环境影响评价报告公示:市宾仪馆东安园公墓改造综合服务用房情况的公示环评报告.doc
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1、 建设项目环境影响报告表项目名称: 东安园公墓改造综合服务用房项目 建设单位(盖章): 张家口市殡仪馆 编制日期:2016年 3 月 建设项目基本情况项目名称东安园公墓改造综合服务用房项目建设单位张家口市殡仪馆法人代表张进君联系人郝岩刚通讯地址河北省 张家口市高新区张梅路2号 联系电话13931337805传 真邮政编码075700建设地点张家口市桥东区王家寨村东安园墓区原业务服务区旧址立项审批部门张家口市发展和改革委员会批准文号张发改社会【2016】87号建设性质新建行业类别及代码殡葬服务O7980占地面积(平方米) 1000绿化面积总投资(万元)500其中:环保投资(万元)10环保投资占总
2、投资比例%2评价经费(万元)预期投产日期 2016 年 11 月一、项目由来张家口市殡仪馆始建于1967年6月,于2003年经张家口市政府批准迁建,2006年7月建成新殡仪馆,新馆位于高新区张梅路2号,隶属张家口市民政局,主管部门为张家口市殡葬管理处,系一级法人事业单位(经费自理)。其主要职能是担负着市辖区内近80万人口(包括外来人员)的殡仪服务、殡仪礼仪、遗体处置、遗体火化、骨灰存放、骨灰安葬、丧葬用品服务等任务,于2006年8月经省民政厅验收评定为“一级殡仪馆”。该馆现有业务服务单位6个,分别为殡仪馆殡仪服务中心、东安园公墓、西祥园公墓、长青路殡仪服务中心、殡葬执法大队、殡葬用品供应站。东
3、安园公墓是于1991年经河北省民政厅批准兴建的,墓园占地90亩,以园林式、生态式标准规划发展的,目前已具一定规模,成为逝者回归自然最为理想的佳境。东安园墓区现有业务、服务所用平房始建于 1991年,已经使用25年。受当时条件、经济等所限,只盖了大小不等的房屋10间,大的一间用于业务办理和售后服务,其余房屋为配套服务用房,现这些房屋都不同程度的出现墙体开裂、地基下沉、墙壁屋沿脱落。既存在重大安全隐患,又影响墓园整体形象。随着近几年公墓发展规模逐渐壮大,服务项目不断拓展,现有房屋已严重不能满足服务的需求,于是在2010年又临时搭建了彩钢结构临时板房11间,这些房间主要用于礼炮、乐队、刻字、花篮制做
4、等业务生产,但这些房屋按照安全生产大检查的文件要求,存在严重消防隐患,属于不合格范围,要求今年必须拆除,即将面临无房可用局面。鉴于此,为满足市民正常的殡葬需求、拓展服务功能、提升对群众的服务水平、消除安全隐患、提升墓园整体形象,经殡仪馆领导班子研究决定,在市民政局的监督管理下,统一规划、合理布局,不断提高服务质量,加快殡葬设施建设,提高殡葬事业单位设备设施的科技含量和现代化服务水平,拟在原址拆除旧平房及临建房,新建综合服务楼,该项目建设是十分必要的。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例中有关规定,该项目需进行环境影响评价。受张家口市殡仪馆的委托,张家口市环境科学研究院承担
5、了该项目的环境影响评价工作。在现场踏勘、监测和资料收集等的基础上,根据环评技术导则及其它有关文件,在征求主管环保部门意见的基础上,编制了该项目的环境影响报告表。二、项目概况项目名称:东安园公墓改造综合服务用房项目建设地址:张家口市桥东区王家寨村东安园墓区原业务服务区旧址。项目总占地面积为1000 m2,该地块为项目承办单位自有用地,四周为承办单位业务墓区。地理位置见附图一建设性质:新建三、工程内容及规模:(1)主要建设内容及结构形式本项目拟在原址拆除旧平房及临建房,改造为综合服务楼。本项目占地面积1000平方米,总投资为500万元,环保投资10万元,环保投资占总投资比例的2。本项目建成后,新建
6、综合服务楼1栋,总建筑面积为1800平方米,为2层框架结构,其中:业务厅面积为216 m2;追思及家属休息室面积为513m2; 礼仪、生产服务房面积为651m2;卫生间、楼道等公共面积为420m2。可接待家属3万人/年。建筑结构为框架结构,二层建筑,层高8.5米,合理使用年限为50年,抗震设防烈度为7度,耐久类别为3类。耐火等级为二级。平面布置图见附图3.项目组成一览表见表1。表1 建设项目组成一览表类别项目名称建设规模备注主体工程综合服务楼总建筑面积1800公用工程供水现有供水设施直接供水供电由东墓园现有供电设施直接供电供暖由东安墓现有的电锅炉供暖排水生活污水排入防渗化粪池,城肥公司定期清掏
