某建设公司劳务用工管理制度及用工报表大全.doc
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1、建设集团有限公司劳务用工管理办法目 录第一章 总 则2第二章 管理职责2第三章 劳务用工管理组织机构及人力资源配置3第五章 劳务工程款和务工人员工资的归口发放10第六章 劳务结算和收费11第七章 惩奖制度12第八章 劳动争议13第九章 各项工作作业流程14第十章 附则18附件:19第一章 总 则第一条 根据中华人民共和国建筑法、劳动合同法、 劳动法建设工程安全管理条例、建设工程质量管理条、工伤保险条例等法律法规,及集团公司关于规范建筑工地劳务用工管理会议精神,编制本管理办法。第二条 本管理办法结合集团公司安全管理制度汇编进行编制。第三条 本办法所称建筑工程劳务分包是指公司经营范围内按建筑业企业
2、资质等级标准中规定的专业工种作业,包括:木工、砌筑、抹灰、油漆、石制作、钢筋、混凝土、脚手架、模板、焊接、水暖电安装作业等类别。第四条 本办法适用于神州建设集团有限公司(简称:神州建设集团公司)所属项目部和神州建筑劳务(福建)有限公司(简称:神州劳务公司)所属作业班组。第五条 本办法由神州建设集团有限公司总工办、工程部、安全部负责解释。第二章 管理职责第六条 神州建设集团公司工程部、神州劳务公司负责本神州建设集团公司的劳务承包管理,进行行政领导和业务指导,负责建立和完善企业内部管理制度和用工信息库,制订企业发展规划和管理目标。 (一)贯彻执行国家、省、市关于劳务分包管理的法律、法规和规定及神州
3、建设集团有限公司的有关规定,制定符合企业实际的劳务分包管理办法;(二)指导各项目部劳务管理人员的管理工作,对劳务分包合同进行法律上的把关,并提供有关劳务咨询和劳务信息,组织开展技术工种培训;(三)对施工现场的劳务分包工作进行检查,包括现场的劳务管理工作、现场劳务分包合同、劳务注册备案情况、劳务人员配备、持证上岗情况、合同履约情况等。第七条 神州建设集团公司项目部、神州劳务公司负责对公司在建工程的建筑劳务用工的日常管理。 (一)负责建立和完善公司相应管理制度和用工信息库,制订发展规划和管理目标,并上报总公司; (二)负责劳务作业队伍的选择,签订建设工程施工劳务分包合同、劳务班组责任合同、务工人员
4、劳动合同(见附件) (三)负责对劳务作业队伍合同履约情况的跟踪管理,建立劳务作业队伍信用档案,组织定期或不定期的检查,负责安排、管理劳务作业和质量、安全、技术、工期等交底和监控工作,并负责登记和备案。第三章 劳务用工管理组织机构及人力资源配置第八条 管理网络图分管副总经理工程部、安全部财务部公司法务工程项目部现场作业班组现场劳务工人第九条 公司各部门人力资源配置(一)分管副总经理 (二)公司法务 公司法务专员 法务助理 (三)财务部财务经理 劳务分包专管会计 出纳 (四)工程部、安全部工程部经理 质量负责人 技术负责人 安全负责人 (五)工程项目部项目经理视各施工项目情况进行配置劳资管理专员,
5、但不能少于1人(六)施工作业班组各施工班组设负责人 各施工班组设产值核算员 各施工班组设专兼职安全员或安全值班员 各施工班组设考勤员 各施工班组设质量员 第四章 劳务分包的实施和管理第十条 神州建设集团公司所承接的工程项目劳务作业分包,均应由有资质的建筑劳务公司在其资质范围内承接,神州建设集团公司所承接的工程项目在神州劳务公司资质范围内的劳务分包,原则上均由神州劳务公司承接,如在神州劳务公司资质范围外或经营区域外的劳务作业分包,项目部应报工程部备案,核准后签定劳务分包合同。第十一条 分公司、项目部应建立和完善劳务信息数据库,储备劳务资源,及时向神州建设集团公司和神州劳务公司提供相关信息,由工程
