安徽省中小企业发展战略的SWOT分析——合肥工业大学 张楠楠.doc

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1、安徽省中小企业发展战略的SWOT分析项目：安徽省哲学社会科学2009年规划课题促进安徽省中小企业可持续发展研究(编号：AHSKF07-08D52)。作者简介：姚禄仕（1962.11-）男，博士，副教授，安徽桐城人，合肥工业大学证券期货研究所所长，会计学系主任，硕士生导师。研究方向：金融证券投资理论与实务、公司治理。姚禄仕 张楠楠合肥工业大学管理学院 安徽 合肥 230009摘要：本文首先介绍了安徽省中小企业的总体概况，虽然取得了较大的进展，但仍存在起步低、成长性不足的缺点；然后利用SWOT分析法，分析了安徽省中小企业的内部优、劣势及面临的外部机会和威胁；从而提出能够使安徽省中小企业企业的自身条

2、件和所处环境相适应的发展战略，以最大限度地利用内部优势和外部机会，同时把企业的劣势和环境威胁的影响程度降至最低。关键词：安徽省中小企业；发展战略；SWOT分析SWOT analysis of the development strategy for the SMEs in Anhui provinceYAO Lu-shi，Zhang Nan-Nan(School of Management, Hefei University of Technology, Hefei 230009 China)Abstract: This paper describes the overall status o

3、f the SMEs in Anhui province at first, despite of considerable progress, but there are still some the shortcomings, such as low starting point and lack of growth; then uses SWOT analytical method, analyzing the internal advantages and disadvantages, as well as the external opportunities and threats

4、of the small and medium enterprises in Anhui, Thus proposes the development strategies which would enable the conditions of the SMEs in Anhui Province adapt to the business environment, so as to maximize the using of internal strengths and external opportunities, while reducing the disadvantages of

5、enterprises and external threats to a minimum.Key Words: Small and medium enterprises in Anhui province; development strategy; SWOT analysis.1 安徽省中小企业的概况改革开放三十年来，安徽省中小企业不断发展壮大，涌现一大批效益好、成长性强的中小企业，其中有些企业已经发展成为企业集团，成为促进安徽省经济持续发展的重要力量。中小企业在安徽省经济增长、扩大就业、增加财政收入、增强市场活力和稳定社会等方面起着举足轻重的作用。截止2009年上半年，安徽省中小企业总数

6、已达17.6万家，规模以上中小企业11 727家，高科技性中小企业6 000多家；全省规模以上中小企业完成工业总产值3 761亿元，同比增长18.90；实现工业增加值1 112.92亿元，同比增长22.07；实现销售总产值3616.27亿元，比去年增长17.31%，产销率达95.63%。但透过这些辉煌的数字背后，我们也应清楚的看到安徽省中小企业处于弱势的事实，即中小企业普遍存在成长性不足、平均寿命短的特点，以及安徽省中小企业特有的起步晚、发展慢的特点。如何促进中小企业的成长来带动安徽经济的增长成为人们关注的焦点，所以，对中小企业发展战略的研究成为关键。2 安徽省中小企业的SWOT分析SWOT分

7、析法是一种针对企业发展常用的分析方法，是在科学分析的基础上，对企业的资源、能力和内外部环境进行总结，系统地确认企业内部的优势(Strengths)、劣势(Weaknesses)、外部的机会(Opportunities)、威胁( Threats)四个方面的主要因素，进而制订出能够使企业的自身条件和所处环境相适应的发展战略，以最大限度地利用内部优势和外部机会，同时把企业的劣势和环境威胁的影响程度降至最低【1】。2.1优势(Strengths)1.区位优势安徽省东邻江苏、浙江地区，北接山东，是承接沿海发达地区经济辐射和产业转移的前沿地带，西有湖北、河南，南有江西，是中国实施西部大开发、中部崛起发展战

8、略的桥头堡，具有独特的承东启西、连南接北的区位优势。以省会合肥为中心，500公里范围内聚集了近5亿人口，GDP占全国的近40%。正是由于地理位置优越，一些先进的技术能够比较容易渗入到安徽中小企业中；虽然面临着人才流出的困境，但同样也有大量的人才资源流入；同时，中部地区及江浙等发达地区的产业结构调整，也对安徽中小企业产生较好的示范作用。2.资源优势安徽省是中国矿产资源大省，其中煤、铁、铜、硫铁矿等二十多种重要矿产储量在全国占有重要位置。丰富的矿产资源为发展能源、原材料和加工工业提供了有利条件。以马鞍山为重点的钢铁工业，以安庆为基地的石油化工工业，以铜陵为中心的有色金属工业和淮南、淮北两大煤炭基地

