附件6：江门市产城融合振兴行动方案.doc附件6.doc

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1、附件6江门市产城融合振兴行动方案为贯彻落实省委、省政府推进珠江西岸先进装备制造产业带发展的战略部署，加快推进我市综合交通一体化规划建设，推动产城融合新格局，特制订本行动方案。一、总体要求全力服务于我市城市空间整合和核心产业园区融合发展，以交通先行，优化高快速路、区域交通干线、城市道路、产业园区配套设施建设，推进东部三区一市一体与西部台开恩协同联动的交通格局，促进区域内产业与城市的空间融合。二、工作目标到2016年，东部三区一市初步形成高效畅通的高速快速路网。到2018年，西部台开恩对接互联初具规模。到2020年，全市基本实现“10、30、60”（镇镇10公里通高速、东西板块内部之间各市区30分

2、钟互通、全市60分钟互通）时空目标。三、主要任务（一）深化综合交通体系建设。进一步优化我市综合交通规划，加快区域内路网及枢纽一体化规划建设，以交通一体化带动产城融合。1进一步完善高速公路网络。初步搭建江门市双环“日”字型环城高速公路网，基本实现镇镇10公里通高速目标。加快在建项目进度。2016年，实现新台高速南延线、广中江高速、江罗高速竣工通车。推进规划项目建设。2020年，实现中开高速、鹤开高速、佛开高速三堡至水口段扩建竣工通车；加快推进江肇高速南延线、G325复线工程（含鹤南大桥）、鹤开高速南延线、台恩高速等项目。（牵头单位：市交通运输局，配合单位：市公路局、市城乡规划局、市发展改革局、市

3、国土资源局、市财政局，各市、区政府）2构建东部区域快速路网主骨架。着眼东部三区一市，以南北向双“Y”型布局规划建设江门大道，同步配套东西向城市干道，对接高速公路，构成“申”字型的市域高、快速路网主骨架。2015年底，完成江门大道北、江门大道中期建设；2016年，完成江门大道南（东线）期建设；2017年，完成江门大道中期、江门大道南（西线）建设；2018年，完成江门大道南（东线）期建设。2016年，完成篁庄大道西延线、杜阮北路、迎宾西路建设，2017年，完成国道G325鹤山过境公路建设。（牵头单位：市交通运输局，配合单位：市公路局、市城乡规划局、市住房城乡建设局、市发展改革局、市国土资源局、市财

4、政局、市建管中心，蓬江区、新会区、鹤山市政府） 3打通西部区域交通干线。促进台开同城，优化西部台开恩路网结构。迅速推进台开快速路，重点要加快谋划水步东西立交的规划建设，实现与中开高速连接互通，同时预留西部线位，做好规划控制。加快冲恩线升级改造，加强西部台开恩的对接互联。完成新中一级公路江门段、国道G240新会至台山段改线、恩平环城快速路、开平环城公路建设。（牵头单位：市交通运输局，配合单位：市公路局、市城乡规划局、市发展改革局、市国土资源局、市财政局，新会区、开平市、台山市、恩平市政府）4加快轨道交通建设，合理布局客货枢纽站场，构筑畅达高效的现代化综合客货运交通体系。力争2020年实现深茂铁路

5、、广佛江珠城际轨道、南沙港疏港铁路等3大轨道交通项目竣工通车。同步规划建设集高速铁路、城际轨道、公路客运、公交一体的江门站综合客运枢纽，推进鹤山物流中心等物流园区建设。（牵头单位：市发展改革局，配合单位：市交通运输局、市公路局、市城乡规划局、市国土资源局、市财政局，各市、区政府）5持续加大港航建设力度，促进大吞吐量、大吨位适港产业发展。加快推进崖门航道前期工作；结合全省航道扩能升级，加快那扶河及镇海湾出海航道整治工程。加快各大港口码头建设和转型升级，重点推进实施江门高新区公共码头首期项目。争取国家、省的政策支持，进一步完善大广海湾经济区基础设施专项规划，并致力打造银洲湖区域“黄金水道”。（牵头

