农业农村政策法规解读课件.ppt

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1、农业农村政策法规解读,杨修宾宿迁技师学院,第一部分 新型职业农民教育与培训,新型职业农民的概念培育新型职业农民的意义宿迁市职业农民培训和认定办法,一、新型职业农民的认识,新型职业农民是指具有科学文化素质、掌握现代农业生产技能、具备一定经营管理能力，以农业生产、经营或服务作为主要职业，以农业收入作为主要生活来源，居住在农村或集镇的农业从业人员。即新型农民应是有文化、懂技术、会经营的农民。1.新型职业农民产生的时代背景随着农村劳动力大量向二、三产业转移以及新生代农民工对土地的“陌生”，留守农业人群呈现出总量相对不足、整体素质偏低、结构不尽合理等问题。然而，新型职业农民将以从事农业作为固定乃至终身职

2、业，是真正的农业继承人。培育新型职业农民不仅解决了“谁来种地”的现实难题，更能解决“怎样种地”的深层问题。,2.新型职业农民的基本特征,新型职业农民是市场主体。全职务农，把务农作为终身职业。具有高度的社会责任感和现代观念，有文化、懂技术、会经营，对生态、环境、社会和后人承担责任。具有“能创业”的特点。具备较大经营规模，具有较高收入。具有较高的社会地位，受到社会的尊重。,3.新型职业农民应具备的基本素质,要有新观念：主体观念、开拓创新观念、法律观念、诚信观念等。要有新素质：科技素质、文化素质、道德素质、心理素质、身体素质等。要有新能力：发展农业产业化能力、农村工业化能力、合作组织能力、特色农业能

3、力等。,4.新型职业农民的分类,生产经营型：以家庭生产经营为基本单元，充分依靠农村社会化服务，开展规模化、集约化、专业化和组织化生产的新型生产经营主体，如家庭农场主、专业大户、专业合作社带头人等。专业技能型：掌握一定的农业生产技术，有较丰富的农业生产经验，直接从事园艺、鲜活食品、经济作物、创汇农业等附加值较高的农业生产的群体，如农业工人、农业雇员等。社会服务型：掌握一定农业服务技能，并服务于农业产前、产中和产后的群体，如农机手、专业植保员、农村信息员、全科农技员等。,5.培育新型职业农民的形式和途径,加强新型职业农民教育培训体系建设。开展多种形式的教育培训，培养职业农民素质。（重点抓好普及性培

4、训、职业技能培训、农民学历教育）。创新培育培训内容和方式。专业合作组织、典型示范引领、创业实践助推新型职业农民成长。,二、培育新型职业农民的重要意义,培育新型职业农民现代农业的核心主体。培育新型职业农民就是培育各类新型经营主体的基本构成单元和细胞，对于加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，将发挥重要的主体性、基础性作用。培育新型职业农民是破解“谁来种地”难题的国家战略，是建设新型农业生产经营体系的战略选择和重点工程。培育新型职业农民有助于推进城乡资源要素平等交换与合理配置，推进新型城镇化进程，培育新型职业农民就是培育现代农业的现实和未来。,三、宿迁市职业农民培训简介,

5、农民参加培训条件：初中以上文化、年龄在55岁以下、有一定从业经验和创业愿望的农民。培训机构的条件：有能力、有条件、有意愿、有资质的中等专业学校。农民培训的形式：“集中学习、生产实践、考试考核及跟踪指导服务相结合”。,第二部分 强农惠农富农政策解读,农业生产经营类政策农民创业、教育、培训政策农村实事工程类政策,一、农业生产经营类政策,1.粮食最低收购价政策2014年小麦最低收购价格1.18元/斤，比2013年提高0.06元。2014年杂交稻（籼稻）1.38元/斤，粳（jing）稻1.55元。比2013年提高0.03元和0.05元分。2.粮食直补、良种补贴和农资综合直补政策粮食直补：水稻20元/亩

