集中职工单身宿舍3#、4#、5#、6#、7#楼工程安全生产管理制度.doc
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1、集中职工单身宿舍3#、4#、5#、6#、7#楼工程安全生产管理制度编制: 审核: 总 则1、 目的为了提升项目管理水平,规范项目管理活动,健全科学的安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程,使各生产环节和相关岗位的安全工作符合法律、法规、规章、规程、标准等规定,不断提高施工现场安全管理水平,达到和保持一定的标准,并持续改进、完善和提高,确保项目始终处于安全生产的良好状态。1、 适用范围中铁三局集团建筑安装工程有限公司乌西项目部。 目 录安全生产管理制度1一、安全生产管理制度:1二、安全生产教育和培训制度2三、安全技术交底制度6四、安全生产检查和隐患整改制度8五、安全防护管理制度9六、特种作业
2、人员管理制度10七、班组安全活动制度11八、特种设备设施安全管理制度12九、伤亡事故报告、调查、处理统计制度13十、安全生产资料(档案)管理制度17十一、消防管理制度18十二、危险源控制管理制度19十三、项目安全文明奖罚制度21十四、项目领导带班制度23十五、动火审批制度25十七、绿色施工管理制度26一、环境保护管理制度26二、文明施工292、环境卫生管理制度293、宿舍管理制度314、食堂卫生管理制度325、卫生防疫管理制度32十七、安全隐患排查制度35十八、防护用具的管理制度39十九、群众安全监督员管理制度40二十、青年安全监督岗管理制度42一、总则42二、组织机构43三、 岗 员43四、
3、 工作制度45二十一、安全生产例会制度48安全生产管理制度一、安全生产管理制度:1、项目经理是项目安全管理第一责任人,依法对安全生产工作全面负责。 2、建立以项目经理为首的安全生产领导组织,有组织、有领导地开展安全管理活动,承担组织、领导安全生产的责任。3、建立各级人员安全生产责任制度,明确各级人员的安全责任。抓制度落实,抓责任落实,定期检查安全责任落实情况。项目设安全总监一名,专职安全员依照国家及有关部门文件规定进行配置,负责项目日常安全管理和安全检查工作。4、各级职能部门人员,在各自业务范围内,对实现安全生产的要求负责。5、项目负责人和各部门管理人员要认真履行上级安全生产责任制的规定,认真
4、执行国家有关劳动保护标准和安全技术规程,作业人员必须遵守本工种的安全操作规程。6、现场设专职电工,负责现场电气、线路的安装、验收、维护、拆改及管理等工作。7、现场设一架子组,负责现场脚手架、“四口”、“五临边”等的搭设验收、使用及管理工作。8、现场机械统一管理,保养和维修,确保防护齐全,正常运转,杜绝“机械伤害”事故。二、安全生产教育和培训制度为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,增强职、民工的安全意识和安全防护能力,减少伤亡事故的发生,保证公司施工生产顺利进行。制定安全教育培训制度。1、项目员工每年必须接受一次专门的安全培训,培训方式可采取项目集中培训进行。1) 项目经理每年接受安全
5、培训的时间不得少于30学时。2) 专职安全管理人员每年接受专业技术业务培训,时间不得少于40学时。3) 其他管理人员和技术人员每年接受安全培训时间,不得少于20学时。4) 特殊工种(包括电工、焊工、架子工、起重工、塔吊司机及指挥人员等)每年接受有针对性的安全培训,时间不得少于20学时。5) 其他职工每年接受安全培训的时间,不得少于15学时。6) 待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前必须接受一次安全培训,时间不得少于20学时。2、特殊工种作业人员必须通过专业技术培训,并取得岗位操作证后,方可上岗。3、 新进场的工人必须接受公司、项目、班组三级安全培训教育,经考核合格后方能上岗。1) 公司或生产单
6、位的安全教育培训主要内容是:国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和公司安全规章制度等,教育培训的时间不得少15学时。2) 项目的安全教育培训主要内容是:工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。教育培训时间不得少于15学时。3) 班组的安全教育培训主要内容是:本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。教育培训的时间不得少于20学时。4、建立协作队伍安全教育制度。1) 协作队伍所有人员每年必须接受一次专门的安全培训,教育培训时间不得少于15学时。2) 协作队伍中从事特种作业人员,在通过专业技术培训并取得岗位操作证后,每年仍须接受有针对