6、单位：市交通运输局，配合单位：市城乡规划局、市住房城乡建设局、市发展改革局、江门航道局、江门海事局、市国土资源局、市财政局，各市、区政府）（二）强化城市道路网建设。加快城市道路路网建设，为产业园区与综合城市服务区集聚发展奠定基础。1改善高速公路出入口与城市干道接驳能力。2014-2016年，实施连接杜阮出入口的迎宾西路、连接杜阮北出入口的杜阮北一路等工程。2017-2020年，实施连接外海出入口的江睦路（新港路南环路）、连接棠下出入口的新南路西延线等工程。（牵头单位：市住房城乡建设局，配合单位：市城乡规划局、市发展改革局、市国土资源局、市财政局、市建管中心，各市、区政府）2积极推动重点港口、站

7、场配套路网建设。2014-2016年，实施连接江门高新区公共码头的连海路（新港路南环路）一期、高新区公共码头疏港公路等工程。2017-2020年，实施连接江门高新区公共码头的连海路（新港路-南环路）二期及新港路（南山路-连海路）造工程。（牵头单位：市住房城乡建设局，配合单位：市城乡规划局、市发展改革局、市国土资源局、市财政局、市建管中心，江海区及高新区、新会区、开平市政府）3优化城市干道路网结构。加快纵横干线建设和快速化改造。2014-2016年，实施胜利南路延长线、木朗大道、五邑路快速化改造等工程。2017-2020年，实施迎宾大道快速化改造、杜阮南北大道、金桐路、堡莲路、北环路（建设路西环

8、路）、礼西路等工程。（牵头单位：市住房城乡建设局，配合单位：市城乡规划局、市发展改革局、市国土资源局、市财政局、市建管中心，各市、区政府）（三）大力实施公交一体化。1加大政策扶持力度，持续推进公交优先发展。2015年底前完成江门市优先发展公共交通实施意见（2016-2020年）的编制报批，进一步推进公交行业优先发展。（牵头单位：市交通运输局，配合单位：市财政局、市城乡规划局、市住房城乡建设局、市发展改革局、市国土资源局、市国资委、市公安局，各市、区政府）2理顺公交企业内部管理体制，促三区公交整体协调发展。（责任单位：市国资委）3加快公交专用道网建设，提高公交运行效率。采取全天专用、高峰限时专用

9、相结合加快公交专用道网络建设，形成若干条快速公交专用道网络，结合智能交通系统，逐步设置公交信号优先。（牵头单位：市公安局，配合单位：市财政局、市住房城乡建设局、市城乡规划局、市交通运输局、市建管中心，蓬江区、江海区及高新区、新会区政府）4落实公交站场用地，解决公交站场不足等制约公交发展的瓶颈问题。 落实江门站公交站、滨江新城枢纽站、江门高新区公交枢纽站、龙湾枢纽站等4个公交站用地。制订城市建设项目公共交通场站设施配建管理政策，明确新建、改建和扩建居住小区、商务区、大型公共活动场所、大型交通枢纽等项目必须同步配建公交站场。（牵头单位：市城乡规划局，配合单位：市国土资源局、市交通运输局、市财政局、

10、市土地储备中心，蓬江区、江海区及高新区、新会区政府）5优化城乡客运线网，加强公交互联。2015年底前完成市区城市公共交通专项规划修编，完善东部三区一市公交互联线网规划，并按照规划推进落实。（牵头单位：市交通运输局，配合单位：市财政局、市国资委，蓬江区、江海区及高新区、新会区政府）6研究规划绿色、环保的中运量公交系统。以现有广珠城际和规划建设的广佛江珠城际轨道站场江门站、蓬江站、滨江新（城）站、鹤山站等大运量交通站点为核心，研究建设公交枢纽、有轨电车等中运量运输方式，打造便捷、高效的多层次综合运输体系，构建东部三区一市生活交流客运主通道，促进公交一体化。（牵头单位：市交通运输局，配合单位：市城乡

