RSQAS运输服务指导.doc
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1、RSQAS运 输 服 务指 南2007年9月条 款 使 用 须 知该指南所提供建议是根据目前现有最佳信息总结出来,仅作为指导之用,使用者自己承担使用风险。对于任何个人、公司、法人或组织,使用该指南的信息、数据,或者编辑、出版、翻译、提供或销售该指南,并且对于由于该指南信息的准确性、或由于接受或者遵守该指南提供的建议,直接导致或者间接导致的任何疏漏,国际化学品制造商协会(AICM)将不承担任何责任。RSQAS运输服务指导内容 A. 总体指导 1. 介绍 2. 评估文件2.1. 概要2.2. 问卷描述2.3. 模块方法2.4. 回答问题2.5. 问题类型2.6. 问题类别2.7. 问题数目3. 评
2、估员4. 评估过程指引4.1. 典型评估过程4.2. 评估准备4.3. 实际评估4.4. 评估后4.5. 再次评估5. 跨地区公司评估规则5.1. RSQAS评估单位的定义5.2. 规则6. 电子数据库附件1:AICM和物流服务商的协议 B. 评估问卷详细指导说明1. 总体信息详细指导说明 0.1. 评估信息0.1.1. 被评估公司0.1.2. 评估员0.1.3. 评估0.2. 被评估公司档案0.2.1. 主要联系人 0.2.2. 质量管理和环境管理体系证书0.2.3. “运输服务”作业类型0.2.4 覆盖区域0.2.5. 司机和分包商的类型0.2.6. 设备和分包商的类型 0.2.7. 自有
3、司机与分包商司机承运化学品公路运输的比例 0.2.8. 分包商承运化学品比例0.2.9. 产品/包装类别0.2.10. 产品运输0.2.11. 被评估现场的基础设施和作业11. 问卷详细指导说明 第一部分:通用问题1. 管理1.1. 管理职责 1.1.1. 公司政策 1.1.2. 任务及职责 1.2. 人员1.2.1. 人员招聘 1.2.2. 培训 1.3. 安全健康环保质量和保安的表现分析1.3.1. 不符合项的报告、调查、分析和纠正措施1.3.2. SHEQS 目标和趋势分析 1.4. 管理评审1.4.1. 管理会议1.4.2 内部评估 1.5.保险 2. 安全、健康和环保2.1. 风险评
4、估和管理2.1.1. 风险管理系统 2.2. 安全2.2.1. 个人防护用品2.2.2. 紧急事件的准备和响应 2.3. 健康2.3.1. 职业健康 2.4. 环境 2.4.1. 废弃物管理 3. 保安3.1.1. 保安标准和程序 3.1.2. 现场保安 3.1.3. 保安培训 第二部分: 具体问卷- 运输服务 4. 供应链管理和分包 4.1. 物流解决方案的选择和供应链管理4.1.1. 物流解决方案的选择4.1.2. 供应链管理4.1.3. 供应链整合:从装货点到收货人的服务水平的保持 4.2. 分包服务4.2.1. 分包政策4.2.2. 完全整合的分包商 4.2.3. 没有整合的分包商4.
