家政公司可行性报告.doc
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1、家政公司可行性分析报告愿景:做一个“员工制”的家政公司做一个只服务“高端”客户的家政公司做一个全方位的服务平台做一个能满足客户任何要求的家政公司成为济南市山东省全国的家政品牌做一个一条龙全套服务的家政企业 中国计划生育的政策已经持续三十余年,它为中国的前行减少了人口爆炸的风险。但是他也为一些家庭增大了生活风险。众所周知,中国正以跑步速度进入老龄化社会,已经成为全世界老年人口最多的国家,养老的压力越老越大。尤其是在城市中,随着独生子女的父母开始步入老龄期,失能老人的照护问题日益严峻。全国老龄办和中国老龄科学研究中心开展的我国首次“全国城乡是能老年人状况研究”显示,2010年末全国城乡部分失能和完
2、全失能老年人将达到3300万人,其中完全失能老年人1080万。预计到2015年,我国部分失能和完全老人将达到4000万人,其中完全失能老人将超过1200万人。山东在1994年进入人口老龄化社会,老年人口全国第一,是人口老龄化最严重的省份之一。2010年底山东省老年人已达1413万,占全省人口总数的百分之十五,老年人口规模位居全国第一。其中80岁以上的高龄老人占老年人总数的百分之十四,空巢老人占老年总数的百分之七十二。2010年全省失能老年人为127.75万人,占老年人口比例为百分之九,高于全国三个百分点,占国全国失能老年人总数的百分之十二。到2015年每10个人中将有2人是老年人。2015年后
3、60岁以上老年人将达到1923完占人口总数的19.7%随着人口老龄化的加速发展和家庭养老功能的弱化,高龄化空巢化的趋势日益加剧,需要照料的失能半失能老年群体不断扩大,尤其是患有高血压、心脑血管病等慢性疾病的老人,都需要专业的服务人员提供帮助,这给家庭和社会带来的负担越来越沉重。2012年12月7日,山东省政府在济南召开全省社会养老服务体系建设工作会议,总结交流我省社会养老服务体系建设情况,安排部署今后一个时期的工作任务。姜异康在批示中要求,各级党委、政府要按照中央关于优先发展社会养老服务的要求,坚持政府主导、政策扶持、多方参与、统筹规划,加快建立与我省人口老龄化进程适应、与经济社会发展水平相协
4、调,以居家为基础、社会为依托、机构为支撑的社会养老服务体系,让老人安享晚年,共享经济社会发展成果,努力实现老有所养的目标要求。姜大明要求,加快全省社会养老服务体系建设,要重点做好六个方面的工作。一、加快发展居家养老服务。二、积极推进社区养老服务。三、大力加强社会养老服务。四、创新社会养老服务运行机制。五、搞好社会养老服务队伍建设。六、健全、完善社会养老保障制度。专业化服务是发展居家养老服务的有效保障。居家养老护理服务是一个专业性很强的行业,它涉及到老龄护理学、心理学、行为学、管理学的学科。社会发展到今天,要想给予我们的老人更好身体和精神照顾就必须要有专业的人员来从事这项工作。给予老人安全和舒适
5、是专业的居家养老护理的基本目标。给予老人身体以及精神上两方面的照顾时专业居家养老护理最主要的内容。虽然,养老机构的种类多种多样,但数量、规模、专业要求远远达不到日益加剧的人口老龄化的需求。据统计我国平均千名老人仅拥有养老机构17张床位,这是一个多么惊人地数字家政服务是指将部分家庭事务社会化、职业化,由社会专业机构、社区机构、非盈利组织、家政服务公司和专业家政服务人员来承担,帮助家庭与社会互动,构建家庭规范,提高家庭生活质量,以此促进整个社会的发展。家政服务不再被认为是伺候人的、不体面的工作,而和所有其他职业一样被看作是社会分工下的一种行业。2000年,劳动和社会保障部正式认定家庭服务员这一职业
6、,家政服务踏上自身的职业化发展道路。劳动与社会保障部提出将发展家政服务作为扩大就业的一个新领域,此举将家政服务作为国家的正式职业来对待。家政服务是一项跨世纪的双赢工程。一方面,它为广大家庭提供了保姆、护理、保洁、物流配送、家庭管理等方面全方位的服务体系;另一方面,它是解决再就业问题的主要渠道之一。据劳动与社会保障部的调查,家政服务业就业潜力巨大,至少可为中国提供500多万个就业岗位。家政服务师属于技能型人材,因此在培训家政服务师时必须以技能为主要突破点,即以技能培训为主,兼顾理论培训。家政公司目前还是小规模的比较多。小的家政经营部比较多,操作简单,从业人员的素质还是比较低,人员配备也够,导致行