9、在全国均占有重要地位。安徽同时也是农业大省，粮食、棉花、油料、茶叶、水果、药材和畜产品产量均居全国前十位。旅游资源更是得天独厚，有“世界双遗产”的黄山，和佛教道场九华山、齐云山、天柱山等一批海内外闻名的旅游胜地。3.产业发展优势安徽省产业体系较为完整，是全国重要的农产品基地、能源原材料基地和加工制造业基地。近年来，在能源、建材、冶金、化工等传统优势产业保持良好发展势头的同时，汽车、工程机械、家用电器、通信电子、生物医药等新兴产业迅速崛起。马钢公司、铜陵有色、海螺集团、奇瑞轿车、江汽集团、丰原生化、淮南矿业等一批重点企业和品牌在全国具有较高的知名度。安徽的优势产业主要体现在资源、资金和劳动力和东

10、部地区产业结构的调整和产业转移具有一定的对接空间和互利共赢的机会。4.劳动力资源和人才优势安徽省人口众多，农村剩余劳动力占其中大部分，若合理利用该部分劳动力资源，定能为中小企业发展服务。在人才优势方面，安徽省高等教育规模快速扩张，办学层次和结构呈现多元化。截至2008年8月，安徽省共有省属高等院校101所，其中29所省属普通本科高校、11所独立学院；高职高专院校61所，其中高职院校56所，专科学校5所(3所医专、2所师专)，在校学生超过100万。此外，安徽省还拥有科研机构1100个，其中大中型工业企业办机构420个，汇集了各种企业发展所需的专业人才。2.2劣势1.规模小、实力弱，区域发展不平衡

11、根据安徽省统计年鉴，2007年，安徽省非公有制经济总量相当于江浙地区的28.7%、江苏的24%，在中部地区也只相当于河南的44%、湖南的77%。私营企业数量不到江浙地区的三分之一，比河南和湖北分别少30%、20%。全省私营企业户平均注册资本仅为130万元。在2006年度全国民营企业500强中，安徽省只有8家企业入围，与江浙地区的203家和江苏的112家相比，差距很大，且排名最靠前的也只排154位。而且，安徽省中小企业多集中在劳动密集型的加工制造、交通运输、贸易餐饮等传统产业，且企业管理水平和生产效率与国有大型企业也有很大差距。2007年，全省规模以上私营工业企业全员劳动生产率10.3万元，相当

12、于国有企业的一般；资产贡献率12.6，比国有企业低近8个百分点。同时，区域发展不平衡的矛盾上升。从省内看，沿长江流域地区发展较快，皖北地区发展相对较慢。“马芜铜”经济圈工业销售收入增长速度均在40以上，阜阳、宿州低于20。从省外看，安徽省与东部发达省份差距进一步拉大。到2003年底，安徽省中小企业增加值总量仅相当于江苏的22.3，山东的27.2，江浙地区的27.7；上缴税金仅相当于江浙地区的9，江苏的15，山东的22。2.资金匮乏在市场经济机制的运作中，中小企业更易受经营环境的影响，其一次资金需求量小、需求频率高，这就增加了融资的成本和代价，客观上不可避免地存在中小企业融资难的问题。根据本课题

13、组对安徽省68家中小企业所作的实地与问卷调查显示，改善融资难的状况是企业的最迫切要求。对于“当前在发展中所面临的主要问题是什么”、“在哪些方面最需要政府的扶持”等问题，回答最多的是“资金不足”、“缺乏流动资金”、“需要政府在获取贷款方面给予扶持”等。由此可见，改善融资难的状况，缓解资金缺乏的困境，是中小企业的一项最迫切需求。而由于安徽省中小企业的起步相对较晚，与江浙等地区的中小企业相比不具备竞争优势，因此在引进资金方面就面临着更大的困难。3.管理水平和技术创新能力低中小企业脱胎于“家族式”的经营管理，缺乏正规、科学的基础管理建设，在人才储备、固定设施等方面不能和大企业相比拟。在安徽省中小企业中

14、，大多数还属于半机械化为主的劳动密集型企业，高新技术企业不足。另外，产品科技含量和文化含量低，管理水平和管理方式陈旧，从业人员素质不高，信息化建设滞后，原始积累不够，布局结构不合理等方面的问题仍然突出，制约着全省中小企业加快发展与优化提高。正是由于中小企业的落后，优秀人才还在不断流出，从而导致企业的管理水平和技术创新能力更低。4.环境资源消耗较大安徽省中小企业发展尚没有摆脱粗放经营的特征，经济增长主要靠投入拉动，它必然伴随资源的过度消耗和生态环境的污染破坏。这与发达国家非物质要素对增长贡献率普遍高达70-90%相差甚远。据安徽省统计年鉴反映，安徽每增加1亿元GDP所需要的固定资产投入，在“六五

