建设工程竞争性谈判文件.doc
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1、建设工程竞争性谈判文件项目编号:NJZC2011D029项目名称:南京市公安局交通管理局高速大队执勤岗亭建设南京市政府采购中心二O一一年三月第一章 竞争性谈判邀请 南京市政府采购中心(以下简称“采购中心”)受南京市公安局交通管理局委托,对高速大队执勤岗亭建设(项目名称)进行竞争性谈判采购,兹邀请符合资格条件的供应商参加报价和谈判。1、项目编号:NJZC-2011D0292、项目名称:高速大队执勤岗亭建设3、项目简要说明:共有四个分包,分别为高速公路二大队、高速公路三大队、高速公路五大队、高速公路八大队执勤岗亭建设,详见第三章。4、竞争性谈判保证金:供应商应从本单位基本帐户支付谈判保证金人民币贰
2、仟元整,采用本票、汇票、电汇(不含网上支付)和同城转账支票(仅限本地供应商)形式交纳,其他形式一律拒绝。保证金不需封装在谈判响应文件中,单独随谈判响应文件同时递交采购中心。会员供应商免交,但应将南京市政府采购中心会员证复印件装订在报价文件中,并向采购中心工作人员出示原件。未按要求交纳保证金的,谈判响应文件将被拒绝接收。5、响应性文件份数:一式叁份。6、报名、勘察现场、资质审查要求。报名时间:2011年3月18日上午09:00-09:30,地点:南京市公安局交通管理局高速公路二大队院内(长江二桥主线收费站旁),请有意参加本项目谈判的供应商携带U盘、营业执照、安全生产许可证、建筑业资质证书、建造师
3、资质证书等资料复印件(加盖公章)前往现场报名签到并勘察现场。本次采购只接受按时报名并通过采购人资质预审查的供应商的报价文件。南京市公安局交通管理局联系人:杨红林;联系电话:18913869921。由于本次共有4个施工地点,其他地点勘查时间由采购人统一安排。6.1报名需要携带下列材料:(下列1-3均可为复印件,如采购人要核对原件,请供应商按采购人规定时间提供)(1)单位介绍信、企业法人营业执照、建筑业企业资质证书(与本次采购的资质要求一致)、安全生产许可证等复印件;(2)近三个月员工交纳社会保障的记录:提供社会保险基金管理部门发放的有效期缴费年度的社会保险手册或者出具的含有交费基数、个人社会保障
4、号(代码)的该企业参加社会保险人员名单及缴费发票(至少包括拟参与本次采购的建造师);(3)建造师本人身份证和建造师证书(与本次采购的资质要求一致);(4)承诺书:内容包括完全满足中华人民共和国政府采购法第二十二条。6.2资格审查采购人对报名供应商进行资格审查。本次采购只接受通过采购人资格审查的供应商的报价文件。近3年内,在政府采购活动中,供应商未能诚信履约,受到采购人有效投诉的,将不能通过资格审查。未通过资格审查的,将由采购人告知。6.3勘察现场、答疑资格审查结束后,采购人将组织供应商统一勘察现场,同时解答供应商的疑问。 7、递交响应性文件时间、地点:2011年3月24日上午8:40至9:00
5、,南京市政府采购中心七楼开标厅。8、谈判时间、地点:2011年3月24日上午9:00,南京市政府采购中心,届时请参加谈判的单位法人或法人委托人参与谈判。以上若有变更将通过原公告发布媒体发布,请参加谈判的供应商在递交响应性文件截止时间前一天关注南京市政府采购中心网站有关本项目有无变更公告。竞争性谈判文件编制:陆宝钧联系电话:025-83279810传 真:025-83279800谈判响应文件接收及合同签订:高峰联系电话:025-83279826传 真:025-83279824开 户 行:南京市建行城中支行银行帐号:32001595844050000202开户名称:南京市政府采购中心集中采购机构:
6、南京市政府采购中心第二章 竞争性谈判须知一、总则1、适用范围1.1 本竞争性谈判文件适用于本竞争性谈判邀请中所述工程及相关服务的报价和谈判。1.2 本次工程采购,只接受非进口产品材料的报价和谈判。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。1.3 政府采购优先采购自主创新产品、节能产品和环境标志产品。自主创新产品是指纳入国家、省、市政府有权部门认定发布的自主创新产品目录内,且经过认证的产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的节能产品政府采购清单,且经过认定的节能产品。环境标志产品是指财政部、国家环保总局制定的环境标志产品政府采购清单,且经过认证的环境标志产品
7、。1.4 产品必须是全新、未使用过的原装合格正品,完全符合采购文件规定的质量、规格和性能的要求,达到国家或行业规定的标准,属于国家强制认证的产品,必须通过认证。2、供应商是指响应竞争性谈判并且符合本文件规定资格条件和参加谈判竞争的法人、其他组织或者自然人。供应商应当是提供本采购文件所属工程服务的本国供应商。3、供应商资格条件3.1 应具备中华人民共和国政府采购法规定的条件:(1)具有独立承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大
8、违法记录;(6)法律、行政法规规定的其他条件。3.2采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商的特定条件。(1)具有安全生产许可证,同时营业执照有相应的经营范围;(2)具有建筑业资质(房屋建筑施工总承包资质)三级(含)以上资质;建造师二级(含)以上资质。4、竞争性谈判文件构成4.1 竞争性谈判文件组成:竞争性谈判邀请、竞争性谈判须知、供应商应当提交的资格和资信证明文件、报价要求、谈判响应文件编制要求和谈判保证金缴纳方式、竞争性谈判采购项目的技术规格、要求和数量、合同主要条款及合同签订方式、工期、成交方法、成交标准、无效报价条款、无成交供应商原因、附件等。4.2 竞争性谈判采购的最小单位是包。工程量
9、清单要求中未分包的,供应商对所投工程不得部分报价;已经分包的,可以以包为单位报价。4.3 采购中心如果要求供应商按照竞争性谈判文件规定提交备选报价方案的,供应商可以提交备选方案;否则,备选方案将被拒绝。5、竞争性谈判文件的澄清、修改5.1 任何要求对竞争性谈判文件进行澄清的供应商,均应在递交谈判相应文件截止时间前,以书面形式通知采购中心,或在谈判过程中向谈判小组提出。5.2 对在递交谈判相应文件截止时间之前收到的澄清要求,采购中心将以传真、电子邮件或在南京市政府采购中心网站公告的方式送达要求澄清的供应商。如果组织供应商勘察现场或者召开答疑会,采购中心对在答疑会之前收到的任何澄清要求,将在答疑会
10、上集中回答。5.3 在递交谈判相应文件截止时间前前任何时候,无论出于何种原因,采购中心均可对发出的竞争性谈判文件进行修改,并按照前款方式将修改内容通知所有供应商人。5.4 澄清或者修改的内容为竞争性谈判文件的组成部分。5.5 采购中心可以视采购具体情况,在竞争性谈判文件要求递交谈判响应文件截止时间前,有权决定延长递交谈判文件截止时间,并按照前款方式将变更时间通知所有供应商。6、谈判费用6.1 供应商应承担所有与准备和参加谈判有关的费用,无论采购结果如何,采购中心和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6.2 本次采购中心不收取任何费用(保证金除外),请供应商予以关注。二、响应性文件编制
11、7、谈判响应文件的语言、计量单位、货币和编制7.1 供应商提交的谈判响应文件、技术文件和资料,包括图纸中的说明,以及供应商与采购中心就有关谈判的所有来往函电均应使用中文。谈判响应文件中若有英文或其他语言文字的资料,应提供相应的中文翻译资料。对不同文本谈判响应文件的解释发生异议的,以中文文本为准。7.2 供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。7.3 供应商应用人民币报价。7.4 谈判响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改,修改处须有供应商公章或投标专用章和法定代表人或其授权谈判代表签字。7.5 谈判响应文件应按照竞争性谈判文件规定的顺序,统一用A4规格幅面打印、装订成册并编制目录