6、部备案登记,建立神州建设集团公司劳务信息数据库。第十二条 神州建设集团公司所属项目部应同神州劳务签订建设工程施工劳务分包合同,所有劳务作业班组纳入神州劳务公司管理。项目部与其他劳务公司签订劳务分包合同的劳务作业班组及劳务用工信息应由项目部按要求造册建立信息库报神州建设集团公司工程部备案。第十三条 在神州建设集团公司所属项目部施工作业的班组均需和神州劳务公司签订劳务班组责任合同,由项目部统一管理考评,同时纳入神州建设集团公司施工作业班组信息库进行入库储备。劳务分包未纳入神州劳务公司管理的劳务队伍,均应与有资质的劳务分包企业签订劳务班组责任合同,接受劳务公司及项目部管理,由项目部管理考评,同时纳入
7、神州建设集团公司施工作业班组信息库进行入库储备。第十四条 项目部应建立施工队伍考核制度,根据需要吸收和组建新的劳务队伍,做到优胜劣汰,同时以便储备更多的劳动力资源供神州建设集团公司选择。第十五条 神州建设集团公司及项目部在选择劳务作业队伍时,将以质量、安全、诚信等条件为依据进行全面考查,选择业务过关,有一定管理能力、经济实力相当、业务能力较强及劳务工人资源较丰富的人担任负班组负责人。第十六条 劳务班组中的每个劳务人员应由项目部负责审查相关资料和注册备案并签订劳动合同或与其他劳务分包单位签订劳动合同,并办理保险等相关手续。第十七条 劳动安全、卫生管理:(一)项目部或专业承包单位项目部、劳务分包单
8、位项目部应建立、健全劳动安全卫生制度,严格执行国家劳动安全卫生规程和标准,对劳务人员进行劳动安全卫生教育,提供必要的劳动防护用品,预防安全事故,减少职业危害。(二)项目部配合神州劳务公司或专业承包单位抓好技术工种持证上岗工作,严把岗前培训和安全技术交底工作,教育劳务人员必须严格遵守安全操作规程和施工现场管理制度,确保安全生产和文明施工。第十八条 施工质量、技术管理:(一)项目部及作业班组必须贯彻执行国家、地方和企业有关施工质量、技术管理的规范、规程、规定,满足工程施工技术标准、工程建设强制性标准和施工质量验收统一标准的要求。(二)项目部应接受神州建设集团公司、区域分公司或神州劳务公司的质量、技
9、术管理,并配合和协助做好对劳务人员的质量、技术交底工作,协调好各工种间的衔接工作,保证工程成品质量。第十九条 经营业务管理和劳务作业队伍选择(一)凡由经神州建设集团公司核准同意项目部自行选择劳务分包企业的,原则上由该项目部负责合同谈判,公司只负责评判该作业班组履行合同的能力和对市场风险的判断及法律程序上的把关,并负责签订相关的劳务合同;(二)凡由神州劳务承揽的单项劳务合同价款在200万元以下的劳务工程,由公司负责可择优指定内部劳务作业队伍;单项劳务分包合同价款在200万元以上的,应在公司内部进行公开劳务竞标;(三)单项劳务合同价款在200万元以上或特殊项目,如神州劳务公司由于技术力量的局限,应
10、在神州建设集团公司组织下进行邀请招标,进行公开劳务竞标,择优选择劳务分包企业和班组。第二十条 劳务用工管理(一)建立劳务人员信息库,按规定格式填写劳务作业责任承包人(班长)登记表、劳务作业责任承包人(班长)汇总表、劳务作业人员登记表、建筑工地劳务作业人员汇总表等表格(见附表),并报神州建设集团公司备案。(二)项目部受神州建设集团公司及神州劳务公司委托负责签订建设工程施工劳务分包合同、劳务班组责任合同、务工人员劳动合同,严格审查劳务人员的上岗证、身份证等有关证件,将复印件存档,并报地方行业主管部门办理备案登记手续;(三)项目部应与每个劳务人员签订劳动合同,依法为其交纳有关保险;严禁使用下列人员:
11、监外服刑人员;被通缉的在逃犯;不满18周岁的童工;其他不适应繁重体力的人员;(四)项目部应在施工现场设置项目管理机构,配备专职人员,负责日常工作;并接受神州建设集团公司或专业承包单位的管理。(五)项目部所有工作人员包括临时用工,均需佩带工作卡,工作卡由项目部按公司统一格式制作,工作卡分为正式用工卡和临时用工卡两种,由劳务责任班组向项目部劳资员申领,劳务责任班组责任人负责工作卡的管理,工作卡在班组劳务工作结束后或工人离场辞退后回收交回项目部,临时用工卡当天领用,当天退还项目部。工卡管理细则由各项目部根据项目实际另行制定,并报神州建设集团公司工程部备案。第二十一条 劳务工人考勤,统计报表管理(一)
12、各项目部应设专职(或兼职)劳资员、统计员,负责劳务工人考勤统计,及劳务产值统计工作和上报各类报表。(二)项目部劳务工人考勤原则上采用指纹打卡考勤与责任班组考勤记录相结合模式,如因情况特殊可采用项目部劳资员(带班施工员)考勤记录与责任班组考勤记录相结合模式,由项目部劳资员编制项目部劳务工人考勤统计表,每月五日前报上月考勤汇总表至神州建设集团公司工程部。(三)劳务统计报表目前包括劳务工程生产管理统计月报表、劳务工程经营管理统计月报表、劳务工程财务管理统计月报表(见统计附表) ,各类月报表应在每月5日前报至神州建设集团公司财务部,可用传真或电邮。第五章 劳务工程款和务工人员工资的归口发放第二十二条
13、劳务分包工程发包人和劳务工程承包人必须在劳务分包合同中明确约定劳务工程款的支付时间、结算方式以及保证按期支付的相应措施,确保劳务人员工资支付。 第二十三条 项目部按照劳动合同约定的日期支付劳务人员工资由劳务公司统一发放。不得以建设单位工程款拖欠、结算纠纷、垫资施工等理由随意克扣或者无故拖欠。第二十四条 劳务承包责任人负责与项目部每月进行劳务工程款的核对,并将结算凭证、帐单和劳务作业人员工资发放表(附表8)交劳资员核对后,报集团公司工程部,由劳务公司负责与项目部发生财务往来,并按劳务班组责任人(作业班长)上报的工资表(经核实)发放务工人员工资,每个务工人员领取工资时必须出示身份证并在工资表中亲笔
14、签名(或按指纹)。临时用工工资原则采用日结制,由劳务班组责任人负责先行支付,每月报项目部核销,劳务班组责任人在雇佣临时用工需向项目部备案,并申领临时工作卡。项目部应当每月对劳务人员应得的工资进行核算、公布,并接受劳务人员监督。 第二十五条 项目部将每月支付一次劳务人员基本工资,且工资月支付数额不得低于当地最低工资标准(不足者全额支付),余下未支付部分,可按劳动合同约定时间足额支付,劳务班组责任人(作业班长)应得部分收入按责任合同约定兑现。 第二十六条 神州建设集团公司可以根据企业发展情况,逐步通过银行将工资支付给劳务人员本人。项目部不直接向劳务班组责任人(作业班长)支付劳务人员工资。 项目部将
15、向劳务人员提供其本人的工资支付清单,并留存劳务人员工资支付凭证备查。 第二十七条 工程停工、窝工期间劳务人员工资的支付,按照劳务分包工程合同和劳动合同的约定办理。 第二十八条 当劳务分包工程发包人与劳务分包工程承包人在工程施工过程中解除劳务分包合同的,应分清责任进行清算后,按合同约定及时付清劳务分包工程款。 项目部与劳务人员解除劳动合同的,自解除劳动合同之日起将按约定及时付清劳务人员工资。 第二十九条 项目部应将劳务工程款结算情况和向劳务人员支付工资情况,按月如实上报神州建设集团公司工程部。第六章 劳务结算和收费 第三十条 劳务工资结算应由神州劳务公司负责(神州劳务公司承接的项目),劳务班组责
