苏州凯达建设工程市场经营部职责管理制度.doc
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1、苏州凯达建设工程有限公司市场经营部职责管理制度(送审稿)苏州凯达公司市场经营部编制二OO八年七月目 录01、市场经营部组织机构及人员配置0202、市场经营部工作职责0303、市场经营部部长岗位职责0404、市场经营部副部长岗位职责0505、市场经营部业务主管岗位职责0606、市场经营部预算员岗位职责0707、市场经营部资料管理员岗位职责0808、市场经营部工作流程0909、投标策划表1010、资格预审情况表1111、投标情况表1212、开标记录表1313、内部招议标管理暂行办法1414、项目标后预算管理办法23市场经营部组织机构及人员配置图市场经营部部长(1人)1人市场经营部副部长(12人)1
2、2人市场经营部预算主管(1人)1人市场经营部合同管理主管(1人)1人市场经营部业务主管(1人)1人市场经营部预算员(1人)市场经营部资审、标书编制人员(3人)市场经营部资料管理员(1人)注:1、部长、副部长都可兼职主管工作;2、副部长根据情况设立;3、部长、副部长可以兼业务主管,业务主管须有一线施工经验,熟练掌握施工组织方案,能具有独立进行资审和标书编制能力;4、最少五人。市场经营部工作职责1、了解市场动态,负责招标信息的收集、整理、分析和策划。2、及时收集市场材料价格信息,对拟建工程做深入成本分析,为领导决策提供参考依据。3、根据公司经营战略、经营方针、经营目标组织有目的的投标工作。4、收集
3、并整理公司人员、设备、技术、财务、业绩等相关资料。5、协助各区域公司的投标工作。6、根据经营工作需要与其它相关施工单位组成联营体,积极寻求战略合作伙伴。7、参与中标工程合同的谈判及合同文件的完善。8、负责公司中标项目的合同管理工作。9、管理公司营业执照、资质证书、安全生产许可证等证照。10、管理公司各类技术管理人员的职称证书、资格证书等证照。11、负责相关项目的业务联系和公关工作、各类招投标信息及业主或招标代理单位反馈的意见的整理分析,并提出对经营工作的要求和建议。12、负责公司内部相关业务部门的沟通、协调工作。13、负责投标基础资料的收集、汇总及整理工作。14、负责标后预算和公司内部经营分包
4、项目的成本测算与决算初审工作。14、对公司工程信息的保密性负责;15、完成领导交办的其他工作。市场经营部部长岗位职责主要工作:全面负责本部门工作,组织管理本部门下属人员的本职工作,起到指导、协调和监督作用。具体工作:1、全面负责本部门工作,组织管理并督促本部门工作人员及时完成本职工作;2、负责本部门年度、季度、月、周工作计划的拟订、修改和组织落实工作;3、负责本部门各项管理制度的拟订、修改和组织落实工作;4、负责与公司领导、区域公司负责人和相关部门的沟通和协调工作;5、负责投标全过程的组织工作;6、负责投标文件的校对、审核工作;7、负责与本部门相关的公共关系维护工作。市场经营部副部长岗位职责主
5、要工作:协助部长主持部门工作,督促本部门下属人员的本职工作,负责员工的绩效考核和日常管理,负责投标项目的投标报价的审核。具体工作:1、协助部长组织协调部门人员及时完成本职工作;2、负责本部门员工的绩效考核工作;3、负责本部门员工日常工作管理;4、负责本部门业务往来单位来人的接待工作;4、负责联系各区域相关人员和业务经理,及时了解当时当地的市场行情,搜索、整理工程价格信息,并拟定切实可行的施工方案;6、负责组织预算员做好投标项目的预算编制工作,并作最终审查;7、负责在整理、分析重点投标项目的信息,为领导报价决策提供合理化建议;8、完成领导交办的其他工作。业务主管岗位职责主要工作:进行投标报名、购
