就“华为事件”进行的企业劳动合同管理问题简单研究.doc

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1、就“华为事件”进行的企业劳动合同管理问题简单研究摘要:自2008年1月1日劳动合同法正式实施以来,对我国企业的运营,用人方式,以及企业人事制度产生了巨大的影响,使得我国的经济形势产生了一定程度的变化。本文以此为视角,结合“华为事件”对现行劳动合同法下企业建立健全进行劳动合同管理模式,发表了作者本人的意见和建议。关键词:企业 劳动合同 无固定期限合同 华为事件一、事件概要1二、相关概念解释2（一）.劳动合同2三、问题的分析研究2（一）华为自身情况分析3（二）从劳动合同法来看华为事件3四、从人力资源管理的角度分析“华为事件”4（一）华为此次人力资源调整的利弊分析41“利”。华为此次人员调整的“利”

2、42“弊”。华为此次人员调整的“弊”4（二）简单评述5改革开放以来,我国社会发生了翻天覆地的变化,其中最主要的便是实现了市场经济体制由计划经济向市场经济的转变,在这个过程中我国经济达到又一个繁荣期,不断出现各种形式的企业组织,这些组织通过各种形式雇佣劳动力,很大程度的解决了剩余劳动力的就业问题。因此,这样一个关系到企业稳定与国家安定的群体的权益保障问题,变成了各方关注的中心话题。 2008年1月1日起正式施行中华人民共和国劳动合同法，新法以“保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系”为其立法宗旨。是在我国经过改革开放三十年，市场经济逐步成熟，经济快速发展的时候实施的。劳动合同法的出台

3、改变了企业长期以来习以为常的宽松的劳动用工管理环境，给企业现有的人力资源管理模式带来很大的冲击，使企业不得不思考如何改变现有的人力资源管理模式。有不少企业如临大敌，从华为引发的沸沸扬扬的7000人辞职事件，到奥林巴斯中国大撤退，沃尔玛无原则裁员等等，新劳动合同法的实施在社会上引起了各界人士的广泛关注和高度重视。劳动合同法时代的到来，预示着企业在劳动用工管理方面必须改消极、被动的管理为积极、主动的管理。为适应法制化、信息化时代的新挑战，在企业劳动合同管理中促进与新劳动合同法尽快接轨，发现并处理劳动合同管理过程中的诸多问题，建立更科学、健全的劳动合同管理制度，成为华为公司领导者当仁不让的职责，也必

4、然会成为企业劳资关系管理理论和实践研究的新趋势。本文将就华为公司的事件进行简单地分析与探讨。一、事件概要“2007年9月，华为公司包括任正非在内的所有工作满八年的华为员工，在2008年元旦之前，都要先后办理主动辞职手续(即先“主动辞职”，再“竞业上岗”)，再与公司签订1-3年的劳动合同；废除现行的工号制度，所有工号重新排序。 知情人士表示，华为此举意在规避即将于2008年1月1日起实施的新劳动合同法规范劳动用工以及保持企业的竞争力采取的做法中对企业未来用人制度带来的挑战。今年6月经全国人大常委会审议通过的新劳动法规定：劳动者在满足已在用人单位连续工作满十年的或连续订立二次固定期限劳动合同等条件

5、后，便可以与用人单位订立无固定期限劳动合同，成为永久员工。” 11月中旬，针对深圳华为技术有限公司近期5100名员工辞职再竞岗事件，广东省总工会主要负责同志11月9日约见华为公司高级副总裁。华为公司同时已经中止部分员工辞职再竞岗工作，并筹备召开职工代表大会，对原已制定的直接涉及员工利益的暂行规定，提交职代会审议。但就在此时，华为一位“老员工”告诉记者，华为员工再次聘任的事件实际上已经完全结束，大家重新签订了劳动合同，按照新的合同开始上班。因此，也无所谓暂停和不暂停、中止和不中止的了。所有的员工都已经进入正轨工作，这次风波已经结束了。 虽然“华为辞职事件”似乎消失于无形，但是却留给我们更深层的思

