贯彻落实广州市中长期人才发展规划纲要2020.doc

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1、 附件1贯彻落实广州市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）情况表（2012年度）序号工作任务工作事项责任部门牵头处室协办处室和单位2012年贯彻落实情况存在问题今后及明年工作计划1.1人才队伍建设推进实施我市加快吸引培养高层次人才的意见及配套政策，逐步形成结构合理、活力充沛、持续创新的高层次人才集聚体系市委组织部市人力资源社会保障局人力资源市场处局属其他处室和单位1、贯彻落实市委市政府关于加快推进人才集聚工程的实施意见，对牵头11项、配合22项的工作分别制定了实施方案、经费使用办法，通过量化五年总体目标，细化每一年的任务目标，明确了推进的目标和重点。2、落实市委市政府打造国际创新人才

2、高地任务，配合市委组织部完成了高层次人才创新创业示范区实施意见第六稿的征求意见和相关调研等工作。预计2012年全年引进各类人才超5万人（引进在职人才约9000人，接收本科以上学历非广州生源高校毕业生超4万人）。3、全面加强高技能人才队伍建设。积极推进市高技能人才公共实训鉴定基地建设；成功推荐广州白云国际会议中心有限公司、市轻工技师学院获国家人社部资助建设国家级技能大师工作室；建立了广彩大师工作室等五个工艺美术大师工作室，建成以大师工作室为核心的“岭南特色工艺美术传承基地”。人才集聚有关重点项目经费不足。1、大力推动实施人才集聚工程各牵头和配合项目的落实。抓紧完善各牵头项目实施办法、经费使用办法

3、。进一步细化年度任务目标，明确工作推进重点。2、根据职能范畴，重点做好人才资源服务产业园建设的启动工作，推进产业园用地规划、立项、项目论证等相关工作。1.2突出培养造就创新型科技人才，大力引进科研创新团队和领军人才来穗发展，探索建立对业绩突出的科研创新团队和领军人才长期稳定的经费支持机制。市科信局市人力资源社会保障局市委组织部市发改委市财政局专业技术人员管理处对外交流合作处人力资源市场处规划财务处1、落实了第二批创新领军人才优惠政策，拨付了600万元资助资金。已完成第三批创新领军人才评审。2、组织领军人才代表、投融资机构、省工商联等部门联合召开领军人才创新联盟筹备会。3、沟通48家领军人才企业

4、，就协同领军人才创新联盟活动商讨活动主题及具体操作，落实5家领军人才企业组办活动，已举办4期联盟服务领军人才企业系列活动。4、已为第二批6位入选“百人计划”专家发放了600万元科研经费与安家补贴。5、网上审核并接收创业领军人才纸质材料87份并转市科信局。网上审核创新领军人才申报材料32人，接收纸质申报材料21人。组织35位评委在网上进行通讯评审工作；邀请56位专家到现场评审，共组织8场现场评审会，最后有8人入选“百人计划”创业领军人才，8人资格等待公示。落实第三批创新领军人才优惠政策，拨付相关资助经费。1.3积极争取国家科技基础条件平台建设规划的地方布点，继续采取部省市共建、市校战略合作等多种

5、形式，规划和建设一批共性和关键技术创新平台，依托科技重大专项等科技项目和重点实验室、工程技术中心、企业技术中心等创新基地，大力培养具有创新意识和创新能力的各类人才。市科信局市发改委市经贸委市教育局市国资委市人力资源社会保障局市知识产权局专业技术人员管理处对外交流合作处1、指导广州大学成功申报设立两个博士后流动站，我市博士后工作站及分站、博士后流动站总量达到57个；成立了“广州博士后联谊会”，开展学术交流、科技成果转化、宣传联谊等活动。2、开展了我市博士后创新实践基地申报工作。6月13日在广州大厦举办了广州市博士后创新实践基地专业组评议会，组织专家评选出23个博士后创新实践基地。1、继续开展我市

6、第二批博士后创新实践基地评选工作；按照市博士后管理工作实施办法，组织开展对博士后工作站和流动站的考核评估，评选表彰优秀博士后研究人员和先进工作站、流动站。2、做好申报博士后科研流动站、博士后科研工作站的选拔推荐工作。1.4围绕强化企业创新主体地位，加强产学研结合，推动高端人才、高端项目、高端技术等创新要素向企业集聚，促进科技成果转化和产业化。重点支持高新技术企业引进高层次创新人才，加大高新技术领域紧缺人才培训、培养力度。市国资委市经贸委市科信局市发改委市人力资源社会保障局市科协人力资源市场处专业技术人员管理处对外交流合作处公务员培训与考核奖惩处1、落实市委市政府打造国际创新人才高地任务，配合市

