外包工程管理标准.doc
《外包工程管理标准.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《外包工程管理标准.doc(31页珍藏版)》请在三一办公上搜索。
1、韶关市坪石发电厂有限公司(B厂)企业标准 Q/1XX-206.14-2010外包工程和临时用工安全管理标准20101115发布 20101115实施韶关市坪石发电厂有限公司(B厂) 发 布前 言为规范公司外包工程和临时用工的安全管理,防止外包工程和临时工在作业过程中发生事故,规避公司风险,根据上级有关安全生产工作规定,结合公司实际,按照中华人民共和国国家标准GB/T1.1-2000标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写规则,制定本标准。本标准编写要求和表述方法与GB/T1.12000完全一致。本标准编写格式符合公司Q/1XX202.012010标准化管理标准的要求。下列附录为规范性附录:附录
2、A:临时用工安全守则附录B:外包工程安全管理协议附录C:承包单位安全资质审查报告书附录D:本公司外包工程正式开工认可表附录E:本公司外包工程安全技术交底记录附录F:临时用工安全管理协议书附录H:外包工程安全质量监护卡附录I:临时工档案表附录J:本公司外包工程安全教育登记表本标准由公司标准化委员会提出。本标准由安监部归口。本标准由安监部负责起草。 本标准主要起草人:吴春旺本标准审核: 本标准审定: 本标准审批: 本标准于2010年11月15日发布并实施。本标准由安监部负责解释。目 录1.范围- -12. 规范性引用文件-13.管理职责-14.管理内容与要求-24.1外包工程资质审查-24.2安全
3、管理协议的签订-34.3项目管理部门及工程项目所在部门应履行以下安全责任-34.4承包方应履行以下安全职责-34.5办理开工许可手续-44.6外包工程日常安全管理-44.7承包队伍安全施工档案-64.8工程竣工验收-64.9临时用工安全管理-65.检查考核-7附录A:临时用工安全守则-8附录B:外包工程安全管理协议-10附录C:承包单位安全资质审查报告书-15附录D:本公司外包工程正式开工认可表-19附录E:本公司外包工程安全技术交底记录-20附录F:临时用工安全管理协议书-21附录H:外包工程安全质量监护卡-23附录I:临时工档案表-26附录J:本公司外包工程安全教育登记表-27外包工程和临
4、时用工安全管理标准1.范围本标准明确了公司外包工程安全管理的基本原则,工程承包队伍资质审查、日常安全管理要求、外包工程甲乙双方的安全职责,工程施工的监护以及临时用工安全管理等有关内容。本标准适用于公司外包工程安全管理和临时用工安全管理工作。2.规范性引用文件下列文件的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。 中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令2002第70号)电力安全工作规程(热力和机械部分)(中国华电生2010第661号)电力安全工作规程(电气部分
5、)(中国华电生2010第661号)电力建设安全工作规程(发电厂部分)(DL 50091-2002)中国华电集团公司发电生产事故调查规程(试行)(中国华电生2005185号)中国华电集团公司安全生产工作规定、安全生产工作奖惩规定(试行)(中国华电生2004620号中国华电集团公司发(承)包和临时用工安全管理规定(试行)(中国华电生20071213号)华电国际电力股份有限公司安全工作规定(华电国际安2010686号)3.管理职责3.1安监部职责:3.1.1安监部是外包工程和临时用工安全管理的归口部门,负责本标准的制定及执行情况的监督、检查与考核。3.1.2负责工程承包单位安全生产资质的审查。3.1
6、.3负责外包工程开工前的安全技术交底和办理开工许可手续,并与承包单位签订“安全管理协议”。3.1.4负责外包工程全过程安全监督、检查;建立临时用工档案。3.1.5负责临时用工厂级安全教育和安规考试工作,并与临时工签订“临时用工安全协议书”。3.2生产技术部职责:3.2.1负责工程招、议标工作,合同签订和审查承包单位的资质。3.2.2负责审核施工技术措施和厂级质量验收工作。3.3工程项目所属部门职责:3.3.1负责对承包施工单位进行技术交底,提出施工质量要求。3.3.2指派本部门工作负责人(或监护人)负责施工全过程安全管理,掌握工程施工进度、跟踪检查施工(检修)质量,负责解决施工中的安全和质量问
7、题。3.4人事部负责各部门临时用工的招聘工作;用工部门负责对临时工的安全教育、培训、考试、现场监护和安全管理。4.管理内容与要求4.1外包工程资质审查4.1.1结合工程的招、议标工作,负有发包工程职能的部门会同安监部对承包队伍进行安全资质审查工作。4.1.2承包方应将本单位的安全管理情况和施工机械、工器具及安全防护设施、安全用具填入承包单位安全资质审查报告(附录C),报告中涉及的资料、文件、规定、特种作业人员清单等,一并报公司安监部,作为安全资质审查材料。4.1.3承包方提供的安全资质材料应满足下列要求:4.1.3.1政府有关部门核发的营业执照和资质证书,法定代表人资格证书,安全生产许可证,施