7、性的安全培训,时间不得少于20学时。3) 新进场的劳务工必须接受项目、施工队、班组的三级教育,经考核合格后,方能上岗。5、 实行安全教育培训登记制度。各级部门必须建立职、民工的安全教育培训档案。没有接受安全教育培训的职、劳务工,不得在施工现场从事作业或管理活动。6、 建立安全教育培训检查制度,公司劳动人事部要对基层单位(包括协作队伍)的安全教育培训情况进行监督检查。发现没有履行安全教育培训制度规定的,将追究主管负责人的责任。7、对进入工地现场施工的作业人员进行由公司、项目部、班组所形成的三级安全教育,对工种的变更,特殊工种的作业进行安全教育、安全交底,并经常性的组织该类人员的学习,培训与考核。
8、具体安全教育内容如下:由公司对进场施工的人员进行安全基本知识、法规、法制教育,主要内容是: 1)党和国家的安全生产方针、政策; 2)安全生产法规,标准和法制观念; 3)本单位施工过程及安全生产规章制度,安全纪律;4)本单位安全生产形势及历史上发生的重大事故及应吸取的教训;5)发生事故后如何抢救伤员,排险,保护现场和及时进行报告。8、由项目部对进场施工的人员进行现场规章制充和遵章守纪教育,主要内容是: 1)本单位施工特点及施工安全基本知识; 2)本单位(包括施工、生产现场)安全生产制度、规定及安全注意事项; 3)本工种的安全技术操作规程; 4)高处作业、机械设备、电气安全基础知识; 5)防火、防
9、毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识; 6)防护用品发放标准及防护用品、用具使用的基本知识。9、由班组对本班组施工的人员进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律;教育,主要内容是: 1)本班组作业特点及安全操作规程; 2)班组安全活动制度及纪律 3)爱护和正确使用安全防护装置(设施)及个人劳动防护用品; 4)本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策; 5)本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。对所有的工人教育要做到齐全,不遗漏,并使工人能够牢记安全生产的重要性,并对教育、交底内容形成书面文件。三、安全技术交底制度1、所有建筑工程的施工组织设计(施工方案)都必须有安全
10、技术措施,外脚手架、模板、施工临时用电等大型特殊工种,都要编制专项施工方案。2、采用新的技术、新的工艺、新的设备时,必须制定相应的安全技术措施。3、安全技术必须要有针对性和具体化。要针对不同工程的结构特点和不同的施工方法,针对施工场地及场地周边环境等,从防治上、技术上和管理上提出相应的安全措施,所有安全技术措施都必须明确具体,能指导施工。4、总工程师、施工技术负责人,对施工生产的安全负技术责任。5、编制的安全技术措施,必须经过上一级技术负责人审查批准后方能执行。6、经过批准的安全技术措施,不得随意修改或拒不执行,否则,发生人员伤亡事故,要追究责任。7、工程开工前,技术负责人要将工程概况、施工方
11、法、安全技术措施等情况向全体工人进行安全技术措施交底。8、施工现场各分项工程在施工作业前必须进行安全技术交底。9、施工员在安排分项工程生产任务的同时,必须向作业人员进行有针对性的安全技术交底。10、各专业分包单位的安全技术交底,由各工程分包单位的施工管理人员,向其作业人员进行作业前的安全技术交底。11、安全技术交底使用范本时,应在补充交底栏内填写有针对性的内容,按分项工程的特点进行交底。12、安全技术交底使用应按工程结构层次的变化反复进行。要针对每层结构的实际状况,逐层进行有针对性的安全技术交底。13、安全技术交底必须履行交底认签手续,由交底人签字,由被交底班组的集体签字认可,不准代签和漏签。