12、,由于编排混乱导致谈判响应文件被误读或查找不到,责任由供应商承担。7.6 供应商应在谈判响应文件中写清相应的项目编号、项目名称、供应商全称、地址、电话、传真等。8、谈判响应文件的组成8.1 供应商应当根据竞争性谈判文件要求编制谈判响应文件,并根据自己的商务能力、技术水平对竞争性谈判文件提出的要求和条件逐条标明满足与否。对带星号(“*”)的技术参数必须在谈判响应文件中提供技术支持资料,未提供的,评审时不予认可。8.2 谈判响应文件由商务部分、技术部分、价格部分,以及其他部分组成。9、谈判文件的商务部分9.1 商务部分是证明供应商有资格参加谈判和成交后有能力履行合同的文件,这些文件应能满足竞争性谈
13、判采购的要求,包括但不限于下列文件,其中加*项目不得有缺失或无效。(1)* 谈判申请及声明;(2)* 法定代表人授权委托书;(3)* 谈判保证金;(4)公司简介、企业法人营业执照或法人证明文件(复印件);(5)商务条款偏离表;(6)服务承诺;(7)*根据3.2要求提供相关文件;(8)供应商认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料。10、谈判响应文件的技术部分10.1 技术部分是证明供应商提供的工程是合格的、并符合竞争性谈判文件要求的证明文件,以及对工程的详细说明,这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。提供的工程服务如与竞争性谈判文件要求有不符之处,应说明其差别之所在,技术标准应当符合国家强制性
14、标准。包括但不限于下列文件,其中加*项目不得有缺失或无效。(1)*谈判综合说明书:施工队伍组织情况、施工组织设计方案、施工工期、施工质量保证等措施;(2)主要生产设备表;(3)工程技术人员状况表;(4)工程验收方案;(5)*工程所用施工材料明细表;(6)供应商认为需要提供的其他技术文件或资料等。采购文件中材料产品品牌或型号,是采购人根据项目所要实现的功能推荐的品牌或型号,并不是限制条件,供应商可以采用不低于推荐的产品档次参与竞争。但是,所有技术参数和功能不得低于采购要求,并保证整体性能的实现。本次采购不接受材料负偏离。11、谈判响应文件的价格部分以工程量清单作为谈判报价依据。各供应商根据预算工
15、程量及现场实际情况,对工程量清单内容进行复核,在勘察现场时讨论,统一做法,按照建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2008)、工程量清单指定的定额等造价计算程序、及现行的法律法规确定分项综合预算单价,并根据本企业水平研究最终确定谈判总报价。11.1工程项目为图纸、工程量清单范围内所有项目(如图纸与工程量清单不符,以清单为准)采用综合单价报价方式,竞争性谈判文件如没有特别说明的话,对每一项工程量仅接受一个价格。11.2 报价应包含施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、利润、税金、工程验收合格之前及保修期内备品备件、伴随服务、人员培训发生的所有含税费用,国家强制缴纳的各种社会保障资金等,
16、以及政策性文件规定的各项应有费用。11.3 供应商应以表格形式详细说明价格构成,以及价格构成各项因素的单价和总价。11.4 政府采购倡导公平竞争,反对低于成本恶意竞争,不得串通报价、哄抬价格,报价应低于市场平均价。11.5 经谈判后,如果成交价高于或低于供应商在谈判响应文件报价的话,分项报价同比例调整。12、谈判响应文件的其他部分12.1 其他部分由供应商根据编制谈判响应文件需要提供的其他相关文件。13、谈判保证金13.1 供应商应提交谈判保证金,并作为其谈判响应文件的一部分。谈判保证金是为了保护采购人免遭因供应商的行为而蒙受的损失,采购中心在因供应商的行为受到损害时,谈判保证金将不予退还。1