8、工简历和近3年安全施工记录。4.1.3.2施工负责人、工程技术人员和工人安全施工的技术素质符合工程要求,特种作业人员必须持有国家统一格式的特种作业人员证书。4.1.3.3有满足工程施工需要、保证人身和设备安全的施工机械、工器具及安全防护用品、安全用具;检验合格,在有效期内。4.1.3.4具有两级机构的承包方,必须设有专职安全管理机构;施工队伍超过30人的设专职安全员;施工队伍30人以下的设有兼职安全员。4.1.4负有对外发包工程职能的部门应在工程的招、议标书中将上述条款和外包工程安全管理协议(附录B)内容一同作为招标要求,对工程承包方公布。4.1.5不具备相应工程施工资质的单位或安全资质审查不
9、合格的投标单位,不得参加相应发包工程的承包。4.2安全管理协议的签订4.2.1合同签订前,项目所属管理部门必须对承包合同及安全、技术、组织措施进行认真审查。审查内容有:合同是否符合规定,安全技术、组织措施是否完善,人员组成和负责人是否符合要求等;合同中的安全条款必须经公司安监部审查同意后方可签订正式合同。发包方和承包方必须由具有法人资格的负责人或其委托人签订书面承包合同。4.2.2承包方所承担工作的性质必须在营业执照规定的业务范围内,所承包的工程必须具备相应的资质等级。4.2.3“外包工程安全管理协议”由发包方公司法人授权安监部与承包方签定,该“协议”应作为合同的附件,否则不许开工。安全管理协
10、议应明确安全目标、发、承包方安全责任、承包方(乙方)向发包方(甲方)交纳安全生产风险抵押金,以及发生违章及不安全事件考核等内容。4.2.4“外包工程安全管理协议”一式三份,对外发包工程的职能部门、工程承包单位和本公司安监部各留存一份。4.3项目管理部门及工程项目所在部门应履行以下安全责任4.3.1在工程开工前,对承包方负责人和工程技术人员进行工程项目的整体安全技术交底,填写本公司外包工程安全技术交底记录(见附录E)并予以保存。4.3.2实行危险项目的专项安全技术交底制度。有危险性的生产区域和工程项目,如可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等容易引起人身伤害和设备事故
11、的场所及大型起吊作业等危险项目,项目所在部门应对承包方进行专门的安全技术交底,填写本公司外包工程安全技术交底记录(见附录E),要求承包方对危险区域和项目进行危险点分析,制定安全措施,对可能发生的危险进行辨识,制定应急措施,编制危险作业项目安全措施及专项施工方案,并经安监部、生产技术部门审定后监督实施。危险区域的专门安全技术交底必须有完整的交底记录和相关资料,并予以保存。4.3.3公司安监部应对承包方全体施工人员进行安全知识、规程的考试,考试合格后方能参加施工作业。考试情况应形成完整的记录并予以保存。4.3.4项目所在部门应督促工程承包方严格执行相关安全规定,落实安全措施,指派监护人,办理工作票
12、手续和工作许可手续。4.3.5项目所在部门应督促承包方认真开展周安全学习活动,参加安全活动的人员必须签字。4.4承包方应履行以下安全职责4.4.1负责施工安全、技术、组织措施的编写工作。开工前必须向全体施工人员进行安全技术交底,使所有施工人员掌握工程特点及施工安全措施。4.4.2复杂和危险性较大的工程,应制定危险作业项目安全措施及专项施工方案,并报发包方审批,必要时可会同工程所在部门、工程管理部门、安监部共同制定。4.4.3 现场施工中,必须严格执行施工安全、技术、组织措施,遵守现场各项规章制度。4.4.4组织全体施工人员认真学习安全知识、规程并组织考试,坚持周安全学习活动和开、收工会制度,加
13、强安全管理。4.4.5接受发包方的安全监督和指导,对发包方提出的有关安全意见必须及时整改。发生不安全事件,应立即采取措施,避免事故扩大,并报告发包单位(甲方)安监部。 4.4.6特种设备作业人员必须持有特种设备作业人员资格证,并按照特种设备操作规程和安全技术规范的要求作业。4.4.7未经甲方允许,禁止将工程项目分包、转包给其他施工单位。4.4.8严格执行外包工程安全管理协议中的相关条款。4.5办理开工许可手续4.5.1签订合同后,承包单位应填写承包单位安全资质审查报告书(附录C),并将“报告书”中有关资质证件的复印件报发包方安监部,作为办理开工手续的依据。4.5.2项目所在部门在工程开工前,应