6、，农资综合直补103.4元/亩。良种补贴：水稻、棉花15元/亩；小麦、玉米、油菜10元/亩。补贴资金通过一折通直接发放到户，确保农民受益。“一喷三防”、畜牧良种补贴等。,一、农业生产经营类政策,3.农机具购置补贴政策2014年江苏省在全国率先放宽农机补贴购置限制：“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”4.农业保险补贴政策水稻、小麦、玉米、棉花、油菜等农作物保险财政补贴不低于70%；能繁母猪、奶牛保险财政补贴不低于80%；育肥猪保险财政补贴不低于60%；其它设施农业参保品种省财政补贴50%。,一、农业生产经营类政策,5.渔业柴油补贴政策6.测土配方施肥、土壤有机质提升补助政策7.农村沼气建设

7、政策8.生鲜农产品流通环节税费减免政策9.鲜活农产品运输绿色通道政策10.支持农民专业合作社政策对农民专业合作社直接用于农业、林业、牧业、渔业的生产用地，免征城镇土地使用税；农民专业合作社缴纳房产税、城镇土地使用税却又困难的，经批准可享受减免税优惠。,二、农民创业、教育、培训政策,1.农民就业创业扶持政策全面落实农民就业失业登记、求职登记、创业服务和农村困难家庭就业援助四项制度。完善最低工资标准动态调整机制，健全企业欠薪保障应急周转金和工资保证金制度。完善劳动预备制度，对有就业要求的初高中毕业生实行3-12个月的免费培训。帮助低收入家庭未继续升学的初高中毕业生免费接受中等职业教育。对在常住地登

8、记失业半年以上、进城从事个体的农民，凭其持有的就业失业登记证，按照税法规定，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设费、教育附加和个人所得税。,二、农民创业、教育、培训政策,2.农民培训补贴政策农村劳动力职业培训实行普惠制。农民学历教育、贫困劳动力培训、培训鉴定获证奖补等。3.农村教育有关政策学前：省政府助学金资助标准为1000元/生.年（2011年秋起），比例为12%。中小学：省政府困难家庭学生生活补助标准为1000元/生.年（小学）、1250元/生.年（初中）（2012年秋起），比例为10%；1500元/生.年（高中），比例为15%。中职：全日制所有学生

9、免除三年学费，非全日制涉农专业学生免除两年学费。全日制家庭经济困难学生国家助学金标准为1500元/生.年（2012年秋起）；,三、农村实事工程类政策,1.农村社会保障政策新农保：新农保基金主要由个人缴纳、集体补助、政府补贴构成。参加新农保的农村居民按规定缴纳养老保险费，标准分为六个档次（100元、200元600元）。年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的本省户籍的农村居民，符合领养条件的，可按月领取养老金，基础养老金标准最低为80元/人.月。,三、农村实事工程类政策,2.农民饮水安全工程3.农民健康工程：新农合政府补贴标准与农民收入增长相适应。政策范围内住院费用报销比例保持在75%。4

10、.农村交通出行工程5.农村环境整治工程6.农村文化建设工程7.农村社会保障工程：2014年农村低保最低标准为300元/月。8.农村脱贫奔小康工程,第三部分 新型农业生产经营体系建设,新型农业经营体系概述几种主要新型农业经营主体农业部关于促进家庭农场发展的指导意见,一、新型农业生产经营体系,党的十八大提出：培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、社会化相结合的新型农业经营体系。“新型农业经营体系是指在坚持农村基本经营制度的基础上，顺应农业农村发展形势的变化，通过自发或政府引导，形成的各类农产品生产、加工、销售和生产性服务主体及其关系的总和，是各种利益关系的传统农户与新兴农业经

11、营主体的总称。,二、几种主要新型农业经营主体,农业新型经营主体是建立于家庭承包经营基础上，适应市场经济和生产力发展要求，以商品化生产为导向、专业化生产为手段、规模化经营为基础，集约化经营为标志的现代生产经营组织，主要包括新型职业农民、专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业以及其他农业社会化服务组织等类型。,二、几种主要新型农业经营主体,1.新型职业农民：综合素质高、生产经营能力强、主体作用突出。2.专业大户：经营规模比传统农户大、专业从事某一品种或某一行业生产的农业经营者，如运销大户、农机大户等。3.家庭农场：以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，以农业收入为主要收

