浅议《劳动合同法》对中小企业薪酬管理的影响及应对措施.doc
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1、浅议劳动合同法对中小企业薪酬管理的影响及应对措施摘 要:劳动合同法实施一年多来,对我国各类企业产生了深远的影响,尤其是那些管理还不十分完善的中小企业影响最大。经过30多年的发展,中小企业已取得重要成就,并且成为我国经济社会发展中的重要力量。鉴于中小企业在我国市场经济中占有重要地位,许多专家学者纷纷就劳动合同法对中小企业的影响进行了研究。那么,劳动合同法究竟对中小企业的管理有何影响?中小企业又该如何应对呢?本文由于篇幅有限,考虑到薪酬管理在人力资源管理之中占有重要的地位,以中小企业的薪酬管理为对象,集中分析了劳动合同法对中小企业薪酬管理的影响,以及结合所学的薪酬管理知识提出有效的应对措施,以便在
2、新形势下给中小企业如何改进薪酬管理提供一些有用的参考。关键词:劳动合同法;中小企业;薪酬管理1 导 论11.1 论文的研究背景与选题的意义11.1.1 研究背景11.1.2 选题的意义1 1.2 文献综述2 1.2.1 国外研究现状.2 1.2.2 国内研究现状.22 中小企业薪酬管理概述42.1 中小企业的界定42.2 薪酬管理概述52.2.1 薪酬管理的定义52.2.2 薪酬管理的内容52.2.3 薪酬管理的原则52.2.4 薪酬管理的重要性63 劳动合同法对中小企业薪酬管理的影响73.1 中小企业薪酬管理费用的提高73.1.1 法律服务费用73.1.2 会议成本73.1.3 证据收集成本
3、73.1.4 工本费73.2 中小企业薪酬管理证据化83.2.1 企业支付工资需要留有存据83.2.2 企业要注重保留招聘广告83.2.3 培训费用必须有支付凭证83.2.4 企业必须保存好劳动合同文本83.3 中小企业薪酬管理的激励作用有所减弱93.3.1 政府对工资水平的全面介入93.3.2 集体协商机制的加强93.3.3 员工对工资水平的决定权增强93.4 中小企业薪酬管理透明化103.4.1 劳动者有权了解薪酬情况103.4.2 企业应列明补偿金标准103.4.3 企业应明确劳动派遣的薪酬104 中小企业的应对措施124.1 尽可能地节约管理费用124.1.1 人力资源的外包化124.
4、1.2 人才消费的合理化124.1.3 尽量缩减会议的次数和开会的时间124.2 建立基于证据的管理体系134.2.1 建立完善的文档体系134.2.2 要做好会议记录134.2.3 要注意保存各种资料和文件134.3 发挥薪酬管理的非物质激励作用134.3.1提高薪酬发放的频率144.3.2 恰当地把握薪酬发放的时机144.3.3 注重精神激励144.4 要确保薪酬支付公开公平144.4.1 实行公开透明的薪酬管理制度154.4.2 确立具有内部公平性和外部竞争性的薪酬政策155 结束语16参考文献17致 谢181 导 论1.1 论文的研究背景与选题的意义1.1.1 研究背景改革开放近30年
5、 来,我国中小企业发展迅速,取得了重要成就,成为我国经济社会发展中的重要力量。中小企业不仅有利地促进社会稳定和经济发展,对经济发展的贡献越来越大, 而且业已成为广大群众就业的主渠道。但是中小企业企业的总体管理水平却依然十分落后。就拿薪酬管理来说,许多中小企业的薪酬管理水平还停留在企业初创时的 水平。诸如薪酬管理的随意性比较大;薪酬结构失衡;职位价值没有量化、薪酬的内部公平性不足;职业发展通道缺乏,结果导致升薪通道单一;薪酬调整依据缺 乏,薪酬调整往往成为领导“拍脑袋”的行为;薪酬没有“动”起来,薪酬和绩效表现关联性不强。1甚至一些中小企业为了获得更多的回报,不惜违反法律规定。全国各地关于拖欠、
6、克扣工资,压低工资标准等损害劳动者利益的事件时有发生。目 前,我国劳动力供给状况是供大于求,这使得劳动者处于弱势的一方。为了保住手中的饭碗,劳动者往往只好默认这种侵害劳动者权益的事情发生。但是这样不利于 企业建立良好的员工关系,影响员工的工作积极性,长此以往下去,对中小企业的健康发展也是不利的。在这种背景下,全国人大法工委开始着手制定劳动合同 法,并经过反复讨论、征求意见、四易其稿,于2007年6月29日在全国人大常委会以近乎全票通过,并于2008年1月1日起正式施行。劳动合同法通过实施后,产生了强烈的社会反响。企业纷纷一方面加强学习,一方面通过各种渠道发出自己的建议和“呼声”,采取各种措施加