14、会同安监部向承包方全体施工人员及技术人员进行安全技术、施工工艺及质量要求等方面的技术交底,并进行规程考试,填写本公司外包工程安全教育登记表(附录J)。4.5.3开工前,项目所在部门应会同承包方持发包方审批合格的安全措施、本公司外包工程安全技术交底记录(附录E)等相关材料到公司安监部办理本公司外包工程正式开工认可表(附录D),经复查、认可后,办理正式开工手续。4.6外包工程日常安全管理4.6.1项目管理部门和项目所在部门应认真履行管理职责,严禁“以包代管”。4.6.2项目管理部门领导及技术人员至少每周对工程进行一次全面检查,全面掌握施工进度,及时提出施工安全要求和质量要求,形成记录并予以保存。4
15、.6.3项目所在部门领导、技术人员、兼职安监人员应经常了解、掌握工程施工进度和质量,及时解决施工中的安全和质量问题。4.6.4对长期(三个月以上)在本公司施工(含检修维护、保洁等)的承包单位,公司安监部应建立施工简历卡,登记施工人员的有关简况,如文化程度、安规考试成绩、违章记录等。4.6.5工程承包方应指派工作负责人,发包方的工程项目所在部门应指派监护人,共同履行安全职责。4.6.6承包方(乙方)工作负责人安全职责:4.6.6.1正确和安全地组织工作,对工作人员给予必要的指导,随时检查工作人员在工作过程中是否遵守安全工作规程和安全措施。4.6.6.2认真组织好每日的开工会,会议内容包括:对当天
16、的工作任务、工作内容和进度及要求进行交待。交待使用的机械设备和工器具的性能和操作要求。交待应采取的安全措施、重点注意部位和安全注意事项。做好安全风险分析,分析可能发生不安全事件的环节、部位和应采取的防护措施。其他安全要求等。4.6.6.3认真组织好每日的收工会,会议内容包括::总结当天完成的工作任务和安全施工情况。对工作中发生的不安全情况进行总结分析,提出防范措施。及时纠正施工中的各种违章现象,对违章者提出批评教育。布置第二天的工作任务、进度和安全要求。4.6.7发包方(甲方)监护人安全职责:4.6.7.1详细交待发包工程的名称、编号、位置、隔离技术措施(周围带电设备的位置)等。交清现场条件、
17、作业环境,并组织承包单位布置现场安全警示标志。4.6.7.2监督承包方认真执行公司安全管理规定、外包工程安全管理协议,落实安全措施,查禁各种违章现象,对不听劝阻者,有权令其退出现场。4.6.7.3监护人应认真填写外包工程安全质量监护卡(附录H),对有关内容进行确认。当施工中出现危及人身和设备安全的险情时,应立即采取措施,防止险情扩大,并报告有关领导。4.6.8安监部至少每周一次巡视施工现场,查禁违章。监督检查项目所在部门是否及时向承包方传达公司安全工作文件;监督检查项目所在部门及承包方对特殊作业、危险作业安全措施的制定和执行情况;监督检查施工人员劳动保护用品的使用情况,对不符合要求的应停止其工
18、作,并通知项目所在部门及承包方负责人。4.6.4公司安监部应经常了解、掌握承包方的安全施工状况,督促施工人员严格执行电力安全工作规程、安全技术措施及公司安全文明生产管理制度,发现违章行为,应按公司有关制度及“外包工程安全管理协议”规定严格考核。4.7承包队伍安全施工档案安监部负责组织建立承包队伍安全施工档案,包括审查报告、有关安全资质、在本公司施工的安全情况、违章记录等。4.8 工程竣工验收4.8.1工程竣工后应严格履行验收程序,承包范围的设备、场地符合公司文明生产管理制度的要求,安全设施齐全,工程质量达到规程、行业标准及设计要求,不得遗留设备缺陷、装置性违章。4.8.2工程验收合格后,经安监
19、部签字同意后,领取安全风险抵押金,对出现不安全事件的承包方,应予扣除部分或全部安全风险抵押金。4.9 临时用工安全管理4.9.1人事部负责公司所有部门临时用工的招聘用工作,并依法与劳务公司签订劳务承包合同,合同内容中必须明确双方的安全责任;各部门不得与临时工直接签订劳动合同、发生直接劳动关系或直接发放工资等。4.9.2禁止雇佣患有电力生产职业禁忌者以及老、弱、病、残者和未成年者。使用两个月以上的临时工,必须经常规体检合格,方可录用。所有临时工必须与公司签订“临时用工安全管理协议书”(见附录F)。4.9.3雇佣临时工,男不得超过60周岁,女不得超过50周岁,禁止使用童工。4.9.4禁止聘用男55
20、岁、女45岁及以上的临时工到运行岗位工作,不准安排临时工在主要运行岗位上值班。4.9.4临时工上岗前,应经过“三级安全教育”,由用工部门组织对有关安全知识和安全规程、制度的学习培训,经考试合格后,佩带胸卡上岗,并报安监部备案。安规考试及格分为80分,考试不及格的临时工,不准使用。4.9.6临时工的管理应纳入所在部门的安全范围,在安全培训、教育、劳动保护等方面,应与本公司职工同等管理、同等要求和考核。4.9.7临时工使用部门应加强对临时工的安全管理,要求班组第一安全责任人每天在布置工作任务时,应交待清楚安全注意事项;要求工作负责人到工作现场后,应向临时工说明危险点和危险源,并交待清楚安全注意事项
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 外包 工程 管理 标准
链接地址:https://www.31ppt.com/p-3704735.html