12、入来源的农业经营组织，如种养大户。2013年中央一号文件首提扶持家庭农场。,二、几种主要新型农业经营主体,4.农民合作社：是指在农村家庭承包经营基础上，按照自愿联合、民主管理、共同受益的原则组织起来的一种互助性生产经营组织。既包括从事农业生产、销售、服务等业务的专业合作社，也包括土地股份、社区股份等类型的股份合作社。5.农业企业：从事农产品生产、加工、流通和服务等业务的涉农企业。6.农业社会化服务主体：如农业公共服务机构。7.农业经营性服务组织：如专业服务组织、农民经纪人、专业技术协会等。,三、农业部关于促进家庭农场发展的指导意见（农经发【2014】1号）,1.家庭农场是农户家庭承包经营的升级

13、版。2.家庭农场主要依靠家庭成员，主要进行种养业专业化生产，可实现较高的土地产出率、劳动生产率和资源利用率。3.家庭农场要实现粮食规模化生产，要以家庭承包经营为基础，在土地承包经营权有序流转的基础上发展。4.家庭农场可自主办理工商注册登记，图的市场主体资格。5.引导承包土地向家庭农场流转。,第四部分 2014年中央一号文件精神系列解读,构架新形势下国家粮食安全战略发展农业补贴对粮食生产的激励作用粮食安全监管要做到“零容忍”完善农村土地承包政策眼坚持“稳”和“活”慎重稳妥推进农村土地制度改革加快构建新型农业经营体系,一、构建新形势下国家粮食安全战略,粮食战略的核心是立足国内基本解决人民的吃饭问题

14、；要合理配置资源，保谷物，保口粮；强调严守耕地保护红线，划定基本农田，不断提高农业综合生产能力。要在重视粮食数量的同时，注重品质和质量安全。要号召全社会增强节粮意识。,二、发挥农业补贴对粮食生产的激励作用,1.农业补贴政策的核心是什么？答：农业补贴政策的核心是“四补贴”，即种粮农民的直接补贴、良种补贴、农机购置补贴、农资价格综合补贴。2.新形势下农业补贴政策的发展趋势是什么？答：要在保证普惠制补贴不取消、不消减的基础上，新增补贴资金重点用于种粮大户、家庭农场、农民合作社，真正发挥补贴资金对粮食生产的激励作用。,三、粮食安全监管要做到“零容忍”,怎样做才能保障人民群众“舌尖上的安全”？答：（1）

15、加强源头治理。要做好水、肥、农药、添加剂等生产环境和生产安全要素的控制。（2）强化全过程监管。建立产地准出到市场准入制度。（3）健全监管体系。建立“从农田到餐桌”的全过程追溯体系。（4）提升产业素质。生产规模化、集约化、标准化（5）落实各方责任。企业、行业、监管部门、地方政府、社会群众等齐抓共管，形成人人关心食品安全、人人维护食品安全的良好氛围。,四、完善农村土地承包政策要坚持“稳”和“活”,如何理解农村土地承包政策的“稳”和“活”？答：“稳”就是要稳定党的农村政策，坚持农村基本经营制度。一是稳定农村土地承包关系并保持长久不变。如农村土地承包经营权确权登记颁证。二是坚持和完善最严格的耕地保护制

16、度。三是落实农村土地集体所有权，稳定农户承包权。“活”就是要进一步完善土地承包经营权权能，赋予农民更多财产权利，放活土地经营权，促进农民增收和适度规模经营发展。如“土地流转”，即土地使用权流转，是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。,五、慎重稳妥推进农村土地制度改革,1.关于农村集体经营性建设用地出让租赁入股。2.关于完善农村宅基地管理制度。,六、加快构建新型农业经营体系,如何理解新型农业经营体系的“分”与“统”？答：“分”主要是培育种养专业户、家庭农场，提高家庭经营的集约化、抓夜话和规模化水平；“统”主要是培育合作社、龙头企业和

