监理单位安全生产管理责任制度.docx
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1、监理单位安全生产管理责任制度监 理 单 位 安全生产管理制度 贵州江河监理有限公司 XXX工程项目监理部 二0一五年十月 目 录一、 安全生产监理岗位责任制度 . 1 二、安全生产监理工作制度 . 2 三、总监理工程师安全岗位职责 . 4 四、 专业监理工程师安全岗位职责 . 5 五、 监理员安全岗位职责 . 7 六、 执行法律法规与标准监理制度 . 8 七、 教育培训制度 . 9 八、 安全监理台帐制度 . 12 九、 审查核验制度 . 13 十、 检查验收制度 . 14 十一、 督促整改制度 . 15 十二、 安全技术措施审查备案制度 . 16 十三、 专项施工方案审查备案制度 . 17
2、十四、 安全隐患处理制度 . 18 十五、 重大安全生产隐患报告制度 . 19 十六、 工作会议制度 . 20 十七、 监理安全资料管理 . 21 十八、 资料管理制度 . 23 十九、 工作奖励制度 . 27 二十、 工作月报制度 . 28 二十一、 生产安全事故上报制度 . 29 二十二、项目监理机构办公管理制度 . 30 二十三、安全目标监督制度 . 31 二十四、工程安全技术监理制度 . 32 二十五、监理组安全活动制度 . 33 二十六、防火安全管理制度 . 34 一、 安全生产监理岗位责任制度 1、本着安全第一、预防为主的方针,贯彻和执行国家现行的安全生产法律、法规、条例和建设行政
3、主管部门的安全生产规程和标准,制定本责任制度。 2、公司经理为公司安全监理业务负责人,负责审定公司安全监理的工作制度,并督促各项目监理部及相关人员贯彻执行,检查考核落实情况。 3、安全监理部是公司负责安全监理业务的管理部门,负责制定公司安全监理业务的工作制度,检查、考核各项目监理部安全监理工作。 4、安全监理部负责收集、整理国家、建设行政主管部门发布的信息、技术资料,建立技术、信息档案,组织安全监理人员开展安全监理业务学习。制定安全监管人员培训计划,定期安排内部业务学习,安排人员参加建设主管部门举办的培训班。 5、项目监理部是公司负责安全监理业务的执行部门,负责公司的 安全监理业务,落实本公司
4、的安全生产管理制度,检查、考核各项目监理人员的安全监理工作。 6、总监理工程师为项目监理部的安全生产负责人,负责组织安全监理人员全面开展安全监理工作。组织安全综合检查,对违章行为提出处理意见并限期整改。 7、专业安全监理工程师应负责工程项目相关安全监理工作,针对工程项目特点协助总监理工程师制定具有针对性、指导性的安全监理规划及细则,并在施工过程中严格落实执行。 第 1 页 贵州江河监理有限公司 二、安全生产监理工作制度 监理工程师重点对以下内容开展安全监理工作: 1、审核检查基础工程涉及地上障碍物、地下隐蔽物、相邻建筑物、场区的排水防洪的保护措施;开挖基坑边坡、四周的防护措施;暗挖工程、爆破工
5、程和其它危险性较大工程安全专项方案,有专家论证意见的按专家意见实施。 2、审核检查施工组织设计及安全施工技术措施;并监督实施执行。 3、审核检查施工用脚手架、模板工程设计方案、安全施工和拆除方案。 4、审核检查高处临边作业、洞口作业、悬空作业、交叉作业的安全防护措施。 5、审核检查起重机械设备登记备案、检测、安拆作业,以及安全使用的技术措施。 6、检查施工现场临时用电方案的设计,用电设备的使用及漏电保护系统; 7、督促施工单位对进场工人的安全技术交底及“三级”安全教育工作; 8、检查进入施工现场的安全防护用品及用具的检测、正确使用; 9、按有关规定对建设工程主体和装饰两部分实施安全生产措施现场
6、评价,监督施工单位建立安全文明施工措施费管理制度及使用; 10、审核检查对各施工总承包、专业分包等单位和相关人员资质、第 2 页 贵州江河监理有限公司 资格进行审查备案; 11、对建设工程的分部分项工程进行各种方式的巡视检查,及时制止“三违”现象; 12、对建设工程施工的危险环节和关键工序等进行旁站监理; 13、审查施工单位编制的专项施工组织设计、专项施工方案,并监督其执行; 14、对施工单位下达监理通知,检查整改结果,并签署复查意见; 15、对存在生产安全事故隐患的工程下达工程暂停令并报告建设单位; 16、将施工单位违法、违规行为或存在重大安全隐患等情况及时上报当地建设行政主管部门; 17、