15、”期间是1.8亿元，“七五”是2.15亿元，“八五”是1.6亿元,“九五”是4.49亿元，“十五”期间已高达4.99 亿元。2.3机会(Opportunities) 1.发展中小企业的战略机遇十一届全国人民代表大会第二次会议上，温家宝提到2009年政府工作主要任务时，表示要采取更加有力的措施扶持中小企业发展。抓紧落实金融支持政策，健全金融担保体系，简化贷款程序，增加贷款规模。中央财政中小企业发展资金从39亿元增加到96亿元。中央财政还下达了10亿元中小企业信用担保业务补助资金，资助330家符合条件的信用担保机构。2.扶持政策的陆续出台国家越来越重视为中小企业创造良好的发展环境，目前已经制定和完

16、善了一系列相关的法律法规。例如，中华人民共和国中小企业促进法的出台，从资金、政策等方面为民营企业的创立和发展创造更加有利的环境。此外，国家还出台诸如关于中小企业信用担保再担保机构免征营业税的通知、中小企业服务体系专项资金使用管理办法（暂行）、中小企业发展专项资金管理办法等解决中小企业融资需求的配套法律法规。针对中小企业发展不足的状况，根据已实施的中小企业促进法，日前，安徽省人大通过了地方性中小企业促进条例。在上位法框架下，安徽省立足于中部崛起与东向发展，在困扰中小企业发展的融资问题上进行了整合和创新，意在“十一五”期间为中小企业提供更大空间。3.信用担保体系的不断完善目前安徽省已有担保机构10

17、0多家，注册资金50多亿元，但担保能力依然不足。“十一五”期间，安徽省将加快建立以政府出资为主导的政策性担保机构，鼓励支持法人资本、民间个人资本和其他社会资本投资设立商业性信用担保机构和依法开展企业互助性融资担保，整合信用担保资源，建立区域性的信用担保网络，开展担保和再担保业务。组建全省中小企业信用担保协会，建立和完善省、市、县中小企业融资担保体系，力争到2010年，设立中小企业信用担保机构150个以上，形成400亿元以上的担保能力。设立中小企业信用担保基金，在市、县设立中小企业信用担保风险补偿机制，主要用于本级担保机构的风险补偿和补贴，推进中小企业信用制度建设。4.经济全球化的不断发展经济全

18、球化的不断发展，为中小企业不断创造新的进入国际市场的机遇。中国经济进一步融入世界经济，加快了国际化大分工，世界各国都成为世界工厂的一部分【2】。中小企业得到更大的发展空间，可以实现资源的优化配置，形成统一的全球大市场，为中小企业参与国际分工提供了一个良好的机遇。此外，金融的国际化，也为安徽省中小企业的融资带来了机遇，创业基金的建立，成就了许多人的创业梦想，一些大型企业的也得力于创业基金；科技的发展日新月异，新技术的出现，为中小企业的发展提供了契机。5.长三角地区的产业转型在经济全球化的大背景下，长三角面临着世界范围的产业转型和转移的重大机遇，也受到了深层次矛盾的制约。这给安徽省中小企业带来机会

19、，要以灵敏的嗅觉，及时把握市场，及时调整产业政策，抓住机遇，加快发展。从长远看，形成以服务业为主的产业结构体系和努力建设国际先进制造业基地，是长三角产业结构调整的重要方向【3】。2.4威胁( Threats)1.成本的增加近年来，由于原材料、燃料等上游产品价格上涨较快，导致产品销售成本增长速度快于销售收入增长速度。在技术获取成本方面，发达国家及大型跨国企业为了保持在某些领域的技术优势,通过各种途径减少甚至终止技术的输出，多种因素造成了中国技术获取成本的增加,这也将成为未来安徽省中小企业提高竞争力的一大挑战。2.人才的流失安徽省拥有大量的高知识型人才，然而由于经济不够发达，再加上中小企业对现有人

20、才培训重视不够，缺乏人才激励机制, 因此也难以留住人才【4】。本课题组对安徽省中小企业做问卷调查时，有的企业反映，正在面临关键员工流失的危机，并表示其主要原因就是激励不够，以及员工的个人发展规划与企业的发展目标不一致。3.竞争的日益加剧公平开放的市场机会，加剧竞争。自从加入WTO以后，中国和世界融为一体，经济一体化，市场全球化。更多的跨国企业带着悠久的品牌优势、雄厚的技术研发实力、丰富的资本运作经验进入中国，进入安徽，因此竞争越发激烈，形成国际竞争国内化、国内竞争国际化的格局。另外，在国内市场上所有企业面临着与外商投资企业趋于平等竞争的状态，原有的各项资源优势、成本优势会逐渐消失。3 安徽省中