17、社会化服务组织。种养专业户、家庭农场是体系的骨干；农民合作社是体系的中坚；龙头企业是引领；农业社会化服务组织是支撑。,第五部分 十八届三中全会决定中有关农村改革几个重大问题,决定以赋予农民更多权利和利益、推进城乡发展一体化为主线，明确提出了“三个赋予”、“七个允许”、“四个鼓励”、“五个保障”、“六个推进”、“三个建立”、“六个完善健全”、“四个制度改革”、“五个城乡统筹”的农村改革任务和举措。,“三个赋予”,赋予农民更多财产权利；赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能；赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。,“七个允许”,允许农民以承包经营

18、权入股发展农业产业化经营；允许通过试点推进农民住房财产权抵押、担保、转让；允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社；允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护；允许合作社开展信用合作；允许企业和社会组织在农村兴办各类事业；允许农村集体经营性建设用地出让租赁入股、实行与国有土地同等入市同权同价。,“四个鼓励”,鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业；鼓励农村发展合作经济；鼓励社会资本投向农村建设。,“五个保障”,保障农民集体经济组织成员权利；保障农户宅基地用益物权；保障农民工同工同酬；保障农民公平分享土地增值

19、收益；保障金融机构农村存款主要用于农业农村。,“六个推进”,推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新；推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置；推进城乡基本公共服务均等化；推进农业转移人口市民化，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民；推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系推进城乡保障体系建设，在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社保体系。,“三个建立”,建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制；建立农村产权流转市场；建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制。,“六个完善健全”,完善对被征地农民合理、规范、多

20、元保障机制；完善农产品价格形成机制；完善粮食主产区利益补偿机制；完善农业保险制度；健全农业支持保护体系；健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系。,“四个方面的制度改革”,改革完善农村宅基地制度；改革农业补贴制度；完善集体林权制度改革；加快户籍制度改革。,“五个方面的城乡统筹”,统筹城乡基础设施建设和社区建设；统筹城乡义务教育资源均衡配置；完善城乡均等的公共就业创业服务体系；整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度；推进城乡最低生活保障制度统筹发展。,第六部分 新农村建设,新农村提出的原因新农村建设的总体要求新农村建设的目标中央系列支持“三农”的政策2000年后农村各项改革新农村建设面

21、临的难点问题新农村发展的几种模式,一、新农村提出的原因,1.由于目前中国农业基础还比较薄弱，还不能适应经济发展和人民生活水平提高的需要。2.中国现在的城乡差距还是在继续扩大。3.中国总体上已经到了“以工促农、以城带乡”的发展阶段，已经初步具备了加大对农业农村发展支持力度的财政能力4.中国广大内需的需要。,二、新农村建设的总体要求：,社会主义新农村建设20字方针：生产发展 生活宽裕 乡风文明 村容整洁 管理民主,三、新农村建设的目标,新农村建设的核心是：解决三农问题，农业发展是三农问题的重中之重。新农村建设的方针是：坚持“多予少取放活”。农村经济发展的目标是：粮食增产、农业增收、农民增收。解决我

22、国三农问题关键在于：制度创新。“三农”问题是指农业问题、农村问题、农民问题。,四、中央系列支持“三农”的政策,1、把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重2、启动“多予少取”的支能政策（1）中央财政增强对三农的转移支付力度（2）建立对农民的直接补贴制度（3）推进税费改革（4）提高征地补偿标准。3、把农村社会事业纳入公共财政（1）发展农村卫生事业（2）发展农村教育事业(3)探索农村养老保险模式,四、中央系列支持“三农”的政策,4、建立城乡劳动者平等就业制度。（1）取消专门面向外出就业的民工证件制度（2）推进大中城市户籍制度改革（3）城市政府切实把对进城农民工的职业培训、子女教育、劳动保障及其他

23、服务和管理经费纳入正常的财政预算。（4）改收容遣返为收容救助。,五、2000年后农村各项改革,一是完善农村土地制度加快土地征用制度改革二是推进市场取向的粮食流通体制改革，建立对农民的直接补贴制度。三是深化农村税费改革，减负了农业税，取消了牧业税和除烟叶以外的农业特产税，对种粮农民实行直接补贴。四是改革和创新农村金融体制，加强对农户和农村中小企业的金融扶持。五是合作医疗制度的试点和推广。,六、新农村建设面临的难点问题,1、思想认识失衡，重城轻农2、农村劳动力转移失衡3、城乡居民待遇失衡4、城乡社会事业发展失衡5、城乡金融供给失衡,七、新农村发展的几种模式,1、工业企业带动型2、特色产业带动型3、