7、业比较混乱。家政服务业发展特点市场规模不断扩大据初步调查显示,目前全国家政服务业各类服务企业和网点近50万家,从业人员1500多万人,年营业额近1600亿元。从家政服务企业规模看,大部分企业营业额在50万元左右,少数规模较大的企业年营业额已达1000万元以上。服务内容日趋多样家政服务涉及20多个门类,200多个服务项目。适应市场需求的多样性特点,家政服务也呈现出多样化发展态势。传统的保洁、搬家、保姆等项目不断细分,月嫂、陪护、聊天、理财、保健等服务不断成为家政服务的主要内容。连锁经营步伐加快现代流通方式在家政服务企业中得到快速推广。多数企业已改变原来的单店经营模式,积极采用连锁经营等现代流通方
8、式,服务网络逐步向全国甚至国外延伸。一些企业经营门店已达到50家以上,实现了跨区域连锁化发展。专业化程度不断提高近年来,专业化程度高的家教、理财、保健等新兴服务进入家政服务范畴,月子护理、搬家、保洁、婚介等传统服务的专业性越来越强,对从业人员的专业水平要求不断提高,越来越多的家庭也开始重视家政服务人员的学历和培训水平。服务质量全面提升家政服务业的多样化快速发展,为人民群众提供了高质量、个性化和安全便捷的服务享受。年迈双亲可以得到温馨照料和陪护,婴幼儿童得到细心看护和教育,繁杂的家务得到专业料理和服务,家政服务已成为服务百姓日常生活不可或缺的四、我国家政业总体情况家政业是家务劳动市场化、社会化的
9、产物,它的产生顺应社会发展的需求,适应经济增长特点,从第一、第二产业向第三产业趋势发展转变。原始的家政从常住主人家中做家务活开始,现代生活方式的改变,使家政的职业内容有了全新变化。从服务类型上,有保姆、保洁、清洗、管家、护理、家教等工种;从服务方式上,由单一的常年服务转变为灵活多样的定期或一次性服务;从服务主体来看,专门的家政介绍公司、家政派出公司和家政培训公司已不在少数。在蕴藏着巨大商机和就业机会的同时,家政要想成为一个规范发展的产业,使用户、劳动者和家政公司三方都收益,一些问题不容忽视。如小公司经营困难,种种不规范行为给劳动者和家政用户带来了风险;家政服务不签劳动合同出了问题很难依法解决;
10、一些非法中介利用介绍家政揽钱,正规家政公司在挣钱的同时,也捏着一把汗:家政服务中出现的偷盗、伤害等诸多问题,没有一部行业规范来加以调整,给家政公司的利益带来了不确定因素。从家政服务的需求来看,在城市中,可以说是一个亟待开发的就业大市场。中国社会正在步入家庭的小型化,人口的老龄化,生活的现代化和劳动的社会化,这些都可以直接促使人们产生家政服务的需求。我国超过60岁人口占总人口的10%,这是进入老龄化社会的标志;我国10岁以下人口占总人口的25%,两者之和为35%,按城乡人口3:7的比例计算,城市的老人和儿童有1.2亿人,他们首先是需要得到社会、家庭或他人照顾的群体,这其中,隐含着对家政服务的巨大
11、需求,同时不少现代的家庭已经具备接受社会提供家政服务的能力和条件。在上述四城市调查中,家政服务占全部社区服务需求的30%以上,也就是说,在社区1500万个可能的就业机会中,有500多万个家政服务的岗位。另据对九个城市家政服务的调查数据显示,沈阳市对家政服务员的需求量为9.6万人,目前还有4万个空缺;武汉市需求量10万人,尚有9万个空缺;南京市需求量36万人,目前有24万个空缺;天津市的需求量每年以20%的速度增长,这些数据均反映了城市居民对家政服务的实际需求。由于家政服务的需求产生于家庭的消费,因此,它可以在经济增长所容纳的就业岗位之外,再增加新的就业机会;同时,它的发展,还具有拉动有效需求,
12、刺激消费的作用。因此,家政服务可以看作是当前及今后一个时期我国城市开发就业岗位的主要增长点。 美国“家政女王”玛莎.斯图尔特,英国的“罗伯特管家”,菲律宾的“菲佣”已经是世界闻名的家政品牌。在菲律宾,80%的妇女从家庭中走出来,她们不仅承担起自己家庭的经济开支,还带动了她们国家的经济发展,得到了社会的尊敬和承认。在我国,家政业的发展方兴未哀,如火如荼,国家统计局曾对北京、上海、广州等7个城市进行调查,需要家政服务的家庭占到70%,累计可提供2000万个临时就业机会,目前空缺1100万个。从东胜区来看,近年来,东胜区国民经济和社会各项事业保持了良好快速的发展态势,农村人口转移成效显著,农村常住人
13、口下降到2.8万人,工业与农业、城市与农村统筹发展的条件已经具备,城乡发展进入新的重要的拐点,这也为发展城市家政服务业提供了难得的有利条件和重要的战略机遇。随着社会分工的不断细化和城市人群对服务需求的增加,家政业蕴藏的商机无限,前景越来越广阔。家政服务业的市场需求将会越来越大,可以说是潜力巨大,前景广阔。经过多年的舆论引导和市场影响,家政从业人员的心态、观念等都发生了很大变化,他们不再羞羞答答掩掩藏藏,而是理直气壮地从事这一工作。调查显示,90%的家政从业人员表示在服务过程中没有受到用户的歧视与谩骂,认为收入不低而且较为自由。持续工作年限在1-2年和2年以上的分别占7%和8%,但是也有部分家政