7、以“应对”、“遵守”、“规避”。2许多专家学者也纷纷在各种媒体上发表文章,给企业出谋划策。劳动合同法实施一年多来,研究劳动合同法影响的文章越来越多,本人在总结他人研究的基础上发现在薪酬管理方面存在不足,尤其是在应对措施上不够全面深入。这不利于中小企业完善企业管理,提高市场竞争力。1.1.2 选题的意义劳动合同法实施一年多以来,社会各界产生了强烈的反响,特别是那些受冲击最大的中小企业反应最为激烈。经过30年的发展,我国中小企业已经取得重要成就,成为我国经济社会发展中的重要力量。鉴于中小企业在我国市场经济中的重要地位,许多专家学者纷纷就劳动合同法对中小企业管理的影响进行了研究。在 市场经济条件下,
8、企业之间的竞争在于人才的竞争。谁能够获得合适的人才,谁就能够在市场竞争中立于不败之地。反之亦然。而能否得到合适的人才,关键在于企 业的薪酬管理。由此可见,薪酬管理在人力资源管理中的重要性。所以,为了在市场竞争中获胜,企业必须做好自己的薪酬管理工作,以免在竞争这被淘汰。但 是,本人在详细研读几十篇有关劳动合同法对企业管理的影响的文章之后,发现专家们对薪酬管理方面的影响的研究还不是很多。一年多来,有关劳动合同法对薪酬 管理的影响的文章大多只是部分涉及到,而单独性研究薪酬管理的文章目前为止只找到一篇。考虑到薪酬管理在人力资源管理中的重要性,本人认为应该对这方面的 内容进行深入地研究,全面深入地分析劳
9、动合同法对中小企业薪酬管理的影响,以及在此基础之上提出有效的应对措施,从而帮助中小企业提高薪酬管理的水 平。本文以劳动合同法影响最大的广大中小企业为对象,不仅在于中小企业在我国市场经济中的重要地位,更在于中小企业灵活的经营体制。中小企业创立的时间短,包袱小,往往很容易接受新事物,从而有利于提高本文的使用价值。本文在研究其它有关文献资料之后,深入全面分析劳动合同法对中小企业薪酬管理的影响,并运用所学的薪酬管理知识提出有效的应对措施,以便在新形势下给中小企业如何做好薪酬管理提供一些参考。1.2 文献综述1.2.1 国外研究现状 目前,国外关于劳动合同法对薪酬管理的影响研究不多,主要是针对薪酬管理成
10、本方面。总的来看,劳动合同法使得企业的薪酬管理成本大幅度提高。如,Auret Van Heerden (2006), 提出遵守这项法律的企业将面临着成本的大幅度提升。马克威尔斯律师,(2008)指出新法“并没有带来大幅成本提高”,但对原先就不守法的企业就不同了。但是,国外专家仅仅关注薪酬管理成本方面的影响,却忽视了薪酬管理其他方面的影响。此外,他们也没有提出很好的应对措施以供我国中小企业参考,这对本文的研究意义而言作用不大。1.2.2 国内研究现状国内基本上主要有两种观点:有利于企业薪酬管理和不利于企业薪酬管理。第一种观点认为劳动合同法对企业的薪酬管理是有利的。如,张世诚(2008)指出劳动合
11、同法能促使企业加速转型,提高竞争力。黄博韬(2008)指出劳动合同法使得中小企业薪酬管理更加规范。但是,这对如何改进企业的薪酬管理的写作目的没什么意义,所以我们在这里就没必要多加论述了。第二种观点认为劳动合同法不利于企业薪酬管理。这是本文重点要研究的内容,总的看来,这个观点可以分为以下几个方面:第一、在薪酬管理成本方面:董保华和杨杰(2007)指出在工资水平方面的影响,史贵生和傅智文(2007)提出关于试用期工资方面的影响,刘俐(2008)指出补偿金方面的影响,刘军胜(2008)论述了社会保险费方面的影响。总之,可以用一句话概括:新增守法成本实为正常的经营成本;违法成本原本就是应付的费用。但是
