谈建筑施工现场对劳务人员管理的方法.doc

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1、浅谈建筑施工现场对劳务人员的管理石东浪（陕西省第五建筑工程公司 陕西 西安 710032）摘要：本文作者从解决农民工问题出发，针对当前建筑施工现场劳务人员的现状，结合多年来得施工实践，对建筑施工现场劳务人员的管理提出了具体可操作的方法。关键词：建筑施工 劳务人员 管理 农民工是当前建筑施工现场的主要劳务人员，他们的思想观念落后、文化素质相对低下、劳务技术水平参差不齐、主人翁意识淡薄、心理归属感较差，加之劳务公司内部管理水平落后，在统筹城乡发展，保障农民工合法权益，改善农民工就业环境的新形势下，如何对他们实施有效管理，充分调动他们的积极性和创造性，以提升项目生产力，提高对劳务人员服务和管理水平，

2、是建筑企业管理人员需要不断深化研究的课题，结合多年来的施工实践，本文提出了具体可操作的管理方法，以期与同行共同研究探讨。一、 建立实名制档案建立实名制档案，准确把握劳务人员信息。劳务人员进场时，逐人建立实名制花名册，包括姓名、照片、出生地、出生年月、文化程度、组织关系、社会关系、打工经历、工种、爱好、联系电话、身份证复印件等，尽可能详细的如实采集劳务人员个人信息。实名制档案管理必须随时保持和施工现场劳务人员的一致性，在人员发生变化时及时更新。实名制档案是一种动态的管理资料，由主管工长负责落实。通过建立实名制档案，可以在人员进场时剔除一些不符合要求的劳务人员；可以分析劳务公司安排的劳动力结构情况

3、；可以为劳务人员办理入场证和上岗证收集信息。总之，熟悉掌握了人员情况，才能为开展各项管理工作创造条件。二、 摆正和劳务公司的关系摆正和劳务公司的关系，缩短管理环节。虽然项目管理人员和劳务公司管理人员是管理和被管理的关系，但管理的最终效果只在劳务人员身上体现，目前大多数劳务公司内部管理水平较低，以包代管是行不通的。在项目施工中，项目管理人员和劳务公司管理人员实行一体化管理，把共同的管理目标放在劳务人员身上，要求项目管理人员和劳务公司管理人员相互沟通，融为一体，尤其是对口管理人员，在工作中互相支持，在生活上互相关照。并且与劳务公司法人建立良好的合作关系，让其清楚了解施工状况，吸引其对项目的关注。要

4、求所有管理人员树立理解、尊重、保护农民工的意识，为劳务人员排忧解难，不管是工作上还是生活上，答应为劳务人员办的事必须兑现，以在劳务人员心目中树立良好的诚信形象。以“没有低素质的劳务人员，只有低素质的管理”、“并不是劳务人员难管，而是管理人员没有管到位，管理的方式方法存在问题”作为工作的信条。针对劳务人员素质参差不齐，劳务公司管理水平相对较弱的实际情况，项目部加大对劳务人员的培训力度，把对劳务人员的培训教育作为项目管理的重点，把劳务公司管理人员与项目部管理人员纳为一体进行全面管理，这样劳务公司能在管理水平、劳务人员素质等方面得到提升，这对劳务公司的长远发展具有极大的推动作用，通过这种共赢的合作，

5、劳务公司的能动性会得到充分的发挥，而且对施工项目管理注入活力，项目管理目标的实现有了保证。三、 高标准实施严管理高标准实施严管理，目标就是努力的方向。在项目上树立创精品工程的目标，推行“零距离、零隐患、零误差”三零管理，“三零管理”是以一种高度的责任感实施的管理，即“没有最好，只有更好”，是以零距离沟通、零误差、零隐患的极限工作目标去要求每项工作在第一次就做正确，并在实施过程中严格控制的管理，以达到管理指令畅通，以避免安全事故发生，以实现最终建筑产品不修、不补、不磨、不錾、一次成优的高质量。在劳务人员由农民工向产业工人转变的过程中，严格管理将起到促进作用，通过管理不断消除农民工听天由命，组织纪