12、14、安全技术交底必须准确填写交底作业部位和交底日期。15、安全技术交底的认签记录,施工员必须及时提交给安全台账资料管理员。安全台账资料管理员要及时收集、整理和归档。16、施工现场安全员必须认真履行检查、监督职责。切实保证安全技术交底工作不流于形式,提高全体作业人员安全生产的自我保护意识。四、安全生产检查和隐患整改制度1、项目部每月由项目经理组织项目部相关专业人员组织一次安全大检查。2、安全员每天进行安全检查并做好日检记录。3、项目部要求每年开工前、进入雨季前、冬季防火、转年施工的时候进行专项安全检查。重点部位如脚手架、上料平台、斜道的搭设,塔吊、垂直运输机(架)等大型施工机械的安装,现场施工
13、用电路线架设等需经班组自检,有关部门专业验收检查合格后,与使用单位办理交接安全检查手续,方可使用。外架操作平台边缘设防护栏杆,其外侧和设备底部满挂密目安全网,与栏杆绑扎牢固,下沿设20cm高设挡脚横杆,平台及吊架上的铺板要严密,平整,光滑,固定可靠。在脚手架搭设过程中随时检查,及时清理架上垃圾,控制架上荷载,禁止在架上过多地堆放材料,或多人挤在一起。4、施工前由技术负责人对参加施工人员进行技术和安全交底,使全体施工人员了解工程概况、施工方法、注意事项等,分部分项工程施工前对施工班组(作业队)进行针对性强的安全交底。5、检查中查出的隐患应发出“一般隐患整改通知书”,以督促整改单位消除隐患。对有即
14、发性事故危险的隐患,检查组、检查人员应责令停工,立即整改。6、被检查班组收到“一般隐患整改通知书”或“停工指令书”后,应立即进行整改,整改完成后及时通知有关人员进行复查。五、安全防护管理制度1、土方施工中,施工人员要经常注意边坡是否有裂缝、滑坡现象,一旦发现,应立即停止,待处理和加固后才能进行施工。2、外脚手架、模板工程等在支搭、拆装前,要由安全技术部门编制施工方案,并报总工程师审批后,方可施工。3、各种脚手架在投入使用前,由施工负责人组织有支搭和使用脚手架的负责人及安全人员共同进行检查。4、建筑物的出入口、临街、过人通道应搭设长3-6m,宽于出入通道两各1m的双层防护棚,临近施工区域,对人或
15、物构成威胁的地方,支搭双层防护棚,确保人身的安全。 5、严格按照安全要求做好“四口、五临边”防护。六、特种作业人员管理制度1、凡属国家规定内的特种作业人员(如:电工、电气焊工、架子工、塔吊与施工电梯操作工、起重工、机械操作工等工种),必须按国家有关规定要求持证上岗。2、特种作业人员,除应接受三级安全教育外,还应再接受对特种作业人员的专门针对性的安全教育,掌握本工种安全技术操作规程和安全常识,并经政府培训部门培训考试合格后,凭本工种操作资格证上岗作业。3、特种作业人员作业必须严格按本工种的安全操作规程进行操作,严禁违章作业。4、特种作业人员应每年进行一次专业教育和参加体检,由安全部门负责进行核查
16、,自发证之日起按规定时间到发证机关进行复审考核。5、一般工种转变为特殊工种时,应接受特殊工种安全技术教育和培训,经有关部门考核合格并取得资格证后方可上岗作业。6、特种作业人员必须要责任心强,熟练本工种业务技术和本工种安全知识和检查标准与操作规程,不冒险蛮干,发现问题及时处理。7、特种作业人员相关资料必须在本项目安全部门备案。8、特种作业人员必须保存好自己的上岗证件,如有丢失及时汇报。七、班组安全活动制度1、每班前班长负责做好班前讲话,认真落实安全技术交底,不违章指挥,冒险蛮干。2、班组成员要认真检查作业现场的安全状况,发现问题及时解决,并上报有关领导。3、班组成员要加强自我保护意识,在工作中要
17、经常检查作业环境是否存在危险,如有不安全因素,要及时上报。4、班组成员班前要仔细检查自己所用机具是否完好。5、班组成员班前要准备好安全保护用品,并检查用品是否完好。八、特种设备设施安全管理制度1、施工机具应按其技术性能的要求正确使用,缺少安全装置或已失效的机械设备不得使用。2、严禁拆除机械设备上的自动控制机构,力矩限位器等安全装置及监测、指示、仪表、警报器等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除由专业人员负责进行。3、处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修保养或调整等作业。4、施工机械设备按时进行保养,当发现有漏保、失修或超载及带病运转等情况时,停止其使用。5、施工机械操作人员必须身体健康,并