12、国内的专家忽视了劳动合同法对薪酬管理费用的影响,本文将对此作进一步论述。第二、在薪酬管理的激励作用方面:程延园(2007)指出劳动派遣工资支付方面的影响,董保华和杨杰(2007) 指出工资拖欠、克扣方面的影响。总的来说,薪酬管理的激励作用有所减弱。但是,在应对措施上,国内的专家只限于物质激励方面的分析,忽视了非物质激励方面 的探讨。此外,专家们认为薪酬管理的激励作用减弱只是劳动合同法对工资水平和支付的严格限制,而忽略了薪酬管理的操作上也发生了变化。第三、在薪酬制度制定方面:杨春宝(2007)论述了薪酬制度内容合法性方面的影响,张世诚(2008)论述了企业薪酬民主管理的影响,方妙英(2007)
13、主要指出了告知或公式程序方面的影响。总之,劳动合同法将引导薪酬管理向透明化方向发展。但是国内专家对薪酬管理透明化的论述还不够全面,不利于企业提出 更彻底的应对措施。通读整部劳动合同法,还有许多涉及薪酬管理透明化的条款,如劳动合同必须包括劳动报酬,企业必须告知劳动者的薪酬。我认为应该加强这方 面的论述,之后才能提出更有效的应对措施。总之,本文是在经过国内外研究现状分析的基础之上进行写作的。2 中小企业薪酬管理理论概述2.1 中小企业的界定近年来,中小企业在世界各国迅猛地发展起来,越来越表现出惊人的活力和强大的生命力,在世界各国的经济发展中发挥着重要的作用,中小企业得到各国政府的广泛关注,已成为一
14、个世界性的课题。那么,什么是真正意义上的中小企业呢? 从 理论上讲,中小企业一般是指规模较小的或处于创业阶段和成长阶段的企业,包括规模在规定标准以下的法人企业和自然人企业。在社会认同和制定扶持政策的实践 中,各界人士对中小型民营企业也有广义和狭义两种理解。广义的中小型民营企业,一般是指除国家确认为大型企业之外的企业,包括中型企业、小型企业和微型企 业。狭义的中小企业则不包括微型企业。通常认为微型企业是指雇员人数在8人以卜的具有法人资格的企业和个人独资企业、合伙企业及工商登记注册的个体和家庭经济组等。3目前,在我国中小企业须符合以下条件:职工人数2000人以卜,或销售额3000万元以下,或资产总
15、额为40000万元以下。其中,中型企业须同时满足职工人数300人及以上,销售额3000万元及以上,资产总额4000万元及以以上:其余为小型企业。3按照原国家家经济贸易委员会、原国家发展计划委员会、财政部、国家统计局于2003年2月19日发布的关于印发中小企业标准暂行规定的通知的规定,不同行业的中小企业应该按照以下标准认定:工业,中小型企业须符合以下条件:职工人数2000人以下,或销售额30000万元以下,或资产总额为40000万元以下。其中,中型企业须同时满足职工人数300人及以上,销售额3000万元及以上,资产总额4000万元及以上;其余为小型企业。建筑业,中小型企业须符合以下条件:对职工人
16、数3000人以下,或销售额30000万元以下,或资产总额40000万元以下。其中,中型企业须同时满足职工人数600人及以上,销售额3000万元及以上,资产总额4000万元及以上;其余为小型企业。批发和零售业,零售业中小型企业须符合以下条件:职工人数500人以下,或销售额15000万元以下。其中,中型企业须同时满足职工人数100人及以上,销售额1000万元及以上;其余为小型企业。批发业中小型企业须符合以下条件:职工人数200人以下,或销售额30000万元以下。其中,中型企业须同时满足职工人数100人及以上,销售额3000万元及以上;其余为小型企业。交通运输和邮政业,交通运输业中小型企业须符合以下
17、条件:职工人数3000人以下,或销售额30000万元以下。其中,中型企业须同时满足职工人数500人及以上,销售额3000万元及以上;其余为小型企业。邮政业中小型企业须符合以下条件:职工人数1000人以下,或销售额30000万元以下。其中,中型企业须同时满足职工人数400人及以上,销售额3000万元及以上;其余为小型企业。 住宿和餐饮业,中小型企业须符合以下条件:职工人数800人以下,或销售额15000万元以下。其中,中型企业须同时满足职工人数400人及以上,销售额3000万元及以上;其余为小型企业。32.2 企业薪酬管理理论2.2.1 薪酬管理的定义所 谓薪酬管理,是指一个组织针对所有员工所提
