旅游开发策略计划城市旅游策划.doc
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1、九江市城市旅游策划一、基本情况二、城市旅游策划基本内容1、规划背景2、指导思想及原则3、依据4、性质5、范围三、九江市发展城市旅游的背景与现状评价1、发展城市旅游的背景2、旅游产业现状评价(与旅游发展中存在的问题)四、旅游资源分析评价1、主要旅游资源介绍及空间分布2、主要旅游资源分类3、城市旅游资源条件分析五、市场分析与定位1、市场背景2、市场分析3、市场定位六、总体发展战略与实施步骤1、旅游开发利用利弊分析2、战略定位3、战略目标4、功能区划七、产品开发与旅游活动组织1、风景游赏和市区游憩规划2、游览设施规划3、节庆活动设计4、旅游活动的空间组织八、方案实施步骤与管理1、方案实施步骤2、旅游
2、后期管理九、形象推广与旅游促销1、旅游形象塑造2、旅游形象推广3、旅游产品营销一、基本情况1、参加人员陈安胜(教授)、刘辉琼(教授)、舒冬冬(教授)、施星俊(教授)、管晓岚(教授)、康根丽(教授)。2、完成时间2010年12月二、城市旅游策划基本内容1、规划背景随着城市化进程的发展,当前城市的综合势力不断增强,环境明显改善,各种旅游所需的配套服务设施也日益完备,加之现代城市更加便捷的交通、兴旺发达的经济扰越的商务与购物环境、发达的科技与信息、先进的服务与娱乐、现代化的城市风貌、丰富的都市文化等对旅游者形成了强大的吸引力,越来越多的旅游者选择城市作为其旅游日的地,城市旅游活动日益成为现代旅游活动
3、中的一个重要因素。在西方,“城市旅游己经成为现代旅游的支撑点”。根据国际市场的调研,大约有60%的旅游者在从事各种旅游活动时会经历城市旅游。在我国,城市旅游己经成为旅游业的支柱,以城市为依托发展旅游业,己经成为我国旅游业发展的必由之路,城市越来越成为旅游的中心,城市旅游的市场竞争也日趋激烈。积极发展城市旅游,对于地处我国中部地区的九江市同样具有重要的意义。九江是江西省北部重要的工业和旅游城市,区位优势独特,旅游资源丰富,城市环境优美,旅游业己成为该市经济发展的支柱产业。但长期以来,九江旅游业主要围绕和依托庐山旅游来进行,城市旅游发展非常缓慢。2007年初九江市委市政府为贯彻落实江西省委、省政府
4、把九江建设成为长江沿岸、中部地区重要的经济中心城市的重要指示,提出通过打造新型工业重镇、文化旅游胜地、区域商贸中心、开放港口城市,致力于把九江建设成为长江沿岸、中部地区重要的经济中心和最适宜人居的现代化山水生态港口旅游城市。显然,九江城市旅游也面临着前所未有的发展机遇。2010-2012年九江市中心城区政府投资城市建设重点项目计划(征求意见稿)中大手笔规划,三年安排七大类100项城市建设重点项目,共投入200多亿元。其中,兼顾旧城改造,完成十项重大城区改造项目,投资33亿元。这十项重大城区改造项目,彻底改变老城区建筑密集、交通拥塞、设施落后、功能缺乏、环境较差的落后面貌,将利于九江改善城市形象
5、,提升城市品位。因此,九江市必须顺势而动,最大限度地利用与开发这一资源,以此促进城市旅游的腾飞。 根据江西省统计年鉴资料,九江市无论是在国内旅游还是入境旅游方面,都保持着高速的年增长率,旅游收入不断升高。可以根据九江市旅游产业各方面的数据,判断出九江市依托优越的自然人文环境,市场需求还是在不断增大的。九江市在城市旅游规划与开发中,应该迅速采取相应的措施与战略,创造城市旅游精品,以此满足不断膨胀的游客与市场需求。2、指导思想及原则80年代以后,开展城市旅游逐步成为促进城市化、城市更新、城市发展的主要手段,城市旅游对游客的吸引力较高,市场份额有增加的趋势,竞争也日趋激烈。一般采取两种不同的策略发展
6、城市旅游:一是全球化战略,即建设大型人工设施,但投资高,容易被复制;二是本土化战略,即挖掘城市文化和自然遗产。九江市城市旅游发展应采取“双管齐下”的战略,即在建设大型设施的同时,必须打造自己的文化与生态环境特色,利用本土特色与现代结合塑造城市整体形象、营造城市旅游主题与特色、打造城市旅游精品。生态旅游是目前全球发展最快的旅游形式,要加快九江旅游业的发展,必须树立生态旅游理念,充分发挥资源优势,突出特色,打造旅游品牌;同时加大宣传力度,完善配套设施树立良好的生态旅游形象,实现九江旅游业的可持续发展。具体原则如下:(1)、生态原则:生态旅游是以高品位的、良好的生态旅游环境为基础的,这是生态旅游发展