6、律性不强，工作涣散，小农经济意识严重的局限性，要建立健全各项切实可行的管理制度，以制度约束劳务人员的行为，做到有法可依，有章可循。强化制度管理，避免人情枉法。 四、 培训教育提高素质 培训教育提高素质，使其快速适应绿色施工要求。这不仅是保证施工项目各项目标实现和提高项目生产力的要求，更是企业实现可持续发展和国家实现城乡一体化的社会责任。根据项目施工需要，广泛开展针对性的培训教育： 1、正确引导思想意识 结合建筑行业实际，在思想观念、思维方法、生活方式、行为方式等方面进行正确引导，要把他们纳入企业党、工、团组织管理中来，在施工项目中开展各项组织活动，发挥党、团组织的坚强堡垒作用和党团员的先锋模范

7、作用，在政治上关心劳务人员，鼓励他们，树立正确的人生观、价值观和世界观，自重、自强、奋发向上。引导他们自觉接受岗位技能培训、知法守法、爱岗敬业、讲究文明礼貌、适应城市生活、工作的新要求，努力全面提高自身素质。激发他们建设第二故乡的工作热情，为国家、为集体做奉献。 2、强化培训技能培训、研讨是改变一个人思维方式和做人处事态度的最快捷方式。在项目部建立多媒体培训室、岗前培训台，采取生动形象的各种培训方式开展针对性的全员培训。项目部要求每个管理人员针对劳务人员培训建立自己的培训计划，在培训别人和被别人培训的互动中相互学习共同进步。在各种方案的实施前，均需经过方案编制-方案讨论-方案修改-方案定稿-方

8、案培训五步程序，使全体施工人员都熟悉施工方法。通过各种形式的培训学习交流，真正发挥劳务人员的施工主体作用，充分发挥劳务人员的主观能动性，促使其关心项目，为项目各项目标实现奉献才智。培训和研讨旨在营造浓厚的学习氛围和学习风气，强调项目部的每一个成员不仅要不断地学习，不断补充新知，而且要开放自我，与人沟通，最终达到从个体学习、组织学习到学习型组织的目标。交底是教人如何去做具体工作的命令式培训，同时交底是管理人员“落实责任”的方式。项目部高层领导不断把管理的方法、管理的要求、管理的重点、项目的动态等向管理人员交底，一则管理的责任得到分解和落实，二则提高管理人员管理的水平；管理人员把操作方法、操作步骤

9、、质量标准、甚至操作的一招一式都向劳务人员交底，交底必须通俗且有针对性，必须口语话，让劳务人员一听就明白；只有交底的不到位，没有交不会的人，交底要采用各式各样的方式，以教会人为目的，交底过程中身教胜于言传，不能一味的说教，应采用传媒图文并貌的方式，一定情况下作为交底的人一定要亲自做给被交底的人看，这样的交底效果会更好。样板引路是一种实物交底，同样的材料、同样的工具、同样的管理、同样的方法、同样的交底，没有道理干不出同样的活，如果干不出同样的活，只说明自己苯，而作为人谁愿承认自己苯呢？样板引路是具有很强的感召力，不仅对劳务人员而且对管理人员都具感召力，所有施工人员都会寻找干不出样板活的原因，这种

10、感召力还会促使干出比样板更好的活。在项目施工中应不断利用样板引路的方法组织施工，在每个施工段之间，在施工段与施工段之间不断树立样板，树立样板后不断的组织劳务人员参观学习，以扩大样板效应。培训教育是管理劳务人员的一种手段，是贯穿施工整个过程的，它因对象变化、施工阶段不同、培训效果欠佳、培训地点不同等在不断的改进丰富，培训教育要在针对性、实时性、效果性上下功夫，培训的内容主要是施工技能，培训教育的目的在于统一思想，修正思想意识中存在的问题。通过培训不断的向劳务人员灌输第一次就把事情做正确，错误是可以避免的，不允许重复同样错误，责任追究零宽容等思想。3、全面提升素质施工现场组建农民工业余学校，全面提

