管理培训5第五章职业健康安全与环境管理.doc
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1、1Z205000建设工程职业健康安全与环境管理第一部分:考情分析1历年考题分值统计表章题型200420052006200720092010五、建设工程职业健康安全与环境管理单选题610816715816713816多选题488868本章内容在历年考试中占的分值在1016分之间,预计2011年本章分值为15-20分左右。2考试要点。考点主要集中在:危险源;职业伤害事故按照事故发生的原因分类;噪声污染的防治;职业健康安全管理体系的要素;建设工程施工现场环境保护的要求;环境管理体系的要素;职业健康安全管理体系和环境管理体系中作业文件;职业伤害事故按事故后果严重程度分类;建设工程职业健康安全与环境管理
2、的要求;施工安全控制;职业健康安全与环境管理体系的相同点与不同点(新增加);职业健康安全与环境管理的特点(新增加);专项施工方案专家论证制度(新增加);施工起重机械使用登记制度(新增加);安全技术交底(新增加);安全隐患处理(新增加);建设工程生产安全事故应急预案(新增加);应急预案的实施(新增加);职业伤害事故分类(按照事故造成的人员伤亡或直接经济损失)(新增加);建设工程现场文明施工的措施(新增加)。特别提醒:本章的考点比较分散。第二部分:知识点1本章内容框架:建设工程职业健康安全与环境管理职业健康安全管理体系与环境管理体系职业健康安全管理体系与环境管理体系的标准职业健康安全与环境管理的特
3、点和要求职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立和运行建设工程安全生产管理安全生产管理制度危险源的识别和风险控制施工安全技术措施和安全技术交底安全生产检查的类型和内容安全隐患的处理建设工程施工现场文明施工和环境保护的要求施工现场文明施工的要求施工现场环境保护的要求建设工程生产安全事故应急预案和事故处理生产安全事故应急预案的内容生产安全事故应急预案的管理职业健康安全事故的分类和处理2本章考试大纲要求1Z205010职业健康安全管理体系与环境管理体系1Z205011职业健康安全管理体系与环境管理体系的标准1Z205012职业健康安全与环境管理的特点和要求1Z205013职业健康安全管理体系与环境管
4、理体系的建立和运行1Z205020建设工程安全生产管理1Z205021安全生产管理制度1Z205022危险源的识别和风险控制1Z205023施工安全技术措施和安全技术交底1Z205024安全生产检查的类型和内容1Z205025安全隐患的处理1Z205030建设工程生产安全事故应急预案和事故处理1Z205031生产安全事故应急预案的内容1Z205032生产安全事故应急预案的管理1Z205033职业健康安全事故的分类和处理1Z205040建设工程施工现场文明施工和环境保护的要求1Z205041施工现场文明施工的要求1Z205042施工现场环境保护的要求3重难点内容根据历年考试情况,考生复习的重点有
5、:第二节建设工程安全生产管理、第三节建设工程生产安全事故应急预案和事故处理内容。第三部分:系统讲解1Z205010职业健康安全管理体系与环境管理体系(P196207)本部分内容框架:职业健康安全体系标准与环境管理体系标准职业健康安全管理体系和环境管理体系的结构和模式的目的职业健康安全管理体系与环境管理体系标准职业健康安全与环境管理的特点和要求建设工程职业健康安全与环境管理的特点建设工程职业健康安全与环境管理的要求职业健康安全管理体系与环境管理体系职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立和运行建设工程职业健康安全与环境管理的目的职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立步骤职业健康安全管理体系与环
6、境管理体系的运行1Z205011职业健康安全管理体系与环境管理体系标准(P196202)一、职业健康安全体系标准与环境管理体系标准(一)职业健康安全体系标准职业健康安全管理体系是企业总体管理体系的一部分,安全被企业普遍采用,用以建立职业健康安全管理体系。职业健康安全是指影响工作场所内的员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康安全的条件和因素。(二)环境管理体系标准环境是指“组织运行活动的外部存在,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人,以及它(他)们之间的相互关系”。这个定义是以组织运行活动为主体。国际标准化组织制定的ISO14000体系标准,被我国等同采用。(三)职业健康安
7、全与环境管理体系标准的比较1职业健康安全和环境管理体系的相同点(1)管理目标基本一致(2)管理原理基本相同(3)不规定具体绩效标准2职业健康安全和环境管理体系的不同点(1)需要满足的对象不同(2)管理的侧重点有所不同二、职业健康安全管理体系和环境管理体系的结构和模式(一)职业健康安全管理体系的结构和模式1职业健康安全管理体系的结构该标准由“范围”、“引用标准”、“定义”、“职业健康安全管理体系要素”四部分组成。其中“职业健康安全管理体系要素”是管理体系的具体内容。2职业健康安全管理体系的运行模式具体采用了系统化的戴明模式,即一个动态循环并螺旋上升的系统化管理模式。3各要素之间的相互关系。分为以