6、买并编制资审文件、购买并编制投标文件、参加标前会议、勘察现场、参加开标会议等事项。具体工作:1、了解市场动态,负责各类招标信息的收集、整理、分析和策划;2、负责公司人员、设备、技术、财务、业绩等相关资料的工作。3、负责拟投标项目的报名工作;4、负责资格预审文件购买,编制并报送;5、负责购买招标文件及施工图纸等资料;6、负责参加标前会议,考察现场,提出问题,咨询并记录招标人的解答;7、负责编制切实可行的施工组织设计和标书编制工作;8、负责参加开标会议,招标人要求的补充资料的提供,回答澄清招标人提出的问题;9、负责拟投标项目相应地区施工条件的优劣因素的收集、分析工作,为领导决策提供依据;10、负责
7、与友好合作单位经营部人员的交流、沟通;11、完成领导交办的其他工作。预算员岗位职责主要工作:负责收集各类工程造价信息,投标项目清单预算、标后预算公司内部经营项目的成本预算及竣工决算等。具体工作:1、负责及时收集交通、建设部门各类工程造价信息,密切关注施工主材的材料市场价;及时向各地区业务人员了解当地材料市场价和其他相关信息;2、编制预算前必须熟悉图纸、熟悉现场,掌握业主对工程报价所作的要求,对工程合同和协议有一定程度的理解。3、编制预算前必须获取并理解技术人员所做的施工方案等资料,便于正确编制预算。4、参与总包合同的洽谈,掌握资料作出单价分析,供项目经理参考。5、及时掌握有关的经济政策、法规的
8、变化,如人工费、材料费等费用的调整,及时分析提供调整后的数据。6、正确及时编制好施工图(施工)预算,正确计算工程量及套用定额,做好工料机分析,并及时做好预算主要实物量对比工作。7、正确及时编制竣工决算,随时掌握预算成本、实际成本,做到心中有数。8、经常性地结合实际开展定额分析活动,对各种资源消耗超过定额规定标准的,及时向项目经理汇报。9、完成领导交办的其他工作。资料管理员岗位职责主要工作:收集整理市场经营部所有的工作资料;保管公司及公司各类技术管理人员的证照等。具体工作:1、负责保管公司及公司各类技术管理人员的证照;保管公司总承包工程中标通知书、施工合同及竣工验收报告;做好详细台帐;2、收集并
9、整理本部门所有工程项目的业主发放资料以及部门工作人员所作的对应资料,并合理归档;3、对所有工程项目各类工作资料的电子文档进行归纳总结,形成完整备案,录入光盘,并时刻更新;4、对本部门固定资产备案登记;5、对本部门的各项费用开销做台帐;6、及时领取本部门所用耗材;7、完成领导交办的其他工作。市场经营部工作流程 招标信息的收集、整理、分析和策划 投标报名阶段 批复投标策划(表1) 网络报名 现场报名 通过 资格审查阶段(表2) 资格预审 资格后审 通过 投标阶段(表3) 研究招标文件、质疑 标前会、踏勘现场 编制投标文件 参加开标会(表4) 中标 未中标 整理工程资料存档 协助合同签定事项、整理工
10、程资料并移交至工程科 表1、投标策划表项目名称建设地点业主名称招标代理报名日期报名方式企业资质要求项目经理要求联 系 人联系电话标段数量投资总额工程概况投标意向项目经理业绩资料报名经办人领导意见报名结果及意见表2、资格预审情况表项目名称建设地点业主名称招标代理资审日期资审地址联 系 人联系电话标段数量投资总额招标内容项目经理业绩资料资审编制人复核人领导意见资审结果及意见表3、投标情况表项目名称建设地点业主名称招标代理开标日期开标地址联 系 人联系电话所投标段投标报价投标保证金履约保证金工 期缺陷责任期保 修 期月支付额保留金限额开工预付款评标办法参投单位商务标编制人复核人技术标编制人复核人授权