24、畜牧养殖带动型4、休闲产业带动型5、商贸流通带动型6、旅游产业带动型7、合作组织带动型8、劳务经济带动型,第七部分 农民创业知识,农民创业类型创业之前的准备创业资金的筹措与使用创业的常规模式创业应具备的条件创业必备的要素创业应掌握的法律知识做好创业计划如何选择创业项目向你推荐五个本小利大的创业方向创办企业具体要做的事,第八部分 农业信息技术应用,农业信息化建设农业生产信息化主要技术农业经营领域的信息化技术主要的农业信息网站及功能农业电子政务能办那些事如何使用12316农业热线,谢谢！,法律基础与农村政策法规 复习题,一、选择题 1、“三农”问题在中国的改革开放伟大进程中一直是“重中之重”，中共

25、中央发布以农业、农村和农民为主题的中央“一号文件”，对农村改革和农业发展作出了重大部署，（C）年中央一号文件首次提出大力培育新型职业农民。A2010年 B2011年 C2012年 D2013年2、农业法于1993年7月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过，2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订，2003年3月1日新农业法正式实施，对原法做了较大调整、充实和完善,新增了（D）章。A加强农业执法队伍建设 B加大对农业的支持力度 C保障农产品质量安全 D农民权益保护3、国家在农村举办的普通中小学校教职工工资由 人民政府按照国家规定统一发放，校舍等教学设

26、施的建设和维护经费由 人民政府按照国家规定统一安排。（C）A市级 县级 B县级 市级 C县级 县级 D市级 市级4、村民委员会组织法是一部关系九亿农民切身利益的重要法律，它的颁布实施是进一步完善我国村民组织制度的重大立法措施。该法规定有（A）以上的村民提议，应当召集村民会议。A十分之一 B五分之一 C三分之一 D二分之一5、中华人民共和国农村土地承包法规定,承包林地的承包期为（C）。A30年 B.30-50年 C30-70年 D50-70年,法律基础与农村政策法规 复习题,6、除法律规定外，森林资源属于（A）所有。A国家 B集体 C私人 D县政府7、国家实行基本农田保护制度，各省、自治区、直辖

27、市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的（C）以上。A百分之百 B百分之九十 C百分之八十 D百分之七十8、珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。国家保护耕地，严格控制耕地转为（A）。A土地 B田地 C非耕地 D林地9、中华人民共和国水法中所称的水资源包括（A）。A地表水和地下水 B井水和湖水 C雨水与雪水 D河水与海水10、经济林是指以生产果品、食用油料、饮料、调料、工业原料和（B）为主要目的林木。A蔬菜 B药材 C出口产品 D鲜花,法律基础与农村政策法规 复习题,11、村民委员会每届任期（B）年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。A二年 B三年 C四年 D五

28、年12、根据中华人民共和国土地管理法的规定，征收土地的按照被征收土地的（A）给予补偿。A原用途 B开发用途 C建筑用途 D农业用途13、某块河滩地曾属甲村所有，因洪水将该地的表层浮土卷走，只剩下裸露的石头而被甲村撂荒。乙村经多年培土，使该块地变成良田。现甲村和乙村均主张对该块地的所有权。应如何处理？（A）A、应支持甲村对该块地的所有权，但甲村应给乙村相应的补偿B、应支持乙村对该块地的所有权，但乙村应给甲村相应的补偿C、由甲村和乙村按份共有D、由甲村和乙村共同共有14、农村土地承包经营权流转的主体是（A）A、承包方 B、发包方 C、第三方 D、上级机关15、农民工子女就学需交纳借读费吗?（B）A

