圣莫丽斯小镇项目报告书全本环境影响评价报告全本.doc
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1、陕西科荣环保工程有限责任公司 评价证书类别:乙 级环评报告2014 评价证书编号:第3623号西安华来利房地产开发有限公司圣莫丽斯小镇项目环境影响报告书(送审稿)陕西科荣环保工程有限责任公司二一四年八月前 言(1)项目由来及概况西安华来利房地产开发有限公司是集地产、酒店等的大型综合性投资集团管理公司,主营业务为:地产、物业管理、酒店、房屋租赁及销售、商贸等符合国家产业政策项目投资。公司秉承“以人为本”的宗旨,确立“用爱心做事业,用感恩之心做人”的企业文化理念。构建广阔的发展平台和优厚的薪酬制度。西安华来利房地产开发有限公司圣莫丽斯小镇项目规划用地位于西安市长安区东大街办秦岭山以北,绿源公司备用
2、地(荒地)以西,南石村、北石村以东,老环山路以南,由西安华来利房地产开发有限公司投资建设,总投资约6亿元人民币。项目规划占地面积442300m2,总建筑面积349965m2,其中地上建筑面积222365m2,地下建筑面积127600m2,项目设地下停车位2951个。建设内容以多层住宅和商业楼为主,配套设施包括:地下停车场,绿地、广场、道路等,预计2018年3月建成并投入使用。(2)环评工作过程依据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录等有关规定,以及西安市环境保护局、西安市环境保护局长安分局等相关单位对建设项目环境管理的要求,2014年6月,西
3、安华来利房地产开发有限公司正式委托我公司承担该项目的环境影响评价工作,编制圣莫丽斯小镇项目环境影响报告书。接受委托后,我公司立即组织专业技术人员对项目现场进行了踏勘和调查,并咨询了西安市环境保护局、西安市环境保护局长安分局等相关管理部门,收集了相关基础资料,进行了必要的环境现状监测、公众参与调查等工作,在工程污染因素分析、环境现状分析、环境影响预测评价及污染防治措施可行性分析基础上,编制了圣莫丽斯小镇项目环境影响报告书。在报告书编制过程中,我们得到了西安市环境保护局、西安市环境保护局长安分局等相关部门的大力协助,在此表示衷心地感谢!(3)关注的主要环境问题施工期的生态环境影响分析:主要包括占用
4、土地、破坏植被造成水土流失、施工现场噪声、扬尘及废弃物的污染、对原有自然景观和地形地貌的破坏等;运行期污染物排放对区域环境的影响分析,并提出控制和削减污染的环保对策和措施;项目与秦岭北麓相关规划的符合性分析。(4)评价结论根据产业结构调整指导目录(2011年修正本),本项目不在限制类和淘汰类目录之列,符合国家产业政策。项目的建设符合陕西省秦岭生态环境保护条例、大秦岭西安段保护利用总体规划等规划的要求,项目选址基本合理;施工期和运营期项目产生的污染物在认真落实本报告书提出的环境保护措施、要求和建议,严格执行“三同时”的前提下,对周围的环境影响是可接受的。从环境保护角度分析,本项目可行。1、总 论
5、 1.1 编制依据表1.1-1 环境影响报告书编制依据类别名 称文 号实施时间法律法规中华人民共和国环境保护法/1989.12.26中华人民共和国环境影响评价法/2002.10.28中华人民共和国大气污染防治法/2000.4.29中华人民共和国水污染防治法(修订)/2008.6.1中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订)/2005.4.1中华人民共和国环境噪声污染防治法/1996.10.28中华人民共和国土地管理法2004.8中华人民共和国城乡规划法/2008.1.1中华人民共和国建筑法/1997.11.1中华人民共和国城市房地产管理法1994.7.5中华人民共和国水土保持法1991.6.