7、委组织部完成了高层次人才创新创业示范区实施意见第六稿的征求意见和相关调研等工作。在示范区内实施体制机制创新战略推动高层次创新人才集聚。2、为全面提升专业技术人才的能力素质，深化实施高新技术领域人才培养工作，将高新技术产业培训内容纳入新一轮知识更新工程，加大力度扶持高新技术产业专业继续教育基地建设，重点资助高新技术产业方向的高级研修班，加大相关人才培训力度。财政经费支持力度有限，需进一步加大资助力度扩大培训规模，提高培训层次。1、深化实施高新技术领域人才培养工作，继续将高新技术产业培训内容纳入新一轮知识更新工程，进一步加大力度扶持高新技术产业专业继续教育基地建设，继续重点资助高新技术产业方向高级

8、研修班，争创有特色、高水平的重点项目。2、配合市委组织部制定印发高层次人才创新创业示范区实施意见，切实加强人才发展投入、优化健全人才创新创业扶持体系，实施引导人才向产业一线流动以及产学研合作培养创新人才的政策。1.5加强和改进市管专家队伍联系服务工作。市委组织部市人力资源社会保障局专业技术人员管理处对外交流合作处广州留学人员管理中心（高层次人才服务窗口）积极联系我市领军人才和专家，认真解决他们提出的问题，市管专家服务1000多次。继续开展市管专家相关政策的落实工作，沟通相关部门，共同解决余下的政策落实。1.6深入推进“121人才梯队工程”、博士后培养工程。市人力资源社会保障局市科信局市委组织部

9、市财政局专业技术人员管理处1、大力推进“121人才梯队工程”， 印发了关于进一步做好“121人才梯队工程”后备人才培养工作的通知（穗人社函20122106号），重点明确培养责任、配套经费资助及使用、年度考核评估等要求，落实好73位后备人才的具体培养措施。2、大力推进博士后培养工程。指导广州大学成功申报设立两个博士后流动站，我市博士后工作站及分站、博士后流动站总量达到57个；组织专家评选出23个博士后创新实践基地，加大青年创新人才培养力度；成立了“广州博士后联谊会”，开展学术交流、科技成果转化、宣传联谊等活动；2012年全年资助博士后站、博士后研究人员达2400多万元，资助220多人次。督促个别

10、单位落实好对入选第三梯队人选予以配套资助。1、2013年计划完成第一梯队2人、第二梯队10人、第三梯队29人共41人选拔工作。并下达2013年度经费。至2015年全部完成“121人才梯队工程”选拔培养计划。2、按照市人才集聚工程工作部署，大力推进博士后培养工程，继续开展我市第二批博士后创新实践基地评选工作；按照市博士后管理工作实施办法，组织开展对博士后工作站和流动站的考核评估，评选表彰优秀博士后研究人员和先进工作站、流动站。1.7根据我市现代产业体系发展规划和加快发展社会事业的需要，加快引进和培养重点领域紧缺人才。市人力资源社会保障局市发改委市科信局市教育局人力资源市场处专业技术人员管理处对外

11、交流合作处公务员培训与考核奖惩处1、根据人才集聚工程工作要点的目标任务，加快集聚高端人才和紧缺人才，重点推进高技能人才精工工程、121人才梯队工程、百名外国专家引进项目、博士后培养工程等人才集聚重点项目。全年引进人才超5万人，其中引进在职人才9000人，接收非广州户籍本科以上学历高校毕业生超4万人。2、为全面提升专业技术人才的能力素质，深化实施现代产业人才培养工作，将现代产业培训内容纳入新一轮知识更新工程，加大扶持现代产业专业继续教育基地建设，重点资助现代产业方向高级研修班，加大相关人才培训力度。财政经费支持力度有限，需进一步加大资助力度，扩大培训规模，提高培训层次。1、落实人才集聚工程工作要

12、点各项牵头项目以及市委新型城市化100项重点督办项目，加快集聚高端人才和紧缺人才。2、深化实施现代产业人才培养工作，继续将现代产业培训内容纳入新一轮知识更新工程，进一步加大力度扶持现代产业专业继续教育基地建设，继续重点资助现代产业方向高级研修班，争创有特色、高水平的重点项目。1.8依托骨干企业，建立50个研究生培养创新基地。选择办学实力强、特色突出及与行业、企业结合紧密的高校和职业院校，建立20个校企合作人才培养培训基地。市教育局市国资委市经贸委市人力资源社会保障局公务员培训与考核奖惩处职业能力建设处技工教育管理处政府系统培训中心组织专家组历时3个月对全市继续教育基地进行了三年一度的检查考核和

