9月30日,122b级资源储量为11.57万立方米,2S22级资源储量为3.39万立方米。(四)矿山建设规模、设计服务年限可
22、采储量:综合多年开采过程中的采矿回采率和矿石加工损失等因素,参照矿山开采设计规范,确定该矿山开采闪长岩回采率按照90%计算,可采储量为10.41万立方米。即:可采储量Q=资源储量X90%=IL5790%=10.41万立方米。按照开发利用方案,根据矿山可采资源储量、生产能力和服务年限之间的关系,确定矿山服务年限。Q服务年限按公式T=云计算式中:Q-矿山可采出资源量A-矿山生产能力T-矿山服务年限由公式计算:T=IO.41/3X1=3.47(年)。确定矿山服务年限3.47年。(五)矿床的开采方式开采方式采用露天开采,开采境界标高+310m+255m0依据乡镇露天矿场安全生产规定确定项目区采用单壁堑
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