6、29中华人民共和国清洁生产促进法2003.1关于环境保护若干问题的决定国发199631号文/建设项目环境保护管理条例国务院令第253号/国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国发200539号文/中华人民共和国可再生能源法2006.1.1中华人民共和国节约能源法/2008.4.1中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例 1992.3中华人民共和国水生野生动物保护实施条例1993.10中华人民共和国野生植物保护管理条例1997.1风景名胜区条例2006.12基本农田保护条例1999.1生物多样性公约1993.12部门规章建设项目环境影响评价分类管理名录/2008.10.1环境影响评价公众参与暂
7、行办法环发(2006)28号2006.2.14陕西省工业及居民城市生活用水定额修订(咨询稿)陕西省水文水资源勘测局2010.8西安市人民政府办公厅关于印发西安市2009年扬尘污染防治工作方案的通知市政办发字200936号2009.2.17西安市大气污染防治条例/2005.3.30西安市建筑垃圾管理条例/2012.9.1陕西省实施(中华人民共和国环境影响评价法)办法陕西省人大常委会公告第63号2006.12.3陕西省建筑节能条例陕西省人大常委会公告第58号2006.9.28国务院关于加强环境保护重点工作的意见国发201135号/陕西省城市饮用水水源保护区环境保护条例2002.3西安市城市节约用水
8、条例2006.9西安市环保局关于转发陕西省水功能区划(西安部分)的通知2010.5.20相关规划文件陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省生态功能区划的通知陕政办发2004115号2004.11.17陕西省秦岭国家级生态功能保护区规划2002.9西安市秦岭生态环境保护条例2013.6.27西安市人民政府办公室关于印发全面提升环境空气质量工作规划(2012年2020年)的通知市政办发2012170号2012.8西安市城市区域环境噪声标准适用区域划分市政发(2007)41号2007.4.14西安市城市总体规划(20082020)/西安市环境保护“十二五”规划/2011.6秦岭北麓环山公路两侧用地规划2
9、009大秦岭西安段生态环境保护规划(2011-2030)2011.11.5西安市人民政府关于划分西安市环境空气质量功能区的通知市政发199820号1998.6.3西安市环境保护局关于贯彻落实重点区域大气污染防治“十二五”规划切实加强涉及大气污染建设项目审批工作的通知市201324号2013.2.27技术规范环境影响评价技术导则总纲HJ2.120112012.01.01环境影响评价技术导则大气环境HJ2.220082009.04.01环境影响评价技术导则地表水环境HJ/T2.3931994.04.01环境影响评价技术导则声环境HJ2.420092010.04.01环境影响评价技术导则生态影响HJ
10、1920112011.9.1防治城市扬尘污染技术规范HJ/T393-20072008.2.1相关资料建设单位“环评委托书”2013.2.6建设单位提供的其他有关文件、技术资料/1.2 评价目的及指导思想1.2.1 评价目的本次评价的目的在于通过对项目所在地和周围环境现状、区域生态背景的调查,掌握评价区的环境特征和生态特征;通过对拟建项目污染源分析,根据环境特征和拟建项目污染物排放特征,预测建设项目对自然、生态、社会环境以及生活环境产生的影响程度、范围和环境质量可能发生的变化状况,从而提出消除或减少不利环境影响、生态环境保护的对策和建议;根据“清洁生产、达标排放、总量控制”的要求,论述项目环保措
11、施的可靠性和合理性,从环境影响评价技术角度,分析项目的可行性,为环境保护行政主管部门决策与监督管理和建设单位、设计单位实行“三同时”提供科学依据。1.2.2 编制原则(1)整体性原则:把环境影响评价与相关政策、规划、计划联系起来,做整体性考虑;(2)科学、客观、公正原则:综合考虑项目实施后对各种环境要素及所构成的生态系统可能造成的影响,为决策提供科学依据;(3)公众参与原则:在评价过程中认真进行公众参与,充分考虑社会各方面利益和主张;(4)一致性原则:评价工作的深度与该区域规划的层次,详尽程度一致;(5)可操作性原则:使用简单、实用,经过实践检验可行的评价方法,评价结论力求具有可操作性。1.3
12、 评价标准1.3.1 环境质量评价标准(1)环境空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准;(2)评价区河执行地表水环境质量标准(GB 3838-2002)中的类标准;(3)环境噪声执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的1类区标准。1.3.2 污染物排放标准(1)施工期扬尘排放执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中的二级标准; (2)废水排放执行城市污水再生利用 城市杂用水水质(GB/T18920-2002)及城市污水再生利用 景观环境用水水质(GBT18921-2002);(3)噪声排放执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-20
13、08)的1类标准,施工噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011);(4)废气排放执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中的二级标准。环境质量标准详见表1.3-1,污染物排放标准的详细指标分别见表1.3-2、表1.3-3。表1.3-1 环境质量标准类别标准名称及级(类)别污染因子取值时间一级标准环境空气环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准SO21小时平均0.50 mg/m324小时平均0.15 mg/m3年平均0.06 mg/m3NO224小时均值0.08 mg/m31小时均值0.2mg/m3年平均0.04mg/m3PM1024小时平均0.