13、评估，重新确认继续教育基地资格，指导院校型继续教育基地积极开展人才培训工作，充分发挥高校培训人才的作用。加强对院校型继续教育基地指导和支持，引导基地紧密结合社会经济发展需要开展培训工作，为全市专业人员继续教育提供专业化的优质培训服务。1.9建立由政府、企业（单位）和个人共同负担的人才培养投入机制。大力发挥各行业协会、用人单位和各类教育培训机构的积极性，建立紧缺人才的多层次培养体系。市人力资源社会保障局市教育局市发改委市财政局公务员培训与考核奖惩处职业能力建设处专业技术人员管理处组织专家组历时3个月对全市继续教育基地进行了三年一度的检查考核和评估，向各继续教育基地提出建设性意见。组织召开基地检查

14、考核工作总结会，确认73家基地，新认定5个基地，形成了专业较为齐全、行业分布合理、覆盖较为广泛的培训渠道，进一步规范办班行为，引导基地紧密结合社会经济发展需要开展培训工作，为全市专业人员继续教育提供专业化的优质培训服务。财政经费支持力度有限，目前对基地建设缺乏支持。充分发挥现有78个市继续教育基地的作用，鼓励和支持各基地发挥行业专业优势，为全市专业技术人员提供更充足更优质的培训服务。根据行业发展需要和专业技术人员参加继续教育的需求，继续发掘和培育培训机构成为我市专业技术人员继续教育基地，完善我市紧缺人才的多层次培养体系。1.10进一步加强人才和人才开发国际交流合作，积极引进海外人才和海外智力，

15、实施“万名海外人才集聚工程”。市人力资源社会保障局市科信局市教育局市公安局市侨办市留交办对外交流合作处人力资源市场处专业技术人员管理处广州留学人员服务管理中心1、主办了5期“高端外国专家讲坛”，邀请了来自新加坡原总规划师刘太格先生、新加坡科技创业园区建设专家林良发及南洋理工大学张志斌、周孙铭、杨建伟等3位教授来穗举办讲座。2、通过引智项目专项经费资助广州大学、广州花卉行业办公室邀请业内的专家、教授举办专业论坛，形成了“高端外国专家讲坛”由政府主办、行业专办的局面，提高了我市利用国外智力的水平。3、引进了诺贝尔生理学或医学奖得主厄温内尔、诺贝尔奖得主芒纳星河发展研究院院长莫汉穆纳辛格博士来穗进行

16、交流与合作。4、引进2011年的诺贝尔生理学或医学奖得主朱尔斯霍夫曼教授来穗参加了“免疫学前沿学术论坛”，同时与广州医学院进行了广泛的接洽，建立了中-法霍夫曼医学中心，与广州医学院联合开展免疫学前沿学术研究。5、举办了5场讲座，3次国际会议，邀请了600多位国外高层次专家来穗进行学术交流，培训了2200多名公务员、专业技术人员。6、提供全方位的“一站式”回国服务，切实帮助留学人员解决工作上和生活上的实际问题；7、在留交会上举办“广州海外人才现场对接会”，提供近800个岗位，吸引海外留学人员来穗工作。76号令配套实施文件尚未出台，相关的优惠措施尚未落实执行1、继续开展“高端外国专家讲坛”积极打造

17、引进国外智力品牌项目。2、大力加强与海外机构合作，推进实施“万名海外人才集聚工程”。3、继续为留学人员提供优质的、全方位的“一站式”回国服务。4、组织市属单位赴澳大利亚、新西兰举办“广州引智揽才为国服务行动计划”，为我市引进更多海外高层次人才，促进留学人才、高新技术项目与创业园区的有效对接。5、继续建立留学人员实习基地。6、建立留学回国人员信息库和出国留学人员信息库。7、完善广州海外人才网，举办留学人员招聘活动。1.11坚持办好中国留学人员广州科技交流会。进一步强化留交会办公室对外招才引智职能。在留学人员集中的重点城市、区域建立“接触广州”人才联络站，不断拓展海外人才联系渠道，逐步形成全球性人