21、小企业发展战略的选择根据对安徽省中小企业的SWOT分析,客观全面的分析了自身的优势和劣势及环境的机会和威胁之后，发挥优势因素，克服劣势因素，利用机遇因素，化解威胁因素，从而探索适合安徽省中小企业实际情况的发展战略。3.1依托地方优势资源集中发展中小企业安徽省地理位置、资源方面存在优势，在此基础上，中小企业可以集中有限人力、物力、资金等资源，专注于一个或几个能发挥自身优势的领域。这使得中小企业的经营相对集中，管理也比较方便，有利于提高技术，取得有利的竞争地位。例如，利用铜陵的有色金属资源优势建立有色金属加工贸易产业群。再如，安徽省是食品工业大省，位次在全国第6位，应充分利用这一优势和农业大省优势

22、，发展安徽省食品加工业，利用南北食品原料的不同，建立南北两个不同风味的食品加工贸易区。3.2依托产业供应链联合发展中小企业产业供应链是指由生产的前向与后向联系所形成的链状结构。供应商包括原材料供应和初级或中间产品供应者，最终用户可以是众多中小企业产品和服务指向区域内特定市场上的消费群，也可以是一个采购众多中小企业产品的大型企业。安徽省的旅游资源十分丰富，黄山、九华山、天柱山等都是著名的旅游胜地。而旅游业的产业关联度很高，充分发展旅游业从而带动一大批相关产业的发展，良性的旅游业发展可以驱动上下游的交通、宾馆旅店、餐饮娱乐、金融保险、传媒、公共服务以及制造业和批发业的长足发展。此外，还可利用合肥芜

23、湖之间的家电、汽车及配件建立中小企业产业群。近10年来，安徽省的汽车工业有了长足的发展，车型也较为齐全，在合肥滁州芜湖的汽车产业带已见端倪，在合肥芜湖之间建立汽车配件加工区，可以巩固加强安徽省的汽车工业，还可带动汽车销售业的发展，从而促进为之配套的中小企业产业群的建立。3.3依托高校及科研机构发展中小企业依托高校、科研机构而形成的高新技术型中小企业，它有助于实现内部多样化，通过分工协作、分包转包等形式，可以轻松实现知识、信息、技术、价值等在集群内的转移和扩散，从而及时适应多变的市场环境和技术进步，还可以对外形成产业壁垒，维持市场竞争地位。安徽合肥、芜湖及阜阳等地集中了安徽省上百所大学高校，科研

24、机构1100个，其中大中型工业企业办机构420个，汇集了各种企业发展所需的专业人才。以软件业为例，安徽省软件产业近几年发展迅速，并形成了一定的产业规模。全省有近90%的软件企业聚集在合肥，其中80%落户在合肥软件园。合肥目前经过认定的软件企业有200多家，据统计2005年的软件收入约为20亿元。总体上看，合肥软件产业存在投入不足、产业规模偏小、缺乏龙头企业、技术创新能力不强等问题。安徽省应该出台一系列政策鼓励、支持企业与高校进行产学研的紧密结合，以充分发挥高智力的人才优势并满足企业发展对高素质人力资源的需求。结束语利用SWOT分析法可以较客观而准确的分析安徽省中小企业的内、外部因素，明确战略定

25、位和重点发展方向。但是，由于不同的中小企业所在行业和所处的发展时期不同，自身的特点和受环境影响的程度也是不同的。本文认为中小企业在考虑以上普遍因素的基础上，也应结合各自实际情况，扬长避短，开拓、利用环境变化带来的机会，避免、减轻环境变化给企业带来的冲击【5】。参考文献：1黄芳.江苏省中小企业自主创新的SWOT分析及其模式选择J.产业与科技论坛，2008，7；2王延中.经济全球化对中小企业发展模式的影响基于中国和意大利的对比J.经济管理，2004，23；3王彦长，谭艳华.安徽中小型科技企业与长三角经济圈协调发展研究J.铜陵学院学报，2008，5；4朱兵，姚国荣.安徽省中小企业的发展现状与政策研究J.工业技术经济，2007，9；5袁亦男,邹平.基于SWOT模型的中小企业发展战略选择J.昆明理工大学学报(理工版)，2007，8.