6、考。在这场喧嚣里面，太多人无法用平常心去看待一个企业有意或无意规避法律的行为，当我们把矛盾的焦点一致指向企业行为本身的时候，也就失去了客观分析问题的基础其实，问题最终的落脚点恰恰正是问题的起点法律，事情似乎并不简单，但往往也并不太难。 华为事件留下的思考 百度文库二、相关概念解释（一）.劳动合同 是劳动者与用工单位之间确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。根据这个协议，劳动者加入企业、个体经济组织、事业组织、国家机关、社会团体等用人单位，成为该单位的一员，承担一定的工种、岗位或职务工作，并遵守所在单位的内部劳动规则和其他规章制度；用人单位应及时安排被录用的劳动者工作，按照劳动者提供劳动的数量

7、和质量支付劳动报酬，并且根据劳动法律、法规规定和劳动合同的约定提供必要的劳动条件，保证劳动者享有劳动保护及社会保险、福利等权利和待遇。（二）无固定期限劳动合同 是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。这里所说的无确定终止时间，是指劳动合同没有一个确切的终止时间，劳动合同的期限长短不能确定，但并不是没有终止时间。只要没有出现法律规定的条件或者双方约定的条件，双方当事人就要继续履行劳动合同规定的义务。一旦出现了法律规定的情形，无固定期限劳动合同也同样能够解除。（三）劳动合同管理 是企业管理中的重要组成部分。劳动合同是指劳动者与用人单位之间,确立劳动关系、明确相互权利和义务的协议,是企业和

8、职工之间确立劳动关系的法律凭证。劳动合同的内涵有以下几方面:第一,劳动合同的签订。企业和职工之间建立劳动关系,必须签订劳动合同。劳动合同一经签订,就是一种法律文件,具有法律效力,就成为规范双方当事人劳动权力和义务的依据,双方当事人都必须认真履行合同规定的各项条款,否则必须承担相应的法律责任。第二,劳动合同的主体。劳动合同的主体是职工和企业双方。作为劳动合同关系当事人一方的劳动者,必须达到法定的最低劳动年龄。同时,还必须具备企业根据工作需要规定的资格条件,才可能成为劳动合同的一方。作为劳动合同另一方当事人的企业,也必须是依法设立的企业。第三,劳动合同的主要内容。劳动合同作为确立劳动关系的协议,其

9、主要内容是职工与企业双方的责任、权利和义务。 人力资源管理概论（第三版）【M】 中国人民大学出版社三、问题的分析研究（一）华为自身情况分析 由于人的工具性向目的性的转变，必然带来人工成本的提升。这些成本包括人的基本薪资，也包括必要的劳动者作为弱势群体的权益保护。在华为事件中，有人替华为算经济账，认为在新法实施后裁员更合算。但很明显，这人没有给华为算管理账。聪明的华为怎么可能选择一个最吃亏的方案呢？很明显的是，华为此举说明的是华为在技术革新的面前，已经感到了危机，而不单单是一个人力资源成本的问题。从另一方面说明，华为对未来市场竞争的信心是不足的。华为主要是通讯设备供应商，在这个行业，技术更新速度

10、快，华为这些年的发展，即来源于自身的努力，也来源于市场的垂青。未来十年，仍能保持高附加值的发展吗？如果不能，那么为未来保留大规模解聘员工的权力与机会，不失为明智的选择。华为所处行业还是让人可以理解的话，那么从普遍企业而言，低附加值和低效率不但没有让中国企业的蒙羞，反而成为其管理思维懒性的保护伞。依赖于人的工具性的管理模式，以低工资，低效率和高换人的模式所取得的成功，在未来十年必然受到挑战。我们举个例，在广东珠三角的民营企业，近十年完全可以利用身体健康，没有长远企业归属需求的年轻人为企业工作。也正是在这个基础上，支持了珠三角的持续发展。因为这些企业永远不会有过多的三十五以上的员工。全国可以源源不

11、断的为其输送年轻的，无负担的劳动力。但问题是，哪个国家能靠长期不老的员工来工作呢？因此，目前的低附加值，靠加工费，靠低价，靠低劳动力支持的企业，将可能遇到的将是革命性的挑战。没有高效率，企业财富从何而来。（二）从劳动合同法来看华为事件从另一个角度，当新劳动法需要实施之际，影响最大的就是哪些靠低劳动力成本竞争的企业。华为其实也属其中，尽管在国内横向比较，薪资较高，但同等学历和能力的员工，在国际上的价格是远远高于华为。因此，在向高效率转变的过程中，保留裁员的权力是中国企业最后的保护伞。首先,华为公司的主要目的是规避劳动合同法规定的强制签订无固定期限劳动合同的义务。劳动合同法第14条第2款规定“用人