11、规划局、市住房城乡建设局、市发展改革局、市国土资源局、市财政局、市国资委，蓬江区、江海区及高新区、新会区、鹤山市政府）（四）稳步推进园区配套基础设施建设。1加快产业园区配套道路建设。2017年，完成连接新台高速台山公益出入口的新麦路、台山市工业大道东段及产业转移园园区道路、开平翠山湖新区道路工程建设。（牵头单位：台山、开平市政府，配合单位：市住房城乡建设局、市城乡规划局、市发展改革局、市国土资源局、市财政局、市建管中心）2.加快推进生活垃圾、污水、工业危废处理及公园设施建设，改善园区发展环境。2014-2016年，实施开平市梁金山生活垃圾卫生填埋场整治（扩容）工程、恩平市樟木坑生活垃圾卫生填埋

12、场改造及扩容工程、市区应急备用水源供水设施建设工程、市区污水处理厂再生水建设、江海污水处理厂二期扩建、东江环保（江门）工业废物处理、江门市卫生物料处置工程。2017-2020年，实施开平市环境资源产业园生活垃圾无害化处理、潮连污水处理厂扩建及三期管网工程、江海污水处理厂二期、棠下污水处理厂二期工程。2014-2020年,建设江门市再生资源环保处置中心，综合处理处置（含综合利用、焚烧、填埋）工业生产等过程产生的各类危险废物。（牵头单位：各有关市、区政府，配合单位：市住房城乡建设局、市水务局、市城乡规划局、市发展改革局、市国土资源局、市财政局、市林业和园林局、市建管中心）3.加快推进园区管道燃气设

13、施建设，2015-2016年铺设燃气管道250公里，2017-2020年铺设燃气管道400公里。根据“一区六园”的发展需求，制定年度燃气管道铺设计划。同时配合道路建设，提前对接招商引资项目，根据项目需求提出供气方案，确保管道燃气供应与项目同时投产。配合中国华电集团台山LNG接收站的建设，加快江门市域燃气高压管道建设，力促其2018年投产时顺利接入广东省天然气管网。（牵头单位：各市、区政府，配合单位：市住房城乡建设局、市城乡规划局、市发展改革局、市国土资源局、市财政局、市建管中心）4.大力推进园区公共租赁住房的配套建设，为引进园区人才和就业人员创造条件。根据产业园区和企业发展情况，采用“以需定建

14、”的方式建设公共租赁住房。由各产业园区管理机构根据园区企业员工宿舍需求量，统筹安排，建设集体宿舍，对符合江门市社会力量投资建设公共租赁住房管理暂行办法规定条件，经申请批准列入我市年度公共租赁住房建设项目计划的，按照相关办法享受优惠政策。（牵头单位：市住房城乡建设局，配合单位：市城乡规划局、市发展改革局、市国土资源局、市财政局、市建管中心，各市、区政府）5.结合侨乡岭南建筑文化，建设低碳生态园区。将侨乡建筑文化融入城市和园区建设。积极采用新工艺、新设备、新材料，实现低投入、低消耗、低排放，大力发展绿色建筑，打造低碳生态城市和园区。（牵头单位：市住房城乡建设局，配合单位：市城乡规划局、市发展改革局、市国土资源局、市环保局、市财政局、市建管中心，各市、区政府）6.开通“绿色通道”，为园区高效建设提供便利。对产业园区开放“绿色通道”，在行政审批、公共租赁住房建设、低碳环保型和智能科技型建筑产业项目建设、既有建筑节能改造、管道燃气铺设等方面提供技术、政策、审批等最大限度的支持，出台更多便捷、优惠措施。（牵头单位：市住房城乡建设局，配合单位：市城乡规划局、市发展改革局、市经济和信息化局、市国土资源局、市财政局、市建管中心，各市、区政府）