18、才引进工作网络。市科信局市留交办市教育局市人力资源社会保障局市侨办市外办对外交流合作处人力资源市场处专业技术人员管理处广州留学人员服务管理中心1、积极筹备第15届留交会，邀请国家人社部、省人社厅、省外国专家局领导出席留交会，承办我市人才政策特装展和人社部“留学回国人员服务政策沙龙”。2、在留交会上举办“广州海外人才现场对接会”，提供近800个岗位，吸引海外留学人员来穗工作，同时在广州海外人才网发布相关招聘信息。此外，在现场提供回国政策、回国“一站式”服务以及高层次人才“一站式”服务咨询。留交办收集到的海外人才信息没实现多部门共享，后续工作难以开展。配合做好留交会各项工作。1.12充分发挥我市海

19、外侨胞人数众多的优势，继续加大以侨引智、引才工作力度。市侨办市人力资源社会保障局市科信局市经贸委对外交流合作处人力资源市场处专业技术人员管理处广州留学人员服务管理中心1、积极配合市侨办做好侨务引智工作，并协助完成了调研报告的撰写工作。2、根据原十号令，为海外侨胞提供工商注册、子女读书、居留许可等方面的服务，协助海外侨胞解决回国创业、生活等方面的问题。76号令配套实施文件尚未出台，相关的优惠措施尚未落实执行。配合市侨办开展侨务引智工作。根据76号令及配套实施办法，继续为海外侨胞提供子女读书、居留许可、创业优惠等方面的服务。1.13建立健全海外高层次人才信息库。围绕重点领域发展，开展人才需求预测，

20、建立和完善紧缺人才需求目录发布制度，定期向海内外发布需求信息。建立与紧缺人才需求目录对接的引才绿色通道。组织我市各主要用人单位赴海外举办高层次人才专场招聘会。市人力资源社会保障局市委组织部市科信局市教育局市国资委市经贸委市发改委市侨办市科协市留交办对外交流合作处人力资源市场处 南方人才市场广州留学人员服务管理中心市人事人才信息资源中心1、2012年组织市属单位参加省人社厅组织的赴法国、日本招聘海外高层次人才活动，向海外发布了我市海外高层次人才需求508个，需求人数736人，需求岗位的最高年薪达100万元人民币。2、积极利用海外宣传引智渠道，宣传我市优惠人才政策，加大招才引智力度。在著名科学周刊

21、Science（科学）杂志上和海外华人社区“未明空间（MITBBS.COM）”中发布了我市优惠的人才政策和创新创业环境及人才需求信息。3、积极利用“广州海外人才网”进行海外人才招聘，积极为构建海外高层次人才库服务。4、与高端人才服务机构午马猎头（香港）有限公司合作，启动“广州2012引智工程”，由政府引导、用人单位和社会力量共同推进，进一步拓展海外高层次人才引进力度。发挥政府资源的优势，结合市场运作方式，为企业猎取优秀人才。5、向全市有关单位下发关于开展人才需求调研的通知，251家企事业单位提供人才需求总量万余人，其中高层次人才需求岗位近千个。6、进一步开发和完善“广州海外人才网”的功能，依托

22、神州学人网站的海外渠道，在海外10个使领馆及海外学联、学生社团网站或论坛中进行宣传推广，并做好宣传推广工作，使之真正成为无国界、高效便捷的企业和人才人力资源配置的“网上桥梁”，为人才服务。网站排版需改版升级，网站宣传推广深度不够。1、完善海外高层次人才库建设。2、继续加大海外引智宣传力度，探索多渠道引进海外人才，营造良好的人才创新创业环境。3、进一步开发和完善“广州海外人才网”的功能，并做好宣传推广工作，使之真正成为企业和人才人力资源配置的“网上桥梁”。1.14扎实推进国家级海外高层次人才创新创业基地建设工作，抓紧建立1520个市级人才基地。市委组织部市人力资源社会保障局市科信局市发改委市经贸

23、委市教育局市国资委对外交流合作处专业技术人员管理处广州留学人员服务管理中心积极配合市委组织部开展海外高层次人才基地建设，并纳入了广州市鼓励留学人员来穗工作规定（市府令第76号）体系中。积极配合市委组织部开展海外高层次人才基地建设。1.15加强广州留学人员服务管理中心建设，实现个性化和“一站式”服务。市人力资源社会保障局对外交流合作处广州留学人员服务管理中心1、大力支持留学中心开展各项服务工作，授权其开展海外人才各项服务，协调市直各相关单位落实各项优惠政策。2、2012年初至11月30日，共接待留学人员4214人次，为留学人员办理了国外学历学位认证、广州市留学人员优惠资格证、工作派遣证、户口、档