18、经专业培训考试合格,取得特殊工种操作证后,方可独立操作。6、在有碍机械安全和人身健康场所时,机械设备采取相应的安全措施,操作人员配备适用的安全防护用品。7、当使用机械设备与安全发生矛盾时,服从安全的要求。8、塔吊和施工升降电梯的使用,按规定办理验收手续,取得安全主管单位发给的准用证后才能使用。司机、指挥起重工持证上岗,指挥按规程使用技术语言和通讯装置等联络信号。9、塔吊、施工升降电梯等各类机械按规定定期进行检查和保养,保证其安全装置齐全、灵敏、可靠,杜绝“机械伤害”事故。10、塔吊、施工电梯要有防雷设施,防雷接地电阻不小于4欧姆。九、伤亡事故报告、调查、处理统计制度项目为了避免和减少事故的发生
19、,要按照建筑法和国家及行业有关规定,制定项目伤亡事故报告调查处理和统计制度,以便按照国家有关规定及时报告调查处理统计上报事故。1、事故报告制度发生事故后,负伤人员或最先发现事故的人员应立即报告给项目经理,项目经理应当在1小时内向事故发生地县级以上政府安全生产监督部门和负有安全生产监督管理职责的其他部门报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生发生地县级以上政府安全生产监督部门和负有安全生产监督管理责任的公司安质环保部报告。项目发生重大伤亡事故必须在24小时内将事故基本情况上报至分公司。向上级报告事故发生的同时,要做好保护现场工作,及时抢救人员和财产,采取有效措施,防止事故扩大。2、报
20、告事故应当包括以下内容:事故发生单位概况。事故发生的时间、地点以及事故现场情况。事故的简要经过。事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失。已经采取的措施。其他应当报告的情况。3、事故的应急处理1) 一旦发生事故,应立即抢救伤员,保护事故现场,因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动现场物件的,应当做出标志、绘制现场简图并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。采取有效措施,防止事态扩大,同时立即按相应的事故应急处理预案进行应急处理。2)发生自然灾害、职业病伤害等事故,应立即抢救伤员,迅速疏通应急撤离通道,组织危险区域内人员安全撤离,把事故危
21、害降到最低限度。3)发生火灾的单位,必须在报警的同时,立即组织人员扑救火灾,排除险情,救助遇险人员。做好下列工作:a、迅速切断电源,组织人员灭火。b、 拆除、搬迁易燃易爆危险品,防止火灾蔓延和发生爆炸事故。c、疏散消防通道,派人前往消防车经过路口,引导消防车进入火灾现场灭火。d、划定警戒区域,维护火灾现场秩序,防止发生哄抢财务事件。e、扑灭火灾后,必须保护好火灾现场。任何单位和个人,未经主管部门同意,不得擅自勘察、清理火灾现场和移动现场物品。f、发生事故或者其他突发性事件,排放和泄漏有毒有害气体和放射性物质,造成或者可能造成污染事故、危害人体健康的,必须立即采取防治污染危害的应急措施,通报可能
22、受到污染危害的单位和居民。g、在事故应急救援工作中,应与政府相关部门和上级应急救援组织密切配合,服从政府相关部门或上级应急救援组织指挥,协调一致,紧张而有序地进行事故应急救援工作。4、事故调查制度组织调查组,在接到事故报告后,单位领导人应及时赶赴现场帮助组织抢救,并迅速组织调查开展调查工作。轻伤、重伤事故。由企业负责人或指定人员,组织生、技术、安全设备等有关人员及工会人员组成事故调查组。5、事故处理制度在处理事故时应严格按照“四不放过”原则进行事故原因不查清楚不放过不采取改进措施不放过责任人和职工群众不受教育不放过对事故有关领导和责任人不查处不放过6、伤亡事故统计制度1) 伤亡事故统计是国家对
23、伤亡事故的发生进行控制的一项措施2) 它及时反映国家行业及企业安全生产状态和形势,便于掌握事故发生规律,拟定改进措施,杜绝和预防伤亡事故的发生。3) 通过统计数字可以比较各单位、各地区之间的安全工作情况,分析安全工作形势,为制定安全管理制度提供数据。 4) 事故累积的资料不仅是安全教育的宝贵材料,也为安全生产设计、科研、施工清除隐患,保障安全生产,促进技术进步提供基础材料。十、安全生产资料(档案)管理制度1、项目部安排专职安全员负责记录、整理、收集安全生产资料,建立档案。2、指定专人负责管理、保存安全生产资料。3、项目经理要经常检查、了解、指导资料整理建档工作。十一、消防管理制度1、成立以项目
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