7、参加相关建设工程安全生产工作会议,落实会议精神,组织召开监理会议并提出安全施工要求; 18、对建设项目做出竣工验收安全生产评估报告 第 3 页 贵州江河监理有限公司 三、总监理工程师安全岗位职责 1、总监理工程师为项目监理部的安全生产负责人。负责组织项目工程的安全监理工作。 2、总监理工程师应负责组织相关安全监理人员针对工程项目特点制定具有针对性、指导性的安全监理规划及细则,并在施工过程中督促落实执行。 3、负责组织安全监理人员审查施工单位申报的施工组织设计及施工方案中的安全技术措施。 4、总监理工程师应负责组织安全综合检查,对违章行为提出处理意见并限期整改。 5、总监理工程师应负责安排专职人
8、员对各施工工地的安全监理情况进行巡查,发现违章冒险作业的要责令其停止施工,发现重大安全隐患的要责令停工整改。 6、总监理工程师应领导项目监理部人员定期收集、整理国家、建设行政主管部门发布的信息、技术资料,建立技术、信息档案,组织项目监理人员开展安全监理业务学习。 第 4 页 贵州江河监理有限公司 四、 专业监理工程师安全岗位职责 1.监督施工单位落实安全生产组织保证体系;建立健全安全生产责任制; 2.审查施工组织设计(方案),安全技术措施,并督促施工单位实施; 3.监督施工前段时间严格按强制性标准的规定组织施工; 4.定期组织施工现场安全检查,每月向上级报告安全生产情况(月报)。 5.制定安全
9、监理文件,审查施工专业承包单位和劳务分包单位的安全资质; 6.审查施工单位特种作业人员的和管理人员的资格证书; 7.监督施工单位建立健全施工现场的安全保证体系; 8.审查施工单位的施工方案等安全技术措施和安全应急预案; 9.监督施工单位做好安全技术交底; 10.监督施工单位按工程建设强制性标准、施工组织设计、专项安全方案组织施工,制止违章指挥和违章作业; 11.对施工现场的高危险作业、文明施工进行巡查,对易发生重大安全事故的工序部位进行跟踪监督,发现违规施工和安全隐患的,应要求整改,并检查整改结果,签署意见,情况严重的由总监下达停工令,并报建设单位,必要时报建设行政主管部门; 12.督促施工单
10、位进行安全自检,并参加安全检查; 13.复验施工单位的施工机械、安全设施的验收手续,并签署意见,未经安全复验的,不得投入使用。 第 5 页 贵州江河监理有限公司 第 6 页贵州江河监理有限公司 五、 监理员安全岗位职责 1、 在驻地监理工程师的领导下,负责其职责范围内安全监理业务工作; 2、 审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准;审查分包合同中是否明确安全生产方面的责任; 3、 在工程实施过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改,并及时报告驻地;施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理工程师应当及时向有关主管部门报告,并报备顾问公司及业主; 4、
11、 工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,定期组织安全生产检查,督促施工单位落实安全整改; 5、 审查施工单位安全保证体系,审核施工安全生产责任制,安全管路规章制度、安全操作规程的制定情况;参与安全事故的调查取证; 6、 检查现场安全设施布置及施工机械安全检查、验收、挂牌情况,安全设施不到位,施工机械未通过安全验收不得施工; 7、 办理驻地监理工程师交办的其他工作。 第 7 页 贵州江河监理有限公司 六、 执行法律法规与标准监理制度 a) 严格执行法律法规,认真履行监理职责; b) 认真履行监理职责,切实做好施工阶段的质量、安全生产监督管理; c) 严格按照法律
12、法规,以及技术标准、设计文件实施监理;严格执行监理制度; d) 按照规定的监理程序,把好工程质量关,防止各类工程质量和安全生产事故的发生; e) 认真执行建筑法、建筑工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例等法律法规。 f) 认真学习和执行哈尔滨市建设工程安全监理规程。 第 8 页 贵州江河监理有限公司 七、 教育培训制度 第一条 依照国家和省规定的内容和时间,对全体员工进行安全生产知识的培训和考核,未经培训或者考核不合格的,不得上岗作业。 第二条 加强对职工进行安全教育与培训,是保证安全生产的基础,是提高职工安全技术素质、搞好安全生产的前提。通过安全教育提高各级生产管理人员和广大职工加强安