24、案及专项资金申报等。3、利用搭建好的“一站式”高层次人才服务平台，积极开展高层次人才服务工作。76号令配套实施文件尚未出台，资格认定、专项资金核发等业务受影响。1、继续支持广州留学服务人员管理中心建设，完善“一站式”服务，落实市政府10号令各项优惠措施。2、坚持 “零投诉、零差错”的服务原则，继续为留学人员提供全方位的“一站式”回国服务。继续不断完善高层次人才“一站式”服务平台建设，完善高层次人才配套服务，积极开展领军人才协同创新联盟活动，为我市创新转型提供智力支持。1.16开发国（境）外优质教育培训资源，规范完善出国（境）培训管理制度和措施，继续加大选派优秀人才赴国（境）外培训力度，积极支持

25、和推荐优秀人才到国际组织任职，参加或领衔国际项目合作和学术交流。市人力资源社会保障局市委组织部市科信局市教育局对外交流合作处公务员培训与考核奖惩处1、积极开发国（境）外优质教育培训资源，规范出国（境）培训管理规范，出台了广州市因公出国（境）培训管理暂行办法。2、为努力促进专业化公务员队伍建设，学习发达国家的先进管理经验，我局组织开展了2期公务员境外公共管理系列专题培训班项目，共选派40名公务员分别参加第10期“1+1”公务员公共管理（人力资源管理专题，英国）专题培训班、社会管理创新与发展（美国）专题培训。建议将公务员境外培训费用全部列入财政预算。1、继续大力开发国（境）外优质培训资源，支持各单

26、位开展出国（境）培训工作。2、继续举办赴英国、美国培训班，计划选派40名公务员参训。1.17以中新知识城建设项目为重要载体，支持率先开展“国际人才特区”试点工作，推进人才管理综合改革试验，建立与国际科研惯例接轨的科学研究和技术研发机制，将中新知识城建成中国自主创新的先行区、汇聚全球精英的人才高地。市委组织部市人力资源社会保障局广州开发区管委会市发改委市科信局市知识产权局对外交流合作处人力资源市场处专业技术人员管理处广州留学人员服务管理中心积极配合市委组织部开展“高层次人才创新创业示范区”建设，在开发区（中新知识城）、天河区（天河智慧城）和南沙新区开展创新高层次人才发展体制机制的试点建设。积极配

27、合做好“高层次人才创新创业示范区”试点建设；加大对中新知识城出国（境）培训的支持力度。1.18通过项目或课题合作、实验室开放、担任技术顾问、兼职、访问交流等形式吸引海内外人才来我市进行期限灵活的工作。市人力资源社会保障局市科信局市教育局市科协对外交流合作处公务员培训与考核奖惩处专业技术人员管理处人力资源市场处广州留学人员服务管理中心1、引进了免疫学诺贝尔奖专家朱尔斯霍夫曼教授来穗参加了“免疫学前沿学术论坛”，同时与广州医学院进行了广泛的接洽，建立了中-法霍夫曼医学中心，与广州医学院联合开展免疫学前沿学术研究。2、执行引进国外技术、管理人才项目19个，引智项目共引进外国专家98人次，资助引智专项

28、资金112万元。3、协助8家优秀留学人员企业申报了人社部2012年度留学人员科技活动项目择优资助经费，3家企业项目通过评审，共获资助经费9万元；协助2家优秀留学人员企业申报人社部2012年“中国留学人员回国创业启动支持计划”，2家企业项目通过评审，共获资助经费40万元。1、继续开展灵活的国外人才引进措施。2、积极开展“高端外国专家引进项目”，推进人才高端集聚。3、积极配合做好教育培训登记管理等相关工作。4、实施赴澳大利亚、新西兰举办“广州引智揽才为国服务行动计划”，为我市引进更多海外高层次人才，促进留学人才、高新技术项目与创业园区的有效对接。5、继续申报人社部“海外赤子为国服务行动计划”，吸引

29、海外高层次人才来穗访问交流。1.19实施“国内访问学者”制度和计划。市科信局市教育局市人力资源社会保障局专业技术人员管理处配合相关工作。配合相关工作。1.20实施以“候鸟南飞计划”为主的国内顶级专家学术休假工作制度。市人力资源社会保障局市科信局市教育局专业技术人员管理处公务员培训与考核奖惩处广州市干部疗养院配合相关工作。配合相关工作。1.21继续大规模培训干部，实施党政人才素质能力提升工程。加强干部自主选学工作，建立干部教育培训实效考核评估制度，继续选送优秀年轻干部到发达国家、地区学习培训。市委组织部市人力资源社会保障局市委党校市行政学院公务员培训与考核奖惩处对外交流和合作处按照公务员法、干部

