大学生就业困难的对策分析.doc
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1、吉林大学远程教育本科生毕业论文(设计)中文题目 大学生就业困难的对策分析 学生姓名 XXX 专业 行政管理 层次年级 专升本 学号 XXXXXX 指导教师 XXX 职称 教授 学习中心 XX奥鹏 成绩 2012年03月31日摘 要随着经济的转型、就业机制的变革、高校的扩招,近年来,我国大学毕业生的就业问题日益凸显,在一定程度上成了具有普遍性的社会现象,成为关系到高等教育的改革和发展,影响到高校与社会的关系,关系到高等教育的办学效益,以及社会安定的综合性问题。鉴于此,有必要对我国大学毕业生的就业问题作进一步的研究和探讨。本文在对我国大学生就业的现状进行分析的基础上,对大学生就业“难”进行再定位,
2、借鉴市场经济发展比较成熟的国家的成功的就业机制和模式,结合我国的国情,从宏观到微观,从政府到高等教育、大学生自身等若干方面,就如何改变这种现状,提出了一些建设性的对策。论文首先对我国的整体就业形势进行了分析,为以下大学毕业生的就业形势和问题的分析提供了一个大的背景和框架。然后对我国大学生的总量性和结构性以及我国大学生就业难的供求矛盾进行研究。接着对我国大学毕业生的就业问题进行了理论的分析,提出我国大学毕业生就业面临的困难是“相对就业困难”,并对“相对就业困难”的成因进行了分析。最后对促进我国大学毕业生就业的对策进行了论述。本文对国际上几个具有代表性的国家的大学毕业生就业的模式进行了介绍和分析。
3、然后,结合我国的实际情况,从政府、高等教育、大学毕业生自身等几个角度提出了促进大学毕业生就业的对策。关键词: 大学毕业生就业 就业现状 就业困难 就业对策目 录一、我国大学毕业生就业现状分析4二、大学毕业生就业中存在的问题及分析5三、我国大学毕业生就业难的研究及分析7(一)我国大学生的总量性和结构性就业研究8(二)我国大学生就业难的供求矛盾分析10四、促进我国大学毕业生就业的对策分析11(一)充分发挥政府的宏观调控作用11(二)深化高等教育改革12(三)促进大学毕业生就业的长期对策与措施14参考文献15致 谢16大学毕业生是一种高素质、高智力结构的人力资源,是整个社会中充满活力、富于创造的群体
4、,是国家宝贵的人才,是全面建设小康社会、完成中华民族伟大复兴的生力军。在经济增长愈来愈依赖于科学技术和市场竞争日趋激烈的今天,一个国家、一个地区、一个部门大学毕业生的数量、质量、结构已成为其经济发展的重要条件。大学毕业生的就业情况,关系着社会高素质的人力资源在国民经济各部门、各地区之间的合理配置,关系着毕业生和用人单位主动性、积极性和创造性的发挥,从而关系着人力资源的利用率和社会经济效益。关系着社会主义市场经济体制的建立和现代化的实现。同时,就业也是民生之本。促进就业、实现就业、扩大就业是国家的长期战略和政策,也是人民最直接、最现实的利益所在。而大学毕业生又是教育投入相对较多的群体,所以能否最
5、大限度地使他们充分就业,关系着人民的生活,关系着政府的形象,关系着高校扩招成果的巩固和对高等教育的评价。大学毕业生就业问题直接关系到现代化建设、社会政治稳定的大局,是实现好人民群众根本利益的一个重大的全局性问题。大学毕业生就业既是一个教育问题,也是一个社会问题,尤其与社会产业结构、经济发展和科学技术发展之间有着直接的关系。所以,对当前大学毕业生就业问题的研究具有十分重要的现实意义。考虑以上原因,本文将试图从大学毕业生就业问题进行一些探讨和研究。一、 我国大学毕业生就业现状分析由于高校的扩招, 导致了中国高等教育从“精英化”进入“大众化”阶段。 陈彬知识经济与大学办学模式改革研究武汉,华中师范大
6、学出版社,2011:143受金融危机的影响, 大学生的就业问题显得越来越突出: 一是毕业生人数增加, 就业签约率下降。据调查数据显示, 2010年的就业大军高达 1000多万人。2009年的 611万应届大学毕业生就业率仅为 87 %, 形势不容乐观; 二是企业效益下滑, 失业人员逐渐增多。中国社科院报告称,中国城镇失业率已经攀升到 9.4 % ,中国已有 67万家小企业被迫关门,约有 670万就业岗位蒸发,使失业人数远高于官方统计的 830万;三是劳动力供大于求,工作岗位竞争激烈。金融危机加剧了求职者之间的竞争。有记者采访招聘会了解到, 今年办公文员岗位的竞争最为激烈, 一个岗位多达40多名