13、全工作的责任制与自觉性,增强安全意识,才能掌握安全生产的科学知识,提高管理水平和操作技术水平,增强自我防护能力。 第三条 安全教育主要内容包括安全生产思想、知识、技能、事故、法制等方面的教育。 第四条 按规定,对入场的新工人必须进行公司、项目部、班组三级教育,严把新工人安全生产素质关,入场的新工人必须经考试合格后方能上岗,并做好新工人入场前三级教育记录入档。 三级教育的内容为: 、公司级教育:由劳资部门组织,安全部门配合实施。安全生产方面的教育主要包括党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准、规定及公司的安全生产管理制度;本企业安全生产形势及历史上发生的重大事故教训;发生事故后如何抢
14、救、排险、保护现场和及时报告等。 、项目部级教育:由项目部主管生产的领导组织技术和安全管理人员实施安全生产教育。教育的主要内容包括本项目生产特点、设备特点、安全基本知识、预防事故的方法及本项目部安全生产制度、规定、第 9 页 贵州江河监理有限公司 安全注意事项,本工种的安全技术操作规程,防护用具使用基本知识等。 、班组级教育:由班组长或班组安全员进行。教育的主要内容包括本班组作业特点、安全操作规程及岗位责任,班组安全活动及纪律,爱护及正确使用安全防护设施及个人劳保防护用品,易发生事故的不安全因素及其防范对策等。 第五条 特殊工种作业人员,包括电工、焊工、司炉工、起重机械司机、厂内机动车驾驶员等
15、,必须经有关主管部门培训考核,取得岗位资格证后并再接受有针对性的安全培训方可上岗作业。 第六条 工人调换工种必须进行换岗教育。换岗前,批准换岗的有关部门领导要对换岗工人进行新岗工种的操作规程等方面的教育,未经教育不准上岗。 第七条 采用新工艺、新设备、制造新产品时必须由采用新工艺、新设备、制造新产品的有关单位和部门,按照新工艺、新设备、新产品的安全技术规定进行安全教育,考试合格后方准上岗。 第八条 公司对各级员工每年进行一次有关安全法律、法规、规章、规定和文件及公司安全生产管理制度的学习,不断提高政策水平和法制观念。 第九条 公司每年冬闲季节组织一次安全技术操作规程的学习,不断提高职工的安全意
16、识。 第十条 监理项目部由总监组织实施教育,针对施工项目的场所、工作内容、工具设备、操作方法等注意事项,对全员进行教育,第 10 页 贵州江河监理有限公司 防止事故发生。 第十一条 各单位在雨季、冬季,要根据季节的变化,进行雨季防雨、防雷电、防洪,冬季防冻、防滑、防煤气中毒的季节性安全教育。 第十二条 公司每月底召开一次安全生产工作会议,总结一个月来的安全生产情况,抓住安全生产的关键环节,进行分析研究,消除事故隐患,预防事故的发生,针对工程具体情况,制定下月安全生产计划。并做好会议记录入档。 第十三条 项目部每周至少安排一次安全活动日,可在班前或班后进行。其内容是:学习国家、省和本单位随时下达
17、的安全生产情况,提出下周安全生产要求;分析思想动态及现场安全生产形势,表扬好人好事。 第十四条 适时安全教育根据施工特点坚持“五抓紧”的安全教育;即:工程突出赶任务,往往忽视安全,要抓紧教育;工程接近收尾时,容易放松安全,要抓紧教育;施工条件好时,思想麻痹,要抓紧教育;季节气候变化,作业环境不安全因素多,要抓紧教育;节假日,心情不稳定,要抓紧教育,使之做到常抓不懈。 第十五条 安全教育培训的形式或根据各自的特点因地制宜,采取多种形式进行。如:安全知识讲座、报告会、智力竞赛、典型事故、图片展览、电视片、黑板报、墙报、简报等等。安全教育要讲究实效,并要坚持经常化、制度化。 第 11 页 贵州江河监
18、理有限公司 八、 安全监理台帐制度 1、对在建工程的深基坑、高支模、脚手架、施工升降机、塔吊等危险性较大的分部分项工程施工安全隐患排查,对排查出的问题和隐患,必须建立安全隐患台帐档案; 2、项目监理机构,认真落实监理安全生产责任,督促施工企业开展建筑施工安全专项整治和隐患排查,督促和检查在建工程施工安全隐患的整改,对已完成工作,做好记录台帐; 3、项目监理对安全工作应认真对待,做好安全分类台帐,接受上级领导的指导和检查。 第 12 页 贵州江河监理有限公司 九、 审查核验制度 1、审查核验类:合同内投资、合同外投资、工期、技术、安全、材料、隐蔽验收等; 2、审查核验依据明确、各项前提条件均需满
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