14、从业人员谈到他们经常从一家公司跳到另一家,这部分人的工资一般是在500-700元之间,对业务不是很熟练;同时外来人员的流动性很大,一般都是随家属的工作而动,他们的工作周期一般都是3-5个月,这种情况让家政公司产生了很大的培训成本,所以部分家政公司的培训也只限于层面上,调查中这种情况占到了被调查公司的30%。 3.正规家政公司宣传力度小,用户获取信息渠道不畅。受资金等问题的困扰,目前正规家政公司很少做广告,一般是以“人传人”和“回头客”的形式招揽生意,宣传形式非常有限,宣传范围非常狭小。而那些规模小固定客户少的家政公司,通常都是入户散发宣传卡,更有甚者将宣传信息直接喷涂于住户楼道内。这种情况的产
15、生,一方面混淆了用户的视听,让用户难以辨别择优选择,另一方面也在一定程度上损坏了家政行业的整体形象。4、劳动力供给渠道不畅,结构性供需矛盾突出。家政服务业相对其他职业和行业而言,存在稳定性差、流动性大的特点。部分家政服务人员不安心工作,动不动就跳槽,甚至不辞而别,致使部分技能熟练的家政服务人员严重流失,新的劳动力供给往往不能及时跟上,尤其是逢年过节之际,高薪聘请却无人应聘。许多家政服务员由于缺乏技能培训,只能做最简单的家务劳动,往往不能满足用户的需求,造成了供需之间的现实矛盾,雇佣双方不能建立长期稳定的合作关系,结果导致“有人没事干、有事没人干”和“想做的人做不了、能做的人不愿做”的供需缺位的
16、现象。5、后备资金不足,缺少持续发展动力。调查中大部分家政公司都表示在公司的发展过程中遇到了不同程度的资金问题。80%的家政公司在成立之初,发展较快,但是之后在购买设备、培训人员及其他方面的支出逐渐增加时,成立公司时所拥有的流动资金出现捉襟见肘的情况,这种情况的产生都严重制约着家政公司的发展壮大。此外在为一些单位部门做保洁等工作时,由于各种原因服务费用都在年底结算,造成家政公司将现有的人力、物力都投入到了某一个项目里,对于其他新项目只能是望而止步,对公司业务范围及服务客户的拓展造成消极的影响。随着社会的日趋发展、人们生活节奏的加快,越来越多的家庭会逐渐地从琐碎的家务劳动中脱离出来,取而代之的是
17、分工细化的家政服务。钟点工、月嫂、假日保姆、全职保姆等都是劳动力市场上比较流行并短缺的服务岗位。同时,家政服务业也是下岗人员、外来进城务工人员和农村剩余劳动力再就业的一条重要途径。因此,加大对家政服务的监督力度,完善管理机制,搭建服务平台,是家政服务市场健康发展的必要途径。第八章家政服务业风险分析我国家政服务业得到了迅速发展,市场需求急速增长。目前,国内在册的家政公司达55万余家,行业从业人员约为1600万人。但是,我国的家政服务业发展依然不规范,蕴含了很多风险,例如行业管理风险、企业经营风险、雇主消费风险和家政人员从业风险等。这些风险的存在,在很大程度上制约了家政行业的正常发展。传统的家政服
18、务只是为家庭提供简单的服务,如保姆、钟点工等。随着居民对家政服务内容及质量要求的不断提高,如今的家政服务已延伸到群众日常生活的方方面面,涉及20多个领域200多个服务项目。不同层次服务的多元化、专业化,给家政服务业带来广阔的发展空间。然而目前家政行业还面临小、散、弱的局面,存在服务市场不够规范、培训工作不到位、规范监督机制缺失等问题,造成市场供需矛盾突出。居民找不到家政服务、不敢接受服务,而服务企业又不知道谁需要服务、需要什么服务等,严重影响了行业发展和居民服务需求的满足。家政服务业是低门槛行业,却正演变为高风险行业。因为行业的特殊性、偶然性和不可预见性,一直以来,家政服务行业始终存在着保险投
19、保率低、风险承受能力较低等问题。目前,我国家政公司的注册资金只需3万元,进入门槛较低,因此家政公司遍地开花。但同时,国家未出台规范家政服务行业的配套法律法规,行业市场出现的许多问题还没有规矩可循。2006年3月,由联合国教科文组织北京办事处联合北京大学法学院妇女法律研究与服务中心共同完成的中国家政服务业法律问题研究显示,超过一半的家政服务员只有初中以下文化程度,没有享受社会保险。家政服务员收入低,无法免费享受充分的职业培训是其主要原因。在我国,家政人员依然属于非正规就业工种,没有被列入劳动合同法的规范范围。家政员不需要持证上岗,政府对于家政人员既没有行业准入标准,也没有劳动合同法的规范,在市场
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