11、升劳务人员素质。农民工业余学校是对项目多媒体培训室在组织形式上的深化发展，通过农民工业余学校的组建，在制度上固化了对劳务人员全面培训的社会责任，以前组建的多媒体培训室一般仅在操作技能和安全知识方面进行培训，农民工业余学校除此培训内容外，还培训法律规范、文明礼仪、社会公德、职业道德、卫生防疫等内容，通过这种形式把劳务人员组织起来，提高他们的职业技能水平，安全生产意识和依法维护自身合法权益的能力，帮助他们适应城市生活，实现由农民工向产业工人的转变。五、 监督检查狠抓落实深入施工一线，掌握第一手资料。作为管理人员必须深入施工一线和劳务人员站在一起，加强跟班检查，才能掌握施工第一手信息，才能真正了解管

12、理要求是否得到落实，落实了多少，坚决杜绝听汇报，拍脑袋做出决策。在施工过程中杜绝官僚作风，以免在劳务人员心目中形成坏印象，给施工管理造成障碍。严格检查控制：培训、交底、样板这些工作环境都给劳务人员创造了，在施工过程中还必须在他们操作过程中予以指导，现场指正存在的问题，如果属于个别现象可以立即进行纠正，如果属于普遍现象则有必要暂停施工召集所有相关劳务人员进行现场交底，管理人员的职责全部履行，则对劳务人员的责任追究零宽容，不换思想就换人，决不能给劳务人员放马，否则管理的其余一切努力都将前功尽弃。六、 连续管理动态控制人员的增减、变更要报项目经理部同意。未经项目经理部的同意，不得随意更换人员，尤其是

13、具有较高技术等级的人员。未经同意随意更换人员，对施工生产造成影响的，追究责任不放过。未经登记人员不得进入施工现场。项目人力资源劳资、保卫部门应定期对劳务分承包方的人员进行清点、核对，劳务公司每月应上报人员变更情况。对于人员的进场、退场，要做好记录。新增人员也要按进场管理规定进行查验资料和进行入场教育。工程施工劳务人员是一个更换频率较高的人群，项目管理采取“双证制”，即入场领取“入场证”和进入作业面换取“上岗证”。双证的采用保证了：一是非施工人员无法进入施工现场，二是未经过培训的劳务人员不能进入作业面，三是项目部随时掌握每一个工作面的施工班组、劳务人员、劳务人员数量，从而减少安全隐患，保证了施工

14、的安全、质量，进度也得到有效控制。七、 工资发放兑现奖惩劳务人员工资问题是一个事关稳定、 触动全局的问题，能否保证他们的工资正常发放，是对其实施各项管理的前提，工资发放按劳动合同约定每月只发放一定数目的生活费，农忙、开学、年关时间进行剩余工资结算发放。每月由劳务公司主管工长对所辖劳务人员考勤造生活费工资发放表，扣除当月项目部罚款，补贴项目部奖励，项目部对口工长复核后，由劳务公司负责人和项目经理签字后进行生活费发放；在农忙、开学、年关时间，项目部要求各劳务分包负责人提前将劳务人员工资表造好，劳务分包负责人签字认可，办理人工费支付手续后，交由项目部劳资员统一进行劳务人员工资发放，确保劳务人员在需要

15、钱的时候能及时将工资拿到手。劳务公司管理人员每月由项目部主管工长造表，劳务公司负责人和项目经理签字后发放生活费。该种工资发放制度能保证现阶段对劳务人员实行有效的管理。逐步推行劳务公司对劳务人员工资结算造表，建筑企业按月全额发放给本人的工资支付制度将彻底解决农民工工资拖欠问题。八、 激励机制掀起工作热潮为了充分调动劳务人员工作的积极性和创造性，要采取一系列的管理措施和教育手段，建立目标激励、竞赛激励、典型激励等机制 ，增强他们的危机感 、紧迫感，确立竞争、创优的意识，掀起比学赶超的工作热潮。项目要筹备一定的奖励资金 ，奖勤罚懒、奖优罚劣，优胜劣汰。 九、 人性化管理尊重人格.人性化管理尊重人格，