7、求职者争抢; 四是国家公务员考试, 招录比例再创新低。被称为“中国第一考”的公务员考试人数创新高, 2010年有 79万人参加国家公务员考试, 比 2009年度参加考试的人数多了 14万。招录比例与往年相比,竞争尤为激烈;五是农村剩余劳动力,争夺大学生就业机会。农村剩余劳动力进城务工人员增加,扩大了劳动力过剩造成的就业压力,出现了农民工与大学生争夺就业机会的局面, 加剧了就业的供需矛盾。二、大学毕业生就业中存在的问题及分析经笔者的了解,结合在互联网上查找的调查资料,分析大学毕业生就业中存在的问题主要有以下几点: (一)大学毕业生目前的就业观有一定的合理性,但还不太现实,需要进一步引导在工作倾向
8、方面,大学生选择去高校、科研单位、国家机关、三资企业的超过了80%,而选择去私营企业、自主创业的人数不到10%,这反映了大学生在社会地位和经济地位方面,“求稳”、“求高”的心理,这也是传统的大学生“准干部”身份思想在当代大学毕业生身上的体现,而敢冒风险、艰苦创业的思想比较缺乏。从现实情况考虑,一定的合理性。但是高校、科研单位、国家机关、三资企业的人才容纳量是有一定的限度的,与之相比,中小型企业、私营企业有较大的人才需求,所以,应该采取相应的措施引导、鼓励大学毕业生去中小型企业、民营企业就业。在地区倾向方面,在去西部、农村、基层的意向调查中,有50%以上的人表示“看条件,可以考虑”,与通常人们的
9、想法不同,大学毕业生并不是不愿意去西部,而是现实条件不成熟。在一定的现实条件下,大学毕业生还是愿意去西部的。47.5%的人表示,如果“工作几年后,可以以较高的级别和职称回到中东部、城市地区”,就愿意去西部、农村、基层地区工作。大学生“东南飞”是符合市场经济规律和价值规律的,但不能完全听任市场的调节,还要与一定的政策调控相结合,才会有一定量的大学生回流到西部、农村和基层地区。所以,一种持续的、规范的、灵活的大学生“回流政策”是必要的。 朱国仁. 战与创新:建构新知识时代的中国高等教育. 南京师范大学出版社, 2009:157-159(二)大学毕业生的就业途径的,“非市场化”非常严重,就业市场还有
10、待进一步规范和完善超过70%的大学生认为,“亲友和老师的介绍”在求职中,最有效,而认为“社会关系”在求职中是“重要”的占98.4%。正是因为社会关系的“公认度”这么高,所以,遇到明显不公平的事情时,相当多的学生选择“忍气吞声、平静接受”,仅次于选择“建立一种举报和监督机制”的人数。被访谈的大部分学生都反映,一些在本领域内较好的用人单位的信息根本就不公开,“只是少数同学知道”。这不能不让人深思。我国传统的文化和国民性格造就了“讲人情”、“讲面子”的风气,但中国关于我国大学毕业生就业问题的研究第三章关于我国大学毕业生就业心态的调查分析实行真正的市场经济,获得最大程度的发展,就必须实现用人上的市场化
11、、公平化和透明化,否则,一些优秀的毕业生仅仅因为社会关系的不足,而不能真正“人尽其才”,这对于国家、个人来说,不能不说是一种人才的隐性浪费。所以,要进一步规范大学毕业生人才市场,实现就业信息的共享、竞争机会的公平。实现自由竞争和公平竞争。(三)高校在课程设置、实习安排、就业指导等方面还需要进一步改善调查显示,高校的课程设置存在着实践性不足、应用性不强的问题,大多数学生对社会实践课、自由跨系选课表现出了极大的渴求。同时,实习的机会和时间不充分。这涉及到高校的人才培养模式问题,包括高校的培养目标、专业设置、教育教学方法等。高校应该主动适应社会,培养出一大批既懂理论又懂实践的毕业生。当然,这涉及到经
12、费的投入等一系列问题。在就业指导方面,大部分高校的就业指导在个性化服务、专业性指导还存在着一定的不足。应该更好的照顾到学生的需要和兴趣。比如,调查显示,65%的学生对“企业挂职和企业实践”表现出了浓厚的兴趣,但实际上,这一方面的工作又很欠缺,所以,找到就业指导工作和学生的需要之间的契合点,很重要。(四)大学毕业生就业能力有待提高,应主动适应市场的需求,提高自己各方面的素质调查显示,大多数大学生对自己的外语水平和计算机应用能力觉得“应该着力提高”,其次是人际交往能力、专业知识、适应能力等。对于就业难,大多数学生认为是因为“社会关系不足”,觉得应该“拓宽就业渠道”,这是客观因素。 赵履宽. 劳动就