11、委托人领导意见资审结果及意见表4、开标记录表工程名称:标段号:序号投标单位投标价(万元)工期质量要求下浮率备注123456789101112标底评标办法中标单位意见填表人:日期:苏州凯达建设工程有限公司内部招议标管理暂行办法第一章 总 则第一条:为了规范公司内部各项招议标行为,保护公司的合法权益,保障公平竞争,提高企业效益,根据国家有关法律法规,结合公司有关规章制度及实际运作程序,特制定本办法。第二条:凡属公司内部经营管理活动中需要以公开、公平原则进行市场运作的采购及协作行为,均应通过公开招议标、邀请招议标或定向议标方式(以下简称招议标)选择供应商或协作商。第三条:本办法适用于公司内部大宗物资
12、设备采购与租用、劳务协作、大型运输及装配、基建修缮及工程协作等招议标活动;招议标是指按照本办法的规定选定供应商或协作商的活动;招议标权限按公司有关规定执行。第四条:招议标必须遵循公开、公平、公正、择优的竞争原则和诚信、务实、高效的合作原则,不受地区、部门和所有制形式限制。第二章 组织形式第五条:公司招议标领导小组是公司对采购、发包招议标工作进行管理控制与督查考评的组织协调监管机构、招议标小组下设办公室,办公地点在公司市场经营部,由市场经营部和企业管理部负责公司日常各项招议标工作,其主要职责为:1、依据公司有关规章制度和管理规定,在参与运作过程中监督招议标工作的方式方法、程序效果及签约履约情况。
13、2根据招议标具体情况,邀请公司相关部门人员参加相关专项招议标活动,负责对招议标工作开展业务指导。3、坚持多渠道、广泛收集信息,了解投标单位以往业绩、履约能力及资质等级,对公司“红名单”提出调整建议,建立内部控制性“黑名单”制度;有权从公司“红名单”内推荐增加投标单位。4、适时检查公司各所属单位内部招议标资料的整理归档情况,并作出分析评价;做好自身台帐资料的收集、整编工作。5、接受公司所属单位对招议标工作的各类申请、报告、备案资料等,并对需要公司审批的事项按有关程序进行回复。6、发现有违反招议标规定的行为及时向公司有关部门进行通报,或提请查处。第六条:公司下属各区域公司及项目部相应的成立招议标工
14、作组织(以下简称工作组),作为本单位履行日常组织协调、管理考核招议标工作的办事机构,其主要职责为:1、遵守国家法律法规、公司相关管理制度规章制度和本办法,维护本单位权益。2、向有投标意向的法人或其他组织有偿提供招议标文件,并负责对该文件内容进行解释;对投标人资格进行预审,符合条件的单位才能参加投标。3、承办招议标活动,并将招议标评审结果按规定报公司总经理室审批或备案。4、具体办理或协调签约前文件起草、洽谈和传递等事宜,合同签定必须由有权签署人签订(公司法定代表人或其授权代理人);负责在合同履行过程中进行监督考核,并将结果上报公司招议标工作组,作为公司调整“红名单”的依据。5、遵守本办法的工作程
15、序要求,开展招议标;接受公司招议标领导小组的业务指导。第三章 招标第七条:除本办法第十二条规定的内容外,各区域公司及独立项目部采购或发包金额超过公司规定金额以上的,必须进行公开招议标、邀请招议标或定向议标;公司鼓励并将支持运用招议标方式进行公司规定以外的各类采购或发包等工作。第八条:公司招议标应通过适当方式如媒体公告、商业信函、电话传真通知、内部公示、推荐等形式向符合条件(红名单)的潜在投标人发布招议标邀请。邀请招议标必须有三个以上符合招议标条件的投标人参加投标。第九条:工作组根据招议标项目的要求,认真编制招议标文件,对其真实性负责,发出前须经主管领导审阅。招议标文件中必须明确禁止中标单位签定