12、单位与劳动者协商一致,可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一,劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的,除劳动者提出订立固定期限劳动合同外,应当订立无固定期限劳动合同:(一)劳动者在该用人单位连续工作满十年的;(二)用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时,劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的;(三)连续订立二次固定期限劳动合同,且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形,续订劳动合同的。” 中华人民共和国劳动合同法条文释义与案例精解【M】北京：中国民主法制出版社， 2007从该条规定可以看出,劳动合同法原则上规定了用人单位对于在

13、其单位连续工作满10年,或连续订立2次固定期限劳动合同等情形的劳动者的强制签订无固定期限劳动合同义务。而这一义务在劳动法及深圳经济特区劳动合同条例等法律法规中都是不存在。这从其选择的对象(满8年工龄的劳动者)、短暂离岗不离职、在岗位待遇等不变的情况下与子公司重新签订4年固定期限劳动合同等事实推断出来。其次,为了达到上述目的,华为公司选择了“工龄归零”和重新签订较长期限固定期限劳动合同的手段。因为“工龄归零”可以短期内规避其对于“连续工作满十年”劳动者的强制签订无固定期限劳动合同义务,而签订较长期限固定期限劳动合同,可以最大限度地“利用”“连续订立二次固定期限劳动合同”情形强制订立无固定期限劳动

14、合同及劳动合同法关于“二次固定期限劳动合同”起算的过渡安排。第三,为了达到“工龄归零”的目的,华为公司采取了先协议解除原劳动合同,后重新签订劳动合同的手段。同时,为了使这种做法“天衣无缝”,华为公司辅之以由员工提出辞职报告、移交工卡、短时中断社保、高额补偿、承诺岗位待遇不变、重新签订合同时由其子公司作为合同主体等配套手段。正是由于华为公司的这种“精心组织和安排”,才导致有些劳动法学者和专家得出华为公司的做法无任何违法之处的结论。此外必须指出的是,华为公司的这一做法并非一定达不到“工龄归零”的目的。因为,劳动合同法之前的劳动法并没有明确界定劳动关系的判断标准。而劳动部关于贯彻执行中华人民共和国劳

15、动法若干问题的意见第22条规定“劳动法第二十条中的在同一用人单位连续工作满十年以上是指劳动者与同一用人单位签订的劳动合同的期限不间断达到十年”。此外,一个不可否认的事实是,在劳动合同法之前,劳动合同短期化是普遍现象,即使劳动者在同一用人单位连续工作10年以上,其劳动关系也会被短期劳动合同分割,而不是满10年后签订的劳动合同一定是无固定期限劳动合同。 姜颖劳动合同法对现行劳动法的修改及对我国劳动关系的影响中国劳动关系学院学报J】2008，四、从人力资源管理的角度分析“华为事件”（一）华为此次人力资源调整的利弊分析1“利”。华为此次人员调整的“利”。可以看出，如果华为通过分析目前自身及其外在的因素

16、，认清形势，并且已经在公司长期人力资源战略规划中作出了调整人力资源结构决策，那么就目前的劳动法来说，是无法阻止华为的这种行为。因为根据现法，华为即使不与连续工龄满十年的老员工签订无固定期限的劳动合同，也是不违法的。但是新劳动合同法实施以后，情况就不一样了，首先，在无固定期限劳动合同的签订上，华为已经失去了主动权，其次，在人员调整时，也失去了对选择所裁对象的主动性。而这也正是华为此次采取“过激”行为，进行人员调整的导火索，因为它从根本上阻碍了华为长期内人力资源的战略规划。通过以上对华为的分析，我们可以得知：华为此次行为，最根本的原因，并非外界所传的为了规避新法中关于“无固定期限劳动合同”的规定，

17、而是华为高层为了近一步贯彻他们的管理理念，激活公司内部员工的竞争力和活力，进一步加强华为在行业内部及其国际市场上的竞争力，进一步提高华为在国内乃至国际同行业中的地位，以及不断巩固和增强的华为的总体实力，而采取的一次规模较大的公司人力资源结构战略调整。而新法的实施，只是此次事件的导火索。换句话说，华为已经做好了对公司人力资源结构的调整决策，而新法只是让这个计划提前实施了，并且通过另外一种对公司来说相对缓和的临时方式来实施。2“弊”。华为此次人员调整的“弊”华为此次人员调整的“弊”大致有以下三点：I 成本过高；据说华为此次因员工“集体辞职”而支付的经济补偿金达到了惊人的10亿元人民币，如此之高的短

