关于出租房屋和流动人口管理工作的调查报告.doc

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1、关于出租房屋和流动人口管理工作的调查报告 分 校：_ 红山路直属学院_年级专业：_ 13秋行政专科_学 号：_ 1365101456364_学生姓名：_ 吴冬燕_指导教师：_ 张丽_ 调查提纲一、调查目的：如何做好出租房屋管理和流动人口工作二、调查对象：南湖北路片区管委会综治科三、调查方法：实地走访 四、调查时间：2014年7月16日 调查具体内容一、如何做好出租房屋管理和流动人口工作，已经成为维护社会和谐稳定的重点和难点。 随着经济社会快速发展，工业化、城市化进程强力推进，城市流动人口规模迅速扩大，流动人口登记数亦随着大环境不断增加。如何做好出租房屋管理和流动人口工作，已经成为亟待解决的问题

2、，坚持把出租房屋管理和流动人口工作作为一项关键性、长期性工作来抓。南湖北路片区是个城乡结合部，流动人口比较密集，人员比较复杂，为了采取更好的管理，在2014年7月16日区流管办主任马杰带领着6个管委会成员一起来我南湖北路片区进行实地考研。二、出租房屋管理和流动人口管理的成功经验 南湖北路片区各社区都成立了专项小组。专门针对流动人口每日进行覆盖全辖区的清查登记工作，由公安民警及社区领导带队，重点清理登记来疆的民语系人员。我辖区康和社区在一次清查民语系保洁员时，发现一人神情紧张，表情怪异，还留有大胡子，他这些细小的表现已经被我辖区的副主任马广新看在眼里，最后经过仔细核查，是一名A级重点人员，便民联

3、系卡也是假的，现已被捕。市、区两级领导知道了此事，表扬了康和社区领导及相关人员，也给予了一定的奖励。三、流动人口出租房屋服务和管理工作存在的问题 （一）社区工作人员普遍存在一些入户难、备案难的问题。 （二）流动人口登记办证意识不强。四、完善出租房屋和流动人口管理工作的几点建议（一）加大对此项活动的宣传力度，切实加强居民群众对此次活动的理解和支持。 （二）签定出租房屋综合管理责任书。（三）对存在违法违规出租行为的房东进行处罚。五、调查体会 通过这次调查，我们新疆的维稳形势是异常的严峻，反分裂斗争的长期性、艰巨性、复杂性凸现出来。社会的稳定是我们现在的首要任务，是重中之重，社会的稳定离不开我们每一

4、个人的努力，我虽然是维稳中最小的一份子，但是只要我们每个人心里都有一颗美好向上的心，就会发挥着不可忽视的作用，我真心希望我们新疆的人们都能够平安稳定、安居乐业。 关于出租房屋和流动人口管理工作的调查近年来，随着经济社会快速发展，工业化、城市化进程强力推进，城市流动人口规模迅速扩大，流动人口登记数亦随着大环境不断增加。流动人口的大量涌入，为城市建设和社会发展注入活力，起到了积极的作用，但同时，由于流动人口居住分散、来源复杂、流动去向不确定的特征，使得对他们难以掌控和管理，一些违法犯罪分子混迹其中，一些出租房屋成了藏污纳垢的地点。根据各地近年破获的各类违法犯罪案件，特别是一些暴力恐怖案件和非法宗教

5、活动案件，大都与出租房屋和流动人口有关，出租房屋和流动人口带来了治安、稳定等一系列社会管理问题，成为维护社会和谐稳定的重点和难点。如何做好出租房屋管理和流动人口工作，已经成为亟待解决的问题，坚持把出租房屋管理和流动人口工作作为一项关键性、长期性工作来抓，南湖北路片区是个城乡结合部，流动人口比较密集，人员比较复杂，为了采取更好的管理，所以在2014年7月16日区流管办主任马杰和别的管委会成员一起来我南湖北路片区进行实地考研。一、如何做好出租房屋管理和流动人口工作，已经成为维护社会和谐稳定的重点和难点。 （一）加大对疆内流动人员的见面核查力度。巡逻队员及社区干部在清查时必须按照“进屋、见人、看物、

6、查疑”要求，结合入户清查登记制度和专项摸排登记工作，通过房东、邻居、老乡、用工单位、业主、户籍所在地社区和“流口平台”信息反馈等多种途径，动态掌握流入我市的疆内流动人口的日常表现、活动规律，注意发现有无“宗教极端活动表现形式”和涉恐涉暴异常情况，并将日常活动及现实表现等信息按照规定录入“流口平台”，将可疑信息及时录入“警综平台”，做到心中有数。如发现有可疑问题必须在第一时间交由民警进行核查、比对、处置。 （ 二）清查时要突出重点和难点。必须严格按照区流动人口和出租房屋管理办公室指定的入户清查标准进行入户清查。清查登记重点是疆内流动人口，要突出对重点区域、重点场所的清理的登记和整治特别是特别对出