16、合同后转包或再协作;如确定项目招议标标底,应当严格保密。第十条:工作组应按照招议标公告或者投标邀请函规定的时间、地点发出招标文件,并接受投标;定向议标也要形成相关程序资料。接受投标文件前一般应确定本次评标小组人选及评标规则。第十一条:各区域公司和独立项目部对需要报经公司审批或公司规定限额以上的招议标活动,应拟定招议标申请计划并至少提前三个工作日书面传真报公司管理部门,公司领导按时派员参与现场招议标。第十一条:有下列情形之一的,可以不实行招议标:1、涉及国家安全、国家秘密或本公司商业秘密的。2、只有唯一潜在投标人可供选择或经营活动有特别约定的。3、经公司招标办请示确认,并明确同意的;4、法律、法
17、规、公司规章或业主另有规定的。第四章 投标第十三条:符合招议标文件要求的法人或者其他组织,均可参加投标。投标人应当具备承接招议标项目的能力,对产品销售或承担某项目有资质要求的,投标人应当具备相应的资格条件。第十四条:投标人享有下列权利:1、平等获取招议标信息;2、要求工作组对招议标项目中的有关情况予以说明;3、参加开标会议,并视需要接受招议标领导小组或工作组的澄清要求;4、向公司招议标领导小组或其他组织检举揭发招议标过程中违法违规行为。第十五条:投标人应当按照招议标文件的要求编标和递送标书,并对投标书内容的真实性负责。第十六条:投标人应当按照国家和招议标单位的有关规定要求交纳投标保证金。投标保
18、证金应实行专户存储,投标单位不得以债权或债权人委托抵用投标保证金。第十七条:招议标领导小组或工作组应当确定投标人编制投标标书所需要的合理时间,自招议标文件发出之日起,至投送标书截止日止,一般不应少于七天(如邮寄,则以邮件收到日邮戳为准)。第十八条:投标截止时间前,投标人可以对已提交的投标文件进行补充、修改,但必须经投标人的法定代表人或者其授权代表签字同意。第十九条:投标截止时间前,投标人可以撤回投标标书,招议标领导小组或工作组应当退还投标保证金。投标标书应由工作组指定专人统一保管并出具收条,投标时间截止后,无论何种理由,不得再取回修改。第五章 评标第二十条:公开招议标、邀请招议标必须履行开标程
19、序。开标由招议标工作组主持,开标过程应有文件记录,并存档备查。开标应当按照招议标文件确定的时间、地点公开进行。第二十一条开标后,工作组和公司招议标领导小组派出人员(如有)共同组成临时评标小组,总人数一般为五人以上并实行回避原则,其中专业人员不应少于总人数的二分之一。第二十二条:临时评标小组应当公平、公正评标并严守秘密,根据评标规则,可采用商讨质询、无记名投票、因素分析(综合评分标准)等方式。无论采取何种方式,均应包含综合质量、价格、资质、信誉、业绩、标书响应等方面情况,并应做好现场书面记录。第二十三条:临时评标小组有权接受在招议标过程中投标人作出的降价承诺或补充意见条款等个别书面澄清。第二十四
20、条:临时评标小组根据招议标文件的要求,综合各种因素作出评议意见并推荐中标候选人;工作组依据临时评标小组意见提出书面评标意见或报告,及时履行定标程序。若有特殊原因而致不能现场初定中标候选人时,工作组必须经在三天内向公司总经理室提交书面报告及说明。第二十五条:对定向议标项目,各单位参加议标人员除主要负责人外,招议标工作组必须要有两人以上参加并记录议标过程、签署意见。第六章 定标第二十六条:各区域公司及独立项目部对招议标中标候选人的确定,应实行“预审制”,具体办法由各单位自行拟订。公司对各类招议标中标人的确定实行“审批制”或“备案制”形式。第二十七条:“审批制”是指按照招议标程序,工作组向公司总经理
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