30、教育培训工作条例和公务员培训规定要求，认真组织实施公务员四类培训，开展新型城市化发展和转型升级、推进落实新型城市化发展1+15系列文件等专题培训，发挥网络大堂在组织开展大规模培训的优势大力推进公务员网络培训，通过公务员培训管理系统等科学高效管理实施培训积分制实施细则，全面推进党政人才素质提升工程。截至12月10日，以“新型城市化发展”为主题，组织了公务员能力建设名家论坛专题系列讲座3讲，培训1,109人次；举办集中脱产面授培训班30期，轮训3,696人；网络大学堂已上线5个专题课程，参加培训学习66,242人次，获得学分101,396分。开展“加强和创新社会管理”专题培训班4期，共168人参加

31、了培训。开展“文化艺术修养和行政能力”8期，共523人参加了培训。开展“依法行政”专题培训班17期，共1,624人参加。开展新型城市化发展“1+15”政策文件培训讲座3期，共1,971人参加。共举办任职培训班14期，培训773人次。其中举办科级任职培训班12期，培训661人次；举办处级任职培训班2期，培训112人次。全市共有36,603名公务员参加了网络大学堂的培训，累计获取学分1,309,353.5分。坚持“以人为本、按需培训”的原则，不断创新培训理念，大力推进自主择训、自主选学进程，营造主动学习、积极参训、终身培训的大培训氛围。以“十二五”公务员培训课程设置需求调研报告为依据，制定我市“十

32、二五”公务员培训纲要，全面推动大规模培训工作。1.22加大培养选拔年轻干部力度，抓好党政正职等关键岗位后备干部队伍建设。扩宽选人用人渠道，加强女干部、少数民族干部、党外干部培养选拔，做到系统培养、择优使用。市委组织部市人力资源社会保障局市委统战部市民族宗教事务局团市委市妇联公务员考试录用处公务员职位管理处公务员培训与考核奖惩处根据职能配合市委组织部做好公务员转任、调任等相关工作。继续根据职能做好公务员转任、调任等相关工作。1.23坚持和完善从基层一线选拔干部制度，推进选聘高校毕业生到村（社区）任职工作。认真做好选调生招录和培养管理工作。市委组织部市人力资源社会保障局公务员考试录用处公务员职位管

33、理处公务员培训奖惩处就业促进处人力资源市场处根据职能配合市委组织部做好公务员遴选、公开选调以及选调生考试录用等相关工作。继续根据职能配合市委组织部做好公务员遴选、公开选调以及选调生考试录用等相关工作。1.24充分利用国内外优质教育资源，加强我市企业经营管理人才的国际化培训力度。市国资委市委组织部市经贸委市人力资源社会保障局市科信局公务员培训与考核奖惩处职业能力建设处发挥市级继续教育基地作用，加强宣传和提供财政资助的方式鼓励和支持基地举办面向企业经营管理人才培训。加大经费支持。发挥市级继续教育基地作用，加强宣传和提供财政资助的方式鼓励和支持基地举办面向企业经营管理人才培训。1.25构建分层分类的

34、专业技术人才继续教育体系，深化实施和完善专业技术人才知识更新工程。扶持高层次人才参加国际学术交流和举办国际学术研讨会。发挥各类社会组织培养专业技术人才的作用。市人力资源社会保障局市民政局市科协公务员培训与考核奖惩处专业技术人员管理处对外交流合作处1、成立广州市实施专业技术人才知识更新工程协调小组，落实培训任务指标，充分发挥重点领域和行业主管部门以及继续教育基地的作用，全面推动专业技术人才知识更新工程。截止2012年12月初，全市已完成3.1万人次中高级急需紧缺和骨干专业技术人才培训。 2、组织专家组历时3个月对全市继续教育基地进行了三年一度的检查考核和评估，向各继续教育基地提出建设性意见。组织

35、召开基地检查考核工作总结会，确认73家基地，新认定5个基地，形成了专业较为齐全、行业分布合理、覆盖较为广泛的培训渠道，进一步规范办班行为，引导基地紧密结合社会经济发展需要开展培训工作，为全市专业人员继续教育提供专业化的优质培训服务。3、重点建设开发继续教育各类课程。开发岭南文化传承与文化艺术修养、广州新型城市化发展的战略思考等公需课供专业技术人员学习。认真组织实施新一轮知识更新工程，积极指导各基地举办高研班和知识更新讲座。2012年共指导19个基地举办高研班43个，知识更新讲座54个，11月组织举办全市示范性高研班观摩学习活动。继续发挥继续教育协会和市级继续教育基地的作用，引导举办高质量培训班