7、;通风追思厅、休息厅、卫生间设机械排风自然送风系统;礼仪、生产用房设自然送风的通风系统。环保工程废水防渗化粪池(2)供暖:张家口市殡仪馆东安园公墓冬季取暖热源为1台电热锅炉,采暖热媒为70-95热水,采暖系统采用同程式双管下供下回系统,散热器采用钢制板式散热器,管道采用焊接式无缝钢管,管道保温采用岩棉管壳。该项目冬季供暖由殡仪馆现有供暖设施直接供暖,能够满足改建后的供暖需求。(3)供电:张家口市殡仪馆东安园公墓由10KV高压线路供电,供电能力为200KVA,现院内设变压器、配电室及100KW自备发电机组做为备用电源。该项目供电由东墓园现有供电设施直接供电,能够满足建设施工及扩建后的用电需求。(
8、4)定员:工作人员28人,不新增。(5)给排水:供水:张家口市殡仪馆东安园公墓水源由自备井供水,自备井经潜水泵打入蓄水池经消毒处理后,再通过生活、消防合用变频供水设备供给各用水点。该项目供水由东墓园现有供水设施直接供水,能够满足建设施工及扩建后的用水需求。生活用水根据河北省生活用水定额,员工生活用水按照20L/人d计算,560L/ d,合计204.4 t/a。吊唁、送葬家属用水按照15L/人d计算,450 t/a。排水:本项目产生的污水主要为员工和吊唁、送葬家属产生的生活污水。产生的污水按用水量的80%计算,生活污水523.52 t/a经防渗化粪池处理后,城肥公司定期清掏,不外排。用水详情见表
9、2表2 给排水一览表生活用水用水定额L/人日用水量t/a排水量t/a处理措施员工20204.4163.52排入防渗化粪池,城肥公司定期清掏,不外排家属15450360合计-654.4523.52654.4450204.436040.88163.52图1 水平衡图 单位t/a90家属用水定期清掏(6)主要能源消耗表3 项目主要能源用量序号名称年用量单位1电5.54万KWh(7)劳动制度:一年365天,每天8小时。(8)实施进度2016年2月4月,完成项目立项及项目报告的批复,并委托初步设计。成立项目建设领导小组及办事机构,落实项目建设资金,审查初步设计,工程招标及工程监理。2016年5月10月,
10、土建工程施工、设备购置及安装。2016年11月,工程竣工,交付使用。(9)产业政策本项目属于产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修定)中鼓励类的第三十七项“其他服务业”中的“7、公共殡葬服务设施建设”。张家口市发展和改革委员会出具了关于张家口市殡仪馆东安园公墓改造综合服务用房项目建议书的批复同意该项目立项。因此,该项目的建设符合国家产业政策的要求。(10)选址合理性张家口市桥东区王家寨村东安园墓区原业务服务区旧址。该地块为项目承办单位自有用地,四周为承办单位业务墓区,其土地权属清晰,无征地拆迁问题,无任何地界纠纷,不发生土地费用。张家口市城乡规划局桥东区分局出具了张家口市殡仪馆申请
11、办理东安园翻扩建综合服务楼项目的选址意见书“同意该项目选址”。项目供暖采用电锅炉供暖,生活污水排入防渗化粪池处理后,城肥公司定期清掏,没有污染物外排,从环境保护角度看选址合理。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题;本项目为在张家口市殡仪馆东安园公墓原址拆除旧平房及临建房,新建综合服务楼。原业务用房污染物排放情况如下:废气:原业务用房冬季取暖热源为1台电热锅炉,没有氮氧化物和二氧化硫产生。废水:主要是员工和家属产生的生活污水,员工生活用水按照20L/人d计算,560L/ d,合计204.4 t/a。吊唁、送葬家属用水按照15L/人d计算,450 t/a。产生的污水按用水量的80%计算,生活污
12、水共523.52 t/a经防渗化粪池处理后,城肥公司定期清掏,不外排。固废:主要是员工和吊唁、送葬家属产生的生活垃圾,按0.5kg/人d计算,共15.01吨/年,统一收集,交当地环卫部门集中处理。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):1、地理位置张家口市位于河北省西北部,东屏北京,西扼塞外,居京、冀、内蒙古之要冲,距首都北京180km,天津港348km,距大同180km,是沟通中原与北疆,连接东部“京津经济区”和“环渤海湾经济区”与中西部资源产区的重要枢纽城市。桥东区位于张家口市区的东半部,因在清水河东侧而得名。位于北纬401
13、24048,东经1145211531之间。南面与高新区接壤,西隔清水河与桥西区相望,区境东西宽约五公里,南北长约九公里,总面积33.1平方公里。桥东区地形由东北向西南平缓倾斜,地势平坦。本项目位于张家口市桥东区王家寨村东安园墓区原业务服务区旧址,项目地理位置图详见附图1。2、地形、地貌张家口市位于内蒙古高原与华北平原过渡地带,地势北高南低,大体上分为两个截然不同的地貌单元。北部坝上高原地区,是蒙古高原东南边缘,海拔一般在1400米左右,地势平坦,草原广阔。南部坝下地区属西北低山盆地地区,海拔高度一般在450-1700米之间,山峦叠嶂,沟谷纵横,其间分布有洋河盆地和桑干河盆地。市区位于柴、张、宣