7、的基石。要有效地保护生态旅游地的生态系统多样性、物种多样性、景观多样性和生态旅游资源利用的可持续性以及文化的完整性、“文脉”的延续性等,使生态旅游的资源环境和生态旅游也均得以良性循环地发展。应该在几乎所有的旅游项目规划与开发中都要首先考虑旅游的生态问题,将生态设计理念贯穿于旅游规划与开发的始终。建立一套行之有效的指标体系,保证生态效益、社会效益、经济效益的兼顾和统一。(2)、创新性原则:旅游策划要在突出地方特色,尽量保持自然与文化的原始性和真实性的基础上,力求“人无我有;人有我优;你有我新;你新我奇;你奇我变”,实现差异化竞争,从而增强对游客及本地居民的吸引力,也是保障自然和文化资源可持续发展
8、的需要。(3)、整体性原则:注重区域协同,强调空间一体化发展,避免近距离不合理重复建设,旅游基础设施应当与当地的自然与文化景观协调,保护人地和谐的生态美不受损害,避免把现代化文明移置到旅游景区。(4)、适地性原则:根据策划地目前的自然和人文环境基本状况进行适度性规划开发,避免盲目地生搬硬套,造成不伦不类的现象和资源的浪费。(5)、目标市场导向原则:旅游规划编制要坚持以旅游市场为导向,以旅游资源为基础,以旅游产品为主体,经济、社会和环境效益可持续发展的指导方针。 (6)、法制监督原则:制定并完善法规,包括推进生态旅游的法制管理和强化生态旅游区规划。在立法上,应综合考虑经济效益、资源整体价值、可持
9、续利用等多方面因素,明确资源所有权、管理权与开发利用权,建立有偿使用、综合利用制度,并提出有效的、有力度的监管措施。在对生态旅游资源进行全面普查评价,对市场进行科学调研、预测的基础上进行合理规划,确定生态资源的特色、保护范围和市场定位,按合理布局、重点开发的原则,科学规划,精心设计,推出生态旅游产品,从而保证生态旅游资源利用、开发和保护的统一。3、依据中共九江市委关于建设美丽富裕和谐强盛社会主义新九江的决定九江市人民政府落实中共九江市委关于建设美丽富裕和谐强盛社会主义新九江的决定的实施意见九江市人民政府构建大旅游的实施方案4、性质立足于九江市现有旅游资源优势以及大力改造九江市城区建设的政策支持
10、,做的一份关于九江市为提升旅游竞争力和城市形象的城市旅游策划方案。5、范围本策划范围为九江市主城区,包括浔阳区、开发区、庐山区及环八里湖和赛湖的部分地区,合计规划城市用地范围为56.4平方公里。三、九江市概况与城市旅游发展现状九江是一座有着2200多年历史的城市,它集名山(庐山)、名江(长江)、名湖(鄱阳湖)于一体,具有得天独厚的自然和人文环境,是一座历史悠久的文化名城和优秀旅游城市。1、九江市概况九江市简称浔,位于江西省的北睡,长江中游南岸,庐山北麓,东滨鄱阳湖。东邻波阳和安徽东至,南接新建、安义、靖安、奉新和铜鼓,西连湖南平江和湖北阳新、通山、通城、崇阳,北望湖北武穴、黄梅和安徽宿松、望江
11、。中国东西向水上大通道“长江”和我国南北向陆上运输大通道“京九铁路”,这两条大动脉在九江市区交汇,同时,长江段赣、鄂、湘、皖四省也在此交界,九江成为承接南北东西的金十字交汇点,也是长江黄金水道沿岸十大港口城市之一,和江西省唯一通江达海的外贸港口城市,素有“江西北大门”之美称。九江地处中亚热带向北亚热带过渡区,属于亚热带湿润季风气候,气候温暖,四季分明,年平均气温160C-170C。九江是一座历史悠久的文化名城,自古以来,便是兵家必争的军事重镇。九江有柴桑、浔阳、汝南、湓城、德化等古称,但主要以九江、柴桑、浔阳、江洲著称于世。 1917年设九江市,1921年3月,设九江行政厅,次年改设市政府。1