36、，推动专业技术人才知识更新工程的实施，不断推进继续教育工作的开展。1.26加大会计、审计、法律、咨询、评估、会展、物流、金融、工业设计、知识产权、旅游等现代服务业人才培养开发力度。市人力资源社会保障局市发改委市经贸委市教育局市交委市科信局市司法局市财政局市知识产权局市旅游局公务员培训与考核奖惩处人力资源市场处为全面提升专业技术人才的能力素质，深化实施现代服务业人才培养工作，将现代服务业培训内容纳入新一轮知识更新工程，加大扶持现代服务业专业继续教育基地建设，重点资助现代服务业方向高级研修班和知识更新讲座，加大相关人才培训力度。继续深化实施现代服务业人才培养工作，将现代服务业培训内容纳入新一轮知识

37、更新工程，加大力度扶持现代服务业专业继续教育基地建设，重点资助现代服务业方向高级研修班，组织实施有特色、高水平的继续教育专项活动。1.27采取双向挂职、项目合作、成果转化等方式，引导党政机关、科研院所和高等院校专业技术人才向企业、社会组织和基层一线有序流动，促进专业技术人才队伍合理分布。市人力资源社会保障局市民政局专业技术人员管理处人力资源市场处事业单位人事管理处公务员考试录用处1、已按规定积极做好事业单位人才的流动的相关工作。2、根据职能配合相关业务部门做好相关工作。1、按规定积极做好事业单位人才流动的相关工作。2、继续根据职能配合相关业务部门做好相关工作。1.28积极配合统筹推进国家实施专

38、业技术职称和职业资格制度改革。积极探索专业技术人才职业资格国际、地区间互认。市人力资源社会保障局专业技术人员管理处广州市专业技术资格评价中心职业能力建设处对外交流合作处1、根据人社部、省人社厅关于深化中小学教师职称制度改革扩大试点的总体要求与部署，开展中小学教师职称制度改革试点调研工作，并形成调研报告，为制订有关政策和制度提供参考依据。积极探索完善在线评审、量化评审、面试答辩、论文评前匿名鉴定等评价方式方法，通过反学术不端文献检测系统进行论文雷同检测，加大打击论文假冒抄袭力度。2、广州市就业训练中心（广州市职业技能培训指导中心）与中国劳动保障科学研究院共建了“中国劳动学会劳动标准委员会研究培训

39、基地（南方）”，加强广州职业能力培训服务的决策支持和应用技术开发研究。职业资格国际、地区间互认属于国家、省的事权范围。1、探索中小学教师职称制度改革试点，进一步完善在线评审、量化评审、面试答辩、论文评前匿名鉴定等评价方式方法。2、加强对评委会评委库的管理，创新评委库调整及评委抽取的方式方法；鼓励吸收专家入库，不断扩大评委库专家数量；优化评委库结构，提升评委库质量。3、大力开展职业能力评价标准研究和培训工作。1.29加快建设留学人员创业园、博士后科研流动站、博士后科研工作站、专家服务基地和专业技术人员继续教育基地。市人力资源社会保障局市科信局对外交流合作处专业技术人员管理处公务员培训与考核奖惩处

40、组织专家组对全市继续教育基地进行了三年一度的检查考核和评估，组织召开基地检查考核工作总结会，确认73家基地，新认定5个基地，形成了专业较为齐全、行业分布合理、覆盖较为广泛的培训渠道，进一步规范继续教育基地办班行为，引导基地紧密结合社会经济发展需要开展培训工作，推进继续教育工作规模化、高质化发展，为全市专业人员继续教育提供专业化的优质培训服务。财政支持力度有限，对基层建设的支持有待进一步加强。根据行业发展需要和专业技术人员参加继续教育的需求，继续发掘和培育培训机构成为我市专业技术人员继续教育基地，建立紧缺人才的多层次培养体系。1.30改善基层专业技术人才工作、生活条件，拓展职业发展空间。注意发挥