16、构建以工地为依托的农民工服务和管理平台。在施工实践中更多考虑劳务人员人性化的管理，比如在施工中有许多后浇带，为方便行走，在顶板后浇带部位钢筋绑扎好后，提前利用竹胶板废旧料支设后浇带堵头板，并利用大块废旧竹胶板将后浇带位置铺出人行通道，即方便了劳务人员行走，又避免了因无路可走导致的任意踩踏顶板钢筋；施工现场到处都有温馨提示：“冬天路滑，小心行走”、“班前一句话，幸福你我他”、“烟头我收集，请别乱仍”等。在激烈在市场竞争中，谁争夺了人心，谁就在市场中有更大的活动空间，在项目管理中尤其强调对劳务人员的人性化管理，对目前流动性大的劳务人员来说，哪干活顺心，哪能赚到钱，哪能吃住舒服，就在哪干活，须紧紧抓

17、住农民工的这一特点开展各项工作。在今天的建筑市场中，要想树立品牌，占领市场的主导地位，对高素质的劳务人员的争夺战显得越来越重要。作为一线管理人员必须了解劳务人员，主动和他们做朋友，尽可能的与他们多沟通，了解他们的理想，尽可能的去帮助他们实现，尤其是每个班组内的几个活跃分子。我们应在思想上认识到管理人员是为劳务人员服务的，熟悉他们的脾性、工种特长、爱好、打工经历等，以便更好的为他们服务。在实践操作中个别劳务人员可以做我们的师傅，应向他虚心学习。我们的处罚和返工要求要让他心服口服，不得蛮横不讲理，影响他们工作热情，总之，要在如何与劳务人员沟通上下功夫，才能使管理起到作用。劳务人员来自五湖四海，关心

18、他们的生活，力所能及地为他们排忧解难，应该尽可能多地考虑他们的生活需求，因为劳务人员的身心健康是保证施工安全、工程质量和进度的基础。整洁、舒适的生活环境能给劳务人员创造安定生活的家园；热水、凉水、洗浴间、洗衣间、医务室、亲情电话、探亲房、健身场等临时设施配套到位满足生活需要；娱乐活动室和黑板报的配备及各种竞赛活动丰富了他们的精神生活；干净卫生的员工食堂提供的可口菜肴改善了伙食，这些生活条件促使他们以更充沛的精神和精力投身工作。十、 长期合作增强归属经过一个项目短期合作，劳务人员素质得到了提高，工作配合已相当默契，施工管理轻松了许多，这时建筑施工任务完成了，他们需要更换新的工作场所离开了，我们努

19、力培养的人员又被别人所用，为了减少再次重复投入大量的人力、物力和资源来培养其他劳务人员，我们对所合作的劳务公司和劳务人员进行评价后推荐给项目部其他在建项目，经其它项目验证后，该劳务公司及其劳务人员将被作为合格劳务供方提供给公司总部，劳务公司资质、劳务人员实名制档案以及对其的动态评价将在公司范围内实现资源共享，保证了更大范围内的长期合作，这一方面减少了公司的管理成本，另一方面大大增强了劳务人员的归属感，有利于增强他们的主人翁意识，提高工作的积极性和创造性，更好的为企业服务。十一、结束语通过我们在建筑施工现场对劳务人员管理实践的不断探索和努力，使我们真正感受到加强劳务人员管理工作是提高项目生产力不可或缺的一项基础工作。同时，对劳务人员服务和管理水平的提高，对解决全社会关注的农民工问题起到了积极的推动作用。参考文献： 1 中华人民共和国建设部.国务院关于解决农民工问题的若干意见S.北京：2007.作者简介石东浪（1975），男，陕西榆林人，陕西省第五建筑工程公司全国一级注册建造师，工程师，西安市长乐中路242号 710032 电话：13572196076