8、下两类要素:(1)体现主体框架和基本功能的核心要素(2)支持体系主体框架和保证实现基本功能的辅助性要素。(二)职业健康安全管理体系 规范(GB/T 280012001)的模式(1)核心要素,包括以下10各要素:职业健康安全方针;对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划;法规和其他要求;目标;结构和职责;职业健康安全管理方案;运行控制;绩效测量和监视;审核;管理评审。(2)辅助性要素,包括以下7个要素:培训、意识和能力;协商和沟通;文件;文件和资料控制;应急准备和响应;事故、事件、不符合、纠正和预防措施;记录和记录管理。(三)环境管理体系的结构和模式1环境管理体系的结构2环境管理体系的运行模式环境
9、管理体系 要求及使用指南(GB/T 240012004)是环境管理体系系列标准的主要标准,也是在环境管理体系标准中唯一可供认证的管理标准。运行模式是由“策划、实施、检查、评审和改进”构成的动态循环过程,与戴明的PDCA循环模式是一致的。3各内容要素之间的相互关系(1)核心要素(10个):环境方针;环境因素;法律法规和其他要求;目标、指标和方案;资源、作用、职责与权限;运行控制;监测和测量;评估法规的符合性;内部审核;管理评审。(2)辅助性要素(7个)三、建设工程职业健康安全与环境管理的目的(一)建设工程职业健康安全管理的目的建设工程项目职业健康安全管理的目的是防止和减少生产安全事故、保护产品生
10、产者的健康与安全、保障人民群众的生命和财产免受损失;控制影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他有关部门人员健康和安全的条件和因素;考虑和避免因管理不当对员工健康和安全造成的危害。(二)建设工程环境管理的目的建设工程项目环境管理的目的是保护生态环境,使社会的经济发展与人类的生存环境相协调。1Z205012职业健康安全与环境管理的特点和要求(P202203)一、建设工程职业健康安全与环境管理的特点1复杂性2多变性3协调性4持续性5经济性二、建设工程职业健康安全与环境管理的要求(一)建设工程项目决策阶段建设单位应按照有关建设工程的法律法规和强制性标准的要求,办理各种有关安全与环境
11、保护方面的审批手续。(二)工程设计阶段在进行工程设计时,设计单位应当考虑施工安全和防护需要,对涉及施工安全的重点部分和环节在设计文件中注明,并对防范生产安全事故提出指导意见。对于采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位应在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。在工程总概算中,应明确工程安全环保设施费用、安全施工和环境保护措施费等。设计单位和注册建筑师等执业人员应当对其设计负责。(三)工程施工阶段建设单位在申请领取施工许可证时,应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。对于应当拆除的工程,建设单位应当在拆除工程施工15日前,将拆除施工单位资质等级证明
12、,拟拆除建筑物、构筑物及可能涉及毗邻建筑的说明,拆除施工组织方案,堆放、清除废弃物的措施的资料报送建设工程所在地的县级以上的地方人民政府主管部门或者其他有关部门备案。分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当接受总承包单位的安全生产管理,分包单位不服从管理导致生产安全事故的,由分包单位承担主要责任。(四)项目验收试运行阶段环保行政主管部门应在收到建设单位提交的申请环保设施竣工验收之日起30日内完成验收。验收合格后,才能投入生产和使用。对于需要试生产的建设工程项目,建设单位应当在项目投入试生产之日起3个月内向环保行政主管部门申
13、请对其项目配套的环保设施进行竣工验收。1Z205013职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立和运行(P203207)一、职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立步骤(一)领导决策(二)成立工作组(三)人员培训(四)初始状态评审(五)制定方针、目标、指标和管理方案(六)管理体系策划与设计(七)体系文件的编写1体系文件包括的内容(1)管理手册(2)程序文件(3)作业文件2应遵循的原则(1)标准要求的要写到(2)文件写到的要做到(3)做到的要有有效记录3管理手册的编写4程序文件的编写5作业文件的编写作业文件是指管理手册、程序文件之外的文件,一般包括作业指导书(操作规程)、管理规定、监测活动准则及程
14、序文件引用的表格。其编写的内容和格式与程序文件的要求基本相同。在编写之前应对原有的作业文件进行清理,摘其有用,删除无关。(八)文件的审查、审批和发布二、职业健康安全管理体系与环境管理体系的运行(一)管理体系的运行体系运行是指按照已建立体系的要求进行实施,其实施的重点围绕培训意识和能力,信息交流,文件管理,执行控制程序,监测,不符合、纠正和预防措施,记录等活动推进体系的运行工作。可简述如下:1培训意识和能力2信息交流3文件管理4执行控制程序文件的规定5监测6不符合、纠正和预防措施7记录(二)管理体系的维持1内部审核内部审核是组织对其自身的管理体系进行的审核,是对体系是否正常进行以及是否达到了规定