14、15 mg/m3年平均0.07 mg/m3地表水地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准pH值69溶解氧6COD15mg/LBOD53mg/L氨氮0.5mg/L高锰酸盐指数4mg/L挥发酚0.002mg/L石油类0.05mg/L噪声声环境质量标准(GB3096-2008)1类等效连续A声级Leq昼间55dB(A)夜间45 dB(A)表1.3-2 污染物排放标准类别标准名称标准号执行标准项 目标准值类别限 值单 位废水城市污水再生利用城市杂用水水质 GB/T18920-2002/pH6.0-9.0/总大肠菌群3个/LBOD515mg/L氨氮10城市污水再生利用 景观环境用水水质GBT1
15、8921-2002/pH6 -9/氨氮5mg/LBOD56悬浮物10粪大肠菌群2000个/L废气大气污染物综合排放标准GB16297-1996二级NOx0.011kg/h噪声工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-20081类等效声级Leq昼 间55dB(A)夜 间45建筑施工场界环境噪声排放标准GB12523-2011/等效声级Leq昼 间70dB(A)夜 间55注:施工扬尘必须满足大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中无组织排放监控浓度限值和西安市政府西安市人民政府办公厅关于印发西安市2009年扬尘污染防治工作方案的通知、关于控制扬尘污染的实施方案中相关规定及西安市环境保
16、护局关于贯彻落实重点区域大气污染防治“十二五”规划切实加强涉及大气污染建设项目审批工作的通知(市政发201324号)、西安市治污减霾工作领导小组办公室关于印发建设工地扬尘污染防治专项督查实施方案的通知(市治污减霾办发【2013】3号)、西安市城乡建设委员会关于进一步加强建设工地施工现场扬尘防治工作的通知(市建发【2013】10号)。 表1.3-3 施工期机械废气排放标准 单位:g/KWh标准名称标准号执行标准项 目标准值非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法GB20891-2007第阶段130P560CO3.5HC1.0NOX6.075P130CO5.0HC1.0NOX6.037P
17、75CO5.0HC1.3NOX7.018P37CO5.5HC1.5NOX8.08P18CO6.6HC/NOX/0P8CO8.0HC/NOX/1.4 评价等级与评价范围1.4.1环境空气(1)评价工作级别的确定本项目建成后主要大气污染物为住宅居民炊事油烟废气和地面、地下停车场汽车尾气,属具有局部污染性质大气污染源,经采取相应措施治理后可实现污染物达标排放。鉴于项目对周围空气环境的影响程度、范围较小,大气评价工作确定为三级。(2)评价范围依据环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008),环境空气影响评价等级确定为三级。确定评价范围为:以本项目为中心,半径为2.5km的圆形区域。1.4.2水
18、环境评价等级及范围本项目所排废水主要为住宅、商业活动及物业管理人员产生的生活污水,水质复杂程度为简单,主要污染物为COD、SS、氨氮和动植物油。生活污水经化粪池处理后排入项目自建污水处理及回用设施,处理达到城市污水再生利用 城市杂用水水质(GB/T18920-2002)及城市污水再生利用 景观环境用水水质(GBT18921-2002)标准后回用于绿化、道路浇洒、景观用水等,本项目污水不外排。依据环境影响评价导则地面水环境(HJ/2.3-93)中评价级别的规定,判定本项目地表水评价等级为三级。因此,本评价只对自建污水处理及回用设施出水水质进行达标分析,项目地表水环境评价范围为项目建址区。1.4.
19、3声环境评价工作等级与评价范围本项目位于声环境质量标准(GB3096-2008)规定1类区内,项目建成后区域噪声净增量小于5dB(A),且受项目噪声影响人口变化不大,依据环境影响评价技术导则 声环境(HJ 2.4-2009)中有关规定,将声环境评价工作级别确定为二级(见表1.4-4)。考虑施工期的影响,本次声环境评价范围为项目边界外200m的范围内。表1.4-4 环境噪声影响评价工作等级判别依据声环境功能区敏感目标噪声级增量受噪声影响范围内的人口数量备注一级评价标准判据0类及以上5dB(A)显著增多 1、判断项目建设后声级增高的具体地点为距该项目声源最近的敏感目标处。 2、符合两个以上的划分原
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