16、任人负责办理与项目部的结算凭证,由劳务公司负责审核与项目部办理结算,并应优先保障劳务人员的工资发放,当年费用当年结算,不得拖欠。第三十一条 劳务费用必须按规定进入劳务公司指定帐号, 不得用现金方式结算;各劳务承包人必须按规定填报建筑工地劳务作业人员工资发放表(附表)。由项目部负责劳务作业人员工资发放,工资表中必须有务工人员本人签字并按指纹后上交公司财务部。第三十二条 劳务管理费用的收取:劳务公司向劳务班组责任人收取管理费暂定按劳务结算总价的0.5%收取(如需开票另行费用另计)。今后将根据上级部门相关政策另行调整。第七章 惩奖制度第三十三条 劳务班组责任人允许未与劳务公司签订劳动合同的劳务人员在
17、施工现场从事施工活动或未在信息管理系统中按规定填报的劳务施工管理、作业人员视同零散民工,对劳务班组责任人处以100元/人的罚款。第三十三条 公司杜绝违法分包和拖欠劳务分包工程款、建立劳务人员工资发放公布和举报制度。公司接受举报或投诉后,将尽快核实有关情况,及早协调处理,对实名举报的,应当及时将有关结果告之举报人,并报进行备案。对恶意拖欠劳务工资的劳务班组责任人,凡被劳务人员投诉属实,投诉累记三次以上的处以1000-5000元的罚款,如劳务工人向政府主管部门投诉二次以上的处以5000-50000元的罚款。第三十四条 发生重大伤亡事故的工地其劳务班组责任人在一年内给予少分业务或不给业务的处分,情节
18、恶劣的予以清退,经济处罚依据签订的劳务责任合同和签订的工程管理目标责任承诺的有关条款处理。第三十五条 在省级大检查中劳务管理被通报批评的,劳务班组责任人处以35万元/次的罚款;在市级大检查中劳务管理被通报批评的,处以13万元的罚款;在神州建设集团公司大检查中劳务管理被通报批评的,处以500010000元的罚款。神州劳务公司大检查中被通报批评的,处以10005000元的罚款。第三十六条 在平常例行检查中发现的违章,按罚款细则执行(附表九)。由项目部、工程部出具整改单,劳务班组责任人应按规定日期整改好,然后回执报项目部、工程部复查验收,若不送回执又不整改者处500元2000元的罚款(奖罚款由工程部
19、门开收付凭证,收付款由财务部负责办理)。 第三十七条 因违法分包、转包劳务分包工程或拖欠劳务分包工程款、劳务人员工资,致使发生极端、群体性事件情节严重或被政府主管部门通报批评或相应处罚的, 神州建设集团公司将对项目部处以1030万元的罚款,主要责任人清退出本集团公司。第三十八条 劳务班组责任人未按规定与务工人员签订劳动合同或使用零散用工等造成人员死亡的,神州建设集团公司将对其从重处罚,除由劳务班组责任人承担因此引起的一切经济损失外,另再处以1030万元的罚款。第三十九条 在市级以上劳务用工大检查中被通报表扬的工程项目,奖励现场管理部1000-3000元。在神州建设集团公司劳务用工大检查中被通报
20、表扬的工程项目,项目部500-2000元。在神州劳务公司劳务用工大检查中被通报表扬的工程项目,奖励2001000元。第八章 劳动争议第四十条 神州建设集团公司及神州劳务公司对公司在建工程的劳动用工、工资支付负责。项目责任人是项目劳务管理负责人,对所管理的项目用工管理和工资支付负直接责任。第四十一条 当劳务人员与劳务班组责任人发生劳动争议时,应由神州建设集团公司、项目部负责本着合法、公正、合理、及时的原则妥善协商解决,维护企业及劳务人员的合法权益。第四十二条 项目部对劳动争议协调不成或涉及企业信誉时应及时报告神州建设集团公司。由于拖、克扣民工工资或因劳动纠纷造成严重后果的,对有关责任人将严肃处理
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