5、2.4. 未计划的分包商现场服务4.3. 物流伙伴的绩效监控 4.3.1. 绩效标准 4.3.2. 绩效监控程序 5. 设备5.1. 设备说明书5.2. 设备检查、维护和校准 5.2.1. 设备检查和维护 5.2.2. 法定检查5.2.3. 缺陷纠正5.2.4. 测量设备的鉴定和校准5.3. 物流合作伙伴设备的购买和维护 6. 基于行为的安全(BBS或者相似的程序)6.1. 所有服务合作伙伴的了解 6.2. 安全驾驶的BBS 6.2.1. 安全驾驶的BBS程序 6.2.2. 安全驾驶的BBS培训 6.2.3. BBS结果,分析和控制(安全驾驶)6.3 安全装卸货的BBS 7. 运输的保安7.1
6、. 保安计划7.2. 运输过程中的保安 8. 工厂操作程序和客户沟通 8.1. 操作说明 8.2. 客户界面9. 订单流程和操作9.1 计划和沟通9.1.1 订单计划和处理9.1.2 多式联运的订单说明9.1.3 槽罐清洗9.2. 操作9.2.1 司机指南(司机手册)9.2.2 开车前检查9.3 管理9.3.1 司机控制9.3.2 记录9.4包装货物的临时储存和中途转驳10运输服务的具体形式和他们的方式10.1 槽罐和车辆的转运场站操作11工厂检查11.1 建筑物,地面和固定设备11.1.1 办公室,建筑物工厂概述11.1.2 堆场和停车点11.1.3 维修车间11.1.4 散货储罐(燃料,加
7、料区和废物处理)11.2 车辆和其他设备(拖车,IBC 等)12总体建议12.1 评估员的建议12.2 被评估公司的建议13改进程序A 总体指导1. 介绍欧洲的化学工业将很大范围的物流服务外包,由第三方来进行原材料、中间产品和产成品的储存、搬运和运输操作。化工公司需要确保这些操作在注重保护员工、社会和环境的同时,高质量和安全地进行。在过去,化学公司独立的对他们的物流供应商进行周期性的评估来完成这样的确保,从而导致琐碎的步骤和繁多的评估方案,这样无论对化工行业还是运输行业都是昂贵和低效的。在“责任关怀”的框架中,欧洲化学工业协会在20世纪90年代初出版了旨在提高化学品运输、仓储和搬运过程中的安全
8、表现的ICE程序。ICE程序的通用要素就是要完善安全质量评估系统(SQAS),每一个系统都有着独特的运输方式或者物流操作(公路、铁路、多式联运、清洗站、海运包装货物、海运散货、油罐和驳船)。RSQAS提供了一个对物流供应商进行质量、安全和环保管理系统评估的工具,每个独立的评估员可以用同一标准的问卷,因此就避免了化工公司单独进行的大量的评估工作。RSQAS系统能够帮助化工公司开展物流供应商的选择以及与每个物流供应商确定改进行动。由独立的第三方进行的安全质量评估不会颁发任何证书,但是会生成一份详细的事实报告,各化学公司可根据自己需求对报告进行评估。RSQAS评估系统,避免了服务供应商和化工公司之间
9、不必要的对话,将物流服务商从繁多的检查评估中解脱出来。虽然RSQAS不能确保供应商的安全质量表现,但是它提供了一个用来评价供应商持续改进的机制。这个系统将评估过程所观察到供应商的优缺点直接反馈给供应商。另外,化工公司经过评估可以得到一份精确的反馈报告,因而能够达到建立并且/或者加强真正合作伙伴关系的双赢效果。RSQAS 公路运输文件于1994年9月份发表。在1998年4月份第一次修订。2001年底,带有评估报告的电子数据库版问卷问世,并于2002年5月完成第一次更新,2004年11月出版的为第二次更新版。 2005年开发了多式联运模块,但最后决定将先前的公路和多式联运模块重新整合在当前2006
10、版的RSQAS,当前欧洲运输行业的现状是大部分的运输公司都是将自有和外协司机及设备结合起来运作,并且提供多式联运和物流服务等综合服务。 当前的版本-2006年3月版是由来自各化工公司、认证单位和运输公司的代表组成的专家小组完成的,这样做的目的是希望将这个版本能够标准化地体现和描述与所有不同类型运输服务供应商相关的全部关键的风险和控制因素。2.评估文件 2.1 概要 RSQAS运输服务由两个文件组成,并且两个文件必须同时使用: - 当前RSQAS运输服务评估指导:提供了RSQAS评估的简要信息,以及对评估员、被评估员怎样解释RSQAS运输服务评估问卷中的各个问题的详细信息。 - RSQAS运输服