41、离退休专业技术人才的作用。市人力资源社会保障局市科协专业技术人员管理处工资福利处事业单位人事管理处按照国家和省关于分步推进事业单位绩效工资实施工作的部署，在我市事业单位全面推开实施绩效工资，提高在职和退休人员工资收入待遇。在绩效工资分配中坚持多劳多得、优绩优酬，向一线岗位、业务骨干和做出突出成绩的工作人员倾斜。事业处：已按规定积极做好事业单位人员的岗位聘用工作。工资处：进一步健全绩效工资分配机制，搞活内部分配，发挥绩效工资分配的激励导向作用。事业处：已按规定积极做好事业单位人员的岗位聘用工作。1.31完善以企业为主体、职业院校为基础、学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相互结合的高技

42、能人才培养培训体系。加快广州市高技能人才公共实训鉴定基地建设。市人力资源社会保障局市发改委市教育局市国资委市经贸委市财政局市工商联职业能力建设处1.我市广州白云国际会议中心有限公司、市轻工技师学院获人社部资助建设国家级技能大师工作室。2. 建立了广彩大师工作室、牙雕木雕玉雕大师工作室、广绣大师工作室、陶艺大师工作室、剪纸大师工作室等五个工艺美术大师工作室，建成以大师工作室为核心的“岭南特色工艺美术传承基地”。鼓励产业转型升级发展需要的工艺与院校合作，提高后备人才培养质量和管理水平，支持条件成熟的企事业单位建设大师工作室。1.32加大职业院校“双师型”教师队伍建设，改革职业教育办学模式。在职业教

43、育中推行学历证书和职业资格证书“双证书”制度，并逐步向“双证融通”制度转变。尽快实现中等职业教育免费和学生生活补助制度。市教育局市人力资源社会保障局市发改委市财政局市工商联技工教育管理处职业能力建设处积极落实中央、省关于“逐步实现中等职业教育免费”政策。经统计，根据省、市有关政策，2009和2010学年共1229名贫困学生享受到国家的资助，涉及财政资助共948.9万元；2010-2011学年共有31728名学生享受到国家的资助，涉及财政配套资金3208万元，同时，已完成2011-2012学年国家助学金共38233名学生的统计、申报工作。配合市教育局继续完善免费中等职业教育政策。1.33制定高技

44、能人才与工程技术人才职业发展贯通办法。广泛开展各种形式的职业技能竞赛和岗位练兵活动。完善我市高技能人才评选表彰制度。市人力资源社会保障局市国资委市经贸委市教育局市工商联职业能力建设处1.组织参加第42届世界技能大赛国家、省、市的选拔集训工作。目前由我市推荐的18位选手进入了国家11个项目的集训，承办了 2个项目的国家集训工作。2.选拔并组队参加第七届穗港澳蓉青年技能竞赛，在总共个比赛项目中，广州市代表团取得了1个冠军、3个亚军、5个季军。3.与市旅游局共同举办了第二届全国导游大赛广州选拔赛暨2012年广州导游职业技能大赛；指导日立电梯公司、广州港集团、无线电集团、广州地铁、广船等单位开展企业岗

45、位练兵和技能竞赛；与市总工会联合举办广州市“加快企业创新步伐、推动产业转型升级”劳动竞赛经验交流会，126家企业代表出席，现场交流热烈。4.跟进协调上级各类选拔评选工作，其中由我市推荐的市技师学院经国家评审批准成为国家级高技能人才培训基地，获得中央补助资金500万元；广州白云国际会议中心有限公司、市轻工技师学院获国家批准建设国家级技能大师工作室，占全省建设项目总数40%，分别获中央财政给予一次性补助资金10万元；2012年我市5位高技能人才和1个单位获得国家级的奖励和荣誉称号，分别是：中华技能大奖1人，全国技术能手3人、国家技能人才培育突出贡献奖单位1家和个人1位；赖圣贵等12位同志荣获省授予

46、的“广东省技术能手”称号。继续做好第42届世界技能大赛统筹工作，启动第八届穗港澳蓉青年技能竞赛的选拔工作，推进全市行业企业竞赛，开展和参加各级各类评选表彰活动。1.34健全完善市、区（县级市）、镇三级农村实用人才培养体系，整合各类培训资源，高标准推进农村实用人才示范培训基地建设。深化实施新型农民科技培训工程，扎实推进农村劳动力转移就业和创业培训。实施村官大学生培养工程。加大公共财政对农村发展急需的农业技术人员、教师、医生等方面人才培养的支持力度。市农业局市教育局市人力资源社会保障局市科信局市委组织部市财政局职业能力建设处公务员培训与考核奖惩处专业技术人员管理处1、2012年初至11月30日，培训省内农村劳动力转移就业技能培训5.7万人。2、为全面提