18、时间内的人员调整成本估计在国内也就华为在心理上和实力上能够应付。II 华为目前作为既是行业内的领军人物，又是中国经济大城市深圳的标杆性企业，如此大的人员调整行为，特别是采取此种形式，在社会上引起轩然大波也是情理之中。毕竟华为不管在行业内还是在人才市场上，都对人才有一定的吸引力。但是此次对公司元老级的员工采取此种态度和做法，从中国人传统的观念上来说，是很难让人接受的，这也势必会让华为在行业内和社会上给公司的声誉带来一定的损害，甚至会影响到以后的招才纳贤，这是其二。III 第三，公司内部调整后，未来的发展能否弥补此次改革高昂的成本？公司声誉的影响到底有多大？对公司现有员工，特别是作为骨干的老员工人

19、积极性的打击会在短时间内显示出来吗？所有这些都让此次改革不可避免存在风险。不管对谁。为什么社会上那么多人认定华为是在有意规避法律风险呢？如果说与员工签订无固定期限劳动合同是一种法律风险，那是误读了无固定期限劳动合同。诚然，劳动合同法关于无固定期限劳动合同条款的订立是为了强化企业的社会责任，保障对企业有贡献劳动者的利益，但这并不意味着劳动者一旦与企业签订了无固定期限劳动合同就可以从此高枕无忧，可以大锅饭吃到老，也并不意味着企业对签订了无固定期限劳动合同的员工失去了管理权。如果事实证明员工有严重违纪行为或企业战略调整需要，即使签订了无固定期限劳动合同的员工也是可以辞退的，只是企业会付出更大的成本而

20、已。而事实上，华为拿出10个亿做补偿，显然不是为了逃避成本。一个企业的生存和发展靠的是其自身的竞争力，如果作为企业主体的上万名员工因为有了无固定期限劳动合同的保护而逐渐丧失危机意识甚至失去战斗力，很难想象这个企业还能具有强大的市场竞争力。皮之不存，毛将焉附，社会舆论不能只停留在对劳动者的同情上，我们还应该冷静客观地站在企业的角度进行思考。华为事件的目的在于：第一、主要针对工龄接近十年的员工，以补助的形式要求员工辞职，把员工前面的工龄一笔勾销，从而避免签订无固定期劳动合同；第二、华为的用人方式及企业文化历来是崇尚狼的文化，试想，如果与员工签订的劳动合同全部变成无固定期限，原有的用人机制就无法再实

21、行，企业内部缺乏竞争机制，必然导致企业失去创新能力。但是，华为就是华为，敢于取舍，既能认清形势，直面挑战，又能依仗实力和魄力，把握主动。华为所付出的成本和风险可能都是暂时的，一方面，如果公司高层一旦有了这次内部调整的决心，那么，以华为目前的实力，钱应该不是问题。况且对公司来说，华为的发展和壮大远比这10亿人民币重要。当然，公司高层也永远不会满足华为目前的成就，也许，在他们的脑海中，已经勾画好了华为未来的宏伟蓝图。更值得一提的是，华为目前给“集体辞职”员工的经济补偿金是高于新法标准的，支付高标准的补偿金也体现了华为改革的决心。 华为事件，谁误读了谁？【专题名称】人力资源开发与管理【专 题 号】F

22、102（二）简单评述华为事件就是华为进行组织变革过程中一个管理调整，借助劳动合同法实施的契机进行的一次组织激活的过程，破除工号文化就是最好的明证。当然，每一次的组织变革都会牵涉到组织内的利益再分配的过程，这是组织内最为敏感的问题。我倒是觉得华为通过这次事件，恰恰证明它是一个有社会责任感的企业，是一个善于捕捉外部任何机会来提升自我的企业，能温和、处乱不惊地平衡和解决各方面的利益冲突。华为在管理与人才战略上又给中国企业树立了一个标杆。同时，它还不愧是一个真正务实和对外部反应最为快速的中国民营企业之一，因而也会得到更多的供应商和客户的认可。所以，我希望有越来越多的像华为这样有社会责任感的企业出现，有越来越多的像任正非这样心智成熟的企业家出现，这将是中国职业经理人走向成熟的必要条件，也是中国职业经理人的福音。