17、3.2 谈判证金应按照竞争性谈判邀请规定的数额和办法缴纳。13.3 未成交供应商的谈判保证金,将在成交通知发出后五个工作日内无息退还。未成交的供应商应主动与谈判响应文件接收人联系办理谈判保证金退还事宜,以及办理退还手续,由于供应商的自身原因未联系办理保证金退还的,其责任和由此造成的后果由供应商自行承担。13.4 成交供应商的谈判保证金,将在采购合同签订同时转为履约保证金。竞争性文件另有约定的从其约定。如果竞争性谈判文件要求成交供应商向采购人交纳履约保证金的,将在签订合后五个工作日内无息退还。13.5 下列任何情况发生时,谈判保证金不予退还:(1)成交通知书发出后三十日内,成交供应商未与采购人签
18、订合同的;(2)提供虚假材料谋取成交的;(3)经查实与采购人、其他供应商或者采购中心恶意串通的等。14、谈判响应文件份数和签署14.1 供应商应提交一式叁份谈判响应文件。14.2 谈判响应文件均由参与谈判供应商的法人代表或经正式授权并对供应商有约束力的代表签字。三、谈判响应文件的递交15、谈判响应文件的密封和递交15.1 供应商应当在竞争性谈判文件要求提交谈判响应文件的截止时间前,将谈判响应文件密封送达指定地点。16、有下列情形之一的谈判响应文件将拒收:16.1 未按竞争性谈判邀请规定的数额和办法交纳谈判保证金的;16.2 在竞争性谈判文件要求提交谈判响应文件的截止时间之后送达的等。17、诚实
19、信用17.1 供应商之间不得相互串通报价,不得妨碍其他供应商的公平竞争,不得损害采购人或者其他供应商的合法权益。17.2供应商不得以低于成本报价竞争,也不得以他人名义参与谈判或者以其他方式弄虚作假,骗取成交。17.3 供应商不得以向采购中心工作人员、谈判小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。即使在签订合同后,如果采购中心有证据表明供应商有此行为的,采购中心将单方面终止合同,并在南京市政府采购中心网站公告,将其列入不良行为记录名单,按照政府采购法有关规定处理。四、谈判18、谈判组织18.1 在递交谈判响应文件时间截止后,采购中心在规定的时间和地点组织谈判小组分别与供应商进行谈判。18.2
20、谈判工作由采购中心负责组织,具体谈判事务由依法组建的谈判小组负责。19、谈判程序19.1 谈判小组审阅各供应商所递交的响应性文件,凡不具备资格条件的供应商不得进入谈判程序;19.2 谈判小组所有成员集中与单一供应商分别就竞争性谈判采购项目的技术、商务和价格进行谈判,谈判的轮次由谈判小组决定;19.3 谈判文件如有实质性变动的,谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商;19.4 谈判小组制定一个符合采购人要求的最优方案,或直接根据响应性文件请各供应商作最后报价;20、成交办法:最低评标价法。最低评标价法,是指以价格为主要因素确定成交候选供应商的评标方法,即在全部满足竞争性谈判文件实质性要求前
21、提下,依据统一的价格要素评定最低报价,以提出最低报价的供应商作为成交候选供应商或者成交供应商的评标方法。21、成交标准21.1所有要求不接受负偏离;21.2 提供信用评估机构出具的信用评估报告为AAA级给予3%的价格扣除,AA级给予2%的价格扣除,A级给予1%的价格扣除。21.3在满足采购需求、质量和服务相等的情况下,对属于国家认定的节能、环保、自主创新产品在评审时分别给予当次一般产品最低报价5%、5%、10%的价格扣除;对属于江苏省、南京市认定的自主创新产品给予当次一般产品最低报价8%的价格扣除(特别说明:节能、环保产品必须纳入“中国政府采购网”等官方网站“节能、环保产品查询系统”,且以提供
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