11、务评估问卷 英文版是正式及权威的版本。视需求状况被授权的翻译公司可将英文版翻译成其欧洲其他语言,并且将发表在网站上以供下载。如有有任何疑问,以英文版本为准。2.2问卷概述RSQAS评估问卷由一个“通用” 部分和一个“特殊”部分组成,“通用” 部分适用于所有的物流服务商,“特殊”部分针对不同的运输服务。“通用” 部分包括三个领域:1. 管理 这个部分包括的内容如:管理职责-人员-不符合项目的报告和调查-管理系统的评审和回顾等等。所有这些都是管理的重要领域,需要展现强大的领导能力和支持保障系统,带领企业朝着更加安全健康环保的方面发展。 2. 安全,健康和环境 这个部分主要验证高标准的安全健康环保体
12、系得以维持,并且保护雇员、社会和环境。 3. 保安期望能够对客户的财产和信息的保安有足够关注。评估员需要检查相关的标准和程序,现场保安和保安培训。 RSQAS运输服务问卷的“特殊”部分涵盖其他9个模块:4. 供应链管理和外包这部分涵盖总承运商怎样对外协服务水平进行控制和整个供应链怎样管理。5. 设备 可靠和安全的操作会导致对设备的设计和规范的关注,并且要求日常检查和维护程序到位。6. 基于行为的安全 这部分提出了有关安全驾驶和安全装卸货的BBS程序。 7. 运输途中的保安 这部分包含了运输途中特有的保安要求。 8. 现场操作程序和客户接口 这部分包括:承运商作业时的操作说明,在装、卸货现场化学
13、公司和运输公司的责任划分。9. 订单过程和操作在这部分里面,日常作业和行政管理工作都需要检查。评估员需要验证被评估公司有足够的控制系统和程序已实施, 而且有必要的跟进活动。10.特殊类型的运输服务及其行为 这部分包含针对特殊类型的公司的特殊控制要求。目前只有一小部分涉及转驳堆场。11. 现场检查虽然RSQAS非常强调检查整个管理系统并且本质上并不是针对硬件的检查,但是这部分主要检查一些必备的硬件设施以便了解其固定的设备完好状态以及被审公司在质量、安全、健康、环保的运作。 2.3 模块方法越来越多的物流服务供应商提供比如公路运输和罐体清洗的物流服务。这些公司要经历被重复评估的过程,因为不同的RS
14、QAS评估包括相当数量的相同问题。因此这些在各种RSQAS 问卷里面相同的问题被标记为“通用”问题并且单独的放在第一部分的问卷中。这些通用问题涉及到任何一家物流服务供应商的SHE和质量管理系统的共同方面。与特殊物流服务相关的问题被标记为“特殊”问题放在问卷的第二部分,比如:公路运输相关服务的“运输服务特殊”问题。这样的安排能够达到模块评估的目的:运用通用问题评估综合管理系统,并且运用特殊问题进行特殊物流服务的评估。这是为了避免这种重复评估:举个例子,一个公路运输公司也同时经营清洗站,这样就需要有两个完整的评估:运输服务RSQAS和清洗站RSQAS评估。在运用模块方法的基础上,可以做一个通用评估
15、加两个特殊评估(公路运输和清洗站作业)结合起来的模块评估。如果一个特殊评估将在未来的12个月里执行,它必须要跟一个通用评估结合起来执行。如果两个独立评估(指通用和特殊)相隔时间太长(超过12个月),一个完整的评估必须包括通用部分与特殊部分评估。 “RSQAS运输服务” 模块面向于资产性运输公司,这些公司主要是自有车辆和司机来运作;也面向那些跟化工公司是直接合作关系的物流服务供应商,但是他们通常是将物流服务外包给其他公司,往往没有自己的车辆和司机。在第二类别中的目标公司是指那些把外包的拖车、司机、货代、多式联运供应商和物流服务协调完整地整合起来的公司,但是服务外包了出去(比如说第四方物流服务)。
16、“RSQAS运输服务” 模块也能对内陆转运码头进行考核。其结果是,根据公司的服务范围,如先前描述的有些问题只是适用于某些类型服务。为了给被评估公司和评估员以指导, 通过不同的分类标记来区分并且显示在问卷的第一列: Ro = 只适用于自有司机和车辆的公司。Ri = 只适用于自有司机和车辆的公司,和全部整合的分包商的司机和车辆I = 只适用于公司提供多式/多重服务。TT = 只适用于转运码头。 当没有显示标记时,表明此问题一般是可适用于所有类型服务供应商。当评审某个具体公司时,当评估员评估其中的一个特定现场时,评估员与被评估的公司一起确立问卷中适用的部分。RSQAS运输服务提供了适用于所有类型物流