12、932年2月,设立行政区制。1936年又改为九江县,1949年5月7日九江解放。7月19日设九江专员公署,原九江县的农村划九江县,原九江县的市区划分为九江市。1968年4月,成立九江专区革命委员会。1971年2月,改为九江地区革命委员会,1979年改为九江地区行政公署,1980年九江市从九江地区划出,升为省辖市,市辖浔阳、庐山、郊区三区,1983年7月27日地市合并,同时实行市管县体制,现辖九江县、武宁县、修水县、永修县、德安县、星子县、都昌县、湖口县、彭泽县等九县、瑞昌市、浔阳、庐山两区、九江经济技术开发区、共青开发区和庐山风景名胜区管理局。改革开放20多年来,九江市国民经济获得了快速发展,
13、综合实力显著增强。如今,九江已成为全国重要的商品粮、棉、油基地和江西省蚕桑基地。支撑九江发展的主要有工业、商贸、旅游、物流等产业,不仅这几大产业齐全,而且单项都较强,与周边地区融合度较高。2005年末,国家统计局权威发布,九江市进入全国综合实力百强城市。“十五”以来,九江市经济取得迅猛增长,城市不断发展壮大,城市面貌也发生了翻天覆地的变化。城市规模扩大。按照“最适宜人类居住”的现代化山水生态港口旅游城市的定位,九江市规划到2010年,九江中心城区建成区面积发展到约150平方公里、中心城区城市人口达到100万,最终实现2020年中心城区建成区面积达300平方公里、中心城区城市人口达150万、都市
14、圈城市人口达200万。而九江老城区已无法承担这一历史重任。为此,2005年九江将城市重心向鹤问湖方向转移,拉开城市骨架,打开城市建设一片新天地。基础设施完善。截至2006年年底,市区基础设施建设累计投资达25亿元,建成区面积扩大到70平方公里。新增绿地200万平方米、管网200公里、城市道路40公里,九江市被评为江西省第一个国家级“畅通工程二等城市”。城市功能增强。随着日益增长的物质文化生活需要,居民对功能性、公益性设施的需求也变大。九江现己新建南湖市民文化广场、白水明珠(会议中心暨规划展示馆)、少儿活动中心、胜利碑、龙开故道等工程。此外,应急救援指挥中心、疾病控制中心、体育中心等一批公益设施
15、建成后,将进一步完善城市服务设施,增强内在功能。2、旅游产业现状与旅游发展中存在的问题九江集名山(庐山)、名江(长江)、名湖(鄱阳湖)、名城(浔阳古城)于一体,有400多个景点景观,现有对外开放的风景区(点)300多处,其中列入世界文化遗产名录)1处,国家级风景名胜区1处,省级3处,世界地质公园1处,国际湿地1处;自然保护区4个,其中国家级自然保护区2个,省级自然保护区2个;森林公园11个,其中国家级8个,省级3个;重点文物保护单位43处,其中国家级重点5处,省级重点38处,。国家级重点保护寺观3处,全国农业旅游示范点1个。九江作为“中国优秀旅游城市”,境内旅游资源丰富,市场开发前景广阔。19
16、78年以来,九江旅游区开发已经具有相当规模,产品体系逐渐完善。尤其是20世纪90年代以来,九江市旅游业发展迅速,九江的旅游收入和旅游人数均呈现出超常规的发展态势(除2003年受“非典”影响外),2008年旅游总人数和旅游收入均创历史最高水平,各年的情况见表1 与表2。表1 2O01 年以来九江市国内旅游人数及旅游收入情况1表2 2O01 年以来九江市入境旅游人数及旅游外汇收入情况2在沿江八个同等城市中,九江旅游总收入最高。经过20多年的开发建设,九江现已建成以世界文化景观、世界地质公园庐山为龙头,包括“六区”(枯岭、山南、沙河、永修、浸阳、共青)、“两点”(石钟山、龙宫洞)、“一线”(都阳湖水
17、上旅游线)的大型综合旅游区。随着旅游资源的不断开发,以庐山为主体的“众星烘月”旅游景区空间布局基本形成,旅游产品结构也由单纯的观光型逐步向复合型、多元化转变,现已初步构成集观光、度假、生态、宗教、会议、文化、运动、康复八大旅游系列于一体的旅游产品体系,并设计推出了10余条精品旅游线路。目前,九江市旅游发展中存在的问题主要有: 现有旅游景点规模偏小,吸引力不高市区内主要的特色旅游景点大多为历史文化景观,由于历史和体制等方面的原因,这些景点的规模普遍偏小,旅游服务意识淡薄,游览内容的陈列和展示手段陈旧单一,无法向旅游者充分而生动展示其深厚的历史文化内涵,难以给游客留下深刻印象。根据相关调查,旅行社