7、租房屋集中的重点区域、重点楼院、城中村、小旅店、出租屋、歌舞厅、网吧、洗浴场所、施工地、集贸市场等聚集滞留的地方要加强检查力度；对排查出的重点人员、特殊人群、关注群体要逐一登记建档，落实教育、帮扶、管控措施;对身份不明的可疑人员和“三无人员”要依法采取留置措施，10日内查明身份，发现问题及时上报。（三）严格落实责任制。按照“属地管理”和“谁主谁负责”的原则，要明确职责，区分任务，分片包干，落实到人。一是地方、兵团、铁路、名航、公路客运、石油等要按照原有治安管辖区域，分别组织实施清查登记工作；二是部队、武警、单位、企业内部家属院、旅店等流动人员可能留居的场所在区公安分属统一指导下，由本单位、企业

8、富，行组织实施；三是在全市统一行动期间。按要求启动各级交通卡点，公路、车站要加大安检力度，加强对过往车辆检查登记。对重点、可疑人员和“三无人员”进行重点登记审查。每个区域清查登记结束后。该区域负责人逐级签字确认，确保专项行动质量。如若出现漏查漏登情况，造成严重后果的，将追究责任人和区域负责人的责任。二、流动人口出租房屋服务和管理工作存在的问题（一）机关事业单位普遍存在入户难问题。在流动人口出租房屋服务和管理工作中，我们管辖远大社区所辖尚德苑小区系自治区公务员小区，小区共有1388户，现已入住384户，其中104户出租房主均为自治区级单位的领导，高至正厅，低至副县，有从事一般行业的，也有在涉密单

9、位工作的，涉及工作领域较多，对当前乌鲁木齐市的维稳形势及出租房屋管理重要性的认识不一，一些领导对社区正常入户调查工作不理解、不支持、不配合，甚至个别存在辱骂、推搡、摔门等现象。由于存在入户困难，至今社区仍无法完全掌握尚德苑小区内实有人口、实有单位的详细信息，存在很大的安全隐患。虽然房主均为自治区级单位的领导，但有些房主对乌鲁木齐市开展的出租房屋租赁登记备案工作不是很了解。小区内现有104户系出租房屋，有的用于做企业、公司的办公室，有的出租给周边工地用于做建筑工人的宿舍。截至目前，出租房屋房登记备案率仅为16.3%，距100%登记备案率的要求，相差甚远。当社区工作人员打电话通知这些房主来社区签订

10、出租房屋管理责任书后，仍有大部分房主以不在乌市或工作忙为由推脱，拒不来社区签订责任书。（二）流动人口登记办证意识不强。南湖北路片区是个城乡结合部，地理位置复杂，也是流动人口比较密集，人员比较复杂的地区，我片区管辖的所有社区都成立了清查小分队，每天不定时，不定点的进行清查，部分出租房屋承租人对社区工作也不配合，导致小区内的流动人口管理工作流于形式。社区民警在入户清查过程中，不断开展流动人口管理相关法律的宣传，督促流动人口办理居住证，但效果仍不理想。三、完善出租房屋和流动人口管理工作的几点建议针对南湖北路街道社会管理综合治理委员会在此次专项行动工作中存在问题，结合本人所学的专业知识，提出以下改进建

11、议：一是加大对此项活动的宣传力度，通过宣传咨询、张贴、发放宣传品，召开房东例会、楼栋长例会、社区各类会议、培训等契机对专项行动进行宣传，切实加强居民群众对此次活动的理解和支持。对房东不在本辖区的一方面是及时与其电话联系，做好宣传教育工作；另一方面是为房东送达告知书，要求其配合社区做好登记备案和评星工作，否则将协调派出所对其按规定进行处罚。二是签定出租房屋综合管理责任书。并对此次清查出来的登记办证不齐的，要求迅速补齐，并对未办暂住证的人，要求及时进行了暂住证的补办，如不及时办理的应给予一定的处罚。三是将按照乌鲁木齐市房屋租赁管理条例等法规，南湖北路片区管委会协调派出所加大对存在违法违规出租行为等问题的出租房屋房东进行处理或处罚，进一步明确出租人、承租人的责任。