13、业与劳动力市场建设. 江苏人民出版社,2009:67-78在客观因素存在的前提下,大学生更应该从自身着手,做好就业的充分准备。但如以上调查所示,在面对就业难时,仍有相当一部分学生“等待就业形势好转”,应该说,这种等待是没有出路的,大学毕业生的就业形势在相当长时期内都将是严峻的。所以,主动去了解社会,从各方面磨练自己,提高素质,面对就业才会更加一份自信。(五)不同性别、生源地、学历层次的毕业生在就业问题上的许多看法是有差异的。差异是客观存在的,所以,国家和地方在制定有关的就业政策时,要有针对性地考虑到学生的性别、生源地、学历等因素,以确保就业政策的有利性在不同属性的毕业生之间保持一种最大的平衡,
14、实现相对的最大化的公平。高校的就业指导的方式方法和思想教育工作等方面都要针对不同的性别、生源地、学历等属性区别对待。这样,就业指导工作才能落到实处。三、我国大学毕业生就业难的研究及分析促进就业是我国当前和今后长期重大而艰巨的任务。十六大报告中明确指出“就业是民生之本”。因此我国将实行促进就业的长期战略和政策。根据西方国家的经验,即使是成熟的市场经济,也会因为种种原因导致各种各样的失业。并且可接受的失业率与一个国家的民情与政策相关。就业,作为跨世纪的难题,不但在发达国家存在,而且在发展中国家也同样存在。对于我国来说,由于体制转轨、经济转型,进入20世纪90年代以后,“就业问题”有计划经济体制下的
15、隐性状态转为显性状态。就业压力大在我国将长期存在并具有挑战性。(一)我国大学生的总量性和结构性就业研究1993年中共中央、国务院颁布的中国教育改革和发展纲要中明确规定:“一大部分毕业生实行在国家方针、政策指导下,通过人才劳务市场,采取自主择业的就业办法”。纲要颁布后,大学生就业也逐渐从计划分配向依靠市场、自主择业过渡,但这也是一个逐步的过程,90年代中后期仍有相当一部分还是通过分配来就业的,而且鉴于当时大学生的规模较小,人数增长有限,因此,在实行扩招政策之前虽然已有研究表明存在一定程度的大学生就业难的问题,但总体上来看社会影响并不太大,而真正引起人们关注的则是1999年以后随着高校大幅度扩招而
16、带来的大学生就业问题。因此,本研究将重点论述扩招以来大学毕业生的就业状况。关于我国大学生的就业问题,本研究主要从两个维度来进行:总量性就业研究和结构性就业研究。就总量性就业而言,主要考察两个方面:一是从就业的“量”上进行考察,即大学毕业生的就业率和总的就业人数怎样随着时间的推移而变化的,其中可能存在哪些因素影响了这种变化;另一个是从大学毕业生的就业的“质”上考察,即己经就业的那些大学毕业生,他们就业的质量是否有所变化。因为就业质量是我们研究大学生就业率问题时不可忽视的概念,跳过就业质量而只研究大学生就业率是不够全面的,也不利于我们对于大学生就业有更深刻的认识和了解。而质量一词根据现代汉语词典的
17、解释是:物体中所含物质的量,也就是物体惯性的大小。产品或工作的优劣程度,如工程质量、教育质量等。因此,从定义来看就业质量中的“质量”应该取其第二种解释。就业质量其实反映了毕业生在就业过程中与生产资料结合并获得报酬的具体状况的优劣程度的综合性范畴,就工作质量的内容来看,它具体可包括收入、工作环境、工作地点、工作的性质、工作满意度等众多主观、客观测量指标,众所周知,供求矛盾的一个直观变化便是收入的增减,这是毕业生就业质量的核心问题。而根据劳动力市场分割理论,地区之间、行业之间、不同种类的职位之间可能都分属不同的劳动力市场,囿于资料的限制,本研究选取毕业生所从事的职位的性质(专业性、技术性工作岗位;
18、工作单位性质)的变化来反映大学生就业的主次劳动力市场状况。因为,大学生处于教育系统的最顶端,他们所学习和掌握的也大都是高级深奥的专业性知识,而就工作岗位的性质来看,专业性、技术性工作岗位要求的正是具备高深专业性、技术性知识的人;而从专业性、技术性岗位的待遇来看,由于这样的岗位只有具备专业性知识的人才能承担,它们的可替代性是比较差的,因此,这些岗位的收入一般都较高,工作稳定,升迁机会多,社会声望高,属于主要劳动力市场。从工作单位的性质来看,国家机关、学校、科研单位、国有企业等单位一般根据公众的认识也要好于私营企业和乡镇企业,因此上述单位也可以看作是主要劳动力市场 董小苹. 全球化与青年参与. 上
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