14、盆地的中部,是典型的断裂型山间河谷盆地。盆地中心是洋河带状平原,周围低山环境。市区地貌形态大致分为南北两段,大境门至高庙为北段,其东西两侧山势成弧形环绕,山前为坡洪积物组成的裙状斜地,坡降3-10,中间为清水河冲洪积扇。盆地周围山区底层为上侏罗纪系张家口组火山岩系。基岩裸露,土壤层欠发育,植被较少,生态环境较为脆弱。高庙以南为河谷平原区,地势平坦,土地肥沃,是张家口市主要蔬菜生产基地。市区海拔高度介于650-790米之间,山区丘陵约占市区的2/3,平原河川区约占市区的1/3。3、气候、气象该项目区域属大陆性季风气候,为中温带亚干旱区,四季特征明显:春季风大,雨量稀少,升温快,气候干燥;夏季降水
15、集中,气温较高;秋季天高气爽,雨量少,昼夜温差大;冬季漫长,气候严寒,大风频繁,干燥少雪。(1)光照:该区域日照充足,全年日照时数为2803.6小时,日照百分率为65%。全年光照总时数均在192小时以上,生长季各月则都在230小时以上。(2)气温:该区域年平均气温为6.9,最热7月份,平均气温22.1,极端最高气温36.7(1968年6月10日);最冷月1月,平均气温-10.4,极端最低气温-27.8(1967年1月14日)。等温线呈东西向分布,气温自北向南逐渐增高,年平均气温相差5.5。全年平均无霜期为136.5天。(3)降水:县境降水总趋势为“北多南少”,年平均降雨量为464.9毫米,以夏
16、季为多,冬季为少,年际间降水变化较大。全年平均水面蒸发量约为1926.2毫米,为年均降雨量的4.14倍。年均空气绝对湿度仅为6.7毫巴。(4)风向:该区域年主导风向为西北风风,次主导风向为西风,全年风速一年四季相差不大,年平均风速1.94m/s。4、地表水桥东区境内有清水河、东沙河、七里山渠三条河流。1、清水河(据万全县志记载亦称通桥河),俗称大清河。该河属永定河水系,发源于崇礼县。据水经注记载:“宁川水源出独石口西马尼图岭西南太平庄之东北”,向西南流至张家口北约70公里,有西沟、东沟二水自西北、东北两向来会正沟之水于大境门北汇合,再向南流经汉卿桥(现称解放桥)、通桥(现称清河桥)、京绥铁路桥
17、(现称东方红桥),经高庙、老鸦庄及宣化所属村等注入洋河。晴天流水潺孱,雨天洪峰狂泻,洪水时水质浑浊富含有机质,灌溉尤佳,故河水流经村庄多开渠引水,使受浇灌的田园肥沃。市区境内全长19公里,是划分桥东、桥西两区的界河,年平均流量3.8立方米/秒。在沙岭子镇西南,入永定河水系的洋河。2、东沙河,位于桥东区政府驻地东北4.25公里处。发源于东山(人头山)流经市区至宁远堡与洋河汇合。该河属季节性雨洪河,流域面积12.6平方公里。正常年雨洪的最大流量65立方米/秒左右。相传因该河清代在张家口堡的东面沙石河,故得名东沙河。3、七里山渠,位于区政府驻地6.3公里处,该渠北起清水河,南至宣化县梅家营,北段流经
18、市区,全长23公里。拟建项目附近无地表水体。5、土壤植被张家口南部为洋河盆地冲洪积平原区,土壤类型为暗栗钙土,土层厚度较大,有机质含量较高;北部山区土壤以沙壤土为主,土层较薄,肥力较低。全市陆生野生植物共有120科、513属、2100多种,其中木本植物62科、129属、369种。在野生木本资源中,野生经济林资源面积和产量较大的有:山杏8.2万公顷,常年产量2000吨;榛子1.47万公顷,常年产量140吨;沙棘4万公顷,常年产量250吨;酸枣0.17万公顷,常年产量60吨;山丁子0.15万公顷,常年产量20吨;枸杞1.33万公顷,常年产量100吨。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护
19、等): 一、行政区划截止到2012年,张家口市辖13个县(宣化、张北、康保、沽源、尚义、蔚县、阳原、怀安、万全、怀来、涿鹿、赤城、崇礼),4个区(桥东、桥西、宣化、下花园),2个管理区(察北、塞北),1个高新区,23个街道办事处,280个居委会,1个区公所,113个乡(含2个民族乡),96个镇,4175个村委会。二、区域经济全部财政收入累计完成46505万元,同比增收10228万元,比上年增长28.19%。区级一般预算收入累计完成7523万元,同比增收2237万元,增长42.32%。全部财政支出48770万元,同比增长83.21%,其中:一般预算支出41730万元,同比增支19131万元,增长
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