29、、需要 B、不需要,法律基础与农村政策法规 复习题,16、加强农村（C）建设，夯实新农村建设的物质基础。A、生产设施 B、卫生设施 C、基础设施17、建设社会主义新农村必须改善农村（B）环境。A、交通 B、居住 C、人居18、大力加强农村基层党组织建设，为建设社会主义新农村提供坚强（A）。A、组织保证 B、智力支持 C、动力之源19、中国特色农业现代化道路以（A）为目标。A、保障农产品供给、增加农民收入、促进可持续发展B、提高农业劳动生产率、资源产出率和商品率C、现代农业科技 D、多元化的产业形态和多功能的产业体系20、中国特色农业现代化道路以（B）为途径A、保障农产品供给、增加农民收入、促进

30、可持续发展为B、提高农业劳动生产率、资源产出率和商品率C、现代农业科技 D、多元化的产业形态和多功能的产业体系,法律基础与农村政策法规 复习题,21、建设社会主义新农村的主体是（B）。A、国家 B、农民 C、农村 D、人民22、（A）是建设社会主义新农村的物质基础，也是解决农村一切问题的基本前提。A、生产发展 B、管理民主 C、村容整洁 D、村风文明23、当前和今后一个时期建设社会主义新农村，要坚持把（C）作为农业和农村工作的中心任务。A、提高农民素质 B、推进产业化 C、促进农民增收 D、发展现代农业24、推进城镇化建设，要按照循序渐进、（A）、集约发展、合理布局的原则推进。A、节约耕地 B

31、、节约土地 C、节约空间 D、节约资金25、农业税的取消标志着在我国延续了（D）的农业税从此退出历史舞台，是具有划时代意义的一件大事。A、2000年 B、2200年 C、2500年 D、2600年中国的税收是公元前594春秋时代鲁宣公实行“初税亩”从而确立土地私有制时才出现的。2004年提出来取消农业税，2005年已经有26个省市自治区取消了农业税，2006年全部取消农业税的,法律基础与农村政策法规 复习题,26、社会保障是社会安定的重要保证。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、（B）制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。A.基本教育 B.最低

32、生活保障 C.廉租住房27、农村土地承包法第二十条对耕地、草地和林地的承包期，分别作了不同的规定，耕地的承包期限为（A）A.30年 B.30年到50年 C.30年到70年 D.长期28、农村经济体制改革目标是（B）A.不断解放和发展农村生产力B.建立适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制C.建设富裕、民主、文明的社会主义新农村D.促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，缩小城乡差别和区域差别29、农村计划生育政策：“鼓励晚婚晚育”，“晚婚”是指在法定年龄（中华人民共和国婚姻法规定的法定婚龄为男22周岁，女20周岁）的基础上，男女青年超过法定结婚年龄(B)年以上初次结婚为晚婚。A.2年 B.

33、3年 C.4年 D.5年30、村民自治制度的基本内容：村民委员会组织法对村民自治范围内的事项，即村民的自治权利有明确规定，主要包括（C）A.知情权、提议权、决定权 B.选举权、决策权、监督权C.选举权、决策权、管理权、监督权、建制权 D.教育权、服务权、调解权,法律基础与农村政策法规 复习题,二、判断题()31.农村金融是现代农村经济的核心。()32.村干部可从农村知识青年、农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民中选拔。()33.目前,我省正逐渐进入以工促农、以城带乡的发展阶段。()34.以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国的基本经济制度。()35.国家依法征收农民集体所有的土

34、地,依法给予农民和农村集体经济组织征收补偿,乡镇政府根据公益事业建设的需要,在与农民和农村集体经济组织协商取得一致后,可留下一定比例的征地补偿费用。,法律基础与农村政策法规 复习题,()36.我国农业合作经济的发展总的可以分为农业合作化、人民公社化、家庭承包经营基础上的社区性农业合作经济发展、家庭承包经营基础上的专业性农业合作经济发展四个阶段。()37.有正式党员5名以上的村,应当成立党支部;不足5名的,可与邻近村联合成立党支部。()38新型职业农民是指专业从事一定规模的农业生产经营的高素质、高技能农业从业者。()39.农业是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业，包括与其直接相关的产前、产中、产后服务。()40.种子经营指生产出来的种子通过各种渠道到达使用者手中的全过程。,