15、的目标所作的独立的检查和评价,是管理体系自我保证和自我监督的一种机制。2管理评审管理评审是由组织的最高管理者对管理体系的系统评价,判断组织的管理体系面对内部情况的变化和外部环境是否充分适应有效,由此决定是否对管理体系作出调整,包括方针、目标、机构和程序等。3合规性评价(1)公司级评价(2)项目组级评价例题1:根据职业健康安全管理体系规范(GB/T280012001),协商和沟通属于体系规范中的( )。A策划B实施与运行C检查和纠正措施D管理评审提示:参见教材P198正确答案B答案解析ACD均不属于题干要求回答的内容。例题2:下列关于职业健康安全和环境管理体系的表述正确的有( )。A两者的管理目
16、标基本一致B两者的管理原理有所不同C两者需要满足的对象不同D两者管理的侧重点有所不同E两者均规定具体绩效标准提示:参见教材P197正确答案ACD答案解析选项B,正确的表述应为“两者的管理原理基本相同”;选项E,正确的表述应为“两者均不规定具体绩效标准”。例题3:建设工程职业健康安全与环境管理的特点包括( )。A复杂性B多变性C协调性D科学性E持续性提示:参见教材P202正确答案ABCE答案解析建设工程职业健康安全与环境管理的特点除ABCE外,还包括经济性。例题4:下列有关建设工程职业健康安全与环境管理要求的表述正确的有( )。A在工程总概算中,应明确工程安全环保设施费用、安全施工和环境保护措施
17、费等B企业的总经理是安全生产的第一负责人C项目经理是施工项目安全生产的主要负责人D环保行政主管部门应在收到申请环保设施竣工验收之日起60日内完成验收E建设工程实行总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责并自行完成工程主体结构的施工提示:参见教材P203正确答案ACE答案解析选项B,正确的表述应为“企业代表是安全生产的第一负责人”;选项D,正确的表述应为“环保行政主管部门应在收到申请环保设施竣工验收之日起30日内完成验收”。例题5:职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立步骤包括:(1)成立工作组;(2)人员培训;(3)领导决策;(4)管理体系策划与设计;(5)制定方针、目标、指标和管理
18、方案;(6)初始状态评审。其中排序正确的是( )。A(2)(3)(1)(4)(6)(5)B(3)(1)(2)(6)(5)(4)C(1)(3)(2)(5)(4)(6)D(1)(6)(2)(3)(4)(5)提示:参见教材P203204正确答案B答案解析建立的步骤共有8步,题干中列出了6步,其余的两个步骤包括:体系文件编写、文件的审查、审批和发布。例题6:职业健康安全管理体系与环境管理体系的管理评审应注意的问题包括( )。A信息输入的充分性和有效性B审核过程要充分严谨C评审结论应该清楚明了,表述准确D评审中提出的问题应认真进行整改,不断持续改进E参与管理评审的人员要具备多方面的知识提示:参见教材P2
19、06正确答案ACD答案解析选项B,正确的表述应为“评审过程充分严谨”;选项E,管理评审是由组织的最高管理者对管理体系的系统评价,因此该选项的表述是不正确的。1Z205020建设工程安全生产管理(P207228)本部分内容框架:安全生产责任制度安全生产许可证制度政府安全生产监督检查制度安全生产教育培训制度安全措施计划制度特种作业人员持证上岗制度安全生产管理制度危险源的识别和风险控制危险源危险源辨识危险源的评估风险的控制建设工程安全生产管理专项施工方案专家论证制度危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度施工安全技术措施和安全技术交底建设工程施工安全技术措施安全技术交底安全生产检查的类型和内容安全检查的
20、主要类型安全检查的主要内容安全检查的注意事项施工起重机械使用登记制度安全检查制度生产安全事故报告和调查处理制度“三同时”制度安全预评价制度意外伤害保险制度安全隐患的处理建设工程安全的隐患建设工程安全隐患的处理1Z205021安全生产管理制度(P207216)(本部分内容变动较大,增加了6项制度)安全生产责任制度安全生产管理制度安全生产教育培训制度横向方:各个部门的安全生产责任制主要内容特种作业人员持证上岗制度(新增内容)企业员工的安全教育管理人员的安全教育特种作业人员的安全教育安全措施计划制度意外伤害保险制度(新增内容)生产安全事故报告和调查处理制度:内容已大幅修改三 同 时 制 度企业员工的
21、安全教育安全措施计划的范围:4项编制安全措施计划的依据:5项编制安全技术措施计划的一般步骤:6步企业员工同时设计同时施工同时投入生产和使用安 全 预 评 价 制 度纵向方:各级人员的安全生产责任制安全生产许可证制度(新增)企业取得安全生产许可证,应当具备的条件:13项有关规定政府安全生产监督检查制度(内容已改动):5项规定安全检查制度特种作业人员的范围培训有效期专项施工方案专家论证制度(新增内容)危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度(新增内容)施工起重机械使用登记制度(新增内容)安全检查的目的安全检查的方式安全检查的内容安全隐患的处理程序 本部分内容变动较大,同时新增了6项制度。一、安全生产责
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- 管理 培训 第五 职业 健康 安全 环境管理
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