18、推出的九江市内游览活动,一般成团率很低,在浔阳楼、琵琶亭、烟水亭、锁江楼、能仁寺等景点游览时,每个点安排的游览时间都较短,客人对景点的反映普遍不理想。因而这些市内旅游景点的年接待量都很低,如锁江楼景区的年接待量还不足1万人。 庐山负的“近因效应”庐山作为“世界文化景观”和著名的风景名山,每年吸引上百万的游客,是九江旅游业的“龙头”。处于庐山脚下的九江城市旅游并没有从中明显受益,反而深受庐山负的“近因效应”的影响。主要原因有:、庐山旅游开发早,影响大,一直以来,庐山旅游就是九江旅游的代名词,九江旅游业的发展也主要围绕庐山来展开,进而在一定程度上固化了九江旅游业发展的视野,城市旅游没有受到应有的重
19、视和发展。、庐山旅游知名度高,吸引力大,对九江市区旅游的竞争优势非常明显。、庐山上旅游接待设施比较完善,旅游活动不像其它山地旅游那样须借助山下的旅游设施,因而九江市区在多数情况下只是作为游客上下庐山的途经之地,很难吸引游客驻足游览。、由于缺乏有效的资源整合,庐山主要的旅游产品、旅游线路与九江市区的旅游联动不够,旅游者对市区旅游的动力不足。 城市经济发展水平不高虽然九江经济总量在江西省内一直排在前列,但从全国范围来比较,九江市的经济发展水平则偏低。如2006年九江市的国内生产总值在全国排在112位,人均国内生产总值10825元,尚未达到全国平均水平。其与周边省份的大中城市相比,差距还是非常明显。
20、见表(1)九江较低的经济发展水平,使得城市旅游缺乏有力的社会经济支持和良好的外来投资环境,特别是资金投入严重不足,制约了九江城市旅游基础设施建设、城市旅游产品开发、城市旅游市场开拓等方面的发展。此外,由于受城市经济总量和经济活力的影响,九江市区的商务、会议等方面的流动人口偏少,对城市旅游中重要的商务旅游市场和会议旅游市场影响很大。 城市旅游特色不够鲜明特色是现代城市旅游发展的生命线,城市旅游的特色与城市环境、城市文化城市风貌和城市职能等方面紧密相关。综观国内旅游业发达的城市,其城市旅游特色无不具有独到之处。如青岛的海滨风光、苏州的园林、西安的古都文化、丽江的少数民族古城风貌、深圳改革开放的“窗
21、口”形象等。由于历史的原因,九江两千多年的历史和丰富的山水文化在现代城市发展过程中并没有很好的体现,仅凭现有的历史遗存,旅游者很难触摸到九江历史文化的精髓;由于长期以来经济发展水平比较低,城市建设投入受到制约,九江的城市环境建设质量不高,城市建筑和城市文化缺乏地域特色,城市的经济、商业等方面对旅游者缺乏足够的吸引力。 体制制约。现有的旅游管理体制不能适应旅游业作为支柱产业发展的要求。旅游涉及的公安、工商、物价、交通、商业等部门“六家分治”,彼此之间不仅不能互相配合,协调发展,甚至互相摩擦,制造纠纷。景区之间、部门之间的壁垒森严,多头管理,各自为政,宏观调控乏力,管理难以到位,造成风景区统一保护
22、、开放和管理上的困难和矛盾,成为制约旅游业发展的重要因素,严重影响了九江作为旅游城市的整体形象。四、旅游资源分析评价1、主要旅游资源介绍及空间分布九江城北面长江,南屏匡庐,东临湖口而西望幕阜,得尽山傍水抱之宠。城内甘棠湖、南门湖水光潋滟,岸柳成荫;薄暮、轻烟漫笼,画舫涟漪,可谓优雅之至。烟水亭、琵琶亭、浔阳楼、能仁寺、天花宫、九江长江大桥、在建的九江长江公路大桥、锁江楼、98抗洪广场等景点可发思古之幽情,可观今日之成就。诚如古人诗云:九派浔阳郡,分明似画图。 烟水亭:位于九江市长江南岸的甘棠湖中,相传为三国时名将周瑜的点将台故址。唐代诗人白居易始建亭湖中,取其琵琶行诗句 “别时茫茫江浸月”,称
23、“浸月亭”。浔阳楼:位于江西九江市区九华门外的长江之滨,古典名著水浒传小说中的宋江题反诗、李逵劫法场等故事使浔阳楼名噪天下。琵琶亭:位于九江长江大桥东侧,因唐代著名诗人白居易的长诗琵琶行而得名。能仁寺:创建于南朝梁武帝时代(502-527), 寺中的大胜宝塔是九江市的标志。有双阳桥、西穿石、诲尔泉、 飞船、铁佛、冰山、雪洞等景观,合称八大奇景。 甘棠湖、南门湖:九江古城,秀在两湖。这片清碧的湖水就是甘棠湖。堤那边的那片湖水称为南门湖(南湖)。九江长江大桥:我国目前最长、工程量最大的铁路、公路两用桥。无论是桥的设计、施工工艺,还是新型建筑材料的使用等方面,都反映了我国迄今最先进的建桥水平。天花宫
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