18、供的服务来确定他们应当得到的报酬总额以及报酬结构和报酬形式的一个过程。在这个过程中,企业就薪酬水平、薪酬 体系、薪酬结构、薪酬构成以及特殊员工群体的薪酬做出决策。同时,作为一种持续的组织过程,企业还要持续不断地制定薪酬计划,拟定薪酬预算,就薪酬管理问 题与员工进行沟通,同时对薪酬系统的有效性做出评价而后不断予以完善。4薪 酬管理对几乎任何一个组织来说都是一个比较棘手的问题,主要是因为企业的薪酬管理系统一般要同时达到公平性、有效性和合法性三大目标,企业经营对薪酬管理 的要求越来越高,但就薪酬管理来讲,受到的限制因素却也越来越多,除了基本的企业经济承受能力、政府法律法规外,还涉及到企业不同时期的战
19、略、内部人才定 位、外部人才市场、以及行业竞争者的薪酬策略等因素,这里面充满了变数。 2.2.2 薪酬管理的内容1.薪酬的目标管理,即薪酬应该怎样支持企业的战略,又该如何满足员工的需要; 2.薪酬的水平管理,即薪酬要满足内部一致性和外部竞争性的要求,并根据员工绩效、能力特征和行为态度进行动态调整,包括确定管理团队、技术团队和营销团队薪酬水平,确定跨国公司各子公司和外派员工的薪酬水平,确定稀缺人才的薪酬水平以及确定与竞争对手相比的薪酬水平; 3.薪酬的体系管理,这不仅包括基础工资、绩效工资、期权期股的管理,还包括如何给员工提供个人成长、工作成就感、良好的职业预期和就业能力的管理; 4.薪酬的结构
20、管理,即正确划分合理的薪级和薪等,正确确定合理的级差和等差,还包括如何适应组织结构扁平化和员工岗位大规模轮换的需要,合理地确定工资宽带; 5.薪酬的制度管理,即薪酬决策应在多大程度上向所有员工公开和透明化,谁负责设计和管理薪酬制度,薪酬管理的预算、审计和控制体系又该如何建立和设计。52.2.3 薪酬管理的原则1.公平原则。追求公平是激励员工动力的资源,组织要能够吸引、激励和留住有能力的员工,必须力争薪酬公平。依据岗位和个人贡献和业绩水平来设计产业薪酬体系成为一种必然趋势。2.竞争原则。是指企业的薪酬标准在人才市场,甚至在全社会中,要有吸引力,以战胜竞争对手,招聘到宝贵的人才,并长久地留住他们。
21、在此原则下,尤其是对本企业较关键人才的薪酬标准,要等于甚至略高于市场行情。3.激励原则。指企业内部各类各级职务之间的薪酬标准要适当拉开距离,防止“大锅饭”之类的绝对品均化,充分利用薪酬的激励效果,提高员工的热情。4.经济原则。高标准的薪酬水平自然会提高企业薪酬的竞争性和激励性,但企业的成本也不可避免地要上升,因此在设计薪酬制度时,既要考虑薪酬的对外竞争性和对内激励性,又要考虑企业财力大小,找到其间的最佳平衡点。52.2.4 薪酬管理的重要性 1.良 好的薪酬管理能使企业吸引到合适的人员。薪酬管理最终是为企业的长期发展服务的,而企业要长期健康发展就必须有足够的人才,企业之间的竞争的关键在于人才
22、的竞争。在市场经济条件下,薪酬成为吸引人才的重要手段。所以企业必须十分重视薪酬管理的问题,否则企业就会在激烈的竞争中被淘汰。2. 良好的薪酬管理可以使企业对现有的人才产生足够的吸引力而不至于流失。如果不能留住人才,企业将丧失市场竞争力。3. 良 好的薪酬管理变革往往是企业发展的主要动力。在市场经济下,人才的价值体现在多方面,同样员工的需求也是多方面的。当企业薪酬管理适合员工的需要时,就能 促使他们努力工作,推动企业前进。当薪酬管理不再适合员工的需要时,员工就会做出消极反应,这时就需要薪酬管理的变革推动企业的继续发展。4. 良好的薪酬管理可以使企业以最合适的成本获得所需的人才。薪酬管理使得企业能
23、够对各个职务有个比较详细的了解,也就知道招聘什么样的人,就能尽量避免人才高消费现象的发生。这样就可尽量降低企业的成本。其中包括因为人员流动比率过大而造成的经济损失。5. 良好的薪酬管理可以使企业避免不必要的纠纷,一旦出现纠纷也能够使 企业损失减小到对第低,对企业现象起到良好的维护作用。53 劳动合同法对中小企业薪酬管理的影响3.1 中小企业薪酬管理费用的提高企 业薪酬管理成本包括违法成本、守法成本和管理费用。守法成本是遵守法律所带来的必然成本,因为法律所体现的权利和义务的实现需要耗费社会资源,这些资源的 支付在企业就是成本。新增守法成本实为正常的经营成本。此外,一个重要的成本便是违法成本。违法
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