17、服务供应商通用 文件,这些内容没有包含在现有成型的评估包(槽罐清洁、铁路、包装品仓库和经销商),以避免开发其它具体模块。如果需要,将在模块第10部分对其它类型服务和活动进行补充。 在这里强调, 模块间不允许有任何重复, 例如CDI, 包括海运操作的各个方面。这意味着, 如果一个公司的部分内容已在CDI 评估中做过, 不需要再在AICM 的RSQAS运输服务做评估,反之亦然。 2.4 回答的问题 这是要求所有问题被回答。不允许问题抽样。各个问题必须被回答或1 (是) 或0 (没有) 或- (不可适用), 根据被评估公司的口头回答和评估员观察到的客观证据。对每个问题,原则上鼓励评估员对问题的答案做
18、解释(例如解释为什么给了一个正面或负面的得分) 。当附有问题答案解释时,这种评估报告的价值将大大增加。如果回答是不可适用的 , 必须有说明(评估员必须解释为什么这个问题的答案为“不适用“) 。评估员和被评估公司有机会在完成的评估报告中附加说明。如果说明(具体或一般) 是中文的,建议翻译成英语。 一些问题标志为B或P,(B)表示该类问题仅适用于物流服务供应商有散货运输活动,(P)为包装货运输活动。当被评估的服务供应商不涉及上述作业,则相应的问题需被标志为(不适用) 2.5 问题类型共有三种类型的问题,按问题重要性的不同,分为:- “M”问题为在欧洲大多数国家属法定性的,但并不是所有国家。他们代表
19、了对所有物流服务供应商的基本要求。如果一个M问题在被评估的某国家不属法定性问题,该问题仍须被回答,评估员须附上注明:该问题在该国家不是一个法律上的要求。如果某些I或D问题是被评估公司所在国家的法定性要求,在评估员说明处也须加以注明。 - “I”问题包含了化学工业通常对于其物流服务供应商的要求,以达到一个可接受的控制水平。对于这类问题若不能得到积极的回答,则应在化学品公司同服务供应商协议规定的时限里回答。该时限通常不应超过6个月。- “D”问题包含SHE及安全健康质量体系的进一步完善要求。这会在三年后的周期性评估时重新审查。2.6问题种类一个问题可能有关于安全与健康(SH),环境保护(E)和/或
20、质量(Q)。因此一个问题可能有1个,两个或三个分数栏。每个栏都需被填注。应注意的是,对于这些问题,在不可能或不必区分其属SHE和Q的情况下,只有Q栏提供。这说明对于只有Q栏的问题,存在两个可能性:- 或者该问题仅仅关于Q;- 或者该问题有关于SHE和/或Q,但是不能区分开来。请注意“Q”在上述情况下不仅仅指ISO9000中普遍提及的质量管理,也包括有关执行,服务,安全等的普遍性管理。因此,具体指明的问题,如安全问题也在质量一栏评分。2.7 问题数评估区域:每个区域被评估的问题有评估区域通用问题运输服务问题总问题管理体系50050安全健康环保27027保安16016供应链管理和分包05050设备
21、05353BBS02222运输途中保安02828现场作业程序和客户界面04848订单处理和操作08686特殊类型运输服务01414现场检查04242总问题数93343436问题类型:每种类型的问题数类型通用问题运输服务问题总问题M186583I75266341D01212总问题数93343436问题种类每种问题的种类数种类通用问题运输服务问题总问题SH56108164E282048Q56241297总问题数1403695093. 评估员RSQAS评估员一般被认为具有最高标准的职业操守。评估报告中的论述是保密的,评估员在任何情况下不得与任何第三方讨论评估的内容。评估员不应干涉物流服务供应商的正常
22、运作。评估员不应操任何设备或就操作事项给出任何建议。他们也不能就某一具体的违反或不遵守规定,提供任何建议。评估员就其自身安全程序在评估过程中应树立好的榜样。评估员应遵守安全程序,应在要求时穿着个人防护设备。4. 评估程序指导 4.1典型的评估程序 RSQAS评估过程应该被简要的描述为以下内容,欧洲化学工业协会不负责推荐任何评估员,并且对通过RSQAS评估得出的评估报告不负任何责任,欧洲化学工业协会仅负责确保评估过程的质量。欧洲化学工业协会不检查和评论任何评估报告并且不对其准确性发表任何意见。对参与RSQAS所导致的直接或者间接花费、损失、索赔、损坏,欧洲化